1、目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc31909 一、 建設(shè)項目基本情況 建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱中糧制桶（福建）有限公司年加工216.5L鋼桶360萬只項目項目代碼2205-350181-04-01-572398建設(shè)單位聯(lián)系人吳*聯(lián)系方式*建設(shè)地點 福建省福州市福清市江陰工業(yè)開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)（租賃萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房）地理坐標（東經(jīng)119度15分48.295秒， 北緯25度27分11.362秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3333金屬包裝容器及材料制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33-66 集裝箱及金屬包裝容器制造333建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）

2、改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）福清市發(fā)展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）閩發(fā)改外備2022A060015號總投資（萬元）5800環(huán)保投資（萬元）420環(huán)保投資占比（%）7.24施工工期2022年9月2023年6月，10個月是否開工建設(shè)否是： 用地（用海）面積（m2）18492.2m2（租賃廠房）專項評價設(shè)置情況根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)，項目工程專項設(shè)置情況參照指南中表1專項評價設(shè)置原則表判定，項目不設(shè)置專項評價，具體詳見表1-1。表1.1-1

3、 項目專項評價設(shè)置表專項評價類別涉及項目類別本項目評價是否設(shè)置專項大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標的建設(shè)項目本項目產(chǎn)生的廢氣主要污染物為非甲烷總烴、顆粒物、SO2、NOx，不涉及表內(nèi)所列大氣污染物排放。否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外)；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目洗板廢水、水簾漆霧凈化廢水、水噴淋廢水、生活污水依托出租方擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后一并排入市政污水管網(wǎng)，納入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠進一步處理，不涉及直接外排至地表水。否環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建

4、設(shè)項目本項目危險物質(zhì)存儲量未超過臨界量否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不屬于向海洋排放污染物的海洋工程建設(shè)項目否規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）；審批機關(guān)：福州市人民政府；規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價報告名稱：福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書；審批機關(guān)：福州市環(huán)境保護局；審批文件名稱：福州市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035）環(huán)境影響評價報告書審查小組意見的函；審

5、批文號：榕環(huán)保評201855號。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1.與福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）符合性分析依據(jù)福州江陰港城總體規(guī)劃（20182035年）的內(nèi)容，福州江陰港城總規(guī)劃發(fā)展定位：以循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)理念為指導(dǎo)，圍繞江陰港城經(jīng)濟區(qū)的港口、物流資源條件，充分發(fā)揮其獨特區(qū)位優(yōu)勢和鄰近主干市場優(yōu)勢，以大型煤化工、鹽化工、石油化工等三大產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，以便利的交通為依托，構(gòu)建一個完善的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，輻射帶動現(xiàn)代物流、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、機械等領(lǐng)域的發(fā)展，最終實現(xiàn)產(chǎn)品項目上下銜接，公用輔助設(shè)施共享，物流傳輸便捷、環(huán)境保護完善，管理服務(wù)一流的非煉化一體化產(chǎn)業(yè)基地。本項目建成后主要從

6、事鋼桶制造，屬于C3333金屬包裝容器及材料制造業(yè)，產(chǎn)品鋼桶可作為化工、石油、食品、危險品等相關(guān)領(lǐng)域的重要包裝容器使用，與福州江陰港城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃不沖突。依據(jù)閩（2020）福清市不動產(chǎn)權(quán)第008935號，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。2.與福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書及其審查意見符合性分析（1）與規(guī)劃環(huán)評的符合性分析根據(jù)江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書，本輪總體規(guī)劃修編產(chǎn)業(yè)定位為臨港化工、電力能源、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江陰工業(yè)集中區(qū)是為響應(yīng)福州市城市總體規(guī)劃及福州市工業(yè)規(guī)劃布局（福州市市區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)均要搬離市區(qū)，其中化工企業(yè)搬

7、遷到福清市江陰工業(yè)集中區(qū)）而形成，規(guī)劃實施至今已引進行業(yè)涉及化工、醫(yī)藥、輕工、建材等，江陰港城總體規(guī)劃將發(fā)展臨港化工、先進制造業(yè)及現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。環(huán)評規(guī)劃方案推薦、優(yōu)化調(diào)整或修改建議為：化工項目必須落戶在已經(jīng)劃定的東、西部產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，不得引入排放重金屬和持久性有機污染物的企業(yè)?，F(xiàn)有與園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不符合的企業(yè)，綜合利用法律法規(guī)、環(huán)保、財政、稅收、土地等政策、執(zhí)法等手段引導(dǎo)上述企業(yè)逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。為優(yōu)化園區(qū)發(fā)展，更有利于環(huán)境風(fēng)險管控，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評提出環(huán)保隔離帶優(yōu)化調(diào)整建議，要求“環(huán)保隔離帶內(nèi)不得有居民集中區(qū)，現(xiàn)有居民住宅應(yīng)

8、全部實施搬遷。環(huán)保隔離帶內(nèi)除已批項目用地外，其余規(guī)劃用地建議調(diào)整為綠地及市政公用設(shè)施用地，或者是對周邊環(huán)境影響較小的一類工業(yè)用地等”。同時規(guī)劃環(huán)評提出，入?yún)^(qū)項目必須符合福清市的環(huán)保要求，按照循環(huán)經(jīng)濟的原理，提高資源利用率、節(jié)能降耗和減少環(huán)境污染。項目符合性分析：本項目從事鋼桶制造，所租賃廠房于江陰港城西部臨港化工產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍內(nèi)（規(guī)劃布局圖詳見附圖5），與規(guī)劃環(huán)評中的行業(yè)定位不沖突；本項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，符合國家清潔生產(chǎn)標準要求，屬于低污染、低能耗型項目，項目的建設(shè)符合園區(qū)引進的環(huán)保準入條件中的相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟要求；本項目租賃萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房，經(jīng)調(diào)查，與現(xiàn)狀居民

