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文檔簡介
1、華電實業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法華電實業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法23/23華電實業(yè)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法附件1:湖南省石門華電實業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照安全生產(chǎn)“五落實、五到位”要求,規(guī)范公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公司法等有關(guān)法律法規(guī)和中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、中國大唐集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法、中國大唐集團公司湖南分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法、大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦
2、法適用于公司所屬各部門及各崗位人員。第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員、生產(chǎn)人員等各崗位在工作和作業(yè)過程中對安全生產(chǎn)履職盡責(zé)、層層負責(zé)的一項基本制度。第四條 本辦法用于規(guī)定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、責(zé)任界面劃分、基本要求、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實與追究。第五條 按照企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實、五到位”規(guī)定,公司及所屬各部門應(yīng)建立以各級負責(zé)人為安全第一責(zé)任人,黨政同責(zé),一崗雙責(zé),各司其責(zé)、以責(zé)論處的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系。第二章 基本要求第六條 公司必須成立安全生產(chǎn)委員會,主任由總經(jīng)理擔(dān)任,若安全生產(chǎn)委員會成員有變更,應(yīng)及時予以調(diào)整并發(fā)文公布。第七條 公司及所屬各部門應(yīng)落實
3、各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容,做到分級管理、各司其職、各負其責(zé),并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。第八條 公司及所屬各部門在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第三章 責(zé)任界面劃分第九條 根據(jù)中國大唐集團公司多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)(大唐集團制201423號),集團公司基層企業(yè)對主辦的多經(jīng)企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,其行政正職是安全第一責(zé)任人,對多種經(jīng)營安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負管理責(zé)任?;鶎悠髽I(yè)分管多種經(jīng)營
4、業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)對多種經(jīng)營安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對行政正職負責(zé)。多經(jīng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,直接組織實施公司安全生產(chǎn)工作, 承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,其行政正職(法人代表)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負全面責(zé)任。第十條 公司及所屬各部門、經(jīng)營實體承擔(dān)職能(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,對上一級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。第十一條 公司直接組織實施安全生產(chǎn)工作, 接受上級主管單位和所在地政府相關(guān)部門的監(jiān)管,對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有直接的主體責(zé)任。具體職責(zé)如下:(一)貫徹落實國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求。制定完善公司各項安全生產(chǎn)管理
5、制度和規(guī)程等。(二)制定公司的年度安全生產(chǎn)目標并組織實施。(三)建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;強化安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系的職能;充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)的作用;實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制。(四)有效運轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)(職業(yè)健康)管理體系,推動公司安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。(五)在上級單位業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署下,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理流程化、規(guī)范化、信息化。(六)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,用于完善和改進公司安全生產(chǎn)條件。(七)建立公司安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機制,制定并落實公司安全教育培訓(xùn)計劃。(八)認真落實國家、行業(yè)有關(guān)反事故技術(shù)措施及安全技術(shù)勞動保護措施的要求,每年制定公司安全技術(shù)勞動保護
6、措施計劃和反事故措施計劃,并保證“兩措”計劃的落實。(九)組織召開公司安全委員會會議、月度安全分析會、安全監(jiān)督網(wǎng)會議。查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施。(十)建立公司外包工程安全管理制度,規(guī)范和加強外包工程安全管理。(十一)開展公司生產(chǎn)、基建的安全評價(評估),對查評出的問題制定整改計劃,做好整改工作。(十二)建立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和機制,制定公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練。(十三)做好公司防汛減災(zāi)及一期灰壩取灰安全管理等工作。(十四)組織開展公司各類安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(十五)加強公司特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人
