1、92010年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測部署培訓(xùn)會城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總林娟2010112010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路二、二、20102010年度城鎮(zhèn)匯總工作任務(wù)年度城鎮(zhèn)匯總工作任務(wù)三、三、20102010年度城鎮(zhèn)匯總工作程序年度城鎮(zhèn)匯總工作程序四、四、20102010年度城鎮(zhèn)匯總要求年度城鎮(zhèn)匯總要求22010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工

2、作思路u總體思路： 完善匯總工作機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“精細化”管理u 目的： 推動地方城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的開展，滿足國土資源管理、規(guī)劃、保護和合理利用需要。32010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路納入年度土地變更調(diào)查工作范疇 保證調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，每年定期開展一次；建立年度調(diào)查、更新、匯總機制；實現(xiàn)匯總數(shù)據(jù)越來越準(zhǔn)確 匯總數(shù)據(jù)向?qū)嵉卣{(diào)查（或部分判讀）數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)匯總數(shù)據(jù)越來越全面 城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)向城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變42010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地

3、變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳納入年度土地變更調(diào)查工作范疇 保證調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，每年定期開展一次；建立年度調(diào)查、更新、匯總機制；實現(xiàn)匯總數(shù)據(jù)越來越準(zhǔn)確 匯總數(shù)據(jù)向?qū)嵉卣{(diào)查（或部分判讀）數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)匯總數(shù)據(jù)越來越全面 城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)向城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路52010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳納入年度土地變更調(diào)查工作范疇 保證調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，每年定期開展一次；建立年度調(diào)查、更新、匯總機制；實現(xiàn)匯總數(shù)據(jù)越來越準(zhǔn)確 匯總數(shù)據(jù)向?qū)嵉卣{(diào)查（或部分判讀）數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)

4、匯總數(shù)據(jù)越來越全面 城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)向城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路一、今后城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作思路擬增加土地利用強度、權(quán)屬、使用權(quán)類型等地籍信息。62010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳二、二、20102010年度匯總工作任務(wù)年度匯總工作任務(wù) （一）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總。（核心內(nèi)容） （二）城鎮(zhèn)土地利用強度調(diào)查。（新增內(nèi)容） （三）編寫城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)更新匯總報告。72010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（一）城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總（一）城鎮(zhèn)土地利

5、用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總 在二次調(diào)查成果基礎(chǔ)上，開展本年度匯總工作，地方與兵團各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)部分； 重點對2009年“非調(diào)查”類數(shù)據(jù)進行更新； 重點對2010年度城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地進行補充調(diào)查；例如：抽樣推算、影像圖判讀等82010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳u可采用的方法可采用的方法：數(shù)據(jù)庫直接導(dǎo)出（范圍要求應(yīng)一致）；補充調(diào)查；依據(jù)登記、勘界等資料獲?。粌?nèi)業(yè)判讀、量算方法；區(qū)域抽樣調(diào)查、典型推算方法。注：盡量采用前四種方法注：盡量采用前四種方法92010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（二）城鎮(zhèn)土

6、地利用強度調(diào)查（二）城鎮(zhèn)土地利用強度調(diào)查 國家要求，根據(jù)實際情況，選擇3至5個有代表性的地級市，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，完成典型城鎮(zhèn)匯總工作范圍內(nèi)的土地利用強度調(diào)查。調(diào)查城鎮(zhèn)總面積、各類土地利用面積、建筑占地總面積、建筑總面積，計算城鎮(zhèn)綜合容積率、城鎮(zhèn)建筑密度。 我區(qū)選擇見文件。典型城市行政范圍內(nèi)的縣城所在地以上（含縣城）城鎮(zhèn)軟件自動計算填報102010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 典型城鎮(zhèn)土地利用強度調(diào)查表112010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 典型城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀一級分類面積按權(quán)屬

