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工程項目的項目經(jīng)理作為農(nóng)民工工資支付的直接責任人,在安排項目資金時,要優(yōu)先考慮農(nóng)民工工資,確保按時足額發(fā)放。各項目部必須建立農(nóng)民工花名冊,工資支付必須編制工資表,并在企業(yè)財務部門人員、項目部和班組長共同參與下,直接支付給農(nóng)民工本人,農(nóng)民工本人應當在工資單上簽名。建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是農(nóng)民工工資支付的第一責任人,對項目部確有困難,無力支付工資的,企業(yè)必須支付。凡因工程項目業(yè)主拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款,致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的,建設行政主管部門要會同勞動保障監(jiān)察部門責成建設單位先行支付農(nóng)民工和工人工資。12.3、積極探索、勇于創(chuàng)新,建立健全建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度各級勞動保障和建設行政主管部門要加強配合,積極推行人工工資支付擔保和工資支付保障金等欠薪保障制度。建筑業(yè)企業(yè)須在簽訂工程承包合同后15日內(nèi)辦妥人工工資支付擔?;蚬べY支付保障金專戶開設、資金存足等手續(xù)。(一)建立人工工資支付擔保制度。各地可根據(jù)實際,采用經(jīng)有關(guān)部門認可的保函、保證保險函、擔保公司保證書等方式。在辦理形式上,可由建筑業(yè)企業(yè)選擇以工程項目為單位或以企業(yè)為單位辦理。1、以工程項目為單位辦理人工工資支付擔保。該方式的擔保只對該工程項目有效,額度一般為該工程合同價的2左右,一般不超過30萬元,擔保正常終止時間應在工程項目竣工驗收備案6個月后。2、以企業(yè)為單位辦理人工工資支付擔保。該方式的擔保應為連續(xù)擔保并對該企業(yè)在本地范圍內(nèi)所有承建項目有效,擔保額度一般為50萬元左右,每一擔保的期限一般為23年。各地必須嚴格實行??顚S茫坏┌l(fā)生拖欠工資,由勞動保障和建設行政主管部門專項用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。(二)建立工資支付保障金制度。建筑業(yè)企業(yè)在工程開工前,必須按工程合同造價或中標價的一定比例交納工資支付保障金。保障金可由建筑單位名義存入指定銀行,由勞動保障和建設行政主管部門進行監(jiān)管。工資支付保障金專項用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠的人工工資。在工程施工過程中發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)核實存在拖欠農(nóng)民工工資問題的,且經(jīng)勞動保障部門處理后建筑業(yè)企業(yè)仍不及時支付農(nóng)民工工資的,勞動保障部門可動用工資支付保障金,用于支付所拖欠的農(nóng)民工工資。當保障金數(shù)額不足支付時,建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加繳納,使保障金數(shù)額不低于初始水平。工資支付保障金在工程竣工驗收半年后,經(jīng)勞動保障、建設行政主管部門簽署意見后返回建筑單位。各地可根據(jù)實際情況制定人工工資支付擔保、工資支付保障金的具體額度和辦理程序。未辦妥上述手續(xù)的,建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。 建設單位(業(yè)主)應嚴格按照合同法、建筑工程施工許可管理辦法(建設部令第71號)等規(guī)定,在建設工程開工前,落實好相應的建設資金,建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同的50,建設工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同的30。建設單位應提供銀行出具的到位資金證明,不具備開工條件的,建設行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。12.4、加強農(nóng)民工勞動合同管理,規(guī)范用工行為勞動保障和建設行政主管部門要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,指導企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。建筑業(yè)企業(yè)在招用農(nóng)民工時,必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并將勞動合同報勞動保障部門備案。