1、HONGYU.MACRO加強特殊教育師資配備實施方案特殊教育主要是面向視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重殘疾以及神經(jīng)發(fā)育障礙（含注意缺陷多動障礙、特定學(xué)習(xí)障礙等）、情緒行為障礙等有特殊需要的兒童青少年（以下簡稱特需兒童或特需學(xué)生）提供的教育。加強師資配備落實省委編辦、省教育廳關(guān)于進一步做好特殊教育機構(gòu)編制保障工作的通知要求，研究制定省特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。各地要加強特殊教育學(xué)校和融合教育資源中心專職特殊教育教師配備，重點配備學(xué)前特殊教育與康復(fù)師資，鼓勵初中配備一定數(shù)量的專兼職職業(yè)技術(shù)教師，縣級以上教科研機構(gòu)應(yīng)配備專職特殊教育教研員。統(tǒng)籌重點特殊教育裝備縣配校用，協(xié)調(diào)不同專長特殊教育

2、教師在校際之間靈活配置。提升特殊教育內(nèi)涵發(fā)展水平促進醫(yī)康教融合。各地各有關(guān)部門要推動特需兒童教育、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)定點機構(gòu)及服務(wù)內(nèi)容共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。各級教育、衛(wèi)生健康、民政和殘聯(lián)共同確定當(dāng)?shù)?至18歲特殊教育對象名單，統(tǒng)籌安排教育資源，保障每一位適齡特需兒童青少年的教育權(quán)益。各醫(yī)療機構(gòu)提供的入園入學(xué)體檢報告應(yīng)包含兒童發(fā)育障礙信息，并根據(jù)實際引導(dǎo)家長主動選擇和參與康復(fù)與教育融合服務(wù)。各級衛(wèi)生健康部門要選派定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員參與教育部門組織的特需學(xué)生教育評估，并提供綜合診療服務(wù)及干預(yù)指導(dǎo)，每月至少參加1次醫(yī)教結(jié)合活動?？h域范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)不具備醫(yī)療康復(fù)能力的，由所在地設(shè)區(qū)市醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

3、注重因材施教。堅持尊重差異、多元融合、促進公平，探索適應(yīng)特需兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式，為特需學(xué)生配備導(dǎo)師，確保每個特需學(xué)生都有教師全程關(guān)注在校學(xué)習(xí)生活。特殊教育指導(dǎo)中心加強與教研部門合作，指導(dǎo)各融合教育資源中心全面實施個別化教育與質(zhì)量評價。特殊教育學(xué)校要提高國家課程校本化實施水平，系統(tǒng)構(gòu)建適應(yīng)各類學(xué)生的校本課程。重視情境教學(xué)，將教育和康復(fù)內(nèi)容融入綜合化、項目化、合作式學(xué)習(xí)。加強特需學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)，從初中開始設(shè)置職業(yè)技術(shù)課程，切實抓好控輟保學(xué)。中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校要開設(shè)適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點和市場需求的專業(yè)，開展委培、訂單式培養(yǎng)模式試點，做好殘疾學(xué)生教育與就業(yè)銜接工作。積

4、極探索科學(xué)適宜的孤獨癥兒童教育方式，逐步建立助教陪讀制度。加大力度推廣使用國家通用手語和國家通用盲文。關(guān)心關(guān)注遭遇意外變故、特殊疾病、疑似輟學(xué)等其他困境學(xué)生，促進每個學(xué)生健康發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，探索超常兒童融合教育途徑，建立健全超常兒童發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與評估制度。實施專項工程。教育、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等部門聯(lián)合實施農(nóng)村學(xué)前教育康復(fù)機構(gòu)建設(shè)工程，作為鄉(xiāng)村振興實事重要內(nèi)容，依托學(xué)前融合教育資源中心實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育康復(fù)機構(gòu)全覆蓋。各級特殊教育發(fā)展工程重點開展融合教育示范區(qū)和示范校建設(shè)、特殊教育示范校建設(shè)，以及各類特需兒童教育研究基地建設(shè)。將特殊教育納入省“十四五”高等教育發(fā)展規(guī)劃，加大高校特殊教育相關(guān)學(xué)科

5、專業(yè)建設(shè)力度。組織實施“十四五”教育強國推進工程，積極支持南京特殊教育師范學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建國家特殊教育資源中心。設(shè)立特殊教育研究課題，推動解決特殊教育瓶頸問題。充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實和人工智能等新技術(shù)，借助高校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)力量，建設(shè)特需兒童青少年教育評估與個別化教育研究大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)特殊教育數(shù)字化課程教學(xué)資源。建設(shè)特殊教育專業(yè)化師資隊伍重視培養(yǎng)培訓(xùn)。加強特殊教育教師專業(yè)化建設(shè)，從事特殊教育的專任教師須是特殊教育專業(yè)畢業(yè)或持有普通教師資格證和省級教育部門認(rèn)定的特殊教育專業(yè)考核合格證。適當(dāng)擴大普通高校特殊教育專業(yè)招生規(guī)模，探索實施特殊教育公費師范生培養(yǎng)，在普通師范院校

