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文檔簡介
1、中華人民共和國刑法修正案(九)(2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)一、在刑法第三十七條后增加一條,作為第三十七條之一:“因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年?!氨唤箯氖孪嚓P(guān)職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依照本法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰?!捌渌伞⑿姓ㄒ?guī)對其從事相關(guān)職業(yè)另有禁止或者限制性規(guī)定的,從其規(guī)定?!薄窘馕觥?、第二款規(guī)定值得商榷。本條規(guī)定主要
2、針對的是特定人員的從業(yè)行為,而第313條指的是能力且主要是指經(jīng)濟(jì)能力(詳見關(guān)于中華人民共和國刑法第三百一十三條的解釋),把特定人員違反規(guī)定從事相關(guān)職業(yè)的行為理解為有能力履行而拒不履行,顯得機(jī)械生硬;2、第三款規(guī)定體現(xiàn)了刑法應(yīng)有的謙抑性原則,值得稱道。二、將刑法第五十條第一款修改為:“判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,情節(jié)惡劣的,報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行死刑;對于故意犯罪未執(zhí)行死刑的,死刑緩期執(zhí)行的期間重新計(jì)算,并報(bào)最高人民法院備案。”【解析】增加“情節(jié)惡劣”的立法依據(jù)不
3、明朗。實(shí)踐中可能很少有人在死緩期間故意犯罪,果真如此的話,增加情節(jié)限制略顯多余;另外,為了避免爭議,可能還要明確何為情節(jié)惡劣。三、將刑法第五十三條修改為:“罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時追繳?!坝捎谠庥霾荒芸咕艿臑?zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除?!薄窘馕觥吭黾恿搜悠诶U納這一處理方式。另外規(guī)定了無論延期繳納還是酌情減少或者免除,都須經(jīng)人民法院裁定,從程序上設(shè)計(jì)上變得完善。四、在刑法第六十九條中增加一款作為第二款:“數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的
4、,執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制,或者拘役和管制的,有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后,管制仍須執(zhí)行?!痹诙钭鳛榈谌?。五、將刑法第一百二十條修改為:“組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動組織的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn);積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,可以并處罰金?!胺盖翱钭锊?shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。”【解析】 通過立法增加了財(cái)產(chǎn)刑,是依法運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)、追繳、沒收等手段徹底摧毀恐怖活動組織的具體體現(xiàn)。但在實(shí)踐中,應(yīng)認(rèn)真審查涉案財(cái)產(chǎn)來源、性質(zhì),對被告人及其他單位、個人的合法
5、財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。六、將刑法第一百二十條之一修改為:“資助恐怖活動組織、實(shí)施恐怖活動的個人的,或者資助恐怖活動培訓(xùn)的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!盀榭植阑顒咏M織、實(shí)施恐怖活動或者恐怖活動培訓(xùn)招募、運(yùn)送人員的,依照前款的規(guī)定處罰。“單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!薄窘馕觥靠植婪缸锸鞘澜绻珨?,刑法修正案擴(kuò)大了打擊范圍,贊同。七、在刑法第一百二十條之一后增加五條,作為第一百二十條之二、第一百二十條之三、第一百二十條之四、第一百二十條之五、第一百二十條
6、之六:“第一百二十條之二有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):“(一)為實(shí)施恐怖活動準(zhǔn)備兇器、危險(xiǎn)物品或者其他工具的;“(二)組織恐怖活動培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動培訓(xùn)的;“(三)為實(shí)施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯(lián)絡(luò)的;“(四)為實(shí)施恐怖活動進(jìn)行策劃或者其他準(zhǔn)備的?!坝星翱钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!暗谝话俣畻l之三以制作、散發(fā)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品,或者通過講授、發(fā)布信息等方式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的,或者煽動實(shí)施恐怖活動的,處五年以下
7、有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。“第一百二十條之四利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實(shí)施的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!暗谝话俣畻l之五以暴力、脅迫等方式強(qiáng)制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。“第一百二十條之六明知是宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有,情節(jié)嚴(yán)重的
