1、202112348和法律援助工作匯報(bào)工作報(bào)告 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.區(qū)司法局12348和法律援助工作匯報(bào)寧波市*區(qū)（原浙江省*縣，2002年4月19日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”而設(shè)立為寧波市*區(qū)）。地處浙江省東部沿海，下轄18個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)

2、鄉(xiāng)、3個(gè)街道，東、西、南三面與寧波市老城區(qū)接壤，全區(qū)面積1381平方公里，總?cè)丝?4萬，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國百強(qiáng)縣前列。我局現(xiàn)有在編干部職工25人，其中黨員20人，大專以上文化程度22人（其中本科8人），全區(qū)有1家公證處、4家律師事務(wù)所和15家法律服務(wù)所。幾年來，我局在上級(jí)司法行政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，為維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)穩(wěn)定所做了一些工作。局黨組統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)把148和法律援助工作當(dāng)作新形勢(shì)下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度來抓，當(dāng)作是黨和政府關(guān)愛弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”、“陽光工程”和“實(shí)事工程”來抓，通過為群眾提供及時(shí)、到位、高效、快

3、捷的法律服務(wù)和法律援助，贏得了黨委、政府和人民群眾的信賴和支持，實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高。2000年，被省司法廳授予“人民滿意司法行政單位”稱號(hào)。2000、2001連續(xù)兩年被寧波市司法局評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)“創(chuàng)一流獎(jiǎng)”單位。2001年12月3日，被人事部、司法部聯(lián)合授予“全國司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。我區(qū)自1999年4月22日正式開通1600148熱線，并成立了148辦公室，于2002年9月1日改號(hào)為12348。該辦公室現(xiàn)有人員4名（其中專業(yè)接線員1名），配備12348熱線平臺(tái)一個(gè)，電腦四臺(tái)，傳真機(jī)一臺(tái)、激光掃描儀一臺(tái)，最新法規(guī)庫（可隨時(shí)更新升級(jí)）一個(gè)。今年區(qū)財(cái)政劃撥148法律

4、服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，并做到每年有一定比例的增加。除了寧波市局，在整個(gè)寧波地區(qū)，我局148辦公室是運(yùn)行最好的。開通至今，148辦公室共接聽解答咨詢電話20264人次，月平均375人次；共接待來信來訪2370人次，月平均接待43人次；共勸阻越級(jí)上訪38批次；辦理法律援助案件368件。近五年來，12348法律熱線在148辦公室工作人員的努力下，運(yùn)作情況良好，較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)也為社會(huì)的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和群眾的歡迎，并顯示出強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們?cè)?年中的具體做法是：?加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平做好工作，人的因素永遠(yuǎn)是第一位的。148工作人

5、員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著服務(wù)質(zhì)量和12348法律咨詢熱線的信譽(yù)，因此，我們把加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)放在148工作的突出位置來抓。一是健全制度，在局里現(xiàn)有的制度上，148辦公室又制定完善了值班與交接、設(shè)備維護(hù)、學(xué)習(xí)和衛(wèi)生等九項(xiàng)制度以及值班、接待、微機(jī)管理人員職責(zé)等六項(xiàng)管理規(guī)定，并做到從嚴(yán)要求，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行和落實(shí)情況；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每星期組織一次政治學(xué)習(xí)，每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和講評(píng)，探討問題交流體會(huì)，同時(shí)積極組織工作人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)接聽電話、電腦操作與使用技巧，學(xué)習(xí)各類最新頒布的法律法規(guī)知識(shí)，提高工作人員解答問題的效率。?t?加強(qiáng)法律宣傳，提升12348咨詢熱線服務(wù)知名度1、

6、運(yùn)用新聞媒體，做好宣傳工作。前幾年我們?cè)谯粗蓦娕_(tái)開設(shè)了一個(gè)今日關(guān)注的咨詢欄目，由法律服務(wù)中心田虹主持熱線，一度取得過很好的宣傳效果；2000年，我們又與鄞州日?qǐng)?bào)社合作，開辦了“148法律服務(wù)專欄”，用實(shí)際案例選登、法律解答等形式，來宣傳12348法律熱線和提供法律服務(wù)，加深12348在群眾心目中的印象；同時(shí)在寧波新聞周刊上開設(shè)專欄，以問答的形式解答群眾的疑惑，用活生生的事實(shí)對(duì)148進(jìn)行了最優(yōu)質(zhì)的宣傳；從2002年開始，我局在自己辦的鄞州普法報(bào)上開辟一定篇幅，專門用于12348的宣傳和解答比較典型的群眾來電和來訪，收到了很好的效果。2、利用普法陣地，加強(qiáng)宣傳力度。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“1

