1、淺談科研競爭中的管理道德與道德管理 作者：吳建國 盧建華 何健勤 吳彬江論文關(guān)鍵詞：科研競爭管理道德道德管理隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和科技體制的改革，科學(xué)研究的任務(wù)和經(jīng)費主要通過各種渠道在公開招標(biāo)的競爭中取勝或得到企事業(yè)單位的信任并予以委托才能獲得。這對于科研人員來說是一個大的智力競賽場，是思維活動方面的一種較量。對于科研管理人員來說，積極為科研人員鋪路搭橋，及時提供信息，幫助他們在競爭中獲勝，并督促保證每一項科研任務(wù)的圓滿完成是一種責(zé)無旁貸的義務(wù)。然而科學(xué)研究的嚴(yán)肅性和知識產(chǎn)權(quán)的法律約束又不允許科管人員和研究人員不擇手段地獲取信息，通過不正當(dāng)競爭獲得資助。既要盡可能避免低水平重復(fù)研究這種浪費，又要

2、防止侵權(quán)行為的發(fā)生，還要保護好科研人員的創(chuàng)造性，對不正當(dāng)?shù)母偁幨侄螄?yán)加防范，對科研人員的科研行為還應(yīng)采取精神激勵和道德約束手段進行管理，這就要求科研管理人員在規(guī)范操作、發(fā)揚民主、依靠專家、公正合理、擇優(yōu)推薦和資助的過程中不斷提高管理道德和道德管理的水平。科研管理道德是與科研道德管理緊密聯(lián)系的一種職業(yè)道德，是科研管理人員應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則。科研人員應(yīng)具有科研道德，這是眾所周知的，科研道德要求科研人員有獻身科學(xué)，造福人類;實事求是，堅持真理;勇于探索，不斷進取的精神。如何對待名和利的問題是科研道德的實質(zhì)，尊重事實，追求真理是科研道德的靈魂;探索求知，創(chuàng)造新知是科研道德的特征。而這些科研道德的實現(xiàn)，

3、是一個貫穿于整個科學(xué)研究的過程?，F(xiàn)在的科研工作，不再是科學(xué)家憑興趣進行的個人行為，已成為有組織有計劃進行大范圍競爭的群體行為，科研管理的介入起著越來越重要的作用?？蒲泄芾砣藛T的道德素質(zhì)好，情操高尚，作風(fēng)正派，進取心強，敬業(yè)勤業(yè)，對整個科研群休的科研行為和科研過程影響甚大。由于科研管理的內(nèi)容涉及到科研項目的招標(biāo)投標(biāo)，科研方案的審定批準(zhǔn)，科研經(jīng)費的分配安排，科研成果的申請獎勵和轉(zhuǎn)讓開發(fā)，甚至延伸到職稱晉升、住房分配、經(jīng)濟收入等科研人員比較敏感的焦點問題和他們的切身利益，工作稍有懈怠和偏差，都容易造成科研效益低下的極大浪費和敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣、挫傷科研人員的積極性、阻障科學(xué)進步的嚴(yán)重惡果。所以，科研管理不

4、僅僅是做鋪路石子的被動服務(wù)，而且要深入進行科研管理的科學(xué)研究，不斷提高理論和實踐水平，在自覺貫徹執(zhí)行國家科技工作的各項方針、政策、法規(guī)的同時，卜動去啟發(fā)科研人員的聰明才智，促進科研人員創(chuàng)造性的發(fā)揮。南京醫(yī)科大學(xué)在組織“食過癌的現(xiàn)場可疑病因和致病因素的預(yù)防研究”這一“八五”國家醫(yī)學(xué)科技攻關(guān)項目的投標(biāo)工作時，聽說設(shè)立這一攻關(guān)項目對承擔(dān)單位是已有意向的，不少單位就不再考慮投標(biāo)，甚至有學(xué)校已準(zhǔn)備好申請標(biāo)書也就沒有報送，認(rèn)為已無可能承擔(dān)任務(wù)。我校科管人員卻不泄氣，而是一與科技人員一起對這一研究領(lǐng)域進行系統(tǒng)分析和綜合，抓關(guān)鍵，提方案，展開以技術(shù)論證為主的討論，擺出大量的情況和足夠的依據(jù)，對自己申請的研究內(nèi)

