1、安全管理制度一、安全目標(biāo)管理為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法規(guī)和安全第一、 預(yù)防為主的方針，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，公司建立以領(lǐng)導(dǎo)為中心的安全生產(chǎn)的組織保障體系，公司內(nèi)部各個(gè)部門以至每個(gè)人從上到下圍繞公司的總目標(biāo), 制定各自的目標(biāo)，確定行為方針，安排工作。有效地組織實(shí)現(xiàn)，并對(duì)成果嚴(yán)格考核的一種管理制度，根據(jù)工作目標(biāo)來控制公司安全生產(chǎn)有效管理方法，達(dá)到橫向到邊、縱向到底、級(jí)級(jí)有保障，人人有其責(zé)，對(duì)所負(fù)的責(zé)任有明確的概念，應(yīng)盡職、盡責(zé)、盡心、盡力地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是公司實(shí)行安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要措施。一)目的性 : 實(shí)行目標(biāo)管理，將公司在一定時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體人員上下一致的明確

2、目標(biāo)，使每個(gè)職工有努力的方向， 有利于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，檢查考核 , 并減少公司內(nèi)部的事故發(fā)生。二) 分權(quán)性: 公司總目標(biāo)的逐層分解、 展開, 也要逐層下放目標(biāo)管理自主權(quán)，即在目標(biāo)制定以后，公司根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容授給下級(jí),使下級(jí)能完成目標(biāo)，目標(biāo)管理中領(lǐng)導(dǎo)只抓二項(xiàng)內(nèi)容: 一是根據(jù)總目標(biāo)向下發(fā)出指令，最后考核指令結(jié)果。二是解決下面的不協(xié)調(diào)關(guān)系，對(duì)有爭(zhēng)議問題做出裁決。三) 民主性： 目標(biāo)管理是公司為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的體系活動(dòng)。由公司領(lǐng)導(dǎo)制定目標(biāo)和全體職工去實(shí)現(xiàn)。層層落實(shí)，圍繞目標(biāo)制定主要措施，落實(shí)責(zé)任者，從而形成目標(biāo)連鎖。這樣，通過有效地實(shí)行自我管理和自我控制進(jìn)一步發(fā)揮廣大職工安全責(zé)任感，充分發(fā)揮積極性，主動(dòng)性，更好地

3、達(dá)到公司安全生產(chǎn)總目標(biāo)。二、安全管理目標(biāo)步驟目標(biāo)管理分為目標(biāo)的制定、 目標(biāo)的執(zhí)行、成果的評(píng)價(jià)、實(shí)行獎(jiǎng)懲、制定新目標(biāo)、開始新循環(huán)等步驟。一) 目標(biāo)制定： 公司為了提高安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果，必須自上而下地共同商定切實(shí)可行的總目標(biāo)，為了使企業(yè)全體職工的力量集中到企業(yè)的總目標(biāo)上來， 各部門、職工都要制定與公司總目標(biāo)相一致的分目標(biāo)，從而形成以安全生產(chǎn)總目標(biāo)為中心的完成整的目標(biāo)體系。二) 目標(biāo)的執(zhí)行： 當(dāng)目標(biāo)制定完畢轉(zhuǎn)入執(zhí)行過程中，公司同部門和職工就實(shí)現(xiàn)各種具體目標(biāo)內(nèi)容和條件達(dá)成協(xié)議為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。三) 成果的評(píng)價(jià)：首先由下級(jí)自已進(jìn)行，然后由公司進(jìn)行，最后共同決定，啟發(fā)執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行情況作自動(dòng)總結(jié)，促進(jìn)

4、今后安全生產(chǎn)工作發(fā)揮更大作用。四) 加強(qiáng)安全管理工作； 1.建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 各職能部門及有關(guān)人員都要明確自己應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。做到安全生產(chǎn)人人有其責(zé)，事事有其主。2. 制定安全技術(shù)措施計(jì)劃。3. 建立各種安全操作制度。4. 開展安全生產(chǎn)宣傳教育。5. 實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度， 包括企業(yè)自行組織的經(jīng)常性檢查、專業(yè)檢查以及由地方安全部門或企業(yè)主管部門組織的定期或不定期的安全檢查。6. 建立工傷事故調(diào)查制度，做好傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理工作及“三不放過”的教育工作。7. 加強(qiáng)勞防用品的管理工作，按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放，發(fā)揮應(yīng)有的作用。三、領(lǐng)導(dǎo)安全管理公司領(lǐng)

