河北梨原生境保河北梨原生境保護(hù)護(hù)點(diǎn)建點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目目 可可行行性性 研研究究 報(bào)報(bào)告告 項(xiàng)項(xiàng)目名稱 目名稱 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 主管部主管部門門 河北省農(nóng)業(yè)廳 建建設(shè)單設(shè)單位 位 河北省 站 負(fù)負(fù) 責(zé)責(zé) 人 人 聯(lián)聯(lián)系系電話電話 0314 建建設(shè)設(shè)地點(diǎn) 地點(diǎn) 河北省 馮營子鎮(zhèn)崔梨溝村 編編制制單單位 位 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 聯(lián)聯(lián) 系系 人 人 聯(lián)聯(lián)系系電話電話 010 編編寫寫時(shí)間時(shí)間 2012 年 5 月 咨詢證書咨詢證書 工咨甲 2032001002 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 委托單位委托單位 河北省 農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)工作站 編制單位 編制單位 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 院院 長 長 朱明 主管副院長 主管副院長 崔明 院總工程師 院總工程師 李笑光 院院 副副 總總工工 洪仁彪 項(xiàng)目主持人 項(xiàng)目主持人 王 飛 高級工程師 項(xiàng)目參加人 項(xiàng)目參加人 劉東生 工程師 周 瑋 工程師 李 想 工程師 路 亞 工程師 目目 錄錄 第第 1 章章 總論總論 1 1 1 項(xiàng)目提要 1 1 2 可行性研究依據(jù) 4 第第 2 章章 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 7 2 1 項(xiàng)目背景 7 2 2 自然資源狀況 8 2 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 9 第第 3 章章 建設(shè)單位與技術(shù)依托單位概況建設(shè)單位與技術(shù)依托單位概況 13 3 1 項(xiàng)目建設(shè)單位情況 13 3 2 技術(shù)依托單位情況 13 3 3 項(xiàng)目協(xié)作單位情況 14 第第 4 章章 項(xiàng)目點(diǎn)選擇與建設(shè)條件項(xiàng)目點(diǎn)選擇與建設(shè)條件 15 4 1 項(xiàng)目點(diǎn)選址原則 15 4 2 項(xiàng)目點(diǎn)選擇 15 4 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 16 第第 5 章章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案 18 5 1 建設(shè)目標(biāo) 18 5 2 建設(shè)原則 18 5 3 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 19 5 4 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 20 第第 6 章章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措 22 6 1 投資估算依據(jù) 22 6 2 投資估算 22 6 3 資金籌措和使用計(jì)劃 24 第第 7 章章 效益分析效益分析 25 7 1 經(jīng)濟(jì)效益 25 7 2 社會效益 25 7 3 生態(tài)效益 26 7 4 風(fēng)險(xiǎn)評估 26 第第 8 章章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 28 8 1 環(huán)境保護(hù) 28 8 2 安全生產(chǎn) 28 第第 9 章章 項(xiàng)目組織與管理項(xiàng)目組織與管理 29 9 1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 29 9 2 完善項(xiàng)目管理 29 9 3 完善運(yùn)行機(jī)制 31 9 4 依靠科技 強(qiáng)化教育 31 9 5 制定政策 加大投入 31 第第 10 章章 招標(biāo)方案招標(biāo)方案 33 10 1 招標(biāo)依據(jù) 33 10 2 招標(biāo)范圍 33 10 3 招標(biāo)方式 34 第第 11 章章 結(jié)論與建議結(jié)論與建議 35 11 1 可行性研究結(jié)論 35 11 2 建議 35 附表附表 附表 1 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本情況 附表 2 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模及投資估算表 附表 3 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目儀器設(shè)備購 置清單 附圖附圖 附圖 1 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)位置圖 附圖 2 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)規(guī)劃示意圖 附件附件 附件 1 組織機(jī)構(gòu)代碼證 附件 2 區(qū)農(nóng)牧局關(guān)于建立原生境保護(hù)點(diǎn)的請示 附件 3 區(qū)級人民政府批準(zhǔn)建立原生境保護(hù)點(diǎn)文件 附件 4 配套資金承諾書 附件 5 土地使用承諾書 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 1 第 1 章 總論 1 1 項(xiàng)目提要 1 1 1 項(xiàng)目名稱 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 1 1 2 建設(shè)地點(diǎn) 河北省 馮營子鎮(zhèn)崔梨溝村 1 1 3 建設(shè)性質(zhì) 新建 1 1 4 項(xiàng)目主管部門 河北省農(nóng)業(yè)廳 1 1 5 項(xiàng)目建設(shè)單位 河北省 農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)工作站 1 1 6 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 通過河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施 建立一個(gè)總 面積 400 畝 其中核心區(qū)面積 150 畝 緩沖區(qū)面積 250 畝 的保護(hù)點(diǎn) 建立防護(hù) 隔離和排水溝渠設(shè)施 以確保當(dāng)?shù)睾颖崩嬖巢皇苋藶?干擾和破壞 為河北梨生長 繁育提供合適的空間 有效遏制河北梨 植物資源衰竭的趨勢 1 1 7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)設(shè)計(jì)面積 400 畝 其中核心區(qū) 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 2 面積 150 畝 緩沖區(qū)面積 250 畝 建設(shè)內(nèi)容主要包括建安工程 田間 工程及儀器設(shè)備購置三大項(xiàng) 其中建安工程包括看護(hù)房 50 工作間 50 瞭望塔 2 座 田間工程包括圍欄 4000m 鐵柵欄門 2 個(gè) 巡護(hù)路 2400m 連接路 3000m 標(biāo)志碑 1 個(gè) 低壓供電線路 500m 排水溝渠 2130m 儀器設(shè)備購置 13 臺 套 其中包括購置顯微鏡 1 臺 GPS 儀 2 臺 氣象觀測箱 1 臺 對講機(jī) 1 套 望遠(yuǎn)鏡 2 臺 數(shù)碼相機(jī) 1 臺 電腦 2 臺 打印 復(fù)印一體機(jī) 1 臺 滅火器具 1 套 摩托車 1 輛 儀 器設(shè)備購置清單相見附表 3 1 1 8 項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資 項(xiàng)目總投資 