6、和綜合性院校師范教育專業(yè)普遍開設(shè)特殊教育必修課程。建立特殊教育教師資質(zhì)培訓(xùn)與考試制度，委托省特殊教育師資培訓(xùn)中心等專業(yè)機構(gòu)提供任職資質(zhì)培訓(xùn)與考試服務(wù)。將融合教育納入全體教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，大力開展學(xué)前康復(fù)師資培訓(xùn)，每年組織不同學(xué)段特殊教育教師基本功大賽。加強師資配備。落實省委編辦、省教育廳關(guān)于進一步做好特殊教育機構(gòu)編制保障工作的通知要求，研究制定省特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。各地要加強特殊教育學(xué)校和融合教育資源中心專職特殊教育教師配備，重點配備學(xué)前特殊教育與康復(fù)師資，鼓勵初中配備一定數(shù)量的專兼職職業(yè)技術(shù)教師，縣級以上教科研機構(gòu)應(yīng)配備專職特殊教育教研員。統(tǒng)籌重點特殊教育裝備縣配校用，協(xié)調(diào)不同專

7、長特殊教育教師在校際之間靈活配置。落實津貼補助。各地對特殊教育學(xué)?？砂床怀^當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的10%增核績效工資總量。對設(shè)有融合教育資源中心、重點承擔(dān)特殊教育工作的普通學(xué)校，可適當(dāng)增核績效工資總量，增核的績效工資總量主要用于專職特殊教育教師的績效工資分配。對普通學(xué)校部分承擔(dān)融合教育教學(xué)和管理任務(wù)的教師，在績效工資分配上給予傾斜。融合教育資源中心特殊教育師資的績效考核，由普通學(xué)校與特殊教育指導(dǎo)中心共同實施。對送教上門教師、參與特殊教育的醫(yī)生、康復(fù)治療師等人員，提供必要的工作和交通補助。健全激勵機制。細(xì)化特殊教育教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，增加中高級教師職稱比重，職稱評聘向特殊教育教師傾斜。開展特

8、殊教育學(xué)科帶頭人評選，建立特殊教育正高級教師、特級教師培育機制，各設(shè)區(qū)市按規(guī)范程序向省推薦候選特殊教育教師。擬進行職稱晉升的普通教師、職務(wù)晉升的校級以上領(lǐng)導(dǎo)，原則上應(yīng)接受過縣級以上特殊教育專題培訓(xùn)，有特殊教育工作成效。教師表彰獎勵向特殊教育工作者傾斜，將具有教育資質(zhì)的兒童福利機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)等機構(gòu)中依法取得相應(yīng)教師資格的特殊教育教師，納入特殊教育教師培訓(xùn)、職稱評聘、表彰獎勵范圍。提高特需學(xué)生教育普及程度普及學(xué)前教育。普通幼兒園要積極接收服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的特需兒童就近入園，確不具備接納條件的，由當(dāng)?shù)亟逃块T根據(jù)特需兒童及其家庭實際情況合理安置，優(yōu)先安置在設(shè)有融合教育資源中心的幼兒園。各學(xué)前融合教育資源

9、中心有義務(wù)服務(wù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特需兒童，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)融盡融。經(jīng)教育評估不具備進入普通幼兒園條件的特需兒童，可以安置到特殊教育學(xué)校學(xué)前部（班）?？祻?fù)機構(gòu)應(yīng)協(xié)助教育部門解決特需兒童學(xué)前教育問題。支持定點康復(fù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)舉辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園（或特教辦學(xué)點）。鞏固義務(wù)教育。各級教育部門要將義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率納入常規(guī)管理，確保特殊教育全覆蓋、零拒絕。義務(wù)教育階段所有學(xué)生安置不出設(shè)區(qū)市，特需學(xué)生優(yōu)先安置在普通學(xué)校普通班，特殊教育學(xué)校重點招收中重度殘疾兒童少年入學(xué)。健全送教上門制度，規(guī)范送教的形式和內(nèi)容，送教上門學(xué)生不超過適齡殘疾學(xué)生總數(shù)的5%，超過的納入失學(xué)或輟學(xué)統(tǒng)計。兒童康復(fù)和福利機構(gòu)中如有

10、尚未接受義務(wù)教育的適齡特需兒童，機構(gòu)有責(zé)任及時告知并協(xié)助教育部門解決其入學(xué)問題。到2025年，各設(shè)區(qū)市及常住人口達20萬人的縣（市、區(qū)）均建有1所特殊教育學(xué)校，有條件的地區(qū)可提供全學(xué)段銜接的十五年一貫制特殊教育服務(wù)。辦好康復(fù)機構(gòu)、殘疾人之家、兒童福利機構(gòu)的特教辦學(xué)點。擴大高中階段教育。各地要建立特殊教育高中招生制度，在醫(yī)學(xué)診斷報告、初中綜合素質(zhì)評價基礎(chǔ)上，分別組織普通中考、聽障或視障單獨中考、職業(yè)適應(yīng)性測評等，并為特需學(xué)生參考提供合理便利。智力障礙等學(xué)生由特殊教育專家委員會根據(jù)評估結(jié)果集體確定教育安置方式。發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）要依托中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)教育融合資源中心，各特殊教育學(xué)校設(shè)置職教部（班），讓完成義務(wù)教育且有意愿的特需學(xué)生都能接受適合的中等職業(yè)教育。支持部分設(shè)區(qū)市辦好聽障、視障學(xué)生普通高中班和殘疾人中等職業(yè)學(xué)校，普通高中要創(chuàng)造條件、應(yīng)收盡收具備相應(yīng)學(xué)習(xí)能力的特需學(xué)生。發(fā)展高等教育。通過單考單招等方式支持殘疾學(xué)生接受高等教育，提升人才培養(yǎng)