1、對(duì)國有企業(yè)后勤廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的思考一、健全完善后勤管理制度，強(qiáng)化制約機(jī)制。積極加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上加大預(yù)防腐敗問題的力度制度建設(shè)是 反腐倡廉建設(shè)的核心工作。 加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新， 是從源頭上預(yù) 防和解決腐敗問題的基本保障。按照結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效 的原則，建立健全后勤科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和程序規(guī)則， 切實(shí)做到?jīng)Q策更 加科學(xué)、執(zhí)行更加順暢、監(jiān)督更加有力。（一）不斷建立健全后勤管理制度。堅(jiān)持靠制度管人、管事、管權(quán)， 是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。 要對(duì)現(xiàn)有后勤管理制度進(jìn)行了仔細(xì)梳理， 逐步健全議事規(guī)則和決策程序，實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化。制定員工 績效考評(píng)辦法、后勤工作管理辦法等管理制度。編寫崗

2、位說明 書、工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程、明確工作職責(zé)、規(guī)范管理 行為，使基礎(chǔ)管理得到有效加強(qiáng)， 員工執(zhí)行力和精益化管理意識(shí)得到 顯著提高。 建立健全后勤科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和程序規(guī)則， 切實(shí)做到?jīng)Q策 更加科學(xué)、執(zhí)行更加順暢、 監(jiān)督更加有力。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和制度 創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，做到預(yù)防工作關(guān)口前移，真正把反腐倡 廉治本工作做好。（二）持續(xù)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范權(quán) 力運(yùn)行，從思想上、制度上、組織上、程序上四個(gè)方面，形成對(duì)各種 權(quán)力有效監(jiān)控的制度體系，形成以工作崗位、工作程序、監(jiān)管制度三 方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)現(xiàn)的制度缺失和漏洞， 重新審視了現(xiàn)有

3、制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋面和防控能力，在做好制度廢、 改、立的基礎(chǔ)上， 以強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn) 行為核心，建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施等，進(jìn) 一步規(guī)范了辦事程序。 以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒谭婪陡黝愡`法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā) 生，筑牢廉政建設(shè)的第一道防線。（三）完善反腐倡廉監(jiān)督制度。圍繞后勤工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)小型 基建、非生產(chǎn)性技改大修、食堂管理、車輛調(diào)度維修等重點(diǎn)工作，進(jìn) 一步完善監(jiān)督檢查立項(xiàng)審批備案、 公示公開等制度， 建立健全及時(shí)跟 進(jìn)、科學(xué)運(yùn)作、常態(tài)運(yùn)行等配套機(jī)制建設(shè);把對(duì)關(guān)鍵崗位監(jiān)督、對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督作為重點(diǎn)， 嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng) 報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干

4、部述廉制度、干部談話制度等;對(duì)重大決策監(jiān)督， 按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，在干部推薦、 評(píng)先評(píng)優(yōu)、重大財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)上決策民主，運(yùn)行規(guī)范。二、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。針對(duì)后勤服務(wù)和維修改造方面的資金逐年增加，建設(shè)和修繕工程項(xiàng) 目越來越多、經(jīng)費(fèi)開支越來越大的實(shí)際，在招投標(biāo)和資金使用上必須 利用制度規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督， 約束后勤隊(duì)伍中項(xiàng)目決策人員、 原材料購置 和工程施工監(jiān)理人員，預(yù)、決算方案的審查人員。對(duì)重大的修繕、改 造項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)開支， 必須經(jīng)過項(xiàng)目組充分地進(jìn)行論證， 然后通過領(lǐng)導(dǎo) 班子集體研究決定， 以防止個(gè)人專權(quán)， 缺少行為監(jiān)督而引發(fā)腐敗的問 題。（一）開展

5、事前、事中、事后全程內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)工作。腐敗滋生的 根源往往在資金、資產(chǎn)、市場和修繕工程等重要權(quán)力崗位發(fā)生，但通 過采取多種手段和途徑的監(jiān)督審計(jì)工作，使腐敗現(xiàn)象無滋生的條件， 以達(dá)到后勤隊(duì)伍廉潔從業(yè)的目標(biāo)。為此，要建立起一套完善的監(jiān)督、 審計(jì)程序，把事前、事中和事后審計(jì)及監(jiān)督貫穿于后勤工作的全過程，環(huán)環(huán)相扣，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督的作用，使行賄者無帳可算，無 計(jì)可施，腐敗分子無機(jī)可乘，使各個(gè)環(huán)節(jié)上都無漏洞，徹底堵塞腐敗 現(xiàn)象滋生的根源。（二）加強(qiáng)物資（設(shè)備）采購管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)采購有關(guān)規(guī)定 和有關(guān)程序，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)后勤內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)及其各項(xiàng)采購監(jiān)管 制度建設(shè)。并通過后勤物資采購監(jiān)督小

6、組對(duì)物質(zhì)采購過程進(jìn)行定期或 者不定期的事前、事中和事后監(jiān)督。同時(shí)，主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)察部門的 全面監(jiān)督，各項(xiàng)重大招標(biāo)、采購在紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督下陽光操作真 正做到做到公開透明，陽光采購，杜絕暗箱操作。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn) 管理規(guī)定，正確辦理物資往來手續(xù)，做好固定資產(chǎn)的建賬、建卡、歸 檔和日常管理工作，提高資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)流失。（三）定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。根據(jù)不同崗位的工作職責(zé)，從 崗位最基本的廉政制度要求、 最容易發(fā)生腐敗的問題和思想認(rèn)識(shí)最模 糊的問題等方面入手，查找存在于思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、 社會(huì)環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)，收集崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制訂崗位權(quán)力風(fēng) 險(xiǎn)防控一覽表和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

7、工作資料匯編 ，將崗位權(quán)力、風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施等制作成一覽表并匯編成冊，以便大家相互學(xué)習(xí)和監(jiān) 督，并針對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)原因，明確崗位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)， 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后勤重點(diǎn)領(lǐng)域、 關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理， 進(jìn)一步拓展從 源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)后勤反腐倡廉建設(shè)的重要制度保證，是 依法治企、 規(guī)范管理的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容。 堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化政策、法規(guī)的學(xué)習(xí);加強(qiáng)理想、信念和廉 政教育;加強(qiáng)后勤干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，班子成員分工負(fù)責(zé)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小 組，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 與相關(guān)單位簽訂年度黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制， 把反腐倡廉工作納入總體工作格局。 班子其他成員 按照各自分工，對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作， 經(jīng)常提要求， 親自 抓教育， 認(rèn)真促落實(shí)，將黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)日常工作來抓毫 不松懈一抓到底。（二）豐富黨風(fēng)廉政教育形式， 深入開展黨風(fēng)廉政教育。 加強(qiáng)反腐倡 廉宣傳力度，廣泛深入地對(duì)黨員干部開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教 育，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。注重加強(qiáng)干 部員工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作。 每 年確定一個(gè)教育主題