7、性質(zhì)匯總表按國有、集體進行分類匯總僅對典型城市縣城所在地以上城鎮(zhèn)進行調(diào)查統(tǒng)計，不進行省級匯總。122010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（三）編寫城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)更新匯總報告。（三）編寫城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)更新匯總報告。 編寫城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總工作報告及數(shù)據(jù)分析報告。同時，編寫典型城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀分析報告，分析城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)、利用潛力及發(fā)展方向等。（結(jié)合城市GDP，人口等經(jīng)濟指標(biāo)）132010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳確定匯總工作范圍確定匯總工作范圍制定實施方案制定實施方案數(shù)據(jù)逐級匯總上報數(shù)據(jù)逐

8、級匯總上報自治區(qū)級數(shù)據(jù)匯總自治區(qū)級數(shù)據(jù)匯總成果整理成果整理質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)審查數(shù)據(jù)審查142010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 匯總范圍匯總范圍 包括所有的城市和建制鎮(zhèn)。 其中城市、建制鎮(zhèn)以2010年度土地變更調(diào)查核定后的城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）圖斑的范圍確定。即用農(nóng)村土地調(diào)查中（201）、（202）面積之和作為本次城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總的控制面積。152010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 數(shù)據(jù)逐級匯總上報數(shù)據(jù)逐級匯總上報 采用統(tǒng)一的匯總軟件，以縣為單位，以建制鎮(zhèn)（街道）為基本匯總單元，逐

9、級匯總。162010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 縣級匯總： 呼圖壁縣以建制鎮(zhèn)為基本匯總單元對轄區(qū)內(nèi)的6個鎮(zhèn)調(diào)查數(shù)據(jù)進行錄入和匯總，形成本轄區(qū)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)，并向昌吉州上報。同理，其他縣上報匯總數(shù)據(jù)。呼圖壁鎮(zhèn)呼圖壁鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)呼圖壁縣呼圖壁縣匯總數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)172010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 市（地）級匯總： 昌吉州對所轄的7個縣（市）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，形成本轄區(qū)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)，經(jīng)檢查合格后上報自治區(qū)。昌吉州昌吉州匯總數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)182010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測

10、年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 省級匯總： 自治區(qū)省對轄區(qū)內(nèi)的14個地州市上報的匯總數(shù)據(jù)進行匯總，經(jīng)檢查合格后，上報國家。文字報告文字報告上報路徑上報路徑192010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳補充：典型城鎮(zhèn)土地利用強度調(diào)查數(shù)據(jù)匯總程序同上，但不進行省級匯總。202010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳質(zhì)量檢查 為確保匯總成果真實、準(zhǔn)確，各級數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總中應(yīng)建立質(zhì)量檢查制度，上級國土資源管理部門應(yīng)對接收上報的下級匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，必要時開展實地抽查。 自治區(qū)匯總中，廳將組織開展

11、核查和事后質(zhì)量評價工作。212010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳數(shù)據(jù)審查方法：利用軟件審查功能，內(nèi)外業(yè)相結(jié)合。 軟件審查功能：邏輯性審查、合理性審查控制面積審查空閑地審查222010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（一）時點（二）基本匯總單元（三）城鎮(zhèn)匯總地類（四）填表要求232010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳 時點：以2010年12月31日作為調(diào)查和數(shù)據(jù)更新匯總的時點。 匯交時間：2011年1月10日，以地州市為單位，按照實施方案的要求，上

12、報地州市級城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)成果。 242010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳以建制鎮(zhèn)（街道）為基本匯總單元。對城市、建制鎮(zhèn)的認(rèn)定依據(jù)二次調(diào)查中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)附后）要求做到：城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總與二次調(diào)查、土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）范圍、數(shù)據(jù)一致，即不重不漏。 252010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（三）城鎮(zhèn)匯總地類（三）城鎮(zhèn)匯總地類 仍采用二次調(diào)查中的部分地類原則，即土地利用現(xiàn)狀分類中的8個一級類，33個二級類。 262010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自

