1、在與中煙工業(yè)有限責任公司座談會上的發(fā)言在與中煙工業(yè)有限責任公司座談會上的發(fā)言尊敬的各位領導、同志們： 在 XX各級全力推進 XX * 地震災后恢復重建各項工作的關鍵時刻， XX中煙工業(yè)有限責任公司各位領導前來我市調研指導工作， 這是全市煙草產業(yè)發(fā)展中的一件喜事， 是全市經濟社會發(fā)展中的一件大事。在此，受市委 * 書記委托，我代表中共 XX市委、市人民政府，對 XX中煙公司各位領導、各位朋友表示熱烈歡迎！向你們長期以來對 XX煙草產業(yè)發(fā)展的關心、支持和幫助表示衷心感謝！ XX 卷煙廠創(chuàng)建于 1970 年， 1978 年納入國家計劃內煙廠，20XX年與紅河卷煙廠合并重組為紅河卷煙總廠， 20XX年

2、 10 月29 日與紅塔集團重組整合，更名為紅塔煙草（集團）有限責任公司XX卷煙廠。加入紅塔集團以來， XX卷煙工業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，稅收貢獻從 20XX年的 21.2 億元增加到 20XX年的 36.77 億元，年均增加 3.89億元，增幅達 18.36%。根據會議安排，我簡要介紹一下XX市煙草產業(yè)發(fā)展相關工作情況。一、今年前三季度煙草工作情況20XX年，我市的煙草工作緊緊圍繞 卷煙上水平 和紅塔集團既定的發(fā)展目標，著力抓好現代煙草農業(yè)建設、 優(yōu)化煙葉結構、提升卷煙銷售水平、打擊涉煙違法犯罪等工作，有力保證了整個煙草產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是煙草產業(yè)經濟運行情況良好。今年 19 月，全市煙草商業(yè)實現

3、銷售收入 42.4 億元，同比增加 2.03 億元，增長 5.04%；實現稅利 11.68 億元，同比增加 7968 萬元，增長 7.32%。煙草工業(yè)實現銷售收入 43.28 億元，同比增加 5.18 億元，增長 13.59%；稅利 30.33 億元，同比增加 3.86 億元，增長 14.57%。 二是煙葉生產工作成效顯著。今年以來，我市的煙葉生產工作認真貫徹落實國家煙草專賣局以現代煙草農業(yè)為統領，以優(yōu)化煙葉結構為中心，以維護煙農利益為重點的方針，注重科技，強化管理，克服了前期嚴重旱災和 XX 9 7 地震災害的影響，煙葉生產收購工作圓滿完成了省級下達的各項指標計劃。 全市收購計劃完成了 10

4、0 萬擔，其中上等煙 63.06%、中等煙 26.04%、下等煙 10.9%，收購產值 10.88 億元，收購均價 21.77 元/ 公斤，實現煙葉稅 2.4 億元。與 20XX年相比，收購產值增加了 2.83 億元，增幅達 35.05%；收購均價每公斤提高了 4.8 元，增幅達 28.31%；煙葉稅增加了 6213.95 萬元，增幅達 35.05%；上等煙比例提高了 10.43 個百分點，中下等煙比例分別降低了 7.75 個和 2.68 個百分點。 三是集團基地煙葉收購圓滿完成。 XX卷煙廠自加入紅塔集團以來，在工業(yè)集團原料基地建設方面始終堅持以抓好紅塔集團原料基地為主要任務，凡是紅塔集團需

5、要的品種、區(qū)域和生產計劃，都給予了充分保障。 20XX 年，根據紅塔集團部署，全市安排 K326品種上中等煙收購計劃 35 萬擔，分別為 XX區(qū) 15 萬擔、 XX縣 10 萬擔、 XX縣 10萬擔。目前，三個縣區(qū)承擔的紅塔集團基地單元 K326品種、 XX區(qū)蘇家院的有機煙和其他地方實驗品種的收購工作已經全面結束，其中K326品種共收購煙葉 23.58 萬擔，上等煙比例占 72.04%，中等煙占27.96%。 四是卷煙生產完成情況較好。今年 19 月， XX卷煙廠累計生產卷煙 46.99 萬箱，與上年同期相比增加 1.84 萬箱，增幅為4.08%。其中：一類煙 4104 箱，同比增加 2679

6、.6 箱，增幅為 188.%；二類煙 41 箱，同比減少 209 箱，減幅為 83.6%；三類煙 32.73 萬箱，同比增加 7.58 萬箱，增幅為 30.16%；四類煙 13.85 萬箱，同比減少 5.99 萬箱，減幅為 30.19%。 五是市內卷煙銷售結構有所改善。今年19 月，全市煙草商業(yè)企業(yè)銷售卷煙13.81 萬箱、占計劃的 80.84%，實現銷售收入 30.56 億元，同比增加 2.23 億元，增幅為 7.89%；單箱銷售收入達 2.21 萬元（含稅），同比增加 0.14 萬元；實現綜合毛利額 7.78 億元（含稅），同比增加 0.26 億元，增幅為 3.48%；綜合毛利率達 25.