240 萬元 其中建安工程投資為 30 萬元 占總投資 的 12 5 田間工程 178 9 萬元 占總投資的 74 6 儀器設(shè)備購置 費(fèi)為 11 1 萬元 占總投資的 4 6 工程建設(shè)其他費(fèi)用 10 萬元 占總 投資的 4 2 預(yù)備費(fèi) 10 萬元 占 4 2 資金來源上為中央預(yù)算內(nèi)投資 220 萬元 占總投資的 92 地方 投資 20 萬元 占總投資的 8 工程建設(shè)其他費(fèi)用 10 萬元中 包括可行性報(bào)告編制費(fèi) 3 萬元 招標(biāo)費(fèi) 1 5 萬元 勘查設(shè)計(jì)費(fèi) 2 萬元 工程監(jiān)理費(fèi) 2 萬元 管理費(fèi) 1 5 萬元 1 1 9 實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年 項(xiàng)目批復(fù)后的第 1 3 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目施工 圖設(shè)計(jì)等工作 第 4 10 月內(nèi)完成土建工程施工 設(shè)備采購與安裝 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 3 人員培訓(xùn)等工作 第 11 12 月內(nèi)竣工驗(yàn)收 1 1 10 效益分析 1 經(jīng)濟(jì)效益 該保護(hù)點(diǎn)的河北梨 屬于喬木 生于山坡叢林邊 海拔 100 800 米 現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)是公益 事業(yè)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 其經(jīng)濟(jì)效益是間接的潛在效益 項(xiàng)目建成后不 僅能使 區(qū)河北梨原生境得到有效保護(hù) 免受人為干擾和破壞活 動 而且能為生物工程 基因工程研究提供野生植物資源 將資源保 護(hù)和有效利用有機(jī)結(jié)合起來 為開發(fā)新的果樹品種提供更多的優(yōu)質(zhì)資 源 增加農(nóng)民收益 從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益 2 社會效益 野生資源的丟失將是不可再生基因資源的丟失 保護(hù)野生資源 加快野生資源中重要基因的發(fā)掘 將為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴 物質(zhì)基礎(chǔ) 該保護(hù)點(diǎn)建成后 將避免河北梨資源受人為破壞 通過宣 傳培訓(xùn) 提高當(dāng)?shù)卣痛迕穹梢庾R 增加河北梨保護(hù)基本常識 項(xiàng)目建成后 將利用科普設(shè)施 對外交流場所和其它各種渠道 通過 科技培訓(xùn) 科普教育等手段 提高廣大人民群眾 特別是農(nóng)民的農(nóng)業(yè) 野生植物保護(hù)意識 使他們自覺參加到野生植物保護(hù)行動中來 同時(shí) 原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè) 將使原生境保護(hù)點(diǎn)內(nèi)河北梨資源得到長期安全保 存 為子孫后代留下一筆寶貴生物資源財(cái)富 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 4 3 生態(tài)效益 該項(xiàng)目生態(tài)效益顯著 一是通過對河北梨實(shí)施保護(hù) 減輕降水形 成的地表徑流對河北梨植株根部土壤保護(hù)區(qū)層的沖刷 從而有效遏止 水土流失對河北梨健康生長的威脅 二是對保護(hù)區(qū)點(diǎn)內(nèi)的河北梨實(shí)施 圍欄保護(hù) 最大限度的降低人為因素對河北梨的破壞幾率 實(shí)現(xiàn)對河 北梨的保護(hù) 也便于對其進(jìn)行研究 開發(fā)利用其使用價(jià)值 三是改善 保護(hù)點(diǎn)內(nèi)野生植物的自然生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)生態(tài)平衡 進(jìn)而保護(hù)了河北 梨在內(nèi)的野生植物的生物多樣性 1 1 11 結(jié)論與建議 結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)非常必要與及時(shí) 項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 客觀要求 符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求 符合我國農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù) 的需要 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確 投資規(guī)模適宜 結(jié)構(gòu)合理 項(xiàng)目管理系 統(tǒng)健全 社會效益和生態(tài)效益顯著 項(xiàng)目可行 建議 項(xiàng)目主管部門應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中加大監(jiān)管與協(xié)調(diào)力度 確保項(xiàng)目順利實(shí)施 加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管 嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的 建設(shè)內(nèi)容安排資金 專款專用 杜絕挪用 建設(shè)單位應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng) 目保障措施 以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)制定有利于野 生梨資源保護(hù)的優(yōu)惠政策 建立長效保護(hù)機(jī)制 為此 建議國家盡早 立項(xiàng) 加快實(shí)施 1 2 可行性研究依據(jù) 1 野生植物保護(hù)條例 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 5 2 農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)管理辦法 3 國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄 第一批 第二批 4 農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)技術(shù)規(guī)范 NY T1668 2008 5 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)工程項(xiàng)目儲備指南 的通知 農(nóng)辦計(jì) 2011 49 號 6 國家發(fā)改委 建設(shè)部 建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)方法和參數(shù) 第二版 7 投資項(xiàng)目可行性研究指南 1 3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1 表 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號名稱單位數(shù)量 一建設(shè)內(nèi)容 一 建安工程 1 看護(hù)房m250 2 工作間m250 3 瞭望塔座2 二 田間工程 1圍欄 米4000 2鐵柵欄門 個(gè)2 3巡護(hù)路 米2400 4連接路 米3000 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 6 序號名稱單位數(shù)量 5標(biāo)志碑 個(gè)1 6低壓供電線路 米500 7排水溝渠 米2130 三 儀器設(shè)備 1 顯微鏡 臺 1 2 GPS 儀 臺 2 3 氣象觀測箱 臺 1 4 對講機(jī) 套 1 5 望遠(yuǎn)鏡 臺 2 6 數(shù)碼相機(jī) 臺 1 7 電腦 臺 2 8 打印 復(fù)印一體機(jī) 臺 1 9 滅火器具 套 1 10 巡邏交通工具 輛 1 二總投資萬元240 1建安工程萬元30 2田間工程萬元178 9 3儀器設(shè)備萬元11 1 4工程建設(shè)其它費(fèi)萬元10 5預(yù)備費(fèi)萬元10 