9、區(qū)距離超過2000m，本項目從事鋼桶制造，為輕工行業(yè)，對環(huán)境影響較小，符合規(guī)劃環(huán)評中提出的江陰港城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體導(dǎo)向及其環(huán)保隔離帶的管控要求。由此可見，項目符合江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書中環(huán)保準入要求和相關(guān)環(huán)境管理要求。規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求符合性分析項目與福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書審查意見（榕環(huán)保評201855號）中相關(guān)要求符合性分析見下表。表1.1-2 項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見（榕環(huán)保評201855號）相關(guān)要求符合性一覽表審查意見（榕環(huán)保評201855號）相關(guān)要求（摘錄）項目情況符合性空間布局進一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)空間布局，處理好與城

10、鎮(zhèn)發(fā)展的布局性矛盾。嚴格控制東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和港口運輸物流倉儲區(qū)周邊用地規(guī)劃，污染重、環(huán)境風(fēng)險大的生產(chǎn)裝置、儲罐應(yīng)遠離居民區(qū)。設(shè)置必要的環(huán)保隔離帶和環(huán)境風(fēng)險防范環(huán)?？刂茙?，環(huán)保際離帶內(nèi)不得有居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等敏感目標。本項目位于西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，與現(xiàn)狀居民區(qū)距離超過2000m，環(huán)保隔離帶和環(huán)境風(fēng)險防范環(huán)?？刂茙?nèi)無敏感目標。符合功能定位和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位和產(chǎn)業(yè)布局、嚴格控制發(fā)展規(guī)模。臨港產(chǎn)業(yè)化工區(qū)應(yīng)重點發(fā)展以非煉化一體化的化工新材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，適度布局異氰酸酯、聚碳酸酯、己內(nèi)酰胺、丙烷脫氫項目。不得在新厝先進制造業(yè)基地和月亮灣先進制造業(yè)基地的工業(yè)用

11、地引入以氣污染為主的產(chǎn)業(yè)。本項目位于西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，從事鋼桶的生產(chǎn)，環(huán)境影響較小，與江陰港城功能定位和產(chǎn)業(yè)布局不沖突。符合嚴格入園企業(yè)環(huán)境管理嚴格控制入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入條件，入園企業(yè)的清潔生產(chǎn)至少達到國內(nèi)先進水平，逐步推進現(xiàn)有污染企業(yè)的升級改造本項目清潔生產(chǎn)可達到國內(nèi)先進水平，符合入園項目的環(huán)境準入條件。符合優(yōu)化資源利用加強水資源再生利用，持續(xù)提高水資源利用率，減少跨流域調(diào)水量。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實施集中供熱，鼓勵使用清潔能源。項目使用市政供應(yīng)的水、電、天然氣等清潔能源。符合建立健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系在各企業(yè)設(shè)置環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急池的基礎(chǔ)上，東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)分區(qū)建設(shè)足

12、夠容量的環(huán)境風(fēng)險公共事故應(yīng)急池，確保事故水可以通過倒流系統(tǒng)進入應(yīng)急池，防止事故水進入外環(huán)境。項目位于西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，除做好自身分區(qū)防滲等風(fēng)險防控措施外，還依托出租方廠區(qū)內(nèi)擬建設(shè)的雨水監(jiān)控池，24000m3事故池等防控系統(tǒng)，可防止事故廢水進入外環(huán)境。符合根據(jù)上表分析可知，項目的建設(shè)符合福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書審查意見（榕環(huán)保評201855號）中相關(guān)要求。其他符合性分析相關(guān)規(guī)劃的相符性分析（1）“三線一單”控制要求符合性分析與福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知符合性分析表1.1-3 與全省生態(tài)環(huán)境總體準入要求的符合性分析適用范

13、圍準入要求本項目情況符合性全省陸域空間布局約束1、石化、汽車、船舶、冶金、水泥、制漿造紙、印染等重點產(chǎn)業(yè)，要符合全省規(guī)劃布局要求。2、嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能應(yīng)實施產(chǎn)能等量或減量置換。3、除列入國家規(guī)劃的大型煤電和符合相關(guān)要求的等容量替代項目，以及以供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外，原則上不再建設(shè)新的煤電項目。4、氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在關(guān)于促進我省氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展的若干意見中確定的園區(qū)，在上述園區(qū)之外不再新建氟化工項目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目不再擴大規(guī)模。5、禁止在水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)新增相應(yīng)不達標污染物指標排放量的工業(yè)項目。本項目主要從事鋼桶的加

14、工，不屬于上述所列約束性產(chǎn)業(yè)；本項目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量能穩(wěn)定達標，項目建設(shè)與空間布局約束要求不相沖突。符合污染物排放管控1、建設(shè)項目新增的主要污染物排放量應(yīng)按要求實行等量或倍量替代。涉及總磷排放的建設(shè)項目應(yīng)按照要求實行總磷排放量倍量或等量削減替代。涉及重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目新增的重點重金屬污染物應(yīng)按要求實行“減量置換”或等量替換。涉新增VOCS排放項目，VOCS排放實行區(qū)域內(nèi)等量替代。福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德等6個重點控制區(qū)可實施倍量替代。2、新建水泥、有色金屬項目應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，鋼鐵項目應(yīng)執(zhí)行超低排放指標要求，火電項目應(yīng)達到超低排放限值。3、尾水排入近岸海域匯水區(qū)域、

15、“六江兩溪”流域以及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行不低于一級 A 排放標準。1、項目位于福清市江陰開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，屬于其規(guī)定的污染物管控區(qū)域。項目涉及VOCS排放，需實施倍量替代。2、項目主要從事鋼桶的加工，不屬于水泥、有色金屬、鋼鐵、火電項目。3、項目廢水依托出租方污水處理站預(yù)處理后，達標排入市政污水管網(wǎng)，納入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理，尾水排放執(zhí)行一級 A 排放標準。符合與福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知符合性分析據(jù)福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知(榕政綜2021178號)相關(guān)要求分析，項目所在環(huán)境管控單元為福州市陸域

