1、2018 年國有資產(chǎn)管理處工作計劃國有資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表“重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國內(nèi)外知名高水平大學(xué)為 目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)非經(jīng)營性 資產(chǎn)的最大辦學(xué)效益和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值，建立健 全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的國有資 產(chǎn)管理體制。積極探索國有資產(chǎn)管理工作的新規(guī)律，加強(qiáng)對 國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高國有資產(chǎn)在教學(xué)、科研中的優(yōu)化 配置和使用效益，為學(xué)校的教學(xué)、科研提供服務(wù)保障。1. 繼續(xù)完善“公房定額配置，超定額有償使用”管理辦法，試行公房使用合同管理，加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的力度，推 動公房配置向教學(xué)、科研第一線特別是重點(diǎn)學(xué)

2、科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn) 室傾斜，提高公房使用效益。2. 出臺激勵措施，鼓勵各單位制定公房管理實(shí)施細(xì)則，支持各單位采取提高房屋使用效益的措施，比如開放式辦公、房多用途、開放式實(shí)驗(yàn)室、多單位共用會議室、接待室等 等。3. 健全公房使用效益評價考核體系 , 開展公房使用效益評估試點(diǎn)工作。學(xué)校出臺公房使用效益評價考核辦法 分類考核各單位房屋開門率、單位面積承擔(dān)的工作量、人均 占有面積、黨政辦公用房所占比例等指標(biāo)，把實(shí)驗(yàn)室、科研 用房、學(xué)生宿舍、教室作為效益評價考核的重點(diǎn)。4. 籌集房源，儲備引進(jìn)人才專用房，制定引進(jìn)人才專用房管理辦法 ，為學(xué)術(shù)團(tuán)隊建設(shè)創(chuàng)造條件。按照學(xué)?！盀?關(guān)鍵崗位的百余名學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人創(chuàng)造優(yōu)

3、越工作條件”的 要求，逐步為他們配齊專用工作室或?qū)嶒?yàn)室。5. 制定科研用房使用管理辦法 ，積極探索科研用房統(tǒng)一管理、按需申請、有償使用、合同約束、到期回收、有 序流轉(zhuǎn)的機(jī)制。6. 對經(jīng)營性用房、 用地明細(xì)情況進(jìn)行統(tǒng)計， 并做好 20xx年費(fèi)用結(jié)算問題。建立起經(jīng)營性用房 （ 包括山大集團(tuán)公司 ）有償使用制度，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律對經(jīng)營性用房實(shí)行租賃合同 管理，租金全額上繳學(xué)校財務(wù)。7. 建立巡查制度，加大清理違規(guī)、違章占用公房工作的力度，收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋，專 項(xiàng)治理退休人員占用公房和教學(xué)辦公用房私自轉(zhuǎn)作經(jīng)營問 題。對經(jīng)管樓進(jìn)行清理，特別是出版社、雅思搬遷問題。8. 加大土地管

4、理力度，依法維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，重點(diǎn)解決幾起學(xué)校周邊的土地爭議。積極協(xié)調(diào)解決花園路、經(jīng) 路拓寬房屋拆除、補(bǔ)償事宜。9、圍繞學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)，從學(xué)校大局出發(fā)，以各單位實(shí)際情況為依據(jù)，做好 20xx 年公房定額配置數(shù)據(jù)計算、 核對工作，在此基礎(chǔ)上本學(xué)期內(nèi)完成對部分機(jī)關(guān)、直屬單位 的辦公用房調(diào)整工作 ; 制訂遷往晶體所的行政機(jī)關(guān)、直屬單位及科研單位的房屋使用方案 ; 制訂南校區(qū)八號樓房屋使用 方案;10、在上半年重點(diǎn)辦理東校區(qū)四個校院的房產(chǎn)證辦證工作; 做好南校區(qū)七號樓、電機(jī)樓拆遷問題1、進(jìn)一步明確資產(chǎn)管理體制。根據(jù)十六大提出的建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國 有資產(chǎn)管理體制

5、的要求，進(jìn)一步明確我?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸囗 管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的國有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)對 資產(chǎn)歸口管理部門的監(jiān)督管理，督促它們建立健全歸口資產(chǎn) 的有關(guān)管理制度，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，定期對其管理情況進(jìn)行 檢查和考核。制定對資產(chǎn)歸口管理部門進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)，建 立獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，協(xié)同各級各類資產(chǎn)歸口管理部門理 順資產(chǎn)管理關(guān)系。建立起詳細(xì)的資產(chǎn)檔案。2、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，在上半年制訂與完善山東大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法和山東大學(xué)固定資產(chǎn)管理 辦法 ;下半年出臺山東大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法 。積極探 索對國有資產(chǎn)歸口管理部門進(jìn)行管理質(zhì)量考核的辦法，努力 開創(chuàng)國有資產(chǎn)管理工作的新局面。1、為理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系

6、，保護(hù)學(xué)校和單位的利益，認(rèn)真做好企、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)年檢、變更登記、占有登記工作，做好產(chǎn)權(quán)界定。根據(jù)教育部文件精神，認(rèn)真組織，按時完成教育部、財政部下達(dá)的校辦企業(yè)會計決算報表的上報工作。(3 月31 日 )2、為加強(qiáng)學(xué)校對外投資股權(quán)的管理，深入實(shí)際摸清情況，逐步建檔備案。并加強(qiáng)出資企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督。3、按季度完成全校資產(chǎn)狀況表， 寫出分析報告， 及時、詳細(xì)、真實(shí)地反映學(xué)校資產(chǎn)狀況。 （季后 30 天）4、按照教育部、財政部文件精神，認(rèn)真組織，按時完成校辦企業(yè)繳納和減免企業(yè)所得稅統(tǒng)計匯總工作。(3 月 31日）5、根據(jù)國資委的有關(guān)文件精神，做好資產(chǎn)的報廢、經(jīng)營性不良資產(chǎn)和壞帳處置的監(jiān)督工作，確