三資金籌措萬元240 1中央投資萬元220 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 7 序號名稱單位數(shù)量 2地方配套萬元20 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 8 第 2 章 項(xiàng)目背景 2 1 項(xiàng)目背景 生物物種資源是人類生存和社會展的基礎(chǔ) 是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā) 展的戰(zhàn)略性資源 生物物種資源的擁有和開發(fā)利用程度已成為衡量一 個(gè)國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)之一 我國是世界上生 物多樣性最豐富的國家之一 由于人口的快速增長 對生物物種資源 的過度開發(fā) 外來物種的引進(jìn) 環(huán)境污染 氣候變化 超限采摘 盲 目開墾等因素的影響 我國一些農(nóng)作物野生近緣植物和珍稀特種植物 已消失或急劇減少 阻礙了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展 并破壞了生 物的多樣性 國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā) 全國生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃 綱要 的通知 環(huán)發(fā) 2007 163 號 強(qiáng)調(diào) 各地區(qū) 各有關(guān)部門要 充分認(rèn)識生物物種資源保護(hù)和管理的重要性和緊迫性 將生物物種資 源保護(hù)和管理工作列入重要議事日程 通知 指出 2011 2015 年將 增建農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū) 點(diǎn) 90 110 個(gè) 范圍涵蓋野生牧 草 野生蔬菜 野生果樹 野生藥材 野生花卉 野生茶 野生桑等 河北梨現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物 屬于重要野生植物資源 加強(qiáng) 河北梨資源的保護(hù)是國家生物資源戰(zhàn)略儲備的需要 河北梨作為我國 特有的藥用和觀賞植物 已處于瀕危狀態(tài) 是一種稀缺資源 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 9 是河北梨資源的主要集中地 區(qū)森林資源為河北梨生長提供了 得天獨(dú)厚的自然資源條件 保護(hù)點(diǎn)的建立將有效促進(jìn)河北梨的保護(hù)和 利用 在生態(tài)惡化和野生植物資源日益減少的情況下 實(shí)施該項(xiàng)目十 分必要 具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義 2 2 自然資源狀況 2 2 1 基本情況 地處冀北燕山東段 位于燕山沉陷帶與高原后背斜過度帶 經(jīng)長期地質(zhì)變化形成獨(dú)特的承德丹霞地貌特征 地勢由西北向東南逐 漸降低 構(gòu)成低山環(huán)繞的山間盆地 海拔高度在 313 1074 米之間 屬于低山丘陵區(qū) 區(qū)是承德市中心區(qū) 北 東 南同承德縣接 壤 西部與雙灤區(qū)毗鄰 西南部與灤平縣交界 境內(nèi)有馳名中外的避 暑山莊和外八廟 是理想的旅游勝地 地理坐標(biāo)位于東經(jīng) 117 48 118 03 北緯 40 57 41 05 之間 距北京市 221 公 里 區(qū)境內(nèi)有灤河 武烈河流經(jīng) 其中 灤河約 20 5 公里流 經(jīng)區(qū)內(nèi) 平均年過境水量 25 億立方米 武烈河約 15 公里流經(jīng)區(qū)內(nèi) 平均過境水量 4 2 億立方米 全區(qū)共轄 6 個(gè)鎮(zhèn) 68 個(gè)行政村 7 個(gè) 街道辦事 64 個(gè)社區(qū) 總?cè)丝诮?32 萬人 其中農(nóng)業(yè)人口 8 8 萬人 區(qū)內(nèi)有滿族 回族 蒙古族 壯族 朝鮮族等 25 個(gè)少數(shù)民族 少數(shù) 民族人口為 4 2 萬人 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 10 2 2 2 農(nóng)業(yè)資源狀況 區(qū)境內(nèi)內(nèi)為燕山山脈 具有獨(dú)特的承德丹霞地貌 項(xiàng)目區(qū) 有很好的水源條件 水質(zhì)潔凈 良好 水量充足 項(xiàng)目區(qū)土壤不但營 養(yǎng)豐富 而且質(zhì)地良好 能滿足野生梨的生長需要 區(qū)地處農(nóng)林交錯(cuò)地帶 傳統(tǒng)上以農(nóng)林業(yè)為主 隨著人類對 自然的開發(fā)活動 自然資源和環(huán)境受到極大破壞 傳統(tǒng)農(nóng)作物以玉米 水稻為主 近年來 隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化 休閑旅游產(chǎn) 業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè) 2 2 3 野生植物資源狀況 河北省承德市森林植被資源豐富 種類繁多 生長茂盛 全區(qū)共 有原生植物 92 科 228 屬 534 種 目前已查明被列入農(nóng)業(yè)野生資源國 家重點(diǎn)保護(hù)名錄的共有長野大豆 胡桃秋 黃檗 大花杓蘭 天女木 蘭等 5 個(gè)一二級國家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物 河北梨原生境群落是常 綠和落葉闊葉混交疏林灌叢 上層喬灌木植物多為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種野山杏 荊條 河北梨生長的基質(zhì)土壤為黃棕壤 梨在植物群落中 處于最低 層 可以有效地利用低弱的光照 由于 區(qū)優(yōu)越的自然和地理?xiàng)l 件適宜河北梨生長 是河北梨原生境種群的主要分布地區(qū)之一 但是 隨著近年來林業(yè)資源開采和造林面積的逐年擴(kuò)大 天然林面積逐漸減 少 河北梨適宜生長環(huán)境的不斷縮小 梨種群數(shù)量驟減 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 11 2 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 2 3 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1 是國家農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)的要求 黨中央 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作 多次做出 重要批示 要求加強(qiáng)野生植物資源保護(hù)與利用 河北梨由于受外界氣 候環(huán)境等因素影響 自行繁殖極為緩慢 另一方面 由于亂砍濫伐 盲目開墾等人類活動的影響 天然林面積逐漸減少 河北梨種適宜生 境不斷縮小 河北梨種群急劇下降 正處于瀕危滅種狀態(tài) 建立河北 梨原生環(huán)境保護(hù)點(diǎn) 劃定保護(hù)范圍 對其生態(tài)環(huán)境 生長習(xí)性進(jìn)行長 期調(diào)查研究 是農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)的需要 2 是國家生物資源戰(zhàn)略儲備和需要 河北梨是我國特有的野生水果物種 在果樹品種改良和基因工程 研究方面是不可多得的生物資源 現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物 屬于重 要野生植物資源 加強(qiáng)河北梨資源的保護(hù)是國家生物資源戰(zhàn)略儲備的 需要 河北省 區(qū)是河北梨資源的主要集中地 區(qū)豐富的 森林資源為河北梨生長提供了得天獨(dú)厚的自然資源條件 保護(hù)點(diǎn)的建 立將有效促進(jìn)河北梨的保護(hù)和利用 在生態(tài)惡化和野生植物資源日益 減少的情況下 實(shí)施該項(xiàng)目十分必要 2 3 2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 近年來 農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作日益受到重視 