8、,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。”【解析】有些概念須進(jìn)一步明確其內(nèi)涵或外延,否則可能造成出入罪認(rèn)識不統(tǒng)一。比如:何為宣揚(yáng)極端主義的服飾?!其他物品指的是什么?八、將刑法第一百三十三條之一修改為:“在道路上駕駛機(jī)動車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:“(一)追逐競駛,情節(jié)惡劣的;“(二)醉酒駕駛機(jī)動車的;“(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的;“(四)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的?!皺C(jī)動車所有人、管理人對前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的,依照前款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨椋瑫r構(gòu)成其他犯罪的,依
9、照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!薄窘馕觥砍d、超速行為不僅漠視自身安全,且對公共安全也有巨大的潛在威脅,是造成交通事故的重要誘因;校車超載、超速發(fā)生事故的案例屢見報(bào)端之余,更加令人心痛。修正案將這些行為入罪,非常及時、正確。九、將刑法第一百五十一條第一款修改為:“走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!笔⑿谭ǖ谝话倭臈l第一款修改為:“為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,
10、處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!笔?、將刑法第一百七十條修改為:“偽造貨幣的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):“(一)偽造貨幣集團(tuán)的首要分子;“(二)偽造貨幣數(shù)額特別巨大的;“(三)有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的?!笔?、刪去刑法第一百九十九條?!窘馕觥勘咀镏校桓嫒思Y時的主觀心態(tài)到底是集資還是詐騙往往會成為辯論焦點(diǎn),實(shí)踐中以客觀行為推導(dǎo)主觀心態(tài)的做法難免有客觀歸罪之嫌,一旦認(rèn)定錯誤就可能造成無可挽回的司法災(zāi)難,從這個角度看,廢除本罪的死刑確有必要。十三、將刑法第二百三十七條修改為:“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻
11、他人或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。“聚眾或者在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的,或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以上有期徒刑?!扳C兒童的,依照前兩款的規(guī)定從重處罰?!薄窘馕觥勘粡?qiáng)制猥褻的男性終于有了更加嚴(yán)厲的救濟(jì)手段。十四、將刑法第二百三十九條第二款修改為:“犯前款罪,殺害被綁架人的,或者故意傷害被綁架人,致人重傷、死亡的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。”十五、將刑法第二百四十一條第六款修改為:“收買被拐賣的婦女、兒童,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以從輕處罰;按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰?!薄窘馕觥坑腥苏J(rèn)為,對于收買人應(yīng)當(dāng)處以更嚴(yán)厲
12、的懲罰。筆者不同意這種觀點(diǎn),因?yàn)槟菢涌赡軙故召I人鋌而走險(xiǎn),不利于保護(hù)被收買人的自由和人身安全。十六、在刑法第二百四十六條中增加一款作為第三款:“通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施第一款規(guī)定的行為,被害人向人民法院告訴,但提供證據(jù)確有困難的,人民法院可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。”十七、將刑法第二百五十三條之一修改為:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰?!案`取或者以其他方法非
13、法獲取公民個人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。“單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰?!薄窘馕觥繉⑻厥庵黧w修改為一般主體,對特殊主體實(shí)施本罪的從重處罰,改的好!十八、將刑法第二百六十條第三款修改為:“第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強(qiáng)制、威嚇無法告訴的除外?!笔拧⒃谛谭ǖ诙倭畻l后增加一條,作為第二百六十條之一:“對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人,情節(jié)惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人
14、員,依照前款的規(guī)定處罰?!坝械谝豢钚袨椋瑫r構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!薄窘馕觥课缧?、課間虐待兒童的幼教老師和在敬老院虐待老人的顧工看過來。二十、將刑法第二百六十七條第一款修改為:“搶奪公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次搶奪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!薄窘馕觥吭黾恿恕岸啻螕尳佟边@一罪狀描述,貼合司法實(shí)踐。二十一、在刑法第二百七十七條中增加一款作為第五款:“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,
15、依照第一款的規(guī)定從重處罰?!薄窘馕觥坑捎谧悦襟w的發(fā)展,警察的執(zhí)法行為越來越多的被放在顯微鏡下觀察,為了避免引起誤會,警察甚至不得不和醉酒駕車的人當(dāng)街互跪,這實(shí)在是法治國家中警察的恥辱!依法保護(hù)警察的正常執(zhí)法活動,實(shí)際就是保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,只是為了避免錯誤出入罪,需要界定“暴力”、“正在依法執(zhí)行職務(wù)”等詞語的內(nèi)涵和外延。二十二、將刑法第二百八十條修改為:“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!皞卧旃?、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑