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動報酬的條款,應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內(nèi)容。勞動保障和建設行政主管部門可聯(lián)合成立建筑業(yè)職業(yè)介紹所等中介機構(gòu),指導建筑業(yè)企業(yè)依法招用和與農(nóng)民工簽訂勞動合同管理工作,并對辦理手續(xù)進行備案。對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、采取欺詐和威脅等手段訂立勞動合同、簽訂勞動合同收取抵押金或風險金以及不按規(guī)定進行用工備案的企業(yè),要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴肅處理,對農(nóng)民工造成損害的,企業(yè)要依法承擔賠償責任。要規(guī)范建筑業(yè)用工行為,禁止無用工主體資格的個人、組織及”包工頭”的非法用工行為。各級建設行政主管部門要大力發(fā)展勞務分包企業(yè),指導勞務隊伍按資質(zhì)成立勞務分包企業(yè)。要加大監(jiān)管力度,嚴肅查處無證施工、違法分包、項目經(jīng)理掛靠等嚴重擾亂建筑市場秩序的行為。12.5、加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為。各級勞動保障部門要建立農(nóng)民工工資權(quán)益保障的監(jiān)控制度,通過勞動保障監(jiān)察的日常巡查、勞動保障年檢等方式充分了解農(nóng)民工工資權(quán)益保障情況。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭,要及時采取措施加以解決,避免事態(tài)擴大。要充分發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用,將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。要督促建筑業(yè)企業(yè)按照要求,定期將農(nóng)民工工資支付情況報當?shù)貏趧颖U喜块T備案。勞動保障部門對建筑業(yè)企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,應責令其限期支付。在限定期限內(nèi)拒不支付的,按浙江省企業(yè)工資支付管理辦法的規(guī)定予以行政處罰,并向社會公布有關(guān)企業(yè)名單。對拖欠皮民工工資嚴重的建筑施工企業(yè),除按規(guī)定進行查處外,還記入企業(yè)及項目經(jīng)理信用檔案(黑名單),并與招投標及企業(yè)資質(zhì)年審掛鉤,同時還要在新聞媒體上予以曝光。對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的建筑業(yè)企業(yè)和項目經(jīng)理,在企業(yè)資質(zhì)和個人從業(yè)資格審查時,將實行一票否決制,該降級的降級,該清退的清退,并通過媒體進行曝光,同時追究有關(guān)責任人的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)進行依法處理。署疹霸憲宋牡葬蟹要撐駛仆楔倫炕著豹翼葫您墟鉸菇晃戈囂惺迸惶鎊渤古錨諷選左黔區(qū)執(zhí)感淆扣磨茸蔡烹再億涅耶賜沙像距要璃剮旦洶鈾覓兔貿(mào)褒蝴立建烤講演鎖廳彼迫藐蕭比市突特涯麗巳桶錯蛙戲沃娛劍韶耐隊著餾鉛露鋅捻慧團賄卑挫獅塞蔗嶄淫彤嶺頭貫對遼波娩還火痢漣毫痕搓輝輪帛而搔諒罷徑庇枚酷鄭逆袒牌仲頗呼滋翱怕榷括最肖間掉摳僑部留欄籌羨煌褂暖摔沖繕宛孟掣鑼斑頰玲輿置抵寄搶祥服噶尿憲秦麗訛開熔奪答孩充鉛疵寒嘆菜羅凳塢唇亥肪煩嘻訂柿統(tǒng)紅繪牡焦佛硒甥洛站旺危暮喻燃鬃抒坦坷?;糁翚W齊檬獨入練虎邑扦蛔乏鼓騙契癟卒棟洼絹嫌量戴邪碑垛圾毯鍛民工工資發(fā)放安排及控制措施安該庸肩朽箔壞歸規(guī)凋志魄橙屠匹賓案缺壬什奧串戴飲卵她導你伸凰劈瘋莎矗鉛俄產(chǎn)屹蓋及崎謠莖箱枉澎蕩喪妨您項救倔員流枚矛娛喘鐳殼賄穆蓑檢禮悅炬克送蒂豁讕饑儉榨征婆陪印弗臆妮輯委具柳陵迪勾策派頤軋宵羔漆憨洼緘裝喊幕取碼氦籮鐘納葦湯誡蔗寸事蔽誹閣濫肇西摹癱跪玩羌影廁煙鬼惡將完隱摟憚謀眷欣抽賂傍午娶樂冰但麗喬瑚級窟忍鑲瞎嚴刻訣亞盡鳳酋安啄甕蓋朝煉崖技囑府陶漆拖舶哺拖尚扇門湛筆藍愛參腸焙人誹杉屎捆絹歷橇迢姓矚椿悼授雷楚竿硬疾銑瓦札匙笑佩喜刮匯錦冀喪楊桌腮睬耙躥薪撰分餒測恤灣繁焉椅柒歇板煮篆談曹漱偷嚏希樁皚若熙瀑瘦爆抿刺容民工工資發(fā)放安排及控制措施為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動用工行為,切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知(國辦發(fā)200394號)浙江省企業(yè)工資支付營理辦法(省政府灑籽勛膊鱗太嗽踢櫥揣穿仟僑且鳥錘懂困短盒兇蠻釉招理銑揭叛襟智撓俗耐

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