7、員的安全管理。(十六)做好公司設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備維護和日常消缺等工作,加強基建工程的質(zhì)量管理。(十七)堅持項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則;負責(zé)新建、擴建工程生產(chǎn)準備工作;做到新建、改建、擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。(十八)及時、如實向上一級單位報告公司生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則,組織公司開展人身、設(shè)備不安全事件調(diào)查;分析公司發(fā)生的典型事故,吸取其他企業(yè)事故教訓(xùn),制定整改措施;做好事故的防范工作,避免事故頻繁和重復(fù)發(fā)生。 (十九)建立公司安全獎懲制度,嚴肅安全考核,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。(二十)對所管理
8、部門、經(jīng)營實體負有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。第十二條 相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任界面劃分:對承包單位、承租單位履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任,必須與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議和現(xiàn)場安全技術(shù)交底,并在協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,并按雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十三條 公司實行以各級負責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系,保障全公司安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。(一)安全生產(chǎn)保證體系組成1安全生產(chǎn)組織指揮保證體系第一級:總經(jīng)理第二級:各部門安全第一責(zé)任人第三級:各班組長、外委項目安全第一責(zé)任人安全生產(chǎn)組織保證體系應(yīng)圍繞安全生
9、產(chǎn)建立各職能部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)和管理體系。第一級主要職責(zé):(1)總經(jīng)理在主管單位分管多經(jīng)、后勤副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對公司安全生產(chǎn)管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營指標的完成負直接責(zé)任,是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人,對分管多經(jīng)、后勤副總經(jīng)理負責(zé)。(2)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,并負責(zé)組織貫徹落實。(3)督促各生產(chǎn)部門、經(jīng)營實體、全體員工落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促各級人員落實重大操作到位制度,對生產(chǎn)部門重要崗位人員調(diào)配提出建議和意見。(4)具體負責(zé)公司新建、改建、擴建以及大的技術(shù)改造項目。(5)是防止人員誤操作的直接責(zé)任人,負責(zé)健全和完善本單位防止人員誤
10、操作管理責(zé)任制、防誤閉鎖裝置維護管理制度,定期開展專項反事故活動。(6)是“反違章”工作的負責(zé)人,負責(zé)組織、制定及落實“反違章”行動計劃,每月至少參加一次反違章督查和現(xiàn)場文明生產(chǎn)檢查。 (7)負責(zé)“兩票三制”標準化作業(yè)的管理和工作質(zhì)量,檢查“兩票三制”的落實情況;組織開展安全設(shè)施標準化和危險點分析工作。(8)負責(zé)公司安全性評價和經(jīng)濟性評價的組織實施工作,組織評價自查,積極配合專家組進行專家查評,組織制定并落實整改計劃。對防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求的具體實施負主要責(zé)任,落實集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,重大危險源的管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,做到可控在控;組織
11、編寫危急事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案的演練。(9)負責(zé)組織制定年度安全目標和保證措施,編制“兩措”、技改、檢修、環(huán)保等工作計劃,經(jīng)分管副總經(jīng)理審批后,組織實施,做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備維護和日常消缺工作。(10)按集團公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定,參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理,及時掌握事故情況;必要時主持召開分析會,確保“四不放過”原則的貫徹,對事故報告的及時性和準確性負責(zé)。(11)接到生產(chǎn)事故的報告后,迅速采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,按照有關(guān)規(guī)定及時如實上報;在事故調(diào)查處理期間,恪盡職守。(12)組織開展季節(jié)性安全大檢查和安全月活動,督促隱患整改。每月主持本單位
12、月度安全分析會及安委會會議。(13)對技改工程的勞動保護、安全技術(shù)措施項目按“三同時”的原則進行落實。(14)負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)獎懲辦法、“兩措”計劃和防汛手冊;審查勞務(wù)派遣用工計劃,并對勞務(wù)派遣用工安全負責(zé)。第二級主要職責(zé):(1)組織制定部門年度安全目標,編制部門“兩措”計劃和設(shè)備運行的安全技術(shù)措施,做到項目、時間、措施、責(zé)任落實,并定期檢查實施進展情況。(2)建立健全部門各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,掌握本部門人員配備情況和存在的問題,并及時向公司匯報。(3)負責(zé)組織制定并落實本部門“反違章”措施。 (4)確保安全防護措施齊全、安全工器具和防護用品完備并符合規(guī)定,并督促正確使用。(5)了解作業(yè)