國家和農(nóng)業(yè)部都 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 12 十分重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)和利用 并開展了卓有成效的工作 河北 省政府也十分重視野生植物資源的保護(hù)工作 積極采取有效舉措 在 法規(guī)建設(shè) 組織管理和技術(shù)支撐方面 為農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)與利 用提供了強(qiáng)有力的組織和技術(shù)保障 1 符合國家相關(guān)政策要求 黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示 要求加強(qiáng)野生植物資源保 護(hù)與利用 近年來 國家十分重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)與利用 先后頒 布了 野生植物保護(hù)條例 等法律法規(guī) 出臺了 農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù) 管理辦法 初步建立起了農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)法律法規(guī)體系 對農(nóng)業(yè) 野生植物保護(hù)提出了明確要求 為原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)提供了法律保障 2 野生梨資源豐富 通過調(diào)查 區(qū)的河北梨主要分布在 區(qū)崔梨溝村境內(nèi) 當(dāng)?shù)馗骷壵e極普及有關(guān)河北梨保護(hù)的科學(xué)知識 不斷提高保護(hù)點(diǎn) 周邊民眾的環(huán)境保護(hù)意識和覺悟 當(dāng)?shù)厝罕妼颖崩尜Y源的保護(hù)也非 常關(guān)心和支持 也對保護(hù)點(diǎn)的建立提供了良好的社會基礎(chǔ) 3 自然生長環(huán)境良好 區(qū)處于暖溫帶向寒溫帶過度地帶 屬于溫帶半濕潤半干旱 大陸性季風(fēng)型山地氣候 其氣候特點(diǎn)是冬季寒冷干燥 時(shí)間長 春季 多風(fēng)干燥 歷時(shí)短 夏季清涼多雨 適宜避暑消夏 秋季天高氣爽 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 13 晝夜溫差大 降水年 季變化大 多年平均氣溫 8 9 年極端最低 氣溫 24 2 出現(xiàn)在 1 月份 極端最高溫度 41 5 出現(xiàn)在 7 月份 全年無霜期 157 天 年累積日照時(shí)數(shù)為 2903 小時(shí) 流域內(nèi)多年平均 降水量 560 毫米 日最大降水量 151 4 毫米 時(shí)最大降水量 52 毫米 年內(nèi)雨量主要集中在七 八 九三個(gè)月份 項(xiàng)目區(qū)具有得天獨(dú)厚的自 然條件 無工業(yè)污染源 物種豐富 野生梨天然生長狀態(tài)和環(huán)境相對 完好 是河北梨原生境種群的主要分布地 4 地方政府重視野生梨資源的保護(hù) 區(qū)委 區(qū)政府一直以來都高度重視野生植物資源管理工作 并在多處山地林區(qū)劃定保護(hù)區(qū)對野生植物資源進(jìn)行保護(hù) 同時(shí) 多次 組織專家學(xué)者對該項(xiàng)地野生植物資源情況進(jìn)行普查 并向廣大群眾進(jìn) 行野生植物資源重要意義的宣傳 提高當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的保護(hù)意識 因此 在河北省 區(qū)建立河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)具有顯著的自然環(huán) 境 資源和科技優(yōu)勢 實(shí)施該項(xiàng)目切實(shí)可行 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 14 第 3 章 建設(shè)單位與技術(shù)依托單位概況 3 1 項(xiàng)目建設(shè)單位情況 項(xiàng)目單位基本情況 農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)工作站是 區(qū)農(nóng)牧局 下屬事業(yè)單位 下設(shè)有 3 個(gè)區(qū)域站 現(xiàn)有在職工作人員 10 人 其中 高級職稱 1 名 中級職稱 2 人 初級職稱 7 人 主要職能是負(fù)責(zé) 區(qū)范圍內(nèi)種植業(yè)生產(chǎn) 新能源開發(fā) 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣等工作 現(xiàn)有儀器設(shè)備包括原子吸收分光光度計(jì) 土壤養(yǎng)分測試 儀 電子分析天平等 20 多臺 套 多年來 先后承擔(dān)過測土配方 標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建 高產(chǎn)創(chuàng)建 農(nóng)村沼氣等幾十個(gè)國家和省級項(xiàng)目 具有雄 厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)力 3 2 技術(shù)依托單位情況 本項(xiàng)目技術(shù)依托為 河北梨技術(shù)顧問專家組 區(qū)農(nóng)牧局 農(nóng)業(yè)工作站特聘請河北旅游職業(yè)學(xué)院有關(guān)專家 教授 6 人成立 專家 組 作為 區(qū)河北梨保護(hù)與研究的技術(shù)顧問 指導(dǎo) 區(qū)農(nóng) 牧局有關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)制定河北梨保護(hù)的技術(shù)規(guī)程 形成的技術(shù)規(guī)程 將由區(qū) 鎮(zhèn)級專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施 河北旅游職業(yè)學(xué)院座落于世界歷史文化名城 著名的旅游勝地 河北 承德 學(xué)院是 2006 年 6 月經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn) 其前身 是承德農(nóng)校 學(xué)院現(xiàn)有教工 845 人 專任教師 547 人 其中教授 34 人 副教授 269 人 中級職稱 178 人 雙師素質(zhì)教師 261 人 具有碩士 研究生學(xué)歷 64 人 具有碩士學(xué)位 61 人 承德市專業(yè)技術(shù)拔尖人才和 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 15 新世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人 13 人 44 名教師被省 市各行業(yè)主管部門聘 為技術(shù)專家 學(xué)校力量實(shí)力雄厚 能夠?qū)υ擁?xiàng)目的建設(shè)提供有力的技 術(shù)支撐 3 3 項(xiàng)目協(xié)作單位情況 河北省農(nóng)村能源與環(huán)境保護(hù)站是河北省農(nóng)業(yè)廳直屬的正處級事業(yè) 單位 負(fù)責(zé)全省的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作 現(xiàn)有編制 16 人 其中具有高 級技術(shù)職稱的技術(shù)人員 11 人 具有中級以上職稱的技術(shù)人員 3 人 該站擁有原子吸收分光光度計(jì) 原子熒光光度計(jì) 分子熒光光度計(jì) 紫外可見分光光度計(jì) 氣相色譜儀 液相色譜儀 氣質(zhì)聯(lián)用儀 電感 耦合等離子質(zhì)譜儀等各種檢測儀器 90 余臺 套 價(jià)值近 1000 萬元 先后承擔(dān)了河北省農(nóng)業(yè)野生植物資源普查和河北省東鄉(xiāng)野生稻原生境 保護(hù)點(diǎn)建設(shè) 承德縣河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)工作 是河北省 農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的具體辦事機(jī)構(gòu) 具有豐富的野生植物保護(hù)點(diǎn)建設(shè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 