16、環(huán)境管控單元福清市生態(tài)環(huán)境準入清單福州江陰港城經(jīng)濟區(qū)，屬于重點管控單元。因此，項目對照“福州江陰港城經(jīng)濟區(qū)”環(huán)境管控單元的準入要求進行分析，具體見表1-4。表1.1-4 與福州市生態(tài)環(huán)境總體準入要求的符合性分析管控單元名稱管控單元類別管控類別總體管控要求本項目情況符合性福州江陰港城經(jīng)濟區(qū)（ZH35018120001）重點管控單元空間布局約束1.禁止新建、擴建合成革企業(yè)；禁止新建集中電鍍項目，企業(yè)配套電鍍工序必須達到廢水零排放；嚴格控制排放重金屬和持久性有機污染物的項目。2.禁止在新厝和月亮灣先進制造業(yè)基地的工業(yè)用地引入大氣污染為主的產(chǎn)業(yè)。3.污染重、環(huán)境風(fēng)險大的生產(chǎn)裝置、儲罐應(yīng)遠離居民區(qū)；設(shè)置

17、必要的環(huán)保隔離帶和環(huán)境風(fēng)險防范環(huán)?？刂凭€，環(huán)保隔離帶內(nèi)不得有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標，環(huán)?？刂茙?yīng)控制人口規(guī)模，不新增居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標。本項目主要從事鋼桶生產(chǎn)，不涉合成革生產(chǎn)，電鍍工序；項目位于西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的萬華化學(xué)園內(nèi)，不在新厝和月亮灣先進制造業(yè)基地范圍內(nèi)；項目地遠離居民區(qū)，環(huán)保隔離帶內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標。符合污染物排放管控1.加快推進江陰污水處理廠、配套污水收集管網(wǎng)和排海工程建設(shè)。2.涉新增VOCs排放項目，VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)倍量替代。項目區(qū)域污水可接入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理；項目VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)倍量替代。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.切實加強化工等

18、重污染行業(yè)、企業(yè)污染及應(yīng)急防控，所有化工企業(yè)，要配套建設(shè)事故應(yīng)急池和雨水總排口切換閥，配備應(yīng)急救援物資，安裝特征污染物在線監(jiān)控設(shè)施。2.建設(shè)企業(yè)、園區(qū)和周邊水系三級環(huán)境風(fēng)險防控工程，確保有效攔截、降污和導(dǎo)流；受園區(qū)排污影響的周邊水系應(yīng)建設(shè)應(yīng)急閘門，防止泄漏物和消防水等排入外環(huán)境。3.應(yīng)采取有效措施防止園區(qū)建設(shè)對區(qū)域地下水、土壤造成污染。項目位于西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，除做好自身生產(chǎn)、儲存區(qū)域防滲措施外，依托出租方廠區(qū)內(nèi)擬建設(shè)的雨水監(jiān)控池、總排口切換閥、事故池等防控系統(tǒng)，可防止事故廢水進入外環(huán)境，防止項目建設(shè)對區(qū)域地下水、土壤造成污染。符合資源開發(fā)效率要求推進園區(qū)集中供熱，擴大產(chǎn)業(yè)區(qū)集中

19、供熱覆蓋范圍。項目供熱由園區(qū)統(tǒng)一提供。符合小結(jié)本項目“三線一單”控制要求的符合性分析析具體見表1-5。表1.1-5 項目與“三線一單”文件相符性分析通知文號類別項目與“三線一單”相符性分析符合性“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案(環(huán)評201695號)生態(tài)保護紅線項目位于福州市福清市江陰工業(yè)開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)，選址不涉及生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的紅線，與基本紅線和行業(yè)條件的有關(guān)規(guī)定沒有沖突，符合生態(tài)保護紅線要求。符合環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：大氣環(huán)境質(zhì)量目標為環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)及其修改單中二級標準；周邊地表水環(huán)境目標為滿足

20、海水水質(zhì)標準（GB3097-1997）三類水質(zhì)標準；聲環(huán)境質(zhì)量目標為聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008)3類區(qū)標準。根據(jù)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和污染排放影響預(yù)測可知，本項目運營后對區(qū)域內(nèi)環(huán)境影響較小，環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。符合資源利用上線項目用水、用電、用氣為區(qū)域集中供應(yīng)，項目運行過程通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染。項目的水、氣等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。符合環(huán)境準入負面清單項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20

21、19年本）有關(guān)條款的決定中限制類和淘汰類的項目，屬于允許類項目，且未被納入市場準入負面清單（2022年版）負面清單中；對照福州江陰港城總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報告書及其審查意見，項目符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見中環(huán)境準入要求；對照福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知（榕政綜2021178 號）中福州市生態(tài)環(huán)境總體準入要求，項目不在全市陸域涉及空間布置約束、污染物排放管控范圍內(nèi)，符合準入要求。符合（2）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目建成后主要從事鋼桶的生產(chǎn)，不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中的“鼓勵類”、“限制類”、“淘汰類”項目，且未被納入市場準入負面清單（20

22、22年版）負面清單中。根據(jù)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定（國發(fā)200540號）可知，不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類，因此，項目屬于允許類。同時，項目不屬于限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）中所列禁止或限制建設(shè)的項目；采用的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品不屬于部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）（工產(chǎn)業(yè)2010第122號）中所列淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品。本項目已于2022年5月18日在福清市發(fā)展和改革局備案（閩發(fā)改外備2022A060015號，見附件4）。綜上，項目的建設(shè)符合當(dāng)前國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。（3）

23、土地利用規(guī)劃合理性分析本項目位于福建省福州市福清市江陰工業(yè)開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，租賃萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。根據(jù)業(yè)主提供的出租房不動產(chǎn)權(quán)證“2020年取得閩（2020）福清市不動產(chǎn)權(quán)第008935號(詳見附件6)”，項目用地屬于工業(yè)用地，廠房為工業(yè)廠房。因此項目選址符合福州市福清市江陰開發(fā)區(qū)當(dāng)前土地利用規(guī)劃的要求，項目選址合理。（4）環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析項目區(qū)域環(huán)境空氣現(xiàn)狀質(zhì)量符合環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)及其修改單中二級標準，項目運營期廢氣污染物經(jīng)處理后外排源強較低，對周圍環(huán)境空氣不會產(chǎn)生顯著影響，不會改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量等級；項目納污

