1、外商投資商業(yè)領(lǐng)域治理方法第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,完善市場流通體系的建設(shè),根據(jù)?中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法?、?中華人民共和國中外 合作經(jīng)營企業(yè)法?、?中華人民共和國外資企業(yè)法?及?公司法? 等法律、行政法規(guī),制定本方法.第二條外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以下簡稱“外 國投資者在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè),從事經(jīng)營活動,遵 守本方法.第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)：一傭金代理：貨物的銷售代理商、經(jīng)紀(jì)人或拍賣人或其他批發(fā) 商通過收取費(fèi)用在合同根底上對他人貨物進(jìn)行的銷售及相關(guān)附屬服 務(wù)；二批發(fā)：對零售商和工業(yè)、商業(yè)、機(jī)構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的 貨物銷售及相

2、關(guān)附屬效勞；三零售：在固定地點(diǎn)或通過電視、 、郵購、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自 動售貨機(jī),對于供個(gè)人或團(tuán)體消費(fèi)使用的貨物的銷售及相關(guān)附屬服 務(wù)；四特許經(jīng)營：為獲取報(bào)酬或特許經(jīng)營費(fèi)通過簽訂合同授予他人 使用其商標(biāo)、商號、經(jīng)營模式等.外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人必須通過在中國境內(nèi)設(shè) 立的外商投資企業(yè)從事前款第一、二、三、四項(xiàng)所規(guī)定的 經(jīng)營活動.第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī) 及相關(guān)規(guī)章,其正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護(hù).第五條國家商務(wù)主管部門依法對外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商 業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和治理.第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應(yīng)有良好的信譽(yù),無違反 中國

3、法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為.鼓勵(lì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、 先進(jìn)的商業(yè)經(jīng)營治理經(jīng)驗(yàn)和營銷技術(shù)、廣泛的國際銷售網(wǎng)絡(luò)的外國 投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè).第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一最低注冊資本符合?公司法?的有關(guān)規(guī)定.二符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定.三外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過 30年,在中西部 地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過 40年.第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一在申請?jiān)O(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時(shí)申請開設(shè)店鋪的,應(yīng)符合城市發(fā) 展及城市商業(yè)開展的有關(guān)規(guī)定.二已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請?jiān)鲈O(shè)店鋪的,除符合第 一項(xiàng)要求外,還應(yīng)符合以下條件

4、：1、按時(shí)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；2、企業(yè)的注冊資本全部繳清.第九條經(jīng)批準(zhǔn),外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：一從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：1、商品零售；2、自營商品進(jìn)口 ；3、采購國內(nèi)產(chǎn)品出口 ；4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù).二從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：1、商品批發(fā)；2、傭金代理拍賣除外;3、商品進(jìn)出口 ；4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù).外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪.外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事以上一種或幾種銷售業(yè)務(wù),其 經(jīng)營的商品種類應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營范圍的內(nèi)容中注明.第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開設(shè)店鋪,根據(jù)以下程序辦理：一外商投資商業(yè)企業(yè)的立項(xiàng)、可行性

5、研究報(bào)告和企業(yè)設(shè)立一次 性申報(bào)和核準(zhǔn).二除本條第一款第三、四項(xiàng)另有規(guī)定外,擬設(shè)立外商投資 商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需 向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報(bào)送第十二條 和第十三條所規(guī)定的申請文件.省級商務(wù)主管部門對報(bào)送文件進(jìn)行 初審后,自收到全部申請文件之日起一個(gè)月內(nèi)上報(bào)商務(wù)部.商務(wù)部 應(yīng)自收到全部申請文件之日起三個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,對于 批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)?外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書?,對于不批準(zhǔn)的,應(yīng) 說明原因.商務(wù)部可以依照本方法授權(quán)省級商務(wù)主管部門審批上述申請.三從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級行政區(qū)域 內(nèi)開設(shè)店鋪,如符合以下條件且經(jīng)

6、營范圍不涉及電視、 、郵購、 互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動售貨機(jī)銷售及本方法第十七條、十八條所列商品的, 由該省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報(bào)商務(wù)部備案.1、單一店鋪營業(yè)面積不超過 3000平方米,且店鋪數(shù)量不超過3 家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店 鋪總數(shù)不超過30家；2、單一店鋪營業(yè)面積不超過 300平方米,店鋪數(shù)量不超過30家, 其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總 數(shù)不超過300家.四中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標(biāo)、商號所有者為內(nèi)資企業(yè)、 中國自然人,且中國投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投 資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及本方法第十七、十八條所列

7、商品的, 其設(shè)立及開店申請由企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門在其審批權(quán)限內(nèi) 審批.如跨省開設(shè)店鋪,還應(yīng)征求擬開設(shè)店鋪所在地省級商務(wù)主管 部門的意見.未經(jīng)商務(wù)部授權(quán),省級商務(wù)主管部門不得自行下放本條第一款第 三、四項(xiàng)所規(guī)定的審批權(quán).第十一條投資者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起一個(gè)月內(nèi),憑?外商 投資企業(yè)批準(zhǔn)證書?,向工商行政治理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù).第十二條申請?jiān)O(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下文件：一申請書；二投資各方共同簽署的可行性研究報(bào)告；三合同、章程外資商業(yè)企業(yè)只報(bào)送章程及其附件；四投資各方的銀行資信證實(shí)、登記注冊證實(shí)復(fù)印件、法定代 表人證實(shí)復(fù)印件,外國投資者為個(gè)人的,應(yīng)提供身份證實(shí)；五投資各方經(jīng)會計(jì)師