16 第 4 章 項(xiàng)目點(diǎn)選擇與建設(shè)條件 4 1 項(xiàng)目點(diǎn)選址原則 1 河北梨天然生長狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境狀況相對完好 2 距離居民點(diǎn) 公路 工礦企業(yè) 放牧場等人畜活動密集區(qū)相 對較遠(yuǎn) 3 保護(hù)點(diǎn)周邊區(qū)域沒有在植物分類學(xué)上與河北梨近緣的栽培植 物分布 4 遠(yuǎn)離受人類生產(chǎn)生活排污行為影響嚴(yán)重的區(qū)域 5 面積至少在 100 畝以上 能夠滿足河北梨正常生長和自然繁 衍的最低需求 6 項(xiàng)目點(diǎn)所在地的干部和群眾具有一定的農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)意 識 能夠保持原生境保護(hù)點(diǎn)的可持續(xù)保護(hù) 4 2 項(xiàng)目點(diǎn)選擇 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)位于 馮營子鎮(zhèn)境內(nèi) 耕地面積 1 5 萬畝 荒地 4 5 萬畝 河北梨分布面積 5000 余畝 該地區(qū)地處灤 河流域 具有四季分明 雨水充沛的自然氣候環(huán)境特征 該地區(qū)自然 生態(tài)環(huán)境人為開發(fā)壓力較小 污染少 在該地區(qū)建立河北梨原生環(huán)境 保護(hù)點(diǎn)可保持長期穩(wěn)定 并具有科研技術(shù)支持的優(yōu)勢 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 17 4 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 4 3 14 3 1 自然條件自然條件 河北省 區(qū)崔梨溝村處于暖溫帶向寒溫帶過度地帶 屬于溫 帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)型山地氣候 其氣候特點(diǎn)是冬季寒冷干燥 時(shí)間長 春季多風(fēng)干燥 歷時(shí)短 夏季清涼多雨 適宜避暑消夏 秋 季天高氣爽 晝夜溫差大 降水年 季變化大 多年平均氣溫 8 9 年極端最低氣溫 24 2 出現(xiàn)在 1 月份 極端最高溫度 41 5 出 現(xiàn)在 7 月份 全年無霜期 157 天 年累積日照時(shí)數(shù)為 2903 小時(shí) 流 域內(nèi)多年平均降水量 560 毫米 日最大降水量 151 4 毫米 時(shí)最大降 水量 52 毫米 年內(nèi)雨量主要集中在七 八 九三個(gè)月份 項(xiàng)目區(qū)具 有得天獨(dú)厚的自然而然條件 無工業(yè)污染源 物種豐富 河北梨天然 生長狀態(tài)和環(huán)境相對完好 是河北梨原生境種群的主要分布地 4 3 24 3 2 社會經(jīng)濟(jì)條件社會經(jīng)濟(jì)條件 全區(qū)總面積 486 5 平方公里 耕地面積 6 3 萬畝 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn) 總值完成 94 7 億元 增長 13 7 全部財(cái)政收入完成 10 01 億元 增 長 29 4 其中地方一般預(yù)算收入完成 2 26 億元 增長 34 3 全社 會固定資產(chǎn)投資完成 70 6 億元 增長 79 8 全社會消費(fèi)品零售總額 完成 52 9 億元 增長 19 1 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13236 元 增長 10 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5094 元 增長 9 2 單位 GDP 能 耗預(yù)計(jì)下降 3 53 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 18 4 3 34 3 3 基礎(chǔ)設(shè)施條件基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目點(diǎn)所在地交通便利 通信發(fā)達(dá) 農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施齊全 4 3 44 3 4 組織保障條件組織保障條件 委 區(qū)政府對農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)十分重視 將河北梨 的保護(hù)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容 列入議事日程 為加強(qiáng) 對農(nóng)業(yè)野生植物資源的保護(hù) 成立了 農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小 組 配置了專職人員 負(fù)責(zé)河北梨等農(nóng)業(yè)野生植物資源的管理和保護(hù) 工作 為該項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 19 第 5 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 5 1 建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目將建成一個(gè) 400 畝的河北梨原生境保護(hù)點(diǎn) 其中核心區(qū)面積 150 畝 緩沖區(qū)面積 250 畝 該項(xiàng)目使保護(hù)點(diǎn)內(nèi)的河北梨資源得到科 學(xué)化 正規(guī)化保護(hù) 切實(shí)保護(hù)承德市河北梨資源不受到人為破壞 其 內(nèi)生長的河北梨數(shù)量明顯增加對 為保護(hù)點(diǎn)內(nèi) 500 株具有十年以上宿 根的河北梨單株 三個(gè)群落 修建圍欄 以及其它配套設(shè)施 防止河 北梨自然棲息地因環(huán)境惡化或人為破壞發(fā)生改變 使原生環(huán)境保護(hù)點(diǎn) 內(nèi)的河北梨得到妥善保護(hù) 珍貴的河北梨物種資源得以保存 為研究 河北梨藥理特性提供優(yōu)異種質(zhì)資源 5 2 建設(shè)原則 1 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 統(tǒng)一設(shè)計(jì) 統(tǒng)一管理 統(tǒng)一實(shí)施的四統(tǒng)一原 則 2 堅(jiān)持因地制宜 重點(diǎn)保護(hù)原則 針對 區(qū)河北梨分布區(qū) 周圍自然環(huán)境狀況 分布特點(diǎn) 當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣等確定隔離措施和 保護(hù)方式 使該地河北梨集中分布地區(qū)得到保護(hù) 使河北梨資源原生 境不因人為影響而遭到破壞 諸如 對工作路的設(shè)計(jì) 以外圍為主 不破壞核心區(qū)的自然生態(tài)條件 對排水溝的設(shè)計(jì) 以分流或引流為主 不破壞保護(hù)點(diǎn)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境 3 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃 分類建設(shè)原則 遵循河北梨發(fā)育習(xí)性 分布 狀況 科學(xué)劃定緩沖區(qū)與核心區(qū) 統(tǒng)一布局 統(tǒng)籌安排生產(chǎn)活動 核 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 20 心區(qū)重點(diǎn)圈護(hù) 不種植任何對河北梨生產(chǎn)有影響的作物 4 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新 提高水平原則 充分利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有設(shè)施基 礎(chǔ)條件 填平補(bǔ)齊的原則 依靠科技進(jìn)步 在保護(hù)原生境的同時(shí) 加 快河北梨遺傳資源的創(chuàng)新利用 以利用促保護(hù) 變被動保護(hù)為主動保 護(hù) 5 3 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 5 3 1 