24、水域水質(zhì)現(xiàn)狀符合海水水質(zhì)標準（GB3097-1997）三類水質(zhì)標準，項目生產(chǎn)廢水、生活污水依托萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)污水處理站處理達標后排入市政污水管網(wǎng)，送往江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理，不直接排入周邊地表水體，不會改變納污水域水質(zhì)現(xiàn)狀等級；項目所在區(qū)域的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀符合聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008)的3類區(qū)標準，項目在采取一定的噪聲污染防治措施后，項目產(chǎn)生的噪聲不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生顯著影響，不會改變區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級。因此，項目建設(shè)符合環(huán)境功能規(guī)劃。（5）與周邊環(huán)境相容性分析本項目位于福建省福州市福清市江陰開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，租賃萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房進行生產(chǎn)經(jīng)

25、營活動，項目不位于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和其他需要特別保護等法律法規(guī)禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)場勘察，項目周邊以工業(yè)企業(yè)為主，廠界500m內(nèi)無居民住宅等敏感目標，項目所在的廠區(qū)目前還在建設(shè)，暫未有入駐企業(yè)，規(guī)劃生產(chǎn)為40萬噸/年MDI，屬于化工行業(yè)，與本項目生產(chǎn)內(nèi)容不沖突。本項目所產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后可達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，因此本項目廠址選擇從環(huán)保角度分析是可行的，與周邊環(huán)境基本相容。項目地理位置圖見附圖1，周邊環(huán)境關(guān)系圖見附圖2。（6）與國家及地方揮發(fā)性有機物污染防治政策的符合性分析與揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策（公告 2013年第31號）符合性分析該政

26、策要求VOCs污染防治應(yīng)遵循源頭和過程控制與末端治理相結(jié)合的綜合防治原則。在工業(yè)生產(chǎn)中采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，嚴格控制含VOCs原料與產(chǎn)品在生產(chǎn)和儲運銷過程中的VOCs排放，鼓勵對資源和能源的回收利用。含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應(yīng)采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標排放。本項目符合性分析：本項目VOCs排放主要為噴漆、調(diào)漆、流平、烘干環(huán)節(jié)，項目使用水性漆，從源頭上減少廢氣排放，噴漆間、調(diào)漆間、流平室、烘干爐密閉微負壓，噴漆、調(diào)漆、流平、烘干廢氣擬經(jīng)各集氣管道收集后匯總進入一套“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+RTO裝置”處理后達標高空排放，有效減少

27、無組織廢氣排放與逸散。項目VOCs污染防治措施符合揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策（公告 2013年 第31號）中相關(guān)要求。與福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制要求(試行)的通知的符合性分析表1.1-6與福建省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制要求(試行)的通知相符性分析要求（摘錄）本項目情況符合性有組織排放控制要求揮發(fā)性有機物有組織排放限值參照表1要求執(zhí)行。經(jīng)分析，本項目有機廢氣經(jīng)收集處理后，可滿足表1排放要求。符合工藝過程控制要求含VOCs物料的儲存、轉(zhuǎn)移和輸送含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器中。盛裝含VOCs物料的容器應(yīng)存放于儲存室內(nèi)，或至少設(shè)置遮陽擋雨等設(shè)施。項目所用水性漆采用密閉容器

28、桶裝存，儲存于倉庫內(nèi)，在廠內(nèi)轉(zhuǎn)移通過容器加蓋密閉轉(zhuǎn)移。符合含VOCs物料應(yīng)優(yōu)先采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器，并在運輸和裝卸期間保持密閉。以VOCs為原料的物料投加和卸放含VOCs的液體物料應(yīng)采用高位槽或計量泵投加；投加方式采用底部給料或使用浸入管給料，頂部加料應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料。采用高位槽或中間罐投加含VOCs的液體物料時，所置換的廢氣應(yīng)配置蒸氣平衡系統(tǒng)或廢氣收集系統(tǒng)。粉狀物料投料應(yīng)采用自動計量和投加，或采用固體投料器密閉投加，且收集投料尾氣至廢氣收集系統(tǒng)。投料和卸（出、放）料應(yīng)密閉，如不能密閉，應(yīng)采取局部氣體收集處理措施。其他污染控制要求廢氣收集、處

29、理與排放產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置需設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置，按表1要求排放。排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評價要求確定，且不低于15米，如排氣筒高度低于15米，按相應(yīng)標準的50%執(zhí)行。項目調(diào)漆、噴漆、流平、烘干產(chǎn)生的VOCs廢氣擬經(jīng)各集氣管道收集后匯總進入一套“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+RTO裝置”處理后達標通過20m高排氣筒排放，經(jīng)預(yù)測，廢氣排放可達表1標準。符合用燃燒法（含直接燃燒、催化燃燒和蓄熱燃燒法等）治理VOCs廢氣的，每套燃燒設(shè)施可設(shè)置一根VOCs排氣筒，采用其他方法治理VOCs廢氣的，一棟建筑一般只設(shè)置一根VOCs排氣筒。新建項目環(huán)評文件中應(yīng)論述排氣筒數(shù)量和高度設(shè)置的合理性

30、。排氣筒要按照固定源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T397）要求設(shè)置采樣口和采樣平臺。項目調(diào)漆、噴漆、流平、烘干產(chǎn)生的VOCs廢氣采用“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+RTO裝置”處理，僅設(shè)置一根VOCs排氣筒，并將按規(guī)范設(shè)置采樣口和采樣平臺。符合廢水集輸、儲存和處理設(shè)施用于集輸、儲存和處理含揮發(fā)性有機物、惡臭物質(zhì)的廢水設(shè)施應(yīng)密閉，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)接入有機廢氣回收或處理裝置項目依托出租方擬建的“低濃度廢水處理系統(tǒng)”和其配套的廢氣處理措施，無需單獨設(shè)置。符合檢維修護用于輸送、儲存、處理含揮發(fā)性有機物、惡臭物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施，以及水、大氣、固體廢物污染控制設(shè)施在檢維修時清掃氣應(yīng)接入有機廢氣回收或處理裝置。項目含揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)