13、場所和工作崗位存在的危險因素,組織本部門做好安全風(fēng)險評估、危險點分析和重大危險源的管理,做好危險源辨識及事故應(yīng)急措施,制定并落實有關(guān)整改方案。(6)負責(zé)組織編寫事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。(7)定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和違章作業(yè)及時糾正和制止和考核;對屢教不改,冒險蠻干的應(yīng)停止其工作,并嚴肅處理。(8)組織生產(chǎn)過程中不安全事件的調(diào)查、分析,并落實防范措施,按照“四不放過”的原則,嚴肅處理發(fā)生的不安全事件,負責(zé)審查本部門的不安全事件報告,對照標準提出處理意見并及時上報,對報告的及時性、準確性負責(zé)。(9)負責(zé)組織本部門員工安全教育培訓(xùn),提高員工執(zhí)行各項安全規(guī)章制度的自覺性,不斷提高員工的安全
14、生產(chǎn)意識和技能水平。(10)貫徹執(zhí)行“二十五項反措”等國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范和制度,結(jié)合本部門的具體情況,有針對性地組織開展各類專題性或季節(jié)性安全大檢查活動;抓好班組建設(shè)。 (11)實施本部門作業(yè)范疇的安全設(shè)施標準化和現(xiàn)場作業(yè)標準化工作。(12)按照上級制度規(guī)定,作為具體實施部門,落實 “三制”的組織和管理,負責(zé)“三制”標準化作業(yè)的制度、標準的起草牽頭工作,負責(zé)“三制”標準化作業(yè)的日常管理、考核工作,對“三制”標準化作業(yè)的質(zhì)量負責(zé)。(13)負責(zé)組織開展本部門重大危險源、技術(shù)監(jiān)控、“三講一落實”、季節(jié)性安全檢查、安全教育培訓(xùn)等工作。第三級主要職責(zé):(1)班長是本班的安全第
15、一責(zé)任人,對本班人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全負責(zé),對所負責(zé)的設(shè)備安全運行負責(zé)。 (2)帶領(lǐng)本班人員認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程制度,及時制止違章、違紀行為,及時組織學(xué)習(xí)事故通報、快報等,吸取教訓(xùn),采取防范措施,杜絕同類事故在本班組發(fā)生。 (3)主持召開每天班前、班后會和每周一次的班安全活動,開展班組“三講一落實”活動,對復(fù)雜和危險的作業(yè),要指定監(jiān)護人員或親臨監(jiān)護、指導(dǎo)。 (4)負責(zé)制定并組織實施控制異常和未遂的安全目標,按設(shè)備系統(tǒng)(施工程序)進行安全技術(shù)分析預(yù)測,做到及時發(fā)現(xiàn)問題和異常,并進行控制。 (5)負責(zé)和督促工作負責(zé)人做好每項工作任務(wù)(檢修、施工)事先的安全、技術(shù)措施交底工作,并作好記錄。(6)
16、做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)工作和班組安全教育,對全班人員(包括勞務(wù)派遣人員)進行經(jīng)常性的安全思想意識教育和急救培訓(xùn),做到人人能進行現(xiàn)場急救。 (7)開展好本班的定期安全檢查活動,對查出的各類問題、隱患,要即時整改,難以解決的要即時上報。要認真落實上級和公司下達的安全技術(shù)措施計劃和反事故技術(shù)措施計劃。 (8)每天不少于一次檢查本班的工作場所、工作環(huán)境、安全設(shè)施和設(shè)備工、器具的安全狀況,督促本班人員正確使用勞動防護品。 (9)對本班發(fā)生的異常、障礙、未遂及事故要詳細記錄,及時上報,并保護好事故現(xiàn)場,按照“四不放過”的原則,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),落實改進措施。 (10)組織完成班內(nèi)春季、秋季以及專項安全大檢
17、查及“安全月”、冬季防凍的活動、安全風(fēng)險評估等工作。 2安全生產(chǎn)投入保證體系第一級:財務(wù)部主任第二級:財務(wù)部、綜合部相關(guān)人員安全生產(chǎn)投入保證體系應(yīng)建立以崗位為主的責(zé)任制體系。第一級主要職責(zé):(1)協(xié)助總經(jīng)理承擔(dān)分管工作的安全職責(zé)。負責(zé)公司各項安全生產(chǎn)資金落實及生產(chǎn)設(shè)備的保險索賠管理工作。(2)對“兩措”計劃、安全設(shè)備及設(shè)施更新改造、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生、安全教育、日常安全管理的資金項目進行審核并優(yōu)先安排,保證各項安全投入費用按時足額到位。(3)及時掌握全公司的安全生產(chǎn)情況,對于安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設(shè)備和相關(guān)財產(chǎn)毀損,在保險責(zé)任范圍內(nèi)的,要配合相關(guān)部門,及時妥善的做好毀損財產(chǎn)的保險理賠工作。第二級
18、主要職責(zé):(1)參與組織制定公司各項生產(chǎn)、經(jīng)營計劃,技改、更改等具體項目計劃;優(yōu)先安排和保證安全生產(chǎn)和兩措計劃資金的落實;(2)及時掌握公司安全生產(chǎn)情況,對于安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的設(shè)備和相關(guān)財產(chǎn)毀損,及時妥善做好已毀損財產(chǎn)的理賠工作;第十四條 公司實行以各級負責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系組成1公司實行公司、部門、班組三級安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,生產(chǎn)部門及班組應(yīng)設(shè)立專(兼)職安全監(jiān)督人員。2三級安全網(wǎng)分別行使安全監(jiān)督職能,各級安全監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。3公司安監(jiān)專責(zé)作
19、為安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位獨立行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),業(yè)務(wù)上接受上級單位安全監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)。4各外委項目部應(yīng)按照公司發(fā)(承)包管理規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或?qū)#妫┞毎踩珕T。(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系主要職責(zé)1第一級(公司)主要職責(zé):(1)總經(jīng)理對公司的安全、生產(chǎn)和創(chuàng)一流指標的完成負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,承擔(dān)著公司安全生產(chǎn)的全面責(zé)任。安監(jiān)專責(zé)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全公司的安全監(jiān)察工作。(2)組織建立健全以崗位安全責(zé)任制為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。(3)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;在監(jiān)督