建設(shè)內(nèi)容 河北省 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)設(shè)計(jì)面積 400 畝 其中核心區(qū) 面積 150 畝 緩沖區(qū)面積 250 畝 建設(shè)內(nèi)容主要包括建安工程 田間 工程及儀器設(shè)備購置三大項(xiàng) 其中建安工程包括看護(hù)房 50 工作間 50 瞭望塔 2 座 田間工程包括圍欄 4000m 鐵柵欄門 2 個(gè) 巡護(hù)路 2400m 連接路 3000m 標(biāo)志碑 1 個(gè) 低壓供電線路 500m 排水溝渠 2130m 儀器設(shè)備購置 13 臺 套 其中包括購置顯微鏡 1 臺 GPS 儀 2 臺 氣象觀測箱 1 臺 對講機(jī) 1 套 望遠(yuǎn)鏡 2 臺 數(shù)碼相機(jī) 1 臺 電腦 2 臺 打印 復(fù)印一體機(jī) 1 臺 滅火器具 1 套 摩托車 1 輛 儀 器設(shè)備購置清單相見附表 3 5 3 2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 一 建安工程 1 看護(hù)房 新建看護(hù)房 50 平方米 磚混結(jié)構(gòu) 基礎(chǔ)采用柱下獨(dú) 立基礎(chǔ) 墻體采用外填充墻 采用 240mm 厚空心磚塊 內(nèi)墻混合砂 漿底 刮磁三遍 外墻水泥砂漿底 外墻涂料 底層地面采用水泥油 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 21 氈防潮地面 屋面采用水泥膨脹珍珠巖保溫隔層 面層為柔性油氈防 水 2 工作間 按單層磚混結(jié)構(gòu)建設(shè) 建筑面積 50m2 3 瞭望塔 2 座 為離地高度 8m 的塔形磚混結(jié)構(gòu) 二 田間工程 1 圍欄 保護(hù)區(qū)區(qū)四周用鐵絲網(wǎng)做圍欄 總長 4000m 圍欄標(biāo) 準(zhǔn)為 立柱為高 2 5m 寬 20cm 方形的鋼筋水泥柱 每根立柱中至少 有 4 根直徑為 12mm 的螺紋鋼或普通鋼 外加 6mm 箍筋 水泥保 護(hù)層 1 5 3cm 鐵絲網(wǎng)為 2 5 3mm 鍍鋅絲 2 2 5mm 立柱埋 入地下 30cm 間距 3m 鐵絲網(wǎng)間距 20cm 最下部的鐵絲網(wǎng)距地面 小于 20cm 最上部的鐵絲網(wǎng)距立柱頂小于 10cm 2 鐵柵欄門 鐵柵欄門 2 個(gè) 高 2 3m 寬 4m 采用鋼管網(wǎng)狀結(jié) 構(gòu) 3 工作路 2400m 采用砂石路面 寬 1 8m 4 連接路 3000m 采用砂石路面 寬 1 8m 與村級主干道相 連接 5 標(biāo)志碑 1 座 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 3 5 2 4 0 2m 作為保護(hù)點(diǎn)標(biāo) 志 6 低壓供電線路 500m 與村 220V 變壓器連接 為保護(hù)點(diǎn)提 供電能 7 排水溝渠 2130m 采用塊石襯砌 方便雨季排洪和干旱期的 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 22 灌溉 5 4 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)工期按表 5 1 進(jìn)行實(shí)施 項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年 表表 5 5 1 1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號序號項(xiàng)項(xiàng) 目目時(shí)時(shí) 間間 1施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)1 2 3 2土建施工4 5 6 7 8 3設(shè)備購置 5 6 7 8 9 4設(shè)備安裝與培訓(xùn)6 7 8 9 10 5項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11 12 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 23 第 6 章 投資估算與資金籌措 6 1 投資估算依據(jù) 采用河北省當(dāng)?shù)亟ㄖこ填A(yù)算定額并參照現(xiàn)行材料市場價(jià)格 包 括水 電 暖及配套工程 編制土建工程投資估算表 設(shè)備購置費(fèi) 參照設(shè)備現(xiàn)行出廠價(jià)格為依據(jù) 并考慮運(yùn)輸費(fèi)用和一定幅度上浮因素 確定 工程建設(shè)其他費(fèi)用參照項(xiàng)目所在地 當(dāng)?shù)?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定 工程建設(shè)其他費(fèi)用 控制在工程建設(shè)投資 包括土建工程投資儀 器設(shè)備購置和土地補(bǔ)償費(fèi) 的 5 預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)投資及工程建 設(shè)其他費(fèi)用之和的 4 2 計(jì)取 6 2 投資估算 項(xiàng)目總投資 240 萬元 其中建安工程投資為 30 萬元 占總投資 的 12 5 田間工程 178 9 萬元 占總投資的 74 6 儀器設(shè)備購置 費(fèi)為 11 1 萬元 占總投資的 4 6 工程建設(shè)其他費(fèi)用 10 萬元 占總 投資的 4 2 預(yù)備費(fèi) 10 萬元 占 4 2 資金來源上為中央預(yù)算內(nèi)投資 220 萬元 占總投資的 92 地方 投資 20 萬元 占總投資的 8 工程建設(shè)其他費(fèi)用 10 萬元中 包括可行性報(bào)告編制費(fèi) 3 萬元 招標(biāo)費(fèi) 1 5 萬元 勘查設(shè)計(jì)費(fèi) 2 萬元 工程監(jiān)理費(fèi) 2 萬元 管理費(fèi) 1 5 萬元 各項(xiàng)投資詳見附表 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 24 投資估算依據(jù)如下 1 50m2看護(hù)房 投資主要用于購買磚 瓦等建筑材料以及人工 投入 按每平方米2000 元計(jì)算 50 m2需投資 10 萬元 2 50m2工作間 投資主要用于購買磚 瓦等建筑材料以及人工 投入 按每平方米 2000 元計(jì)算 50m2需投資 10 萬元 3 瞭望塔 2 座 投資主要用于購買磚 瓦等建筑材料以及人工 投入 按每座 50000 元計(jì)算 2 座需投資 10 萬元 4 圍欄建設(shè)投資主要用于水泥柱 鐵絲等建筑材料購置及人工 投入 按照每延長米 150 元計(jì)算 4000m 的核心區(qū)圍欄需投資 60 萬 元 5 鐵柵欄門 2 個(gè)需要 0 8 萬元 共需投資 1 6 萬元 6 巡護(hù)路投資主要用于開挖土石方 采購砂石 人工夯實(shí)的人 工投入等 按每米 120 元計(jì)算 2400m 需投資 28 8 萬元 7 連接路投資主要用于開挖土石方 采購砂石 人工夯實(shí)的人 工投入等 按每米 180 元計(jì)算 3000m 需投資 54 萬元 8 標(biāo)志碑 投資主要用于開挖土石方 采購砂石水泥 人工投 入等 每座需要投入 4 萬元 9 低壓供電線路 500 米 投資主要用于購買電線 電線桿 人 工等投入 按每米投入 100 元 共需資金 5 萬元 10 排水溝渠 2130m 采用塊石襯砌 以每米 120 元計(jì)算 需 要投資 25 56 萬元 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 25 11 儀器設(shè)備購置費(fèi)主要用于購置顯微鏡 GPS 儀 氣象觀測箱 對講機(jī) 望遠(yuǎn)鏡 數(shù)碼相機(jī) 電腦等必要儀器設(shè)備 13 臺套 共需投 資 11 1 萬元 6 3 資金籌措和使用計(jì)劃 資金來源上為中央預(yù)算內(nèi)投資 240 萬元 占總投資的 92 地方 投資 20 萬元 占總投資的 8 項(xiàng)目批復(fù)后 1 年完成建設(shè) 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 26 第 7 章 效益分析 7 1 經(jīng)濟(jì)效益 河北梨屬喬木 薔薇科 梨屬植物 高達(dá) 6 8 米 生于山坡叢 林邊 海拔 100 一 800 米 產(chǎn)自中國大陸河北 山東等地 河北梨果 型美觀 