5、容進行質(zhì)疑，認(rèn)為所謂意向的地區(qū)和研究單位確實在這方面開展了大量的工作，但由于客觀所限，僅僅是地處丘陵山區(qū)的發(fā)病情況，而對于地處平原水網(wǎng)地區(qū)的高發(fā)情況不能互相涵蓋，發(fā)病因素和干預(yù)措施都有待聯(lián)系不同地域的實際情況深入研究，互相補充，才有可能全面、客觀地得出結(jié)果，而我們有這方面的研究基礎(chǔ)，建立的現(xiàn)場研究基地已有相當(dāng)好的積累，資料完備，只要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特色，就能夠為國家開展這方面的研究工作作出別人替代不了的應(yīng)有貢獻。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，對設(shè)計的研究方案、技術(shù)路線反復(fù)修改，完善標(biāo)書，投標(biāo)后果然得到評審專家和主管部門的重視，進行了合標(biāo)，下達了任務(wù)，并給予巧萬元經(jīng)費資助。由于科學(xué)研究具有很強獨立思考的

6、特征。有些科技人員在提出自己的研究方案以后，非常忌諱別人提意見，項目申請書的論證往往只是形式一下走過場，常常會使一個非常好的方案設(shè)計因為某些完全可以通過集思廣益進行修改彌補的不足而失去競爭力，導(dǎo)致機遇旁落?？蒲泄芾淼男问綄彶楹蛢?nèi)容審查如果做得比較細致、扎實，這些不足是能夠發(fā)現(xiàn)并說服和幫助科研人員補充完善的，有時甚至能起到關(guān)鍵的作用，使優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，幫助科技人員在競爭中獲勝。當(dāng)然前提是科研管理人員也是懂行的專家，以及科研管理人員責(zé)任心強并善于做人的思想工作和組織工作。江蘇省在組織建設(shè)省級重點實驗室項目申報活動中，南京醫(yī)科大學(xué)以學(xué)科為組織基礎(chǔ)和條件基礎(chǔ)申報了三個，普遍看好的是醫(yī)學(xué)分子生物學(xué)和藥

7、理學(xué)這兩個，基礎(chǔ)好，人才多，學(xué)科帶頭人在國內(nèi)有較高的知名度，而應(yīng)用毒理學(xué)學(xué)科無論是隊伍、設(shè)備，還是研究基礎(chǔ)都明顯處于弱勢，但在組織申報材料時，發(fā)現(xiàn)兩個強學(xué)科的申報材料組織得都不理想，沒有完全按照布置要求落實，請他們改時，幾乎產(chǎn)生對立情緒。因為材料已經(jīng)搞成，確實很不容易，經(jīng)過耐心的說服動員，細陳利害得失，客觀地權(quán)衡利弊，終于使其中一個方案得以修改完善，達到申報要求，順利通過評審，獲得了280萬元專項建設(shè)經(jīng)費。另一個則因為沒有按要求修改，評審時未獲通過，成了無效勞動。至于最弱的應(yīng)用毒理學(xué)，反而不甘落后，在管理人員指導(dǎo)下共同分析研究，對方案設(shè)計反復(fù)論證修改，充分突出已經(jīng)具備的條件和優(yōu)勢，同時又客觀地

8、考慮如何通過短期奮斗依靠可能獲得的資助建成國內(nèi)一流水平的實驗室，實實在在地達到了申報要求。評審中，專家們認(rèn)為切實可行，最后順利通過，為使這一個實驗室改變低起點，建成時達到與其他重點實驗室相同水準(zhǔn)的目標(biāo)，省里還加大了投資強度給予400萬元的專項建設(shè)經(jīng)費。這一成功不能說不帶有偶然性，但是這偶然中也存在著必然。如果甘于落后，不作努力，象征性地搞一份材料，輕輕松松地應(yīng)付一下，這偶然的機遇肯定就錯過了。但由于沒有放棄這次偶然，付出了可以想象得出的艱苦勞動，終于使這個偶然變成了必然，取得了成功?，F(xiàn)在這個實驗室已初步建成并投入使用，正為科教興省、科教興校發(fā)揮越來越大的作用，這其中包含著管理道德中崇高的奉獻敬

9、業(yè)精神。爭取到項目任務(wù)，對科研發(fā)展有利，對科研人員有利，科研管理人員得到的是增加工作量，并沒有什么利益，但是為了科研事業(yè)，苦口婆心，不怕被誤解，竭盡全力為科研人員提供方便，提供服務(wù)，提供思路，形成1+1>2的效能，這一看不見，但確實存在的管理道德對科研事業(yè)的發(fā)展是多么重要。 科研管理水平高低的一個重要表現(xiàn)就是道德管理水平的高低。道德管理是法制管理的補充，按照知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)法律認(rèn)真操作時，需要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止侵權(quán)行為和不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生，這其中受委曲，被誤解的頻率會大大增加，工作難度和工作強度也會大大增加。科學(xué)研究成果在未公布之前都是屬于保密范圍，同一個方向同一內(nèi)容的研究，先