5、導(dǎo)要了解有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，有關(guān)事故責(zé)任的條款， 熟悉國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方面的政策、法規(guī)、規(guī)定。如“三大規(guī)程”、“五項(xiàng)規(guī)定”、“五同時(shí)”、“三同時(shí)”、“三不放過”等。同時(shí)，必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任制， 以便得心應(yīng)手地指揮和協(xié)調(diào)各部門安全工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)熟悉安全管理方法，抓好安全檢查、培訓(xùn)教育、設(shè)備管理、事故管理等，同時(shí)，逐步了解科學(xué)管理的知識(shí)，使安全管理與公司現(xiàn)代化管理融化成一體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。從組織上和制度上體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性。 明確在各自范圍內(nèi)的安全職責(zé)，將安全工作納入日常的生產(chǎn)管理工作中。從領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)工人，在各自的崗位

6、上，真正做到既保證完成生產(chǎn)任務(wù)，又注意安全，避免發(fā)生事故。四、抓好安全工作“三個(gè)環(huán)節(jié)”抓好安全生產(chǎn)，需要從領(lǐng)導(dǎo)思想入手，抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”：第一抓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)， 要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到，安全工作的好壞直接聯(lián)系到公司形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題，要把安全生產(chǎn)工作放在一個(gè)十分重要的位置。第二抓嚴(yán)格管理， 要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格按規(guī)章制度組織指揮， 加強(qiáng)對(duì)安全工作的責(zé)任感， 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段嚴(yán)格安全管理， 另外對(duì)巳經(jīng)發(fā)生的各類事故必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三抓事故防范， 要隨時(shí)對(duì)事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 及時(shí)判斷，及時(shí)處理，就能避免許多重大事故發(fā)生，這也正是強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”方針的依據(jù)所在

7、。五、安全工作“十抓十管”1. 抓好全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和整體的安全素質(zhì)，管好違章違反操作規(guī)程。2. 抓好多種形式的安全教育、管好檢查制、負(fù)責(zé)制落實(shí)。3. 抓好規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行，管好各崗位作業(yè)時(shí)貫徹實(shí)施。4. 抓好易產(chǎn)生的麻痹思想及僥幸心理，管好作業(yè)時(shí)的不安全動(dòng)機(jī)和行為。5. 抓好思想和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)， 管好預(yù)測(cè)預(yù)防和消除可能出現(xiàn)的事故苗頭。6. 抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行，管好現(xiàn)場(chǎng)施工措施的檢查。7. 抓好人、物（設(shè)備）、環(huán)境的不安全因素，管好人的動(dòng)態(tài)、設(shè)備運(yùn)行狀況和環(huán)境變化的干擾。8. 抓好人的日常心情變化，管好生產(chǎn)中的突出性不安全行為。9. 抓好標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，管好進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)操作要求。1

8、0. 抓好安全文明生產(chǎn)，管好安全活動(dòng)日。五、公司安全管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)專職安全管理部門， 配備專職人員。 公司安全管理部門是公司的一個(gè)重要的管理部門，是公司經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策，實(shí)行安全目標(biāo)管理的具體工作部門，是經(jīng)理的助手。是提高安全管理水平，保證生產(chǎn)持續(xù)，穩(wěn)定發(fā)展的要求。有利于全面深入地掌握管理與生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)情況，及時(shí)預(yù)防和糾正違章失職行為，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。 有利于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，直接控制傷亡事故的發(fā)生，起著重要作用。國(guó)家頒發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全施工的規(guī)定 就強(qiáng)調(diào)了建筑安裝企業(yè)施工部門，要設(shè)專職安全員和安全管理機(jī)構(gòu)， 企業(yè)的安全人員不能隨意調(diào)動(dòng)。國(guó)務(wù)院就

9、安全管理人員的編制也作了明確規(guī)定；企業(yè)應(yīng)按職工總數(shù)千分之二到五配備專職人員， 不滿五百人的企業(yè)也要配備專職人員。企業(yè)的安全人員應(yīng)保持穩(wěn)定，不要輕易調(diào)動(dòng)。一) 各子公司、分公司安全管理組織子公司、分公司是組織和指揮生產(chǎn)的部門。是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任者。也設(shè)了專職安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全員。二) 項(xiàng)目部成立以施工現(xiàn)場(chǎng)以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理小組，配備專 (兼)職安全管理人員， 同時(shí)建立以項(xiàng)目經(jīng)理成員輪流安全生產(chǎn)值日制度。 解決和處理生產(chǎn)中的安全問題和進(jìn)行巡回安全監(jiān)督檢查。三) 班組是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)班組安全建設(shè)是公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。 生產(chǎn)班組設(shè)不脫產(chǎn)安全員， 協(xié)助班