色澤微黃透白 皮薄肉細(xì) 甜脆多汁 同時(shí)還是一味極好的 中藥 具有清肺 利腸 止咳 降火 解渴 醒酒的功效 河北梨成 熟早 產(chǎn)量高的特點(diǎn) 一棵成年梨樹年結(jié)果量可達(dá) 500 公斤以上 含 糖量高 是制作罐頭 梨干 梨脯 蜜餞及制作梨酒的上等原料 在 河北已有 500 多年的栽培歷史 現(xiàn)在已成為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的水果品種 現(xiàn) 已被列為國家保護(hù)植物 河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)是公益事業(yè)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 其經(jīng)濟(jì)效 益是間接的潛在效益 項(xiàng)目建成后不僅能使 區(qū)河北梨原生境得 到有效保護(hù) 免受人為干擾和破壞活動 而且能為生物工程 基因工 程研究提供野生植物資源 將資源保護(hù)和有效利用有機(jī)結(jié)合起來 為 開發(fā)新的果樹品種提供更多的優(yōu)質(zhì)資源 增加農(nóng)民收益 從而產(chǎn)生巨 大的經(jīng)濟(jì)效益 7 2 社會效益 野生資源的丟失將是不可再生基因資源的丟失 保護(hù)野生資源 加快野生資源中重要基因的發(fā)掘 將為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 27 物質(zhì)基礎(chǔ) 該保護(hù)點(diǎn)建成后 將避免河北梨資源受人為破壞 通過宣 傳培訓(xùn) 提高當(dāng)?shù)卣痛迕穹梢庾R 增加河北梨保護(hù)基本常識 項(xiàng)目建成后 將利用科普設(shè)施 對外交流場所和其它各種渠道 通過 科技培訓(xùn) 科普教育等手段 提高廣大人民群眾 特別是農(nóng)民的農(nóng)業(yè) 野生植物保護(hù)意識 使他們自覺參加到野生植物保護(hù)行動中來 同時(shí) 原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè) 將使原生境保護(hù)點(diǎn)內(nèi)河北梨資源得到長期安全保 存 為子孫后代留下一筆寶貴生物資源財(cái)富 7 3 生態(tài)效益 該項(xiàng)目生態(tài)效益顯著 一是通過對野生動物梨實(shí)施保護(hù) 減輕降 水形成的地表徑流對河北梨植株根部土壤保護(hù)區(qū)層的沖刷 從而有效 遏止水土流失對河北梨健康生長的威脅 二是對保護(hù)區(qū)點(diǎn)內(nèi)的河北梨 實(shí)施圍欄保護(hù) 最大限度的降低人為因素對河北梨的破壞幾率 實(shí)現(xiàn) 對河北梨的保護(hù) 也便于對其進(jìn)行研究 開發(fā)利用其使用價(jià)值 三是 改善保護(hù)點(diǎn)內(nèi)野生植物的自然生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)生態(tài)平衡 進(jìn)而保護(hù)了 河北梨在內(nèi)的野生植物的生物多樣性 7 4 風(fēng)險(xiǎn)評估 項(xiàng)目建設(shè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn) 1 伴隨著人口增長和工業(yè)化進(jìn)程 生態(tài)失衡 自然災(zāi)害頻發(fā) 如旱 澇及病蟲害等 會直接影響到項(xiàng)目的成功與否 2 農(nóng)業(yè)生物多樣性和持續(xù)利用項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及面廣 技術(shù)性強(qiáng) 危險(xiǎn)性大的科研性工作 如果技術(shù)體系和安全措施不健全 保護(hù)措施 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 28 和技術(shù)措施失誤 工作人員的素質(zhì)跟不上 必將加大項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略 1 搞好項(xiàng)目宣傳培訓(xùn) 一是努力提高工作人員思想素質(zhì) 技術(shù) 素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平 培養(yǎng)一支作風(fēng)過得硬 技術(shù)過得硬的專業(yè)隊(duì)伍 加 強(qiáng)保護(hù)點(diǎn)的管理工作 二是加強(qiáng)對項(xiàng)目點(diǎn)周邊村民宣傳教育工作 進(jìn) 一步提高農(nóng)民保護(hù)自然生態(tài)和資源的意識 2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 主要是做好河北梨發(fā)育生長區(qū)域保護(hù)圍 欄 防火隔離帶 排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程 提高抵御自然災(zāi)害 和人為破壞的能力 3 建立保障機(jī)制 增強(qiáng)安全防范意識 確保項(xiàng)目順利實(shí)施 取 得良好效果 4 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè) 在拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí) 使人們的生 活范圍逐漸遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)點(diǎn) 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 29 第 8 章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 8 1 環(huán)境保護(hù) 該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目實(shí)施后 將有效保護(hù)當(dāng)?shù)睾颖崩孀匀簧鷳B(tài)環(huán)境 提高對野生植物資源的保護(hù)意 識 防止濫采濫摘野生植物造成的生態(tài)環(huán)境破壞 促進(jìn)河北梨資源的 保護(hù)和合理利用 維護(hù)生物多樣性 8 2 安全生產(chǎn) 整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中 嚴(yán)格遵照國家和地方各級政府的有關(guān)勞動 生產(chǎn)安全條例 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況 制定和落實(shí)勞動安全規(guī)章制度 創(chuàng)建文明生產(chǎn) 安全生產(chǎn)的條件 保障勞動者生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不 受損失 該項(xiàng)目實(shí)施過程中勞動生產(chǎn)安全重點(diǎn)要考慮的是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán) 節(jié) 一是原生境保護(hù)點(diǎn)圍欄建設(shè) 二是項(xiàng)目土建工程建設(shè)環(huán)節(jié)都較易 出現(xiàn)安全問題 因此 要加強(qiáng)對勞動者的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn) 督促他 們嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)程 防止二次破壞植物資源環(huán)境 施工中應(yīng)采用實(shí) 用的設(shè)備和技術(shù) 減少灰塵 機(jī)械噪音等污染源 改善勞動環(huán)境 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 30 第 9 章 項(xiàng)目組織與管理 為確保項(xiàng)目順利實(shí)施 必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視 部門配合 社會支持 管理嚴(yán)格 監(jiān)督有力 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制 工程 采購 招投 標(biāo)制 工程監(jiān)理制 質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制 