1、個人信息合理使用的原則本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】個人信息使用中的民事規(guī)范構(gòu)建探究【引言第一章】個人信息與個人信息合理使用概述【第二章】個人信息合理使用的原則【第三章】個人信息合理使用的正當(dāng)性判斷【第四章】個人信息合理使用民事制度的現(xiàn)狀【第五章】個人信息合理使用的民事制度構(gòu)建【結(jié)語參考文獻】個人信息保護法建設(shè)探析結(jié)語與參考文獻第 2 2 章個人信息合理使用的原則2.12.1 目的明確原則目的明確原則也被成為目的約束原則、目的特定原則，是個人信息合理使用中的首要原則，處于核心地位。目的明確原則是指在個人信息合理使用的收集、流通、加工等各個環(huán)節(jié)中，使用者都應(yīng)當(dāng)首先明確個人信息使用的目的。這一目的一旦

2、明確不得隨意更改，如果必須更改，則需征得權(quán)利人或有關(guān)部門的同意。這實際上是通過限制個人信息收集者、使用者等在收集、利用個人信息方面的隨意性，進而以最大可能的防止個人信息脫離信息主體的掌控，以致出現(xiàn)被泄露或者非法使用的情況。目的明確原則的核心內(nèi)容就是要求收集和使用個人信息的目的特定、明確，即個人信息的收集者、使用者在收集、使用個人信息之前就必須以明確的方式將其特定的目的內(nèi)容準確地呈現(xiàn)出來。例如,鳳凰衛(wèi)視網(wǎng)站聲明：““鳳凰網(wǎng)收集這類關(guān)于個人身份的信息主要是為了注冊會員能夠更容易和更滿意地使用鳳凰網(wǎng)的網(wǎng)頁。我們的目標是向所有的互聯(lián)網(wǎng)用戶提供愉快、有益、有趣的上

3、網(wǎng)經(jīng)歷。而這些個人信息有助于我們實現(xiàn)這一目標。””這其中，““更容易和更滿意地使用鳳凰網(wǎng)的網(wǎng)頁””就是鳳凰網(wǎng)收集個人信息的特定的、明確的目的，并且以網(wǎng)頁公告的形式準確呈現(xiàn)出來，符合目的明確原則的要求。此外，目的明確應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)在收集和使用個人信息的目的，而不包括將來收集和使用個人信息的目的。通過目的明確原則的約束，加強對個人信息使用源頭與過程的監(jiān)控，一方面可以實現(xiàn)個人信息的有益價值，保護信息主體的個人信息權(quán)利，推動信息社會的健康發(fā)展，另一方面也為日后因個人信息使用不當(dāng)而出現(xiàn)問題時

4、，進行事實調(diào)查及法律責(zé)任的追究提供必要的事實及法律依據(jù)，避免舉證難的情況發(fā)生，為法治社會的構(gòu)建添磚加瓦。2.22.2 權(quán)利主體同意原則權(quán)利主體同意原則是個人信息合理使用的前提條件，是個人信息合理使用的基本原則之一，是民法中意思自治原則在個人信息合理使用方面的體現(xiàn)。權(quán)利主體統(tǒng)一原則是指在個人信息合理使用的收集、流通、加工等各個環(huán)節(jié)中，使用者對權(quán)利主體個人信息的收集和使用都必須經(jīng)過權(quán)利主體的同意、 許可或確認， 不得擅自對個人信息加以利用。這一原則的規(guī)定是由于個人信息都是與權(quán)利主體密切相關(guān)的信息，涉及權(quán)力主體的切身利益，對其使用不當(dāng)會損害權(quán)利主體的人格尊嚴。因此，任何個人信息的使用都必須事先經(jīng)過權(quán)