31、設(shè)施以及大氣污染控制設(shè)施在檢維修時清掃氣接入有機廢氣回收處理裝置，項目無產(chǎn)生VOCs的水、固體廢物污染控制設(shè)施。符合無組織排放控制要求產(chǎn)生逸散VOCs的生產(chǎn)或服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)和（或）處理設(shè)施后排放。密閉設(shè)施外任意一點VOCs（非甲烷總烴）、苯、甲苯與二甲苯合計中的任一種污染物瞬時排放濃度值大于表1限值要求2倍的，視同未達到密閉要求。項目噴漆間、調(diào)漆間、流平室、烘干爐密閉微負壓，上述作業(yè)單元產(chǎn)生的VOCs廢氣擬經(jīng)集氣管道收集后匯總進入一套“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+RTO裝置”處理設(shè)施處理后達標高空排放，收集效率可達95%；本項目在采取廢氣處理措施后，在作業(yè)時盡量關(guān)

32、閉廠房門窗，無組織VOCs排放可滿足要求。符合企業(yè)廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點VOCs任何1小時平均濃度不可超過10mg/m3。企業(yè)邊界VOCs任何1小時平均濃度不可超過4mg/m3。符合經(jīng)論證確定無法進行密閉的有VOCs逸散生產(chǎn)或服務(wù)活動，可采取局部氣體收集處理或其他有效污染控制措施。所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車間（或生產(chǎn)設(shè)施）要密閉，不應(yīng)露天和敞開式涂裝、流平、干燥作業(yè)（船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業(yè)的除外，但需在環(huán)境影響評價文件中專門分析）。不能密閉的部位要設(shè)置風(fēng)幕、軟簾或雙重門等阻隔設(shè)施，減少廢氣排放。正常生產(chǎn)狀態(tài)下，密閉場所的門窗處于打開狀態(tài)或破損視同未達到密閉要求，需要打開的，

33、設(shè)置雙重門。符合密閉式局部收集的逸散的VOCs廢氣收集率應(yīng)達到80%以上。符合揮發(fā)性物料輸送（轉(zhuǎn)移）需采用無泄漏泵，裝運揮發(fā)性物料的容器需加蓋。漆渣、更換的VOCs吸附劑以及含油墨、有機溶劑、清洗劑的包裝物、廢棄物等，產(chǎn)生后馬上密閉，或存放在不透氣的容器、包裝袋內(nèi)，貯存、轉(zhuǎn)移期間保持密閉。項目水性漆采用密閉容器加蓋轉(zhuǎn)移；漆渣、沾染性廢抹布及手套、漆桶內(nèi)襯袋采用密封容器（袋）裝存后暫存轉(zhuǎn)移。符合與揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）符合性分析表1.1-7 與揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）的相符性分析要求（摘錄）本項目情況符合性VOCs物料儲存VO

34、Cs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲庫、料倉應(yīng)滿足密閉空間的要求。項目所用水性漆采用密閉容器桶裝存，儲存于倉庫內(nèi)，在廠內(nèi)轉(zhuǎn)移通過容器加蓋密閉轉(zhuǎn)移。符合VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。符合粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)

35、移。工藝過程VOCs控制要求VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項目噴漆間、調(diào)漆間、流平室、烘干爐密閉微負壓，上述作業(yè)單元產(chǎn)生的VOCs廢氣擬經(jīng)集氣管道收集后匯總進入一套“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+RTO裝置”處理設(shè)施處理后達標高空排放；項目不涉及有機聚合物產(chǎn)品的使用。符合有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VO

36、Cs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。符合企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。項目運行后將記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。符合工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料（渣、液）應(yīng)按要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs廢料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。本項目產(chǎn)生的水性漆渣等用密閉容器桶收集暫存；漆桶內(nèi)襯袋采用密封容器（袋）裝存后暫存。符合VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)要求

37、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目廢氣收集處理系統(tǒng)與工藝設(shè)備同步運行，發(fā)生故障或檢修時，生產(chǎn)設(shè)備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。符合對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。經(jīng)分析，本項目NMHC初始排放速率大于2kg/h，本項目VOCs廢氣配套“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+

38、RTO裝置”處理，處理效率可達99%。符合企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護信息。臺賬保存期限不少于3年。項目運行后將設(shè)置臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護信息，且臺賬保存期限不少于3年。符合企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)控要求執(zhí)行GB 16297或相關(guān)行業(yè)排放標準的規(guī)定。本項目在采取相應(yīng)廢氣處理措施后，企業(yè)廠內(nèi)、廠界VOCs濃度可達標。符合企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點濃度NMHC10mg/m3（1h均值）、30mg/m3（任意一次）符合 建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容2.1項目由來中糧制桶（福建）有限公司成立于202

39、0年12月03日，法人代表朱為貴，是一家主要從事金屬包裝容器及材料制造，金屬包裝容器及材料銷售，金屬制品銷售，金屬材料制造的企業(yè)(營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證詳見附件3)。中糧制桶（福建）有限公司擬投資5800萬元，租賃位于福建省福州市福清市江陰工業(yè)開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)的萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房作為生產(chǎn)經(jīng)營場所，租賃廠房面積18492.2m2，計劃年加工216.5L鋼桶360萬只。據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法(2015年)、中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2018年修正)、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(2017年)的相關(guān)規(guī)定，項目需要辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。項目不涉及電鍍工藝、溶劑型涂料

40、的使用，年使用水性漆約720噸，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)規(guī)定，本項目環(huán)評類別為環(huán)境影響報告表，判定依據(jù)詳見表2-1。本環(huán)評單位接受項目環(huán)評編制委托后，立即派技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場和收集有關(guān)資料，按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制了本環(huán)境影響報告表，供建設(shè)單位上報生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批。表2-1 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(摘錄)環(huán)評類別項目類別報告書報告表登記表三十、金屬制品業(yè) 3366結(jié)構(gòu)性金屬制品制造 331；金屬工具制造 332；集裝箱及金屬包裝容器制造 333；金屬絲繩及其制品制造 334；建筑、安全用金屬