16、、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金。“偽造、變造、買賣居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!倍?、在刑法第二百八十條后增加一條作為第二百八十條之一:“在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金?!坝星翱钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!窘馕觥孔⒁猓咀锇l(fā)生在“依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動
17、中”,除此之外,即使行為人實(shí)施了上述行為,也不能構(gòu)成本罪。二十四、將刑法第二百八十三條修改為:“非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材或者竊聽、竊照專用器材的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!倍?、在刑法第二百八十四條后增加一條,作為第二百八十四條之一:“在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。“為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的,依照
18、前款的規(guī)定處罰。“為實(shí)施考試作弊行為,向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的,依照第一款的規(guī)定處罰?!按嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓拥谝豢钜?guī)定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金?!薄窘馕觥績H僅將考試作弊行為入罪是不夠的,還應(yīng)當(dāng)計(jì)入個人誠信檔案,如此才能形成對行為人長期、有效的震懾。二十六、在刑法第二百八十五條中增加一款作為第四款:“單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。二十七、在刑法第二百八十六條中增加一款作為第四款:“單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)
19、定處罰?!倍?、在刑法第二百八十六條后增加一條,作為第二百八十六條之一:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:“(一)致使違法信息大量傳播的;“(二)致使用戶信息泄露,造成嚴(yán)重后果的;“(三)致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴(yán)重的;“(四)有其他嚴(yán)重情節(jié)的?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!倍?、在刑法第二百八十七條后增加二條,作為第二
20、百八十七條之一、第二百八十七條之二:“第二百八十七條之一 利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:“(一)設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的;(二)發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;“(三)為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的。“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨椋瑫r構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!暗诙侔耸邨l之二明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,為
21、其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!薄窘馕觥咳褐饔酗L(fēng)險(xiǎn)。另外,是否明知肯定會成為本罪未來的辯論焦點(diǎn)。三十、將刑法第二百八十八條第一款修改為:“違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(站),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三
22、年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”【解析】這種行為確實(shí)需要規(guī)制。網(wǎng)絡(luò)曾經(jīng)報(bào)道,有些私設(shè)的電臺,甚至影響了航班的起降。三十一、將刑法第二百九十條第一款修改為:“聚眾擾亂社會秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!痹黾佣钭鳛榈谌睢⒌谒目睿骸岸啻螖_亂國家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)行政處罰后仍不改正,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!岸啻谓M織、資助他人非法聚集,擾亂社會秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰?!薄窘馕觥康谌钜?guī)定的前置程序值得稱
23、道。三十二、在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款:“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。”【解析】故意傳播此類信息入罪無可厚非,但“明知”和“故意”必將成為未來辯論的焦點(diǎn)。三十三、將刑法第三百條修改為:“組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒
24、刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金。“組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人重傷、死亡的,依照前款的規(guī)定處罰?!胺傅谝豢钭镉钟屑橐鶍D女、詐騙財(cái)物等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?!比?、將刑法第三百零二條修改為:“盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!比?、在刑法第三百零七條后增加一條,作為第三百零七條之一:“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)