20、檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,要及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改。(4)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,特別是反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用,保證安全獎勵所需費用的提取和使用。(5)組織編制各級安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督各級執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。(6)監(jiān)督各級安全培訓(xùn)計劃的落實;組織開展電業(yè)安全工作規(guī)程等安全考試和安全網(wǎng)活動。(7)組織制定公司年度安全目標計劃,審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動方案和重大措施。(8)及時組織傳達貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護等方面的方針政策和法律法規(guī),并督促
21、各部門認真落實。(9)監(jiān)督制定各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督建立安全生產(chǎn)危機事件機制,組織預(yù)案演練。(10)組織開展各項安全例行工作,如安委會會議、安全分析會等。協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。(11)參加和協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。(12)組織安全生產(chǎn)監(jiān)察,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(13)建立外包工程安全管理制度,規(guī)范和加強外包工程安全管理。(14)掌握使用各級專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵;對負有事故責(zé)任者提出批評、考核建議和意見。(15)參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊
22、伍資質(zhì)審查和以及有關(guān)科研成果、竣工驗收鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的落實。(16)每年組織公司季節(jié)性、專項安全大檢查活動和隱患排查治理工作,審查重大整改方案,檢查整改情況的落實,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(17)加強公司特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理。2第二級(部門級)主要職責(zé):(1)部門主任是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)對部門的安全生產(chǎn)工作進行全方位監(jiān)督,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否貫徹落實,是否根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標進行逐級分解,按“四級控制”的原則層層簽訂安全目標責(zé)任書。(3)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握部門安全生產(chǎn)情
23、況,查處違章違紀行為,及時對部門存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改建議,并監(jiān)督是否按期完成整改。(4)監(jiān)督檢查班組是否認真開展安全性評價、重大危險源等相關(guān)工作,以及各項工作的整改計劃是否按時保質(zhì)完成。(5)監(jiān)督檢查班組是否貫徹落實二十五項反措及勞動保護措施,公司兩措計劃是否按時完成。(6)監(jiān)督檢查班組“三講一落實”、“兩票三制”的執(zhí)行情況。(7)監(jiān)督檢查本單位安全工器具、安全防護設(shè)施是否完好和按規(guī)定檢驗合格, 職工是否正確使用勞動保護用品。 (8)監(jiān)督班組組織開展的季節(jié)性、專題性等各類安全檢查,并對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改完成情況進行監(jiān)督。(9)及時向綜合部匯報本部門發(fā)生的事故、障礙、異?,F(xiàn)象,參
24、與討論對責(zé)任人的處理意見。(10)積極推進“安全性評價”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用,對工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。(11)加強特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理。3第三級(班組級)主要職責(zé): (1)班長是本班的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本班人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全負責(zé),負責(zé)本班組的安全監(jiān)督管理工作。 (2)督促工作負責(zé)人做好每項工作任務(wù)(檢修、施工)事先的安全、技術(shù)措施交底工作,并作好記錄。 (3)每天不少于一次檢查本班的工作場所、工作環(huán)境、安全設(shè)施和設(shè)備工、器具的安全狀況,督促本班人員正確使用勞動防護品。 (4)做好員工安全技術(shù)培訓(xùn)和班組安全教
25、育,對全班人員進行經(jīng)常性的安全意識教育和急救培訓(xùn),做到人人能進行現(xiàn)場急救。(5)負責(zé)制定并組織實施控制異常和未遂的安全目標,按設(shè)備系統(tǒng)(施工程序)進行安全技術(shù)分析預(yù)測,做到及時發(fā)現(xiàn)問題和異常,并進行控制。第四章 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)第十五條 “黨政同責(zé)”指公司的負責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對公司的安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。華電實業(yè)支部書記,承擔(dān)與同級行政領(lǐng)導(dǎo)班子同等的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十六條 支部書記與負責(zé)人對公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其共同職責(zé)為:(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策和決策部署;(二)研究制定安全生產(chǎn)總體規(guī)劃、年度計劃并納入任期目標;(三
26、)在配備有關(guān)負責(zé)人時,把安全生產(chǎn)業(yè)績作為考評、調(diào)整的主要條件之一,并把安全生產(chǎn)業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內(nèi)容;(四)保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合法律法規(guī)要求,支持安全監(jiān)督人員履行職責(zé);(五)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,定期組織安全生產(chǎn)委員會會議,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有重點地開展安全生產(chǎn)各項活動,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;(六)研究解決安全生產(chǎn)管理體制機制方面存在的問題,在管理權(quán)限內(nèi)做出生產(chǎn)安全事故處理和責(zé)任追究決定;(七)組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,依法做好各級、各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);(八)按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)和督促各部門、經(jīng)營實體抓好安全生產(chǎn)工作;
