1、同興鎮(zhèn)地質災害應急演練方案第一部分：應急預案基本內容與工作組織一、應急預案演練的目的在同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地質災害隱患點的地質災害即將發(fā)生的緊急情況下，通過應急預案的演練，旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協(xié)調能力、技術裝備的合理配 置、受災群眾的防災自救意識，進一步熟悉應急處置程序，提高應急處置的快速反應能力， 從而能迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質災害的防災和搶險救災應急工作，最大限度地減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產的安全。二、應急預案演練的任務本次山洪地質災害應急預案演練的任務是：受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患點山體滑坡后緣

2、裂縫突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，情況十分緊急。立即啟動同興鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案，組織相關部門各司其職，用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的 戶 名群眾，盡快采取防災減災的有效措施。三、應急預案演練的原則（一）以人為本、避讓為主的原則 ；（二）統(tǒng)一領導、分級負責的原則；（三）反應迅速、措施果斷的原則；（四）部門配合、密切協(xié)作的原則。四、應急預案演練背景大坪梁子滑坡地災隱患點位于同興鎮(zhèn)羅家溝村公路后側民房后山。該地災隱患發(fā)生于2012年7月4日，由暴雨誘發(fā)而致。隱患斜坡坡向180 ,坡度30-70 ,坡寬約500米，縱向長400米，平面形態(tài)呈方形，剖面呈上緩下陡的凸形。 斜坡中部出現(xiàn)的一條橫向裂縫

3、長 約900米，寬度約100130厘米，滑坡體總體積約 200萬立方米。如果發(fā)生整體滑坡， 將嚴 重危及羅家溝村公路旁側 85戶居民近324人（實際參演受災群眾 50人）的生命財產安全. 目前，滑坡后緣裂縫突然加大，前緣已發(fā)生局部小滑塌，遇連續(xù)大雨和強降雨極易引起大面 積山體滑坡.五、應急預案演練的組織（一）在縣地質災害防治指揮部和縣應急辦的統(tǒng)一領導下，由同興鎮(zhèn)人民政府組織實 施。（二）觀摩單位：1、縣直部門：縣應急辦、國土局、防汛辦、民政局、消防大隊、衛(wèi)生局、電視臺記者（由 縣應急辦邀請）.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鎮(zhèn)長或書記、分管副負責人，學校等鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位負責人和本鄉(xiāng)其他地災隱患點 所在村代表和監(jiān)測員；周邊

4、兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)負責人、國土所所長、重點隱患點所在村代表（由舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請）。六、演練時間2013年 5 月 9 日上午 9:3012: 00七、演練地點（一）災害隱患點：同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患點。（二）撤離安置點：在同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患附近設定2處撤離安置點。（村黨員活動室，村集體小學）（三）演練會場：村黨員活動室，要求地面平整寬敞，視野開闊，便于參演人員集中和觀摩演練習過程。八、應急預案演練的實施步驟（一）應急預案演練預備工作為確保應急預案演練的成功，切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調的一體性，同 興鎮(zhèn)在5月8日提前召開協(xié)調會議。會議內容：1、介紹演練方案；2、討論演練方案實施

5、的有關問題，征求參會人員意見；3、組建由鎮(zhèn)長青松任指揮長、分管人大主席張小林、國土所梁波、派出所所長唐虎、 衛(wèi)生院院長丁華輝任副指揮長，演練所在村組負責人和監(jiān)測員為成員的同興鎮(zhèn)地災防治指揮 部，明確各組工作職責.（二）各職能組及工作職責：1、綜合協(xié)調組：由張小林主席牽頭，全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。主要是搞好演練方案的制定，參與演練人員的組織與分工，演練現(xiàn)場的布置和主持人員的落實等。1、緊急搶險組：由一名李擁軍副鎮(zhèn)長牽頭，鄉(xiāng)應急小分隊配合。任務為：及時掌握和 報告現(xiàn)場處置和險情處理情況，盡快組織群眾撤離危險區(qū)。2、監(jiān)測調查組：由袁會副鎮(zhèn)長牽頭負責，鎮(zhèn)干部或國土所工作人員和監(jiān)測員組成。任

6、務為：調查、核實險情，組織監(jiān)測、預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出對策和措施3、后勤保障組：由民政所陸正華所長牽頭負責，鎮(zhèn)干部、村干部組成。任務為：搞好撤離群眾安置和物資供應等有關事項（參加演練的村民50人每人一瓶水和一包方便面）。4、醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生院丁華輝院長牽頭負責 .任務為：搶救傷員， 提供所需藥品和醫(yī) 療器械，防止災區(qū)疾病暴發(fā).,維護災區(qū)交通秩序、5、治安保衛(wèi)組：由派出所唐虎所長負責。任務為：負責封閉公路 社會治安及群眾生命財產安全。（三）應急預案演練工作準備1、綜合協(xié)調組：明確所有參與演練人員的組織與分工，組織后勤保障組搞好演練現(xiàn)場 的部署和物資供應工作；做好緊急撤離群眾的訓導工作

7、；落實周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加觀摩演練的 邀請工作。2、后勤保障組：落實好本組參加人員及分工；落實演練場所的布置；劃好群眾撤離線 路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。3、醫(yī)療衛(wèi)生組：落實好本組參加人員及分工；由衛(wèi)生院負責擔架、急救箱等醫(yī)療設備 和醫(yī)務人員。4、治安保衛(wèi)組：落實好本組參加人員和工作職責。5、緊急搶險組：落實應急搶險小分隊參加人員和工作職責。第二部分：應急預案演練實施程序災情總體設想：同興鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地災隱患點，因受連續(xù)強降雨影響， 滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌。據(jù)氣象預報，強降雨天氣還將持續(xù)，極易 引起大面積山體滑坡，直接危及下方85