7、24”全國法制宣傳日以及節(jié)假日期間，148辦公室及時(shí)會(huì)同普法辦、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所組織人員下鄉(xiāng)上街進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答，在提高群眾法律意識(shí)和法制素質(zhì)的同時(shí)，更提高群眾通過12348法律服務(wù)渠道維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。今年12348改號(hào)以后，為進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，做到12348法律咨詢熱線家喻戶曉，我局投入大量財(cái)力物力，專門制作了760塊寫有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”宣傳牌，在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中的醒目位置進(jìn)行懸掛；同時(shí)還特制了300頂印有“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”的雨傘，分發(fā)給全區(qū)群眾。經(jīng)常有咨詢者反映道：“我們是看到村里的“尋求法律幫助請(qǐng)撥12348”牌子后才來的。”三、建立

8、制度網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)法律服務(wù)工作1、建立健全各類制度。幾年來，我局先后出臺(tái)了鄞州區(qū)法律援助工作管理辦法、鄞州區(qū)法律服務(wù)實(shí)施若干規(guī)定、鄞州區(qū)法律援助辦案百分考核制辦法、鄞州區(qū)法律援助工作站工作的若干意見等一系列制度，用制度來規(guī)范和提高法律服務(wù)的質(zhì)量，以取得引導(dǎo)和促進(jìn)法律服務(wù)工作的良好效果。2、建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過幾年的不斷完善，我區(qū)基本形成了法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)：與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合成立的維護(hù)婦女、殘疾人、職工、老年人、軍人軍屬利益等專門性法律援助站；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）法律援助站；社區(qū)（村）級(jí)法律援助工作站。并嚴(yán)格按照司法部辦理法律援助案件“四個(gè)統(tǒng)一”要求，制定相應(yīng)的工作辦法，進(jìn)一步完善接待咨詢、辦案指派、費(fèi)用減

9、免等一系列制度，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)量的服務(wù)為群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助。四、創(chuàng)新法律服務(wù)渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定1、建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)督辦落實(shí)工作。一是及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)單位通報(bào)12348每月工作情況，加強(qiáng)與區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)信訪局的聯(lián)系，互通情報(bào)，對(duì)一些可能引起上訪的咨詢，在積極做好工作的基礎(chǔ)上以信息形式通報(bào)聯(lián)動(dòng)單位。二是啟動(dòng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與基層司法所、法律服務(wù)所的聯(lián)系，依靠內(nèi)部運(yùn)作，相互支持，及時(shí)解決當(dāng)事人的法律服務(wù)要求。同時(shí)完善定期分析制度，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，使12348成為政府掌握社情民意的窗口，成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾聯(lián)系的橋梁，成為人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的工具。如2000年4月，姜山鎮(zhèn)司法

10、所在接受當(dāng)事人要求調(diào)處的一起賠償糾紛中，因雙方當(dāng)事人對(duì)賠償?shù)呢?zé)任認(rèn)定有異議，調(diào)解陷入僵局，后在司法所的建議下當(dāng)事人撥通148咨詢電話直接向148值機(jī)員咨詢，經(jīng)過值機(jī)員依法耐心周全的解答，做通了雙方當(dāng)事人的思想工作，就賠償達(dá)成了一致意見，使糾紛當(dāng)場(chǎng)得到了解決。2、開通法律援助綠色通道，保障弱勢(shì)群體利益。2002年，我局全面實(shí)施“法律保障工程”，將全區(qū)被民政部門確定在最底生活保障線以下的特困家庭共2713戶4970人逐一進(jìn)行了注冊(cè)，并向他們統(tǒng)一發(fā)放了自行設(shè)計(jì)的法律援助專用卡，為他們開通法律援助綠色通道，持卡人可以憑卡要求區(qū)屬公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所免費(fèi)為其提供法律咨詢、代寫法律文書等法律服務(wù)