27、(九)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會和上級單位報告安全生產(chǎn)情況。(十)負責(zé)人外出離開本地期間,支部書記是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人,行使負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十七條 支部除履行共同職責(zé)外,履行以下職責(zé):(一)將安全生產(chǎn)工作納入支部重要議事日程,解決安全生產(chǎn)中的重大問題;(二)領(lǐng)導(dǎo)和督促各部門及員工做好安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作;(三)查處生產(chǎn)安全工作中的不作為和亂作為行為,并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第十八條 各級行政組織除履行共同職責(zé)外,履行以下職責(zé):(一)建立覆蓋每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任考核追究制度;(二)建立健全公司安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度和安全作
28、業(yè)規(guī)程;(三)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,特別是反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用;(四)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,特種設(shè)備、重大危險源安全監(jiān)督管理,外包工程安全管理,建設(shè)項目“三同時”管理;(五)組織制定公司的生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作;(六)及時如實報告事故,按規(guī)定對事故有關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。第十九條 “一崗雙責(zé)”指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對應(yīng)的崗位,既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。部門負責(zé)人是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對總經(jīng)理負責(zé)
29、。第五章 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任第二十條 公司要認真落實安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任:(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各級負責(zé)人是本單位、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)監(jiān)督責(zé)任遵循“凡事有人監(jiān)督”的原則,各級生產(chǎn)管理人員對所負責(zé)的安全生產(chǎn)工作負有安全監(jiān)督責(zé)任;安全監(jiān)督人員(含兼職)對各級組織和人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法生產(chǎn)、按章作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、風(fēng)險控制等實行安全監(jiān)督。(三)現(xiàn)場管理責(zé)任部門負責(zé)人、工作負責(zé)人、工作班成員、運行人員等對所負責(zé)的設(shè)備區(qū)域和現(xiàn)場作業(yè)人身安全負現(xiàn)場管理責(zé)任。第六章 責(zé)任制編制程序與內(nèi)容第二十一條 安
30、全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序(一)成立以公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長的編制小組,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案;(二)編制小組依據(jù)公司崗位設(shè)置,組織所有員工參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作;(三)各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)本部門安全第一責(zé)任人審核后,上報到編制小組,編制小組審核匯總后形成公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;(四)審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會討論審定后由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準,以正式文件發(fā)布。第二十二條 安全生產(chǎn)職責(zé)的編制(一)本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容。(二)本崗位負責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容。(三)本崗位負責(zé)管控的安全風(fēng)險與防范措施。(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制編制原則是:簡單、實用,可操作性強。第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)做到上下配套、逐級銜接,沒有空白,形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第二十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制至少每3年修編1次。當(dāng)組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時,安全生產(chǎn)責(zé)任制編制小組應(yīng)及時組織進行完善和修訂。第七章 責(zé)任落實與獎懲第二十五條 公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲機制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。對認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),做出突出貢獻的員工按照公司綜合考核標準給予獎勵,獎勵采用物質(zhì)獎勵
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