25、責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。“有第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰?!八痉üぷ魅藛T利用職權(quán),與他人共同實(shí)施前三款行為的,從重處罰;同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰?!比?、在刑法第三百零八條后增加一條,作為第三百零八條之一:“司法工作人員、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人,泄露依法不公開審理的案件中不應(yīng)當(dāng)公開的信息,造成信息公開傳播或者其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金?!坝星翱钚袨?,泄露國家秘密的,依照本法第三百九十八條的規(guī)定定罪處罰?!肮_披露、報(bào)道第
26、一款規(guī)定的案件信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照第一款的規(guī)定處罰?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰”?!窘馕觥啃枰缍男﹥?nèi)容屬于“不公開審理的案件中不應(yīng)當(dāng)公開的信息”,否則行為人可能會被輕易入罪或者律師因庭外言論引發(fā)司法報(bào)復(fù)。三十七、將刑法第三百零九條修改為:“有下列擾亂法庭秩序情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金:“(一)聚眾哄鬧、沖擊法庭的;“(二)毆打司法工作人員或者訴訟參與人的;“(三)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的;“(四)有毀壞法庭設(shè)施,搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)等擾亂
27、法庭秩序行為,情節(jié)嚴(yán)重的?!薄窘馕觥?、刪除兜底條款值得表揚(yáng);2、第三款仍然是懸在律師頭上的達(dá)摩克利斯之劍,不知何時砍落。刑法第306條的存在,雖然令很多律師對調(diào)查取證工作望而卻步,但彼時尚可指望法庭審理階段據(jù)理力爭,而本條規(guī)定的出臺,很有可能使律師在刑事辯護(hù)全程無所作為,說其是惡規(guī)入法,毫不為過;3、什么是“法庭”,需要有明確界定。法官已經(jīng)敲錘宣布休庭,有訴訟參與人“侮辱、誹謗或威脅”司法工作人員,不聽制止,是否構(gòu)成本罪?不要以為這是杞人憂天,實(shí)在是因?yàn)閷?shí)踐中早有類似案例!三十八、將刑法第三百一十一條修改為:“明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為,在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集
28、有關(guān)證據(jù)時,拒絕提供,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!薄窘馕觥繜o。三十九、將刑法第三百一十三條修改為:“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!薄窘馕觥坎荒苤竿眯谭ㄊ侄谓鉀Q執(zhí)行難的問題,有些判決因其本身的缺陷,自作出那一刻起就不具備可執(zhí)行性,而這些沒有被執(zhí)行的判決反過來又起了很壞的示范效應(yīng)。所以,加強(qiáng)判決的說理性,提升司法權(quán)威才是解決執(zhí)行難的根本之道。四十、將刑法第三百二十二
29、條修改為:“違反國(邊)境管理法規(guī),偷越國(邊)境,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;為參加恐怖活動組織、接受恐怖活動培訓(xùn)或者實(shí)施恐怖活動,偷越國(邊)境的,處一年以上三年以下有期徒刑,并處罰金?!彼氖?、將刑法第三百五十條第一款、第二款修改為:“違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑,或者攜帶上述物品進(jìn)出境,情節(jié)較重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。“明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸前款規(guī)定的物
30、品的,以制造毒品罪的共犯論處?!彼氖⑿谭ǖ谌傥迨藯l修改為:“組織、強(qiáng)迫他人賣淫的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。“組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫的,依照前款的規(guī)定從重處罰?!胺盖皟煽钭?,并有殺害、傷害、強(qiáng)奸、綁架等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?!盀榻M織賣淫的人招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!彼氖?、刪去刑法第三百六十條第二款。【解析】順應(yīng)民意廢除了嫖宿幼女罪。四十四、將刑法第三百八十三條修改為:“對犯貪污罪的,根據(jù)情
31、節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:“(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。“(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!埃ㄈ┴澪蹟?shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)?!皩Χ啻呜澪畚唇?jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰?!胺傅谝豢钭铮谔崞鸸V前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰?!胺傅谝豢钭铮械谌?xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋?!薄窘馕觥?、將具體數(shù)額修改為不確定的數(shù)額及情節(jié),充分考慮了時代變遷因素,值得稱道;2、對終身監(jiān)禁可以有兩種解讀,第一是糾正司法實(shí)踐中貪官輕易減刑假釋的亂象,第二是變相廢除本罪的死刑;3、數(shù)額較大、數(shù)額巨大和數(shù)額特別巨大以及各檔情節(jié)要進(jìn)一步明確。四十五、將刑法第三百九十條修改為:“對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受
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