41、制品制造 335；搪瓷制品制造 337；金屬制日用品制造 338有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）/2.2 廠房出租方概況本項目租賃位于福建省福州市福清市江陰工業(yè)開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)的萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房作為生產(chǎn)經(jīng)營場所。因此本評價對出租方情況進行簡單介紹如下：萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司成立于2017年12月1日，為萬華化學(xué)集團股份有限公司與福建石油化工集團有限公司合資成立的萬華化學(xué)（福建）有限公司與其他公司注資成立。萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司成立后，受讓福建康

42、乃爾聚氨酯有限責(zé)任公司100%股權(quán)，繼續(xù)建設(shè)40萬噸/年MDI項目（2018年12月14日由福建康乃爾聚氨酯有限責(zé)任公司為主體取得環(huán)評批復(fù)（閩環(huán)保評201848號）。后為調(diào)整裝置建設(shè)時序，對公輔工程進行調(diào)整，萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司于2021年2月委托編制了萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司附屬配套設(shè)施工程環(huán)境影響報告書，福州市生態(tài)環(huán)境局于2021年9月14日以榕環(huán)評202112號通過了該項目環(huán)評報告書的審批(詳見附件7)，根據(jù)該環(huán)評報告書及批復(fù)，萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司40萬噸/年MDI項目廠區(qū)內(nèi)規(guī)劃有制桶車間及制桶車間所需公輔設(shè)施，制桶車間內(nèi)生產(chǎn)廢水、生活污水可進入“低濃度廢

43、水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。本項目租賃廠房位于萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司廠區(qū)內(nèi)西北側(cè)，即出租方萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司于萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司附屬配套設(shè)施工程環(huán)境影響報告書中規(guī)劃制桶車間廠房位置，布局位置關(guān)系詳見附圖6。目前出租方正在進行廠房及其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施（含污水處理設(shè)施）建設(shè)，預(yù)計制桶車間廠房于2022年9月建成移交，污水處理設(shè)施及相關(guān)管線于2022年12月完成建設(shè)并試運行，本項目將于2022年9月廠房建成移交后開始建設(shè)，預(yù)計于2023年6月建成投產(chǎn)。根據(jù)現(xiàn)場勘查，項目周邊市政雨、污管網(wǎng)已鋪設(shè)到項目所在地，本項目將在廠

44、房及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)完成之后進行生產(chǎn)活動，可依托出租方廠區(qū)內(nèi)的給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、低濃度廢水處理系統(tǒng)、供電管網(wǎng)及給水消防、純水制備等公用工程設(shè)施。2.3 項目基本情況（1）項目名稱：中糧制桶（福建）有限公司年加工216.5L鋼桶360萬只項目（2）建設(shè)單位：中糧制桶（福建）有限公司。（3）建設(shè)地點：福建省福州市福清市江陰工業(yè)開發(fā)區(qū)萬華化學(xué)園區(qū)內(nèi)，租賃萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司制桶車間廠房。（4）總 投 資：5800萬元。（5）企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（港澳臺投資，非獨資）。（6）建設(shè)規(guī)模：租賃廠房建筑面積18492.2m2，年加工216.5L鋼桶360萬只（7）職工人數(shù)：100人，均不住廠

45、。（8）工作制度：每日三班，每班8小時，每日工作時段0:0024:00時，年工作280天。（9）建設(shè)時間：2022年9月至2023年6月。2.4項目工程組成項目工程組成詳見表2.3-1。表2.3-1 項目工程組成一覽表項目組成具體建設(shè)內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間租賃廠房建筑面積約18492.2m2，進行鋼桶的生產(chǎn)，車間中部為主要生產(chǎn)區(qū)域，內(nèi)置開卷線、沖床、預(yù)卷機、清洗機、制桶線、等生產(chǎn)設(shè)備；東部35m夾層布設(shè)有外涂噴漆間、調(diào)漆間、外涂烘爐、流平室、氦檢機、自動充氣擰蓋等生產(chǎn)設(shè)備及環(huán)保設(shè)施。車間內(nèi)其他區(qū)域主要為辦公區(qū)、倉儲區(qū)。新建輔助工程原料倉庫鋼卷堆放區(qū)位于生產(chǎn)車間北部，用于原材料鋼卷存放。 新建

46、桶身板存放區(qū)位于生產(chǎn)車間西北部，用于半成品桶身板存放。新建桶口件、輔料倉庫位于生產(chǎn)車間東北部，用于原材料桶口件、封口蓋、密封膠等原輔材料存放。新建備件倉庫位于生產(chǎn)車間東北部，用于生產(chǎn)設(shè)備備用件存放。新建調(diào)漆間位于生產(chǎn)車間東部，用于水性漆的存放和調(diào)漆新建成品倉庫位于生產(chǎn)車間二層，用于成品鋼桶存放。新建品控室位于生產(chǎn)車間西部，用于來料等品控物理性檢測。新建儲氣間位于生產(chǎn)車間東北部，用于壓縮空氣緩沖、氦氣儲存，設(shè)有1m3、3m3儲氣罐各一個。新建辦公區(qū)位于生產(chǎn)車間南部，設(shè)有生產(chǎn)調(diào)度室、監(jiān)控室，用于員工日常辦公。新建公用工程供水接市政供水管網(wǎng)，依托萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司建設(shè)的供水系統(tǒng)。依托排

47、水采取雨污分流制，項目洗板廢水、水簾漆霧凈化廢水、水噴淋廢水、生活污水依托萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后一并排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。依托供電接市政供電系統(tǒng)，依托萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司建設(shè)的供電系統(tǒng)。依托供氣接天然氣市政供氣管網(wǎng)，預(yù)計天然氣用量180萬m3/年依托空壓機設(shè)置1臺空壓機，位于生產(chǎn)車間東部空壓機房內(nèi)。新建環(huán)保工程廢水處理驗漏廢水循環(huán)使用，定期補充，不外排；建設(shè)1個驗漏收集水槽（1.7m*1m*1.2m）。新建焊縫冷卻水循環(huán)使用，定期補充，不外排；建設(shè)1個焊縫冷卻水槽（2m*1m*0.5m）新建洗板廢水、水簾除

