LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）,主編：朱仁顯,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,第4章公共事業(yè)財務管理,重點問題公共事業(yè)財務管理的基本特點事業(yè)單位資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的管理事業(yè)單位收入和支出的管理事業(yè)單位財務報告和財務分析,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.1.1公共事業(yè)財務管理的概念和特點概念：公共事業(yè)財務管理是指公共事業(yè)單位對資金籌集、使用、分配等所進行的計劃、決策、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督等一系列工作的總稱。事業(yè)單位財務管理內(nèi)容包括收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負債管理、專用基金管理、結(jié)余及其分配、事業(yè)單位清算、財務報告和財務分析等。,4.1公共事業(yè)財務管理的基本特點,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.1公共事業(yè)財務管理的基本特點,公共事業(yè)財務管理的特征類型多樣化領域廣泛化經(jīng)費來源的無償性政策性強,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.1公共事業(yè)財務管理的基本特點,4.1.2公共事業(yè)財務管理的目標與原則1公共事業(yè)財務管理的目標,加強財務管理，建立健全財務制度，實現(xiàn)公共事業(yè)財務管理的規(guī)范化和法制化。,加強財務分析與監(jiān)督，保證公共事業(yè)各項活動的合理性與合法性。,加強收支管理，提高資金使用效率。,加強預算管理，保證各項公共事業(yè)計劃和工作任務的完成。,（1）,（2）,（3）,（4）,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.1公共事業(yè)財務管理的基本特點,4.1.2公共事業(yè)財務管理的目標與原則2公共事財務管理的原則依法理財原則勤儉節(jié)約原則社會、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則利益兼顧原則量力而行原則,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.1公共事業(yè)財務管理的基本特點,4.1.3公共事業(yè)財務管理的主要內(nèi)容,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.1公共事業(yè)財務管理的基本特點,4.1.4公共事業(yè)財務管理的基本方法公共事業(yè)財務管理的基本方法就是在進行財務活動時采用的各種手段和形式。公共事業(yè)財務管理的具體方法有很多，最基本的方法有三種：法律方法行政方法經(jīng)濟方法,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.2事業(yè)單位資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的管理,4.2.1事業(yè)單位資產(chǎn)的管理,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.2事業(yè)單位資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的管理,4.2.2事業(yè)單位負債的管理,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.2事業(yè)單位資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的管理,4.2.3事業(yè)單位凈資產(chǎn)的管理,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.3事業(yè)單位收入和支出的管理,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.3事業(yè)單位收入和支出的管理,4.3.1事業(yè)單位收入的管理1.總體要求實行收入統(tǒng)管正確劃分各項收入，依法繳納各種稅費充分利用現(xiàn)有條件積極組織收入保證收入的合法性與合理性,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.3事業(yè)單位收入和支出的管理,4.3.1事業(yè)單位收入的管理2.主要內(nèi)容財政補助收入和撥入?？钍聵I(yè)收入經(jīng)營收入上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.3事業(yè)單位收入和支出的管理,4.3.2事業(yè)單位支出的管理1事業(yè)單位的支出類型事業(yè)單位支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動所發(fā)生的各項資金耗費和損失。事業(yè)單位支出按資金運用性質(zhì)可以分為：事業(yè)支出經(jīng)營支出對附屬單位補助支出和上繳上級支出,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.3事業(yè)單位收入和支出的管理,4.3.2事業(yè)單位支出的管理2事業(yè)單位支出管理的基本要求嚴格執(zhí)行國家財政財務制度和財經(jīng)紀律節(jié)約支出，提高資金使用效益對各項支出實行分類管理要劃清支出界限,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.4事業(yè)單位財務報告和財務分析,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.4事業(yè)單位財務報告和財務分析,4.4.1事業(yè)單位財務報告財務報告編制的要求事業(yè)單位財務報告的三種形式事業(yè)單位財務報告的主要內(nèi)容資產(chǎn)負債表、收支情況總表及事業(yè)支出明細表的編制,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.4事業(yè)單位財務報告和財務分析,4.4.2事業(yè)單位財務分析1.事業(yè)單位財務分析的基本內(nèi)容,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.4事業(yè)單位財務報告和財務分析,4.4.2事業(yè)單位財務分析2事業(yè)單位財務分析的常用指標經(jīng)費自給率人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率資產(chǎn)負債率,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,4.4事業(yè)單位財務報告和財務分析,4.4.2事業(yè)單位財務分析3.事業(yè)單位財務分析的常見方法比較分析法因素分析法差額分析法,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,關鍵術語,公共事業(yè)財務管理固定資產(chǎn)對外投資無形資產(chǎn)應繳預算款凈資產(chǎn)事業(yè)結(jié)余事業(yè)基金財政補助收入事業(yè)收入事業(yè)支出財務報告財務報表財務分析經(jīng)費自給率資產(chǎn)負債率,LOGO,公共事業(yè)管理概論（第二版）21世紀公共管理系列教材,復習思考題,1.簡述公共事業(yè)財務管理的含義、特點、目標與原則。2.簡述公