10、行研究項日一經(jīng)批準(zhǔn)，后續(xù)再丫f人中報時就不能批準(zhǔn)，以避免重復(fù)浪費，任何形式的照顧都是錯誤的。同時，解釋未獲準(zhǔn)的原因也不能將先行獲準(zhǔn)項目的內(nèi)容、進度及要達到的目標(biāo)告訴后者，使后者得以清楚前者的科研情報，而一舉超過前者?？茖W(xué)研究是老老實實的學(xué)問，科研管理要及時為科研人員鋪路搭橋，提供信息，但不能變成信息拍客，幫助和驅(qū)動科研人員用不正當(dāng)手段進行競爭.如果因為拒絕重復(fù)立項和一些不正當(dāng)?shù)墨@知信息要求而受委曲和誤解，就要有寬闊的胸懷和高尚的情操正確處理好與科研人員的關(guān)系，并繼續(xù)為他們創(chuàng)造條件，幫助他們在實事求是做學(xué)問的過程中獲得真正的成功。我校曾經(jīng)有一位教師申報的一項課題與前兩年就有人獲準(zhǔn)立項的內(nèi)容有重疊

11、，在當(dāng)年早些時間向另一渠道申報后，初審時即被篩除，現(xiàn)在再次申請，科研管理部門建議他進行調(diào)整和修改，但該教師認(rèn)為這是跟他過不去，有意挑剔，甚至反映到紀(jì)委。為了解決這個問題，科管人員在向紀(jì)委說明情況的同時，既堅持原則，又主動提出兩點具體建議，或是更換內(nèi)容重新申報;或是向已獲準(zhǔn)立項的科技人員咨詢，爭取取得指教和支持，確定新的突破點，修改標(biāo)書，這樣就能避免重復(fù)，避免浪費。最后這位教師終于理解，認(rèn)真修改標(biāo)書，并在申報后獲得批準(zhǔn)立項。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科研手段的不斷更新和各個領(lǐng)域的不斷深入拓展，科研設(shè)計中的創(chuàng)新突破點不斷被捕捉，被完善，被取代。在同一領(lǐng)域內(nèi)的研究者，只要稍一得到啟發(fā)，就能抓住要點，取

12、得成功。一項新的創(chuàng)造有時剛剛構(gòu)思出來，在申報評審的過程中就變成了別人的東西。因此，在項目申請過程中，既要反映其創(chuàng)造性，提高申請獲準(zhǔn)率，又要防范不正當(dāng)手段的競爭，解決這一問題，只能在投送項目申請書的同時，將不能在申請書中明確表述的內(nèi)容附給受理申請的管理部門，讓他們了解，掌握這一情況，說明這樣做主要是擔(dān)心評審環(huán)節(jié)多，容易泄露，失去首創(chuàng)。而如果僅就未言明的部分被人否定，則正好從另一角度證實其內(nèi)容的價值和意義，管理部門一般是能夠客觀處理好的，只是這樣一來，大大增加了管理人員的工作難度和工作強度，有時簡直讓人磨破嘴，跑斷腿。成果鑒定過程中也存在著這類問題，一項科研成果剛剛報送材料，就被人搶先申請了專利并

13、轉(zhuǎn)讓出去，接受這種教訓(xùn)，也要求科管人員及時了解各方面動態(tài)和各個環(huán)節(jié)的情況，為維護科研人員的合法權(quán)益作出最大努力，甚至幫助科研人員先申請專利，再組織成果鑒定，盡量杜絕泄密和侵權(quán)糾紛的發(fā)生。道德管理水平的高低還表現(xiàn)為人道主義的管理。為了保護和鼓勵科研群體的積極性，對有缺點而又不肯修改卻堅持要求申報的個別項目，可以采取人道主義的管理，明知浪費時間和精力，白交一份學(xué)費，但只求得“一人吃塹，眾人長智”的效果，則也符合系統(tǒng)方法中的“利取最大，害取最小”的原則。我校有這樣一位科技人員，十年前向有關(guān)渠道申報可一個項目，管理部門在審閱中認(rèn)為有些新意，可以申報，但需修改完善，于是找他商量，并提出一些修改建議。誰知他堅決不肯改，認(rèn)為管理人員是外行，叫他改其實是刁難他，弄得人哭笑不得。為了不影響他的科研積極性，也是為了調(diào)動更多的科技人員的積極性，取得更多的科技人員的理解和配合，管理部門決定準(zhǔn)予申報。結(jié)果可想而知，該項目當(dāng)然是不可能獲準(zhǔn)的。第二年他又原封未動地要求申報，管理部門仍然熱情接待，并滿足他希望再次申報的要求，當(dāng)然還是未能獲準(zhǔn)。數(shù)年過去了