7、保國有資產(chǎn)的安全 不流失。 （ 日常 ）6、監(jiān)督非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的評估、驗(yàn)資工作，做好審批手續(xù)。產(chǎn)權(quán)管理的特點(diǎn)之一就是信息量大。對上有國資委、財政部、教育部、統(tǒng)計局等多個主管部門， 對下要面對計財處、 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、校辦企業(yè)等各職能部門，各種數(shù)據(jù)、報表 種類繁多，任務(wù)繁重。為理順上報數(shù)據(jù)傳輸模式，我們要盡 早全面推行上級要求的管理軟件，盡快開發(fā)校內(nèi)基本數(shù)據(jù)上 報、匯總系統(tǒng)，減少基層單位為更改數(shù)據(jù)而多次往返之苦， 全面提高產(chǎn)權(quán)管理水平和工作效率。1、核查評估產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營性資產(chǎn)，摸清資產(chǎn)“家底”按照全面徹底、不重不漏、帳實(shí)相符的原則，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)年檢的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)和股權(quán)進(jìn)行清產(chǎn)核

8、資和評估， 準(zhǔn)確地掌握產(chǎn)業(yè)集團(tuán)持有學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)的狀況。對校辦企 業(yè)近三年來利潤完成情況、資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行統(tǒng)計，建 立電子檔案，按行業(yè)分類進(jìn)行綜合分析，為學(xué)校國資委提供 準(zhǔn)確的決策信息，為制定科學(xué)評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及國有資產(chǎn)的保值增值有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。計劃在 2 月中旬至 3 月下旬，對產(chǎn)業(yè)集團(tuán)20xx 、20xx年度的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率、利潤以及上交學(xué)校 利潤等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析，對產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)和股權(quán)進(jìn)行清 產(chǎn)核資和評估。4 月初至 4 月中旬， 對產(chǎn)業(yè)集團(tuán) 20xx 年度的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析 ;4 月下旬，對產(chǎn)業(yè)集團(tuán)近三年來利潤完成情況和資產(chǎn)保值增值情況按行業(yè)分類進(jìn)行綜

9、合分析，并完成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資 產(chǎn)核查和評估報告。2、加強(qiáng)對經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。根據(jù)山東大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化校辦產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)施意見精神，結(jié)合 校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定山東大學(xué)國有資產(chǎn)保值增值管理暫行 辦法、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和集團(tuán)管理層年度經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法 等有關(guān)規(guī)定。積極參與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)重大投資和企業(yè)重組改制方案的論證和資產(chǎn)評估，建立、完善科學(xué)評價和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及國有資產(chǎn)保值增值的考評管理體系。計劃在4月中旬出臺山東大學(xué)國有資產(chǎn)保值增值管理暫行辦法3、逐步明晰未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的5 家企業(yè) (山東三星化學(xué)聯(lián)合公司、山東學(xué)府書店、濟(jì)南開發(fā)區(qū)山大瑞茲機(jī)電科技公司、山東大學(xué)中利實(shí)業(yè)總公司和山東大學(xué)西格瑪公司

10、) 的資產(chǎn)關(guān)系。按照學(xué)校企業(yè)清產(chǎn)核資工作小組的部署，深入調(diào)查 了解企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)及經(jīng)營狀況，特別是企業(yè)的債權(quán)債務(wù) 情況和存在的問題，進(jìn)行分析研究，以確保學(xué)校合法權(quán)益、 國有資產(chǎn)安全和最低限度減少學(xué)校利益損失為基本原則，提 出合理的資產(chǎn)清查核資方案，出臺山東大學(xué)校辦企業(yè)清產(chǎn) 核資的實(shí)施意見 ，對企業(yè)逐個進(jìn)行資產(chǎn)清查評估工作。通 過清產(chǎn)核資明晰產(chǎn)權(quán)后，按照法定程序?qū)⒃摬糠制髽I(yè)劃轉(zhuǎn)相 關(guān)單位管理。 計劃在 3 月至 4 月對上述企業(yè)進(jìn)行調(diào)研 ;5 月提 出部分企業(yè)清理整頓方案 ; 下半年開始，按照方案進(jìn)行清理 整頓。做好大學(xué)科技園規(guī)劃、管理工作，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做好科技園基本建設(shè)。積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

11、做好科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)對孵化公司的監(jiān)督與管理。為科技成果轉(zhuǎn)化提供全面的服務(wù)，做好孵化公司申請資金資助工作，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。把大學(xué)科技園建設(shè)成為學(xué)校科技產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)基地和窗口。1、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，配好科室管理班子。國有資產(chǎn)管理工作政策性強(qiáng)，工作量大，要為學(xué)校教學(xué)、科研提供強(qiáng) 有力的服務(wù)保障，干部隊伍與管理隊伍的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)工作目 標(biāo)的組織保證。要加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)，選配好科室管理干部 和工作人員。同時，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，積極開展黨風(fēng)黨性 黨紀(jì)教育的基礎(chǔ)上，全面提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素 質(zhì)和管理能力。2、注重學(xué)習(xí)，做好宣傳工作。積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)十六大及十六屆中全會精神、國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī)知識以及管理、法律等知識，不斷提高管理隊伍的理論水 平和工作能力，積極探索高校資產(chǎn)管理工作的規(guī)律。重視組 織文化建設(shè)，把國有資產(chǎn)管理處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型