9 1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 項(xiàng)目點(diǎn)所在省 市 區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略 高度 充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)河北梨資源保護(hù)建設(shè)的重要性和緊迫性 把河北 梨資源保護(hù)與利用作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容來抓 區(qū)委 區(qū)政府負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 主管區(qū)長任組長 農(nóng)牧 財(cái)政 環(huán)保 土地等部門為成員單位 相互協(xié)作 采取有效措施 加強(qiáng)對農(nóng) 業(yè)野生植物資源保護(hù)與利用工程建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo) 同時(shí) 加大執(zhí)法力度 做到有法可依 有法必依 違法必究 9 2 完善項(xiàng)目管理 依據(jù)農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 結(jié)合 區(qū)本地 實(shí)際情況 嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度 加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)管 嚴(yán)格按照項(xiàng)目 實(shí)施方案的建設(shè)內(nèi)容安排資金 充分發(fā)揮行政主管部門的監(jiān)督作用 建立資金使用監(jiān)管制度 ?？顚Ｓ?杜絕挪用 使項(xiàng)目管理制度化 規(guī)范化 保證項(xiàng)目的順利實(shí)施 9 2 1 實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 河北省 農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)站作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 31 實(shí)施和管理 對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì) 工程質(zhì)量 工程進(jìn)度 工程造 價(jià) 財(cái)務(wù)管理和資金使用等全面負(fù)責(zé) 同時(shí) 將項(xiàng)目建設(shè)和管理業(yè)績 納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的主要內(nèi)容 并建立相關(guān)崗位責(zé)任制 9 2 2 實(shí)行工程招投標(biāo)制 該項(xiàng)目的施工嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度 單項(xiàng)工程在 30 萬元以上 的項(xiàng)目 一律通過招標(biāo) 公開 公正 公平地確定施工單位 招標(biāo)采 取委托招標(biāo) 鑒于受自然 地域等因素限制 工程招標(biāo)方式采取邀請 招標(biāo) 儀器設(shè)備實(shí)行政府集中采購 確保資金使用的合理性和科學(xué)性 保證儀器設(shè)備的質(zhì)量 防止項(xiàng)目資金流失和浪費(fèi) 9 2 3 實(shí)行工程監(jiān)理制 該項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制 河北省農(nóng)業(yè)行政主管部門成立 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組向項(xiàng)目單位選派 2 名監(jiān)理人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理 要求 項(xiàng)目單位積極配合支持監(jiān)理人員工作 9 2 4 嚴(yán)格驗(yàn)收評審制度 項(xiàng)目工程完成后 由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn) 工程 結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決 限期整改 同時(shí) 農(nóng)業(yè)行政主管部門組織監(jiān)察 財(cái)政 審計(jì)等部門對項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收 9 2 5 嚴(yán)格資金管理 該項(xiàng)目建設(shè)資金是國家專項(xiàng)資金 為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施 一方 面要保證資金落實(shí)到位 另一方面 要加強(qiáng)資金管理 對整個(gè)項(xiàng)目資 金實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃 統(tǒng)一管理 統(tǒng)一調(diào)配 項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)帳戶 建立專 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 32 戶 專帳 專人的財(cái)務(wù)管理制度 做到?？顚Ｓ?杜絕 截留 和 挪用 事件發(fā)生 9 3 完善運(yùn)行機(jī)制 為確保河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)在建成后能長期穩(wěn)定的正常運(yùn)行 并 發(fā)揮其野生品種資源的作用 揮其野生品種資源的作用 區(qū)人 民政府將根據(jù) 野生植物資源保護(hù)管理辦法 的要求 以正式文件形 式承諾保證項(xiàng)目點(diǎn)土地能夠長期作為河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)使用 制定 與有關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行野生梨品種資源開發(fā)利用的計(jì)劃 項(xiàng)目建成后 區(qū)農(nóng)牧局將作為保護(hù)點(diǎn)的行政主管部門 農(nóng)牧 局農(nóng)業(yè)工作站具體負(fù)責(zé)保護(hù)點(diǎn)的日常維護(hù)和運(yùn)行 同時(shí)指定 1 2 名 熟悉農(nóng)業(yè)野生植物資源的技術(shù)人員作為責(zé)任人負(fù)責(zé)保護(hù)點(diǎn)的日常管理 觀察記載和技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對野生梨原生境保護(hù)地進(jìn)行日 常維護(hù) 巡查 保護(hù)點(diǎn)的日常工作經(jīng)費(fèi)我局將爭取納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算 9 4 依靠科技 強(qiáng)化教育 成立項(xiàng)目專家組 聘請省市有關(guān)部門和科研單位專家參加 負(fù)責(zé) 項(xiàng)目執(zhí)行過程中的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù) 依托科研部門 依靠科技進(jìn)步 組織聯(lián)合攻關(guān) 解決河北梨資源保護(hù)點(diǎn)建設(shè)中的技術(shù)難題 充分利用 廣播 電視 互聯(lián)網(wǎng) 報(bào)刊 雜志等媒體宣傳河北梨資源保護(hù)的重要 性及相關(guān)科普知識 教育和培訓(xùn)農(nóng)民自覺開展河北梨資源保護(hù)活動 9 5 制定政策 加大投入 建立河北梨資源保護(hù)與利用穩(wěn)定的資金投入機(jī)制 積極爭取各級 政府和相關(guān)部門對保護(hù)點(diǎn)建設(shè)的支持 在土地征用 基建 水電路配 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 33 套等方面給予優(yōu)惠政策 總之 要發(fā)動全社會力量 調(diào)動各方面參與 河北梨保護(hù)點(diǎn)建設(shè)的積極性 河北省承德市雙