5、利主體的同意，否則不構(gòu)成對個人信息的合理使用。信息主體同意原則要求個人信息的收集者與使用者在收集和使用個人信息時，應(yīng)當(dāng)尊重信息主體的自由意志，由信息管理者向向信息主體詳細告知個人信息收集目的、個人信息用途等情況，使得信息主體知情，并取得信息主體的同意。這一原則的核心便是尊重信息主體的意愿，并在個人信息處理的實踐中貫徹信息主體的意圖。但是,權(quán)利主體同意原則并不是絕對的，就如同意思自治原則在私法領(lǐng)域也不能完全貫徹一樣，我們應(yīng)當(dāng)允許在有的情況下不能適用權(quán)利主體同意原則。例如，在醫(yī)療過程中，為實現(xiàn)醫(yī)療目的，在有些情況下，不能完全排除個人醫(yī)療信息的間接收集，在信息主體不知悉、不同意的情形下收集和使用個人

6、信息，這是因為未經(jīng)信息主體同意而收集可能使得醫(yī)療機構(gòu)搶救患重病病人的困難加大，或者出現(xiàn)耽誤病人搶救時機的情況。權(quán)利主體同意原則是民法中意思自治原則在個人信息合理使用中的體現(xiàn)，反映了個人信息合理使用過程中尊重和保障權(quán)利主體民事權(quán)利的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了信息主體的意志，保障了信息主體的權(quán)利，讓每一個成員都能依據(jù)自己的判斷，管理自身事務(wù)。2.32.3 來源正當(dāng)原則個人信息的收集是與個人信息有關(guān)的一切活動形成與發(fā)展的開端，來源正當(dāng)原則在個人信息合理使用的過程中扮演著重要角色，是個人信息合理使用的重要原則。個人信息的來源正當(dāng)原則是指個人信息的收集和使用工作既要堅持通過合法途徑收集個人信息，也要堅決排斥

7、通過非法途徑等不正當(dāng)來源收集到的個人信息。如果個人信息的來源出現(xiàn)問題，則直接關(guān)系個人信息使用的目的和結(jié)果，很難保證之后個人信息使用的合法性與合理性，與個人信息合理使用的初衷相去甚遠。與此同時，個人信息的來源正當(dāng)不僅體現(xiàn)在個人信息的最初收集工作中，更體現(xiàn)在個人信息的流通過程中，這時的個人信息已經(jīng)脫離了信息主體的控制，信息主體無法對個人信息的使用方式和去向進行明確、有效的掌控，如果不能保證個人信息來源的正當(dāng)性，信息主體的個人信息權(quán)利也就很難得以維護。這就要求在個人信息的收集以及流通過程中，每一位個人信息收集者、使用者都要嚴格注意和保障個人信息來源的正當(dāng)性，從正當(dāng)渠道收集個人信息，對非法渠道得來的個

8、人信息嚴格抵制，不給不正當(dāng)來源留下生存空間。一方面，不僅要求個人信息的搜收集者能夠嚴格要求自己，堅持通過合法、合理的方式收集個人信息，從源頭上杜絕個人信息的不正當(dāng)性；另一方面，也要求個人信息的使用者能夠提高警惕，對于來源不明或不正當(dāng)?shù)膫€人信息要堅決排斥，而不能為了一己私利損害信息主體的合法權(quán)益。這樣環(huán)環(huán)相扣，如果每一位個人信息的收集者和使用者都能嚴格堅持這一原則，個人信息的收集、 流通渠道必定暢通無阻， 個人信息合理使用的目的也將有效實現(xiàn)。來源正當(dāng)原則是個人信息得以合理使用的基礎(chǔ)和前提。只有這樣，信息主體的個人信息權(quán)利才能從根本上得到有效保障，個人信息保護法的尊嚴才能得到有力維護，個人信息合理

9、使用的價值才能真正實現(xiàn)。2.42.4 安全保密原則安全保密原則是個人信息得以合理使用的重要保障，也是個人信息收集者、使用者的重要義務(wù)，在個人信息合理使用制度中具有不可替代的作用。安全保密原則是指個人信息的收集者與使用者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保密措施，從而防止個人信息的泄露、不當(dāng)獲取和使用、損毀、修改等危險情況的出現(xiàn)。從而有效防止個人信息的意外泄露和不法使用，避免侵權(quán)行為的發(fā)生。安全保密原則要求個人信息的擁有者在擁有個人信息期間應(yīng)當(dāng)履行安全保密義務(wù)，既不能主動泄露信息主體的個人信息，也要對某些別有用心的人提高警惕，防止個人信息的意外滅失或者不當(dāng)使用。信息社會中的的個人信息已成為多項社會活動得以正常開