11、，同時(shí)也可要求減免代理刑事訴訟、辯護(hù)及民事訴訟和行政訴訟等費(fèi)用，從根本上為弱勢(shì)群體營造公正、公平的法律氛圍。今年上半年，居住在下應(yīng)鎮(zhèn)的史某、鐘公廟鎮(zhèn)的付某、邱隘鎮(zhèn)的陳某等5戶低保家庭，面對(duì)因拆遷可以入住的新居，在辦理房產(chǎn)權(quán)登記、房屋拆遷、房屋繼承等手續(xù)時(shí)，因經(jīng)濟(jì)困難，為千余元公證費(fèi)傷透了腦筋，眼看著快到辦理房產(chǎn)登記的截止日期了，辦公證的錢還沒有著落，真是心急如焚，這時(shí)想到了手中的法律援助專用卡，于是，他們抱著試一試的心情來到鄞州區(qū)公證處，提出了公證法律援助申請(qǐng)，公證處受理他們的申請(qǐng)后，根據(jù)他們的實(shí)際困難，減去了他們50%的公證費(fèi)用，使他們順利辦理了房產(chǎn)登記手續(xù)，解了他們的燃眉之急。事后，他們說

12、：“手中的綠卡真有用”。3、組建民企法律顧問部，維護(hù)民企合法權(quán)益。我國加入WTO后，為保證我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我局與區(qū)工商總會(huì)聯(lián)合組建了區(qū)民營企業(yè)法律顧問部，顧問部由司法局、工商總會(huì)及律師事務(wù)所相關(guān)人員組成，為民營企業(yè)提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決各類經(jīng)濟(jì)糾紛，提供金融證券、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)性較強(qiáng)的特色法律服務(wù)，及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，聘請(qǐng)了一定數(shù)量的監(jiān)督員，對(duì)顧問部的工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見建議，這一舉措的推出，受到了民營企業(yè)的普遍歡迎和一致好評(píng)。4、開通防治非典熱線，發(fā)揮法律服務(wù)職能。在今年上半年非典肆虐期間，我局迅速開通了依法防治非典12348法律服務(wù)熱線

13、，充分發(fā)揮法律援助和12348專線電話的職能作用，為群眾詳細(xì)解答預(yù)防非典等衛(wèi)生方面的法律規(guī)定，為政府有關(guān)部門開展預(yù)防工作提供相應(yīng)的法律服務(wù)，并做到一日一報(bào)，及時(shí)反映全區(qū)防治非典工作出現(xiàn)的新情況、新問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我區(qū)防治非典期間，共解答來電咨詢327人次，接待上門來訪106人次，為有關(guān)部門提供傳染病防治法、職業(yè)病防治法、傳染病防治實(shí)施細(xì)則等相關(guān)行政法規(guī)37部，為我區(qū)防治非典工作營造了良好的法制氛圍。5、開展服務(wù)周活動(dòng)，宣傳貫徹法律援助條例。國務(wù)院頒布法律援助條理以后，為更好地宣傳貫徹法律援助條例，讓全社會(huì)了解法律援助，參與和支持法律援助事業(yè)，我局結(jié)合“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開展了以“社會(huì)的公平和正

14、義呼喚法律援助，法律援助需要全社會(huì)的參與和支持”為主題的法律援助志愿者服務(wù)周活動(dòng)，以法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理符合條件的法律援助案件等方式，為需要法律援助的貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓老百姓真切感受到黨和政府對(duì)困難群眾利益的關(guān)心。服務(wù)周期間，共分發(fā)各類資料1萬余份，接受咨詢198人次，受理法律援助8件。幾年來，盡管我局在148及法律援助工作取得了一定的成績，得到了黨委、政府的肯定和人民群眾的好評(píng)，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾法律維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，綜觀全局，也存在在著一定的問題和不足之處，主要有：1、12348辦公室工作人員不足。在148辦公室成立之初，該辦公室有人員5名，但經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)動(dòng)后，之剩下4名（專業(yè)接線員只有1名），但從這幾年咨詢電話和辦理法律援助案件的數(shù)量來看，卻是逐年增多，出現(xiàn)辦公室工作人員不足的現(xiàn)象。2、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。雖然我局有最新的法規(guī)庫和訂閱了大量的法律書籍，隨著法律法規(guī)的不斷頒布更新，群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)，但還是不能滿足更好地為群眾服務(wù)的要求，我們掌握的現(xiàn)有法律知識(shí)與群眾的問題咨詢之間的矛盾日益突出，因此急需工作人員積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。3、法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足發(fā)展需要。從五年來的總體情況看，工作量在不斷增長，而148辦公室