13、治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（四）填表要求（四）填表要求小計批發(fā)零售用地住宿餐飲用地商務(wù)金融用地其他商服用地小計工業(yè)用地倉儲用地小計城鎮(zhèn)住宅用地農(nóng)村宅基地小計鐵路用地公路用地街巷用地機場用地港口碼頭用地管道運輸用地小計河流水面內(nèi)陸灘涂溝渠水工建筑用地小計空閑地設(shè)施農(nóng)用地城 市 201城市201建制鎮(zhèn) 202建制鎮(zhèn) 202城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表單位:公頃（0.00）行政代碼城鎮(zhèn)名稱合計商服用地工礦倉儲用地住宅用地07交通運輸用地水域及水利設(shè)施其他土地0540606106305051052053071072101102匯總工作范圍內(nèi)的城市、建制鎮(zhèn)面積118121

14、2112211111116117備注農(nóng)村土地調(diào)查中城市、建制鎮(zhèn)圖斑面積數(shù)據(jù)來源方式10310510610710建制鎮(zhèn)（街道）、縣、市、省分別按照此表進行填報272010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（四）填表要求（四）填表要求小計批發(fā)零售用地住宿餐飲用地商務(wù)金融用地其他商服用地小計工業(yè)用地倉儲用地小計城鎮(zhèn)住宅用地農(nóng)村宅基地小計鐵路用地公路用地街巷用地機場用地港口碼頭用地管道運輸用地小計河流水面內(nèi)陸灘涂溝渠水工建筑用地小計空閑地設(shè)施農(nóng)用地城 市 201城市201建制鎮(zhèn) 202建制鎮(zhèn) 202城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表單位:公頃（0

15、.00）行政代碼城鎮(zhèn)名稱合計商服用地工礦倉儲用地住宅用地07交通運輸用地水域及水利設(shè)施其他土地0540606106305051052053071072101102匯總工作范圍內(nèi)的城市、建制鎮(zhèn)面積1181212112211111116117備注農(nóng)村土地調(diào)查中城市、建制鎮(zhèn)圖斑面積數(shù)據(jù)來源方式10310510610710分別統(tǒng)計匯總出城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）的總面積及分類面積282010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（四）填表要求（四）填表要求小計批發(fā)零售用地住宿餐飲用地商務(wù)金融用地其他商服用地小計工業(yè)用地倉儲用地小計城鎮(zhèn)住宅用地農(nóng)村宅基地小

16、計鐵路用地公路用地街巷用地機場用地港口碼頭用地管道運輸用地小計河流水面內(nèi)陸灘涂溝渠水工建筑用地小計空閑地設(shè)施農(nóng)用地城 市 201城市201建制鎮(zhèn) 202建制鎮(zhèn) 202城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表單位:公頃（0.00）行政代碼城鎮(zhèn)名稱合計商服用地工礦倉儲用地住宅用地07交通運輸用地水域及水利設(shè)施其他土地0540606106305051052053071072101102匯總工作范圍內(nèi)的城市、建制鎮(zhèn)面積1181212112211111116117備注農(nóng)村土地調(diào)查中城市、建制鎮(zhèn)圖斑面積數(shù)據(jù)來源方式10310510610710填寫本次城鎮(zhèn)匯總數(shù)據(jù)來源方式（實際調(diào)查、土地登記、內(nèi)業(yè)判讀、抽樣、推算）292010年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測年度自治區(qū)土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測自治區(qū)國土資源廳（四）填表要求（四）填表要求小計批發(fā)零售用地住宿餐飲用地商務(wù)金融用地其他商服用地小計工業(yè)用地倉儲用地小計城鎮(zhèn)住宅用地農(nóng)村宅基地小計鐵路用地公路用地街巷用地機場用地港口碼頭用地管道運輸用地小計河流水面內(nèi)陸灘涂溝渠水工建筑用地小計空閑地設(shè)施農(nóng)用地城 市 201城市201建制鎮(zhèn) 202建制鎮(zhèn) 202城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀匯總表城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)