10、組長(zhǎng)搞好班組安全管理工作。堅(jiān)持崗位安全檢查、安全值日和安全日活動(dòng)制度，要堅(jiān)持做好班組安全記錄。由于建筑施工點(diǎn)多、面廣、流動(dòng)、分散，往往一個(gè)班組人員不能集中在一處作業(yè)，因此，職工要提高自我防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力六、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。沒有規(guī)章制度，就沒有準(zhǔn)繩，無章可循就容易出問題。 公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)和情況需要，建立健全各項(xiàng)安全管理制度。特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制， 從經(jīng)理、管理人員到職工各有其責(zé)，責(zé)任明確，使各部門、各責(zé)任人認(rèn)識(shí)到，安全工作的好壞直接關(guān)系到公司的形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，必須把安全工作放在首位， 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、

11、行政、法律手段嚴(yán)格規(guī)范的安全管理，保證安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)，使安全工作具有一票否決權(quán)的原則，來衡量各部門、各責(zé)任人的工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容。1. 公司健立“安全生產(chǎn)責(zé)任制”有生產(chǎn)就有安全，把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程，因此與生產(chǎn)有關(guān)的任何人，任何部門，都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任。2.“安全生產(chǎn)責(zé)任制”是公司崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是公司安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù) “管生產(chǎn)必須管安全”、 “安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制，就能把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固

12、定下來， 增強(qiáng)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，使安全管理工作縱向到底、橫向到邊，做到專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)同配合，從不同的角度，共同做好安全生產(chǎn)工作。3. 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制， 國(guó)務(wù)院頒發(fā)的 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定和建設(shè)部頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例中要求。根據(jù)規(guī)定、 條例要求和公司的建制及部門情況，制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。使公司的安全生產(chǎn)工作層層有人負(fù)責(zé)、做到齊抓共管，實(shí)行全員安全目標(biāo)管理。七、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制公司的安全制度要覆蓋著整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行，設(shè)備管理，物料儲(chǔ)運(yùn)、設(shè)計(jì)、日常管理、檢查督促等方面，各個(gè)部門的安全責(zé)任制度要達(dá)到橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、級(jí)級(jí)有保障、

13、真正做到有法可依、有法必依，決不能發(fā)生“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象，對(duì)那些執(zhí)行安全制不嚴(yán)格或疏于管理、不善管理的決不姑息遷就，得過且過。從根本上杜絕違章指揮、 違章作業(yè)、 違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象和責(zé)任事故發(fā)生。1. 貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭，應(yīng)自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真地承擔(dān)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，在布置、計(jì)劃、檢查、總結(jié)、評(píng)比的時(shí)候同時(shí)布置、計(jì)劃、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。2. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人， 必須經(jīng)常和定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況，和制度的制定，進(jìn)行宣傳教育，使每個(gè)責(zé)任人都明白，除自覺遵守規(guī)章制度外，還要監(jiān)督他人遵守。3. 為落實(shí)和鞏固安全生產(chǎn)責(zé)任制， 將安全生產(chǎn)責(zé)任

14、制與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，即公司經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人利益結(jié)合起來，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明。4. 實(shí)行責(zé)任制必須明確各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，在推行承包經(jīng)營(yíng)中把安全生產(chǎn)要求當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容落實(shí)，有安全保證指標(biāo)和措施， 沒有安全承包內(nèi)容的方案不能實(shí)施。 因此公司內(nèi)部承包責(zé)任合同，有安全生產(chǎn)專項(xiàng)條款， 明確承包期間實(shí)現(xiàn)各種安全生產(chǎn)指標(biāo)，檢查考核評(píng)價(jià)、傷亡事故控制率，設(shè)備完好率，安全教育培訓(xùn)等措施( 包括組織、安全技術(shù)和安全經(jīng)費(fèi)的提取使用等)，監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求形成各種硬指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。八、建立健全安全檔案資料安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作， 也是檢查考核落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的資料依據(jù)，為安全管理工作提供分析、研究的資料，從而掌握安全動(dòng)態(tài)，對(duì)每個(gè)部門、時(shí)期的安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的。安全檔案資料也是現(xiàn)代化安全管理的基礎(chǔ)，因此，公司對(duì)安全檔案資料進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)建設(shè)部jgj59-99建筑施工