8、戶、近324人的生命財產安全。情況十分緊急！程序地點事件與對白9: 30至9:40演練 準備演練會場參加演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、指揮長、村代表和演練主持人；參加觀 攀演練的縣直部門領導、周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村代表進入會場。奈合協(xié)調組、緊急搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組在觀攀席前集合.9:40演練主持人：同興鎮(zhèn)地質災害應急演練現(xiàn)在開始，卜面進行演練第一環(huán)節(jié)：縣地災防治指揮部通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地災監(jiān)測.縣地災防治指揮部：“青松鎮(zhèn)長，我辦發(fā)的氣象信息收到了沒有 ? 清你鄉(xiāng)及時督促各監(jiān)測員加強地災隱患點的監(jiān)測和信息報告.”青松鎮(zhèn)長：“信息已收到，我馬上安排監(jiān)測員進行落實。鎮(zhèn)長告之監(jiān)測員到地災隱患點搞好

9、監(jiān)測。（鎮(zhèn)長與監(jiān)測員對話同上，省略）主持人：下面進行演練第二環(huán)節(jié)： 監(jiān)測員給村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告險情。監(jiān)測員鄭元財打電話向鎮(zhèn)長青松報告險情。應急會場監(jiān)測員鄭元財：“青鎮(zhèn)長，我村大坪梁子地災隱患點出現(xiàn)緊急情至演練過程和各行動況，因突降暴雨，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大，前緣局部發(fā)生11:00小的I羽，發(fā)生人面積山體南坡的育種征兆比較明顯，苴按威脅85戶現(xiàn)場32 324人的生而財產安全。”青鎮(zhèn)長：“請你們繼續(xù)作好監(jiān)測，密切關注險情發(fā)展趨勢，并組 織人員做好撤離準備，我們馬上向上級匯報，并派人到現(xiàn)場協(xié)助你 們。”主持人：下面進行演練第三環(huán)節(jié)：同興鎮(zhèn)給縣地災防治指揮部報 告險情.青鎮(zhèn)長：縣地災防治指揮部嗎？

10、接羅家溝村大坪梁子地災隱患點 監(jiān)測員報告，大坪梁子地災隱患點出現(xiàn)險情，請指示 ”。縣地災防治指揮部：“請你組織相關人員做好應急準備和監(jiān)測工作，我們馬上報告縣政府”。主持人：卜面進行演練第四環(huán)節(jié)：縣政府同意啟動應急響應并通 知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣地災防治指揮部：青松鎮(zhèn)長，經縣政府同意，縣指揮部決定啟動應急預案，請你們馬上組織應急隊伍，對你鎮(zhèn)羅家溝村大坪梁子地 災隱患點危險區(qū)域人員進行撤離。主持人：下面進行演練第五環(huán)節(jié)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行應急準備（鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應急預案，鎮(zhèn)地災防治指揮部召集各組開會）指揮長 青松：同志們，羅家溝村大坪梁子地災隱患點出現(xiàn)險情，縣地災防治 指揮部要求馬上組織危險區(qū)域人員撤離，我鎮(zhèn)現(xiàn)在立即啟動應急

11、預 案，卜面我宣布：綜合協(xié)調組立即通知村干部和監(jiān)測員到村莊內發(fā)布預警信 號；監(jiān)測調查組進入隱患點進行跟蹤監(jiān)測；緊急搶險組和村干部組織村民向安置點撤離；治安保衛(wèi)組封鎖村兩頭道路交通；醫(yī)療衛(wèi)生組和后勤保障組立即趕往現(xiàn)場待命；各組立即行動，請馬上執(zhí)行！”主持人：卜面進行演練第六環(huán)節(jié)：向村民發(fā)布預警監(jiān)測調查組進入隱患點進行跟蹤監(jiān)測；村干部和監(jiān)測員到村莊內播放廣播、敲鑼發(fā)布預警信號；緊急搶險組兩名隊員到村莊內預警宣布撤離；治安保衛(wèi)組四名隊員帶上“禁止通行”的牌子和警戒線到村莊 兩頭對道路設置警戒；主持人：卜面進行演練第七環(huán)節(jié)：組織村民進行撤離.緊急搶險組跑步進入村莊組織村民撤離到安置點（撤離情況，由 該

12、組組長向指揮長報告）。主持人：下面進行演練第八環(huán)節(jié)：開展醫(yī)療救援。緊急搶險組李擁軍：報告指揮長，應急分隊隊員在村民屋內發(fā)現(xiàn) 一位腿部受傷無法行動的老人，請指示！”指揮長青松：“請醫(yī)療衛(wèi)生組進入現(xiàn)場救治和撤離。”醫(yī)療衛(wèi)生組進入現(xiàn)場進行施救,并將傷者安全撤離到安全地帶 （救援完畢，由該組組長向指揮長報告）。主持人：下面進行演練第九環(huán)節(jié)：清場。指揮長青松：“請治安保衛(wèi)組進入現(xiàn)場進行清場?！敝伟脖Ｐl(wèi)組進入現(xiàn)場進行清場和維護安置點安全秩序（清場完 畢，由該組組長向指揮長報告）。主持人：下面進行演練第十環(huán)節(jié)：搞好群眾安置指揮長青松：“請后勤保障組檢查群眾安置情況和發(fā)放生活物品。 后勤保障組進入安置點檢查群眾的安置情況和發(fā)放生活物品（檢查和發(fā)放完畢后，由該組組長向指揮長報告）。主持人：下面進行演練一環(huán)節(jié)：解除警報。綜合協(xié)調組張小林：“報告指揮長，隱患點所在地村民已經全部 撤離完畢，各項任務已經完成。同時根據(jù)縣地災