48、霧廢水、水噴淋廢水洗板水循環(huán)使用，每日補充新鮮純水并排放部分洗板廢水（約200t），水簾漆霧凈化用水、水噴淋塔用水循環(huán)使用，每周更換一次，更換下的水簾漆霧凈化廢水、水噴淋廢水與洗板廢水一并依托萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。車間外東部設(shè)置有一座容積50m3的廢水收集池，用于調(diào)節(jié)進入“低濃度廢水處理系統(tǒng)”的廢水量。依托生活污水生活污水依托萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。依托廢氣處理系統(tǒng)噴漆、調(diào)漆、流平、烘干廢氣噴漆間、

49、調(diào)漆間、流平室、烘干爐作業(yè)時密閉微負壓，噴漆廢氣（先經(jīng)水簾臺除霧）、調(diào)漆廢氣、流平廢氣通過作業(yè)間集氣管道收集，烘干廢氣通過烘爐上方專用集氣管道收集，上述廢氣經(jīng)收集后匯總進入一套“水噴淋+轉(zhuǎn)輪濃縮+RTO裝置”處理后，通過1根20m高排氣筒DA001排放。新建天然氣燃燒廢氣烘干爐天然氣燃燒廢氣由通過烘爐上方專用集氣管道收集后由20m排氣筒DA001排放，RTO燃燒室天然氣燃燒廢氣隨RTO燃燒尾氣經(jīng)余熱回收后由20m排氣筒DA001排放。新建焊接煙塵焊接煙塵由各焊接工位上方集氣罩收集后匯總進入一臺布袋除塵器處理，由1根20m高排氣筒DA002排放。新建固廢處理處置一般固體廢物邊角料及不合格品、廢包

50、裝材料、布袋收集塵經(jīng)收集后暫存于一般固體廢物暫存區(qū)，定期外售回收企業(yè)綜合利用。項目一般固體廢物暫存區(qū)設(shè)置于生產(chǎn)車間內(nèi)西側(cè)，面積約50m2。新建水性漆渣經(jīng)危廢鑒別后，若為危險廢物則在危廢暫存間內(nèi)暫存，定期委托資質(zhì)單位清運處置，若鑒別為一般工業(yè)固廢，水性漆渣由環(huán)衛(wèi)部門同一清運處置。新建項目水性漆桶由外桶和內(nèi)襯袋組成，水性漆外桶不直接接觸水性漆，故未沾染漆料的空水性漆外桶收集后暫存于水性漆空桶暫存間內(nèi)，定期由生產(chǎn)廠家回收用于原用途。項目水性漆空桶暫存間位于廠房東部，面積約60m2。新建危險廢物廢潤滑油、空油桶、空膠桶、沾染性抹布及手套、漆桶內(nèi)襯袋、沾染性水性漆空外桶暫存于危廢暫存間內(nèi)，定期委托資質(zhì)單

51、位清運處置，項目危廢暫存間位于廠房東部，面積約61m2。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置生活垃圾桶，生活垃圾統(tǒng)一收集后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門每日清運處置。含油廢抹布及手套混入生活垃圾，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門同一清運處置。新建噪聲控制選用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備的維護管理，對高噪聲設(shè)備采取減振、消聲、隔聲等綜合降噪措施，作業(yè)時生產(chǎn)車間門窗關(guān)閉，減少噪聲排放。新建環(huán)境風(fēng)險分區(qū)防滲，廢水收集池加設(shè)進出口閥門，按需配備化學(xué)品泄漏收集沙袋、收集桶等應(yīng)急物資，同時依托萬華化學(xué)（福建）異氰酸酯有限公司擬建應(yīng)急事故池、雨水監(jiān)控池、總排口閥門等應(yīng)急設(shè)施。新建+依托2.5工程產(chǎn)品方案及主要原輔材料消耗情況項目工程產(chǎn)品方案見表2.5-1。表2.5-1

52、項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品產(chǎn)量備注1鋼桶360萬規(guī)格216.5L該項目主要原輔料及能源消耗詳見表2.5-2。表2.5-2 項目主要原輔料及能源消耗情況一覽表序號原輔材料名稱年用量最大儲存量物理形態(tài)儲存位置來源運輸方式1鋼材8萬t4000t固態(tài)鋼卷儲存區(qū)外購車輛運輸2桶口件800萬個40萬個固態(tài)桶口件、輔料倉庫3密封膠100t5t液態(tài)，桶裝4密封蓋800萬個40萬個固態(tài)5水性漆720t36t液態(tài)，桶裝調(diào)漆間6氦氣3600m34m3氣態(tài)，氣罐裝儲氣間7天然氣180萬m3/氣態(tài)/市政供氣管道8水73755.6t/市政供水管道9電1000萬kwh/市政供電電纜 原輔材料理化性質(zhì)：（1）水性漆：根據(jù)建

53、設(shè)單位提供的MSDS（見附件8），項目所用水性漆成分為水性環(huán)氧樹脂4050%，永固紅顏料0.53%，二氧化鈦515%，去離子水3040%，水性助劑26%，二甲基乙醇氨2%，醇醚類1015%，為紅色液體，不易燃，pH值8.09.0（無量綱），相對密度（水=1）1.432g/cm3。溶于水，不溶于低極性有機溶劑，正常情況下穩(wěn)定。（2）密封膠：密封膠是指隨密封面形狀而變形，不易流淌，有一定粘結(jié)性的密封材料。是用來填充構(gòu)形間隙、以起到密封作用的膠粘劑，具有防泄漏、防水、防振動及隔音、隔熱等作用。根據(jù)建設(shè)單位提供資料，主要成分為天然乳膠40%、重晶石粉40%、高嶺土10%、蒸餾水9%、防老化劑0.5%、

