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文檔簡(jiǎn)介
1、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案為確保全市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作順利開(kāi)展,特制定實(shí)施方案如下:一、主要依據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知(安委明電 X3 號(hào)); 2. 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知(安監(jiān)總辦X78 號(hào)); 3. X族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知( X 安委 X11 號(hào)); 4. X 族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知( X安監(jiān)管 X25號(hào)); 5.X 市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知(X 安委X7 號(hào));6.X 市安全生產(chǎn)監(jiān)
2、督管理局關(guān)于印發(fā) 安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知( X安監(jiān)管 X46 號(hào)。二、總體要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、 李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神, 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、 自治區(qū)安委會(huì)、市安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的部署要求, 突出冶金等工貿(mào)行業(yè)安全大檢查各項(xiàng)工作重點(diǎn), 嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法, 深化隱患排查治理,狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施落實(shí),堅(jiān)決防范、遏制較大以上冶金等工貿(mào)行業(yè)事故, 努力減少一般事故, 為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全大檢查主要內(nèi)容( 一) 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。高溫熔融金屬安
3、全管控情況:會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員聚集場(chǎng)所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域; 高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)區(qū)域是否存在積水的情況。高溫熔融金屬吊運(yùn)安全: 吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)是否使用冶金起重機(jī);煉鋼廠吊運(yùn)高溫熔融金屬的鑄造起重機(jī)是否使用固定式龍門鉤。煤氣安全管控情況:煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關(guān)規(guī)定,煤氣可能泄漏的危險(xiǎn)區(qū)域是否設(shè)置警示標(biāo)示及固定報(bào)警儀;企業(yè)煤氣管道隔斷裝置是否有效,煤氣安全管理制度建設(shè)、冶金企業(yè)煤氣防護(hù)站設(shè)置、煤氣作業(yè)審批制度落實(shí)、煤氣從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援管理等方面。( 二) 有色企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。高溫
4、熔融金屬安全管控情況:會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員聚集場(chǎng)所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域, 吊運(yùn)銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)是否為冶金起重機(jī),高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)區(qū)域是否存在積水的情況。( 三) 建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。水泥企業(yè)重大隱患管控情況: 水泥企業(yè)的水泥筒型庫(kù)清庫(kù)安全管理情況,水泥工廠煤磨、煤粉倉(cāng)及袋式收塵器(或煤粉倉(cāng))是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,或設(shè)置防爆及氣體滅火裝置設(shè)施,燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥。玻璃企業(yè)重大隱患管控情況: 玻璃窯爐、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護(hù)系統(tǒng)是否存
5、在漏水、 漏風(fēng)等不能滿足冷卻要求或沒(méi)有停機(jī)報(bào)警裝置的情況, 煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)是否設(shè)置有效的防火、防爆裝置或氣體檢測(cè)報(bào)警儀。( 四) 機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等區(qū)域積水、積油清理情況。動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)或動(dòng)火對(duì)象內(nèi)的易燃易爆氣體清除情況。( 五) 輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。白酒儲(chǔ)存、勾兌場(chǎng)所乙醇濃度檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置情況。日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐安全報(bào)警裝置設(shè)置情況。( 六) 紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控措施的落實(shí)情況。紗、線、織物加工的燒毛、
6、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝的汽化室,燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等設(shè)備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi),單獨(dú)設(shè)置。紗、線、織物加工的燒毛、 開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝的汽化室,燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐的防火防爆等安全防護(hù)措施落實(shí)情況。保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險(xiǎn)品儲(chǔ)存安全措施的落實(shí)情況。( 七) 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。熏蒸殺蟲(chóng)作業(yè)前安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。使用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)備的設(shè)置情況。( 八) 糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。糧食出入倉(cāng)作業(yè)及內(nèi)部清理作業(yè)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。( 九) 粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況。較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)
7、管控措施的落實(shí)情況。建構(gòu)筑物。粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離是否滿足要求。除塵系統(tǒng)。1)可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)是否共用了一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通的情況。2)干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。3)除塵系統(tǒng)是否存在采用正壓方式吹送粉塵且未釆取防范點(diǎn)燃源措施的情況。4)除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵,是否存在采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的情況。5)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設(shè)置了鎖氣卸灰裝置。防火防爆。1)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的
8、20 區(qū)是否按規(guī)范使用了防爆電氣設(shè)備設(shè)施。2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝前,是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。3)木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否按規(guī)范設(shè)置了火花探測(cè)報(bào)警裝置。粉塵清理。粉塵清掃制度建立情況, 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是否及時(shí)規(guī)范地進(jìn)行了清理。( 十) 存在有限空間作業(yè)企業(yè)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立情況。有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。有限空間作業(yè)審批制度的落實(shí)情況。四、時(shí)間安排和工作步驟(一)工作部署( X年 7 月至 8 月上旬)縣(區(qū))安監(jiān)部門下發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全大檢查通知企業(yè)部署開(kāi)展本單位的安全大檢查。(二)自查自糾、執(zhí)法檢查、集中整治階段(X
9、 年 8 月中旬、 9月)企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,按照列舉的檢查內(nèi)容,開(kāi)展自查自糾,對(duì)存在的隱患和問(wèn)題落實(shí)整改。( X年 8 月 20 日前完成)。各地安監(jiān)部門在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,會(huì)同各縣(區(qū))組織專門人員并聘請(qǐng)專家, 對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查和集中整治。(三)大檢查“回頭看”( X年 10 月)按照“閉環(huán)管理”要求,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)在安全大檢查、巡查督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改落實(shí)、 違法違規(guī)行為查處情況進(jìn)行“回頭看”,并做好迎接自治區(qū)安監(jiān)局的督查準(zhǔn)備。五、有關(guān)要求(一)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定大檢查實(shí)施方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式
10、方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保大檢查全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。(二)深入檢查,及時(shí)整改,強(qiáng)化執(zhí)法。各地、各單位要把涉爆粉塵企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)、 涉氨制冷企業(yè)和同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員超過(guò) 10 人的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作為本次大檢查的重點(diǎn)。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題, 能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。 各地要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。 要加大對(duì)違法違規(guī)行為的行政處罰力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要及時(shí)進(jìn)行立案查處。(三)狠抓落實(shí),彌補(bǔ)短板。各縣(區(qū))安監(jiān)局要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,不斷加快和提升安全監(jiān)管水平。 一是要認(rèn)真對(duì)照今年轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦的 4 份明查暗訪通報(bào), 針對(duì)通報(bào)中暴露出的問(wèn)題, 對(duì)照檢查自身工作,舉一反三,在大檢查工作中補(bǔ)齊短板;二是要認(rèn)真對(duì)照市安全監(jiān)管局年初對(duì)粉塵防爆、 冶金企業(yè)、有限空間作業(yè)工作的部署要求,在大檢查工作中抓好落實(shí); 三是在大檢查工作中要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn),使監(jiān)管人員了解和掌握相關(guān)監(jiān)管工作的重點(diǎn), 做監(jiān)管的明白人;四是嚴(yán)格執(zhí)法,依法處罰,各地在執(zhí)
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