7、48%。從類別來看，一二類卷煙占 14.06%，同比提高 1.03 個百分點。從品牌來看，紅塔集團占 33.34%，同比上升 1.37 個百分點；紅云紅河集團占 59.13%，同比上升 4.09 個百分點；省外卷煙占7.53%，同比下降 5.46 個百分點。 二、近期在煙草方面重點推進的工作 自上世紀 80 年代以來，煙草產業(yè)一直是 XX的第一支柱產業(yè)，歷屆地委、行署和市委、市政府都高度重視煙草工作，把煙草產業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展始終列入重要議事日程。今年以來， XX圍繞國家煙草專賣局 卷煙上水平 的戰(zhàn)略任務和紅塔集團的品牌發(fā)展目標， 積極向國家煙草專賣局和省煙草專賣局（公司） XX中煙公司、紅塔集團

8、匯報和交流煙草工作，爭取指導和幫助。在此，簡要介紹一下我們近期在煙草方面重點推進的幾項工作： 一是強勢推進 XX卷煙廠技改項目實施。紅塔集團安排 XX卷煙廠實施制絲生產工藝調整配套改造項目，是對 XX極大的關心和支持。 市委、市政府高度重視 XX卷煙廠制絲生產工藝調整配套改造項目的實施工作， 曾多次召開辦公會議推進項目實施。今年 5 月日，市委 * 書記和我又召開現場辦公會，研究解決技改項目所需的 149.96 畝建設用地住戶拆遷及其土地附著物清理、工廠后山 960 畝綠化用地劃撥等問題。 截止目前，該項目已完成技改投資的 6%，制絲工藝調整配套改造項目實施了 19 個子項，監(jiān)理及土建招標工作

9、已經完成并于 9 月 15 日起進入具體的土建現場施工階段；進口及國產的煙草專用機械設備已簽訂合同；項目建設用地涉及的 8 戶拆遷戶中， XX卷煙廠西大門附近 9 戶已拆遷完畢，有 31 戶拆遷戶簽訂了拆遷協議，其余拆遷戶正在進一步做好拆遷有關工作。 二是計劃向國家煙草專賣局作專題匯報。 XXXX* 地震發(fā)生后，省委、省政府向國家發(fā)改委提出了增加 40 萬箱卷煙的生產計劃，國家發(fā)改委已經下文到省發(fā)改委并轉發(fā)給國家局， 經過兩次協調后國家煙草專賣局已基本認可， 已承諾了的 20 萬箱沒有變，但是另增的 20 萬箱救災煙是要作為基數計劃還是一次性計劃， 還沒有最后確定。 目前，省委、省政府已經把這

10、 40 萬箱作為基數計劃的請示又再次上報到國家發(fā)改委。市委、市政府決定近期到國家煙草專賣局作一次專題匯報，爭取得到相關支持。 三是認真做好申建煙草莊園的各項準備工作。 XX煙草行業(yè)在落實國家煙草專賣局 卷煙上水平 戰(zhàn)略部署的過程中， 作出了建設煙草莊園的重大舉措。全省煙草商業(yè)系統提出建設 10 個煙草莊園；省中煙工業(yè)公司提出建設 8 個高質量煙草莊園的規(guī)劃。 XX卷煙廠在未列入全省煙草商業(yè)系統 10 個煙草莊園建設的情況下，今年 5 月初向紅塔集團申請支持在我市 XX區(qū)蘇家院鄉(xiāng)順山村陳家營建設煙草莊園，得到紅塔集團的高度重視。 但通過紅塔集團張副總經理實地考察后，認為暫不具備煙草莊園建設條件。

11、 根據張副總經理提出的意見，圍繞繼續(xù)申建煙草莊園的目標， 我們結合打造新農村建設示范點，對蘇家院鄉(xiāng)順山村陳家營自然村的特色村寨、基礎設施、產業(yè)支撐等方面進行了系統的規(guī)劃設計。 在特色村寨建設方面， 對轄區(qū)內居住農戶采取自愿和動員的方法進行集中安置，建設漢族、彝族、苗族3 個特色村寨；在基礎設施建設方面，進行土地整理2000 畝，利用現有水源，新建引水到田的管網和田間噴灌系統，進行進村道路硬化和區(qū)域內道路建設；在產業(yè)支撐方面，利用該處距XX中心城市較近的區(qū)位優(yōu)勢，以及水土資源豐富、生態(tài)條件較好的自然條件，以目前已經通過南京國環(huán)有機產品認證中心認證的400 畝有機煙為基礎，打造 2000 畝具有山

12、區(qū)半山區(qū)特色、以有機煙葉生產為主的生態(tài)農業(yè)示范區(qū)，為全市新農村建設、 現代農業(yè)和有機農業(yè)發(fā)展提供示范。 三、當前存在的主要問題 一是技改項目投資進度較慢。由于項目用地涉及拆遷戶較多，拆遷安置工作難度較大， 149.96 畝土地尚未以 凈地方式完整移交， 960 畝綠化用地林權證、土地使用證及綠化用地的測繪定界工作尚未辦理， 加之具備前期土建施工條件后制絲技改項目的安評、環(huán)評、消防審查及職業(yè)病評價等相關工作審批繁雜、流程較多，在一定程度上影響了項目實施進度。 二是產能閑置問題比較突出。目前， XX卷煙廠設備年綜合產能有 80 萬箱，20XX年預計生產卷煙 54.3 萬箱，每年度設備仍有近 30 萬箱產能閑置。 四、請求幫助解決的相關問題 一是懇請增加 XX卷煙廠生產計劃。如果國家煙草專賣局給 XX省增加的 20 萬箱救災煙生產計劃到位， 懇請省中煙工業(yè)公司和紅塔集團對 XX卷煙廠調整增加卷煙生產計劃予以傾斜，并按照紅塔集團當年平均單箱稅收水平單列計入 XX卷煙廠稅收，用于XX市抗震救災。二是懇請紅塔集團在資金方面給予大力支持。雖然XX區(qū)蘇家院鄉(xiāng)順山村在申建煙草莊園方面暫不具備條件，但根據前期規(guī)劃設計，我們已經整合相關部門涉農資金啟動了以有