54、促進劑0.5%，不含揮發(fā)性成分。2.6工程主要生產(chǎn)設(shè)備工程主要生產(chǎn)設(shè)備見表2.6-1。表2.6-1 工程主要生產(chǎn)設(shè)備清單序號設(shè)備名稱型號/功率數(shù)量(臺)備注1開卷線60kw2/2200T沖床15kw2/3行車30kw1/4預(yù)卷機10kw3/580T沖床5kw46自動縫焊機及配套470kw1非熔化電阻焊，配套冷卻水槽210.5m7制桶線790w2包含翻邊、漲筋、波紋、卷封、剪板等功能8外涂噴漆室320kw2內(nèi)設(shè)水簾噴漆臺，水簾循環(huán)槽70.81.2m9外涂烘爐126kw1燃天然氣，配套低氮燃燒機10預(yù)熱烘爐50kw111氦檢機180kw1/12空壓機及配套110kw1/13清洗機/2/2.7物料平

55、衡和水平衡（1）水平衡項目用水由市政供給，運營期主要用水為洗板用水、焊縫冷卻補充用水、驗漏用水、水簾噴漆補充用水、水噴淋補充用水、調(diào)漆用水、職工生活用水，其中驗漏水、焊縫冷卻水循環(huán)使用，定期補充，不外排，調(diào)漆用水全部進入漆料中在后續(xù)噴漆、烘干過程中損失。項目運營期外排廢水主要為洗板廢水、水簾漆霧凈化廢水、水噴淋廢水、職工生活污水。洗板用水與排水項目洗板采用純水，洗板水在清洗機內(nèi)循環(huán)使用，定期補充新鮮純水，并每日更換約200t洗板廢水，保證洗板水循環(huán)水質(zhì)。項目鋼材經(jīng)清洗后，會帶走小部分水，該部分損耗按清洗機槽有效總?cè)莘e約1120m3（200m3*2.8m*2臺）的5%計，則每日需補充損失水量約5

56、6t/d，加上每日更換200t清洗廢水后的補充水，則每日需補充洗板用純水量約256t/d（71680t/a）。項目所使用的純水由出租方提供，自身不配套制純設(shè)備，因此項目內(nèi)不產(chǎn)生制純濃水。更換下的洗板廢水200t/d（56000t/a）依托出租方擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。焊縫冷卻補充用水與排水項目自動焊縫機采用間接水冷的方式，配套1個焊縫冷卻水槽，有效規(guī)格約為210.5m，焊縫冷卻水在槽內(nèi)循環(huán)使用，定期補充新鮮水，不外排，每日補充水量按循環(huán)槽容積的5%計，即0.05t/d（14t/a）。驗漏用水與排水項目驗漏采用水浴加壓形式，配套1

57、個驗漏水收集槽，有效規(guī)格約為1.711.2m，驗漏水在收集槽內(nèi)循環(huán)使用，定期補充新鮮水，不外排，每日補充水量按收集槽容積的5%計，即0.1t/d（28t/a）。水簾漆霧凈化用水與排水項目外涂噴漆房配套設(shè)有一個水簾柜循環(huán)水池，規(guī)格約為70.81.2m，液面高度按80%計，則水簾柜循環(huán)水池最大儲水量約為5.4t。由于水簾漆霧凈化水循環(huán)使用過程中會不斷損耗水量，每天需補充新鮮水，每天補水量按儲水量的5%計，則項目水簾柜內(nèi)需補充新鮮用水量0.27t/d（75.6t/a）。由于循環(huán)到一定的程度，水簾漆霧凈化水的水質(zhì)濃度較高，需要定期對其進行更換，根據(jù)項目安排，本項目水簾柜內(nèi)漆霧凈化廢水每周更換一次，每次

58、更換量約為5.4t/次（216t/a）。更換下的水簾漆霧凈化廢水依托出租方擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。水噴淋用水與排水為進一步去除漆霧，本項目在水簾柜后加設(shè)一臺水噴淋塔進一步除漆霧，水噴淋循環(huán)池最大儲存量按5t計，由于噴淋水循環(huán)使用過程中會不斷損耗水量，每天需補充新鮮水，每天補水量按儲水量的5%計，則項目水噴淋塔需補充新鮮用水量0.25t/d（70t/a）。同時為保證噴淋凈化效率，噴淋塔內(nèi)循環(huán)水每周更換一次，每次更換量為5t/次（200t/a）。更換下的水噴淋廢水依托出租方擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰

59、工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。調(diào)漆用水項目水性漆需使用清水進行調(diào)漆，調(diào)漆比例按水性漆：水=10:1計，項目水性漆用量約720t，則調(diào)漆水用量約為72t/a，調(diào)漆水全部進入漆料中，在后續(xù)噴漆、烘干過程中全部損失，無外排。職工生活用水與排水根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，本項目職工人數(shù)100人，均不住廠，根據(jù)建筑給水排水設(shè)計規(guī)范(GB50015-2010)車間工人的生活用水定額應(yīng)根據(jù)車間性質(zhì)確定，不住廠員工生活用水一般宜采用3050L/人班，本次不住廠員工生活用水定額按50L/人班計，年工作日按全年營業(yè)280天計，則本項目職工生活用水量約為5t/d(1400t/a)。參考排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)

60、手冊(公告2021年第24號)中“生活污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊”可知，生活污水折污系數(shù)按0.85計，則項目生活污水產(chǎn)生量約為4.25t/d(1190t/a)。項目生活污水依托出租方擬建“低濃度廢水處理系統(tǒng)”處理后，排入市政污水管網(wǎng)，進入江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠集中處理。項目水平衡圖見圖2.7-1。表2.7-1 項目水平衡圖 （單位：t/a）（2）物料平衡用漆量核算涂料用量計算公式為： 其中：m涂料用量（t）； 該涂料密度（g/cm3） 干膜厚度（m） s涂裝面積（m2） 該涂料所占總涂料比例（%） NV該涂料的體積固體分（%） 上漆率（%） 涂料密度 ：根據(jù)項目所用涂料MSDS，項目采用的涂料密度