8、事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告 ；六對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn) 的評估報(bào)告；七擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；八擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委 派書；九工商行政治理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 ；十?dāng)M開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證實(shí)文件復(fù)印件及或房屋 租賃協(xié)議復(fù)印件,但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外十一擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市開展 及城市商業(yè)開展要求的說明文件.非法定代表人簽署文件的,應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書.第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下 列文件：一申請書；二涉及合同、章程

9、修改的,應(yīng)報(bào)送修改后的合同、章程 ；三有關(guān)開設(shè)店鋪的可行性研究報(bào)告；四有關(guān)開設(shè)店鋪的董事會決議；五企業(yè)最近一年的審計(jì)報(bào)告；六企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；七投資各方的登記注冊證實(shí)復(fù)印件、法定代表人證實(shí)復(fù)印 件；八擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證實(shí)文件復(fù)印件及或房屋 租賃協(xié)議復(fù)印件,但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外九擬開設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市開展及城市商業(yè)開展 要求的說明文件.非法定代表人簽署文件的,應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書.第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標(biāo)、商號使用許可合同、技 術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、治理合同、效勞合同等法律文件,應(yīng)作為合同附件外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件一并報(bào)送.第十五條外商

10、投資商業(yè)企業(yè)開設(shè)店鋪所用土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有 關(guān)土地治理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等 方式取得商業(yè)用地.第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營國家有特殊規(guī)定的商品以及涉及 配額、許可證治理的進(jìn)出口商品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù).第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營以下商品,除必須符合本方法規(guī) 定外,還應(yīng)符合以下規(guī)定：外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營圖書、報(bào)紙、期刊的,應(yīng)符合?外商投資 圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)治理方法?.外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營加油站從事成品油零售的,應(yīng)具有穩(wěn)定的 成品油供給渠道,符合當(dāng)?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃,經(jīng)營設(shè)施符合現(xiàn)有國 家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定,符合消防、環(huán)保等要求,具體實(shí)施 方法

11、由商務(wù)部另行制定.外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營藥品的,應(yīng)符合國家有關(guān)藥品銷售的治理 標(biāo)準(zhǔn).具體實(shí)施方法由商務(wù)部另行制定.外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營汽車的,應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營.具 體實(shí)施方法由商務(wù)部另行制定.除本方法第十八條和本條另有規(guī)定外,外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制.從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè),2004年12月11日前不得經(jīng)營 藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜.2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥、成品油和 原油.從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè),2004年12月11日前不得經(jīng)營 藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油.2006年12月11日前不得經(jīng)營化肥.從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)

12、營鹽、煙草,從事零售的外 商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營煙草.第十八條同一外國投資者在境內(nèi)累計(jì)開設(shè)店鋪超過30家以上的,如經(jīng)營商品包括圖書、報(bào)紙、雜志、汽車 2006年12月11日起取 消本限制、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食 糖、棉花等商品,且上述商品屬于不同品牌,來自不同供給商的, 外國投資者的出資比例不得超過 49%第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營方式開設(shè)店鋪的, 除應(yīng)遵守本方法規(guī)定外,國家對特許經(jīng)營活動另有規(guī)定的,還應(yīng)遵 守其規(guī)定.第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營拍賣業(yè)務(wù),應(yīng)符合?拍賣法?、 ?文物法?等有關(guān)法律,由商務(wù)部予以審批,具體實(shí)施方法另行制 定.第二H一條20

13、04年12月11日起,允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè).第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在 2004年12月11日前限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、方案單 列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū).自2004年12月11日以后,取消地域限制.從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本方法實(shí)施之日起取消地域限制.第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的,應(yīng)符合?關(guān)于 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定?,并參照本方法辦理.第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè),從事本 方法第三條所列經(jīng)營活動的,應(yīng)符合本方法的規(guī)定,并依法變更相 應(yīng)的經(jīng)營范圍.第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者、臺灣地 區(qū)的投資者在中

14、國其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè),除 下述規(guī)定外,參照本方法執(zhí)行：一自2004年1月1日起,香港、澳門商業(yè)效勞提供者可以在 內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè).二香港、澳門商業(yè)效勞提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍 擴(kuò)大到地級市,在廣東省擴(kuò)大到縣級市.三自2004年1月1日起,香港、澳門商業(yè)效勞提供者可依據(jù) 本方法的相關(guān)條款申請?jiān)趦?nèi)地設(shè)立從事汽車零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè), 但其申請前三年的年均銷售額不得低于 1億美元；申請前一年的資產(chǎn) 額不得低于1000萬美元；在內(nèi)地設(shè)立的汽車零售企業(yè)的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣,在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車零售企業(yè)注冊 資本最低限額為600萬元人民幣.四允許香港、澳

15、門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個(gè)體工商戶從事商業(yè)零售活動 除特許經(jīng)營外,其 營業(yè)面積不超過300平方米.五本條所規(guī)定的香港、澳門商業(yè)效勞提供者應(yīng)分別符合?內(nèi)地 與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排?和?內(nèi)地與澳門關(guān)于建立 更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排?中關(guān)于“效勞提供者的定義及相關(guān)規(guī)定 的要求.第二十六條鼓勵(lì)外商投資商業(yè)企業(yè)參加有關(guān)行業(yè)協(xié)會,增強(qiáng)企業(yè) 自律.第二十七條本方法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋.第二十八條本方法自2004年6月1日起施行.第二十九條原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā) 布的?外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)方法?自本方法施行之日起廢止.1、外資企業(yè)用地的解決外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人 民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排.外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 30日內(nèi),持批準(zhǔn)證書和營 業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管 理部門辦理土地使用手續(xù),領(lǐng)取土地證書.土地證書為外資企業(yè)