1、創(chuàng)建文明城市工地長效管理措施通過創(chuàng)建國家文明城市活動，規(guī)范了建筑施丄現場的安全生產文明施匸，促進 了安全生產文明施工氛圍的形成，提升了建設工程的安全文明水平。為了進一步提 高施工現場的管理水平，全面推進落實建設工程安全標準化工作，實現建筑施工現 場安全防護的標準化和場容場貌的秩序化，建立安全生產文明施工的長效機制，遏 止施工現場贓差亂回潮現象，特制定如下管理措施：一、進一步加強制度建設，堅持長效管理。按照建筑工程安全生產監(jiān)督管理 工作導則要求，健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度，改進安全監(jiān)管方式。認真 貫徹建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例、福建省建設工 程安全生產管理辦法，進一步加強

2、建筑施工安全生產工作。二、積極開展創(chuàng)建標準化示范工地1、加大宣傳力度，鼓勵施工單位積極參與創(chuàng)建活動(1) 組織相關責任主體單位(有關房地產單位、監(jiān)理單位、施工單位、政府項口 的管理單位，現場文明施工差的單位)，到福州市區(qū)現有做得較為規(guī)范項LI進行觀 摩，并組織座談會討論參建各方如何做好安全文明標化工地，在開展文明標化工地 的過程中，企業(yè)有什么困難，有何建議。(2) 召集各施工企業(yè)法人、項口經理、監(jiān)理單位的法人、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人 員、安全專職人員參觀學習規(guī)范管理的標化工地。(3) 做好全省施工安全文明標準化現場會的有關準備工作。(4) 加大宣貫力度，發(fā)揮安全協會的作用，從2011年底開始組織施

3、工企業(yè)的項 LI經理、監(jiān)理工程師、專職安全管理人員培訓學習，座談建設部關于開展建筑施 工安全質量標準化匸作的指導意見、省建設廳關于現場推行建筑施工安全文明 標準化的通知及安全文明施工標準化圖集的學習。使全市在施工現場安全文 明標準化的管理上有一個良好氛圍，使企業(yè)在開展標準化施工的認識上有一個逐步 的提高。(5) 加強業(yè)務學習，提高安全監(jiān)管人員素質組織安全監(jiān)管人員要進行專項組織學習，使執(zhí)法人員懂得標準化的標準，指導 施工現場項目部怎樣按標準化進行施工，做到監(jiān)查、管理、指導、執(zhí)法相結合。2、加大督查力度，對按照相關規(guī)定必須創(chuàng)建標準化工地條件的項LI,要求施 工單位創(chuàng)建標準化工地，對不創(chuàng)建的單位，按

4、相關規(guī)定給予嚴厲處理。三、加強“市場”與“現場”的兩場聯動，促進文明施工長態(tài)化管理1、加大“三項費用”監(jiān)管力度，建立費用審批審查制度，要求建設、監(jiān)理、 施工三方責任主體共同監(jiān)督費用的使用，使“三項費用”落到實處，進一步促進施 工現場的文明安全措施的到位。對發(fā)現不符要求，弄虛作假對責任人予以通報批評 或處罰。2、建立獎懲機制，“差異化”管理模式，建筑施工安全文明標準化工地，做 為評優(yōu)質工程必備條件。我市入選預選承包商名錄的企業(yè)必須有一項省級安全文明 標準化工地，并按所創(chuàng)項數在對企業(yè)綜合實力評選時予以加分，對安全文明標準化 丄地不達標的，應對相關責任單位和責任人采取動態(tài)管理扣分，對其承接新的項LI

5、 給予監(jiān)控，列為重點檢查、監(jiān)管對象，悄節(jié)嚴重的依法處罰，并限制其參加政府投 資項U投標。3、認清文明施丄安全生產形勢，強化動態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產會議，對建筑施L安全生產情況進行分析，查找安全生產中存 在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應措施，加強對事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。四、加大對責任主體的管理1、加強對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據建設工程安全生產管理條 例和建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見的規(guī)定和要求， 進一步規(guī)范安全監(jiān)理丄作，督促監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任。監(jiān)理單位必須嚴 格審查施工企業(yè)及人員資質資格、安全生產保證體系、安全技術措施、四階段重點 監(jiān)督、文

6、明措施費用提取和支付使用、現場防護等情況，嚴格檢查危險性較大工程 作業(yè)情況，督促施匸單位整改安全隱患。2、嚴格按照建設部建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配置辦法，建立機構，配足人員，落實責任。繼續(xù)開展對“三類人員”的 安全教育、培訓和考核，加強“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和 安全生產考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴格“三類人員”安全生產 行為考核，對于違反安全生產法律法規(guī)、未履行安全生產管理職責、不按規(guī)定接受 年度安全教育培訓、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機關吊銷安全生產考 核合格證書。3、督促施工企業(yè)落實安全生產費用。按照財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總 局高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法和建設部建設工程安全生產 費用管理規(guī)定要求，加強對建設工程安全生產費用計取、支付、使用的監(jiān)督管 理，提高施工現場安全防護設施和勞動保護用品水平，改善現場作業(yè)人員的工作環(huán) 境和生活條件。五、實施遠程監(jiān)控:全面推進句容市施工現場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應用實施， 通過應用施工現場遠程視頻監(jiān)控，對施工現場進行動態(tài)管理，隨時掌控施匸現場情 況，及時發(fā)現存在問題，實施文明施工差別管理，督促工程建設各方參建主體自覺 加強