10、展的前提和基礎(chǔ)。例如，互聯(lián)網(wǎng)實名制購買火車票、醫(yī)院網(wǎng)上掛號系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、支付寶快捷支付以及微博、微信等社交軟件，都需要用戶的個人信息?？墒?，隨之而來的個人信息的泄露也屢見不鮮， 20142014 年就出現(xiàn)了鐵路購票系統(tǒng) 123012306 6大量用戶個人信息被泄露的事件，包括用戶的明文密碼、身份證號碼、電子郵箱、手機號碼等，造成了大量用戶個人信息被非法買賣，給用戶帶來了許多不必要的麻煩，用戶個人信息泄露的原因與 1230612306 管理不善，未能嚴格遵守個人信息安全保密原則密不可分.因此，各個環(huán)節(jié)的個人信息收集者與使用者都應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全保密原則，切實履行安全保密義務(wù)，確保個人信息的合

11、理使用。2.52.5 過程監(jiān)督原則過程監(jiān)督原則是實現(xiàn)個人信息合理使用的重要保障，貫穿于個人信息合理使用的收集、利用、流通過程的始終，是一項必不可少的監(jiān)控環(huán)節(jié)，具有十分重要的意義。過程監(jiān)督原則是指在個人信息合理使用的收集、流通、加工等各個環(huán)節(jié)都要對個人信息的使用情況進行詳細的跟蹤和記錄，包括使用人、信息來源、使用時間、使用方式等各個方面。這就要求個人信息的相關(guān)管理機構(gòu)能夠切實履行職責(zé)，對個人信息的收集、流通及利用進行相應(yīng)的記錄和監(jiān)督，對于存在問題的信息使用及時核實、解決，保證個人信息流通過程的合法性與合理性，維護信息主體的合法權(quán)益；與此同時，個人信息的收集、使用者也應(yīng)當(dāng)積極、主動接受監(jiān)督，將其收

12、集、使用個人信息的具體情況及時向有關(guān)部門匯報、到有關(guān)部門備案，共同推進個人信息的合理使用。過程監(jiān)督原則貫穿個人信息合理使用過程的始終，通過對個人信息使用情況的跟蹤與記錄，實現(xiàn)個人信息合理使用全過程的有效監(jiān)管，以便及時發(fā)現(xiàn)侵害個人信息權(quán)利的行為，將侵權(quán)行為控制在初始狀態(tài)，防止侵權(quán)行為的延伸和蔓延；同時，為日后對侵權(quán)行為的查處提供有力證據(jù)，更好的保護權(quán)利主體的合法權(quán)益，提高案件審理效率。2.62.6 不得損害他人合法權(quán)益及社會公共利益原則不得損害他人合法權(quán)益及社會公共利益原則在個人信息合理使用中意義重大，是個人信息合理使用的重要條件，貫穿于個人信息合理使用的整個過程，是一項基本原則。不得損害他人合

13、法權(quán)益及社會公共利益原則是指在個人信息合理使用的收集、流通、加工等各個環(huán)節(jié)中，對信息主體個人信息的使用不僅要目的明確、經(jīng)過權(quán)利主體的同意、履行安全保密的義務(wù)，同時也不得損害他人及社會公共利益。這一原則是從宏觀角度出發(fā)，在保證法律效果的同時注重社會效果；在規(guī)范行為主體行為的同時推進社會發(fā)展。不得損害他人合法權(quán)益及社會公共利益原則主要基于兩個方面。一方面，個人信息的收集和使用不僅要符合信息主體的合法權(quán)益，也不能損害第三人的合法權(quán)益，否則，若是以犧牲第三人的正當(dāng)利益為代價而實現(xiàn)個人信息的利用，也是不符合個人信息合理使用的原則要求；另一方面，個人信息的收集和使用要符合社會大眾的價值判斷，符合社會的主流價值觀，這些都是建立在符合社會公共利益的基礎(chǔ)之上，通過滿足社會公共利益的要求來實現(xiàn)個人信息的合理使用，在為護信息主體合法權(quán)益的同時促進社會整體的