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文檔簡介
1、麻江縣財政支出項目績效自評報告(基本格式)評價類型:實(shí)施過程評價完成結(jié)果評價口項目名稱麻江縣2017年度地方公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償項旦項目單位法人代碼支出科目編碼項目單位麻江縣林業(yè)局主管部門麻江縣林業(yè)局評價工作組:中介機(jī)構(gòu)口專家組,評價組口2017年12月30日貴州省財政廳(制)項目負(fù)責(zé)人彭貴聯(lián)系電話2623229地址麻江縣林業(yè)局郵編557600項目起止時間2017。12017.12計劃投資額(萬元)56.98實(shí)際到位資金(萬元)217。22其中:中央財政其中:中央財政省級財政省級財政州級財政州級財政縣級財政56.98縣級財政217。22其它其它基本概況全縣區(qū)劃公益林面積53。15萬畝,占全縣
2、林地總面積的62.58%,其中國家級公益林29。41萬畝(1.03萬畝屬國有不享受補(bǔ)助),每畝補(bǔ)助14。75元;地方級公益林23.74萬畝,每畝補(bǔ)助8元.項目補(bǔ)助資金共計189。92萬元,按省州縣4:3:3的比例計算,我縣地方公益林縣級配套資金應(yīng)為56。98萬元。2017年度我縣地方公益林提升到國豕公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即每山補(bǔ)助14。75兀,總投資提升為217。22萬元,占項目總投資的381.22%。項目績效目標(biāo)年度績效目標(biāo):為全面提高廣大林農(nóng)的護(hù)林積極性,保護(hù)現(xiàn)有森林資源,探索地方公益林按照國家公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給林農(nóng),縣財政每年統(tǒng)籌涉農(nóng)資金217。22萬元用于提高地方公益林生態(tài)補(bǔ)償.采取承
3、包管護(hù)和林農(nóng)直接管護(hù)模式,認(rèn)真落實(shí)公益林管護(hù)責(zé)任制,護(hù)林人員與林業(yè)部門簽訂管護(hù)合同,明確護(hù)林地段,護(hù)林目標(biāo)以及有關(guān)獎懲措施,做到專人專責(zé)管護(hù)。全縣完成27.34萬畝地方公益林區(qū)劃界定小班,涉及農(nóng)戶13065戶。項目執(zhí)行情況我縣生態(tài)效益補(bǔ)償基金的管理是嚴(yán)格按照貴州省中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則(黔財農(nóng)20114號)文件的規(guī)定實(shí)行集中支付,專項管理,分賬核算的管理辦法,驗收合格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照合格情況造冊公示,通過財政補(bǔ)貼農(nóng)民一折通直接打入林農(nóng)賬戶進(jìn)行兌現(xiàn)。全縣與村簽訂管護(hù)合同63份,管護(hù)單位與管護(hù)人員簽定管護(hù)合同7397份,簽定防火責(zé)任書12份,防火標(biāo)語牌165個;張掛防火標(biāo)語250多條
4、。一、加大宣傳,提高認(rèn)識管林、護(hù)林是一項全民性工程,需要全社會的支持和參與,一年來,我縣廣泛利用各種方式進(jìn)行森林資源保護(hù)宣傳,使廣大干部群眾在思想上形成共識,充分認(rèn)識保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義,為我縣公益林保護(hù)和管理創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境??棥⒓訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確管護(hù)責(zé)任自評結(jié)論根據(jù)貴州省公益林管辦法,縣人民政府、縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站、護(hù)林員之間進(jìn)行分級簽訂公益林管護(hù)責(zé)任狀,對管護(hù)的范圍進(jìn)行明確劃界標(biāo)樁,樹立標(biāo)示牌、宣傳牌,管護(hù)區(qū)按小班進(jìn)行責(zé)任劃分,安排專人巡山管護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立有專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),對護(hù)林員的管護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。全縣地方公益林區(qū),全年未發(fā)生一起盜伐濫伐、毀林開墾
5、、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物等事件。管護(hù)區(qū)內(nèi)森林植被長勢良好,森林履蓋率明顯提高,生物多樣性得到更好發(fā)展。三、切實(shí)做好森林防火工作為進(jìn)一步做好森林防火工作,在森林防火期內(nèi),落實(shí)防火責(zé)任,從縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂森林防火責(zé)任書,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機(jī)制,編制出了一張不漏人、不漏山、不漏防的森林防火責(zé)任網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)了人人有擔(dān)子、個個有責(zé)任、戶戶有義務(wù)。四、認(rèn)真做好公益林管護(hù)區(qū)森林病蟲害防治工作為防止森林病蟲害發(fā)生,我縣森林病蟲害防治部門認(rèn)真做好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治工作,一切外來木材及制品都要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查,每一片有異?,F(xiàn)象的林地都要經(jīng)過認(rèn)真排查,有效防止了森林病蟲害的發(fā)生。存
6、在的問題:一是由于歷史原因,我縣有部分公益林林地權(quán)屬糾紛,造成這部分公益林補(bǔ)償資金難以兌現(xiàn);二部分林農(nóng)長期在外打工聯(lián)系不上和“一卡通賬號”變動,未及時核實(shí),影響資金兌現(xiàn)進(jìn)度;三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、信用社、林業(yè)站部門之間缺乏溝通,導(dǎo)致資金兌現(xiàn)進(jìn)度緩慢。問 題 與 建 議建議:一是進(jìn)一步加大公益林管護(hù)宣傳力度,真正做到家喻戶曉,使得廣大群眾都投身到公益林建設(shè)和森林管護(hù)上來,加強(qiáng)對護(hù)林員監(jiān)管,加強(qiáng)對生態(tài)補(bǔ)償資金的管理;二是關(guān)于林農(nóng)聯(lián)系方式、“一卡通賬號”變動影響資金兌現(xiàn)問題,建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排包村工作人員進(jìn)行收集,送林業(yè)站審核匯總,由財政所審核后送信用社并負(fù)責(zé)督促及時兌現(xiàn)到戶;三是由縣委政府督察室牽頭,縣財政局和林業(yè)局配合加大對全縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)的督查力度,確保了公益林不遭受破壞
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