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名詞解釋1.環(huán)境保護(hù)法:是指由國(guó)家制定或認(rèn)可、并以國(guó)家強(qiáng)制力保障和推動(dòng)的,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目的,調(diào)整有關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境、合理利用自然資源等社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。2.環(huán)境保護(hù)立法目的:是指立法者在制定或認(rèn)可環(huán)境保護(hù)法時(shí)所希望或?qū)崿F(xiàn)的結(jié)果。3.環(huán)境保護(hù)法的體系:是以憲法關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的規(guī)定為基礎(chǔ),以綜合性環(huán)境基本法為核心,以單項(xiàng)專(zhuān)門(mén)環(huán)境立法為主干,以國(guó)際環(huán)境條約內(nèi)容為補(bǔ)充,以及包括環(huán)境污染防治、自然資源保護(hù)、環(huán)境糾紛處理、環(huán)境損害救濟(jì)、環(huán)境管理組織等內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、基本制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)組成的完備體系。 4.環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系:是指環(huán)境保護(hù)法主體之間,在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動(dòng)中形成的由環(huán)境保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。5.環(huán)境保護(hù)法的基本原則:是指為環(huán)境法所確認(rèn)并體現(xiàn)的反映環(huán)境法本質(zhì)、基本特征和環(huán)境工作基本政策,對(duì)環(huán)境資源保護(hù)工作具有普遍的指導(dǎo)作用的指導(dǎo)方針或指導(dǎo)性準(zhǔn)則。6.環(huán)境責(zé)任原則:也稱(chēng)污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,是指人們基于對(duì)環(huán)境和資源的利用,或?qū)Νh(huán)境造成污染破壞、對(duì)自然資源造成減損,即應(yīng)承擔(dān)法律義務(wù)和法律責(zé)任。利用者補(bǔ)償指開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。 破壞者恢復(fù)指造成生態(tài)環(huán)境和自然資源破壞的單位或個(gè)人必須承擔(dān)將受到破壞的環(huán)境資源予以恢復(fù)和整治的法律責(zé)任。7.環(huán)境影響評(píng)價(jià):對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。8.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 :對(duì)擬實(shí)施的政策、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理的方法與制度的總稱(chēng)。9.“三同時(shí)”制度:是對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,其中防治污染和生態(tài)破壞的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。10. 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理:指國(guó)家環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制:是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分。11.環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任 :是指造成或可能造成生態(tài)污染和破壞的當(dāng)事人依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 12.環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任:違反環(huán)境保護(hù)法,實(shí)施破壞或污染環(huán)境行為的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。13.環(huán)境污染民事責(zé)任:公民、法人或其他組織的行為,給他人造成了人身或財(cái)產(chǎn)的損害,或者污染了環(huán)境、破壞了生態(tài),而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任14.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任:環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任不以過(guò)錯(cuò)為要件,只需法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,行為人即應(yīng)承擔(dān)對(duì)其行為造成損害的責(zé)任。15.舉證責(zé)任倒置:污染者就法律規(guī)定的不承擔(dān)或減輕責(zé)任的情形事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任 16.因果關(guān)系推定:污染者不能夠證明其行為與被害人損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,則推定因果關(guān)系成立 17.環(huán)境犯罪:指由于行為人的故意或過(guò)失,其行為嚴(yán)重危及到了環(huán)境保護(hù),并造成了人身傷亡或環(huán)境污染或資源破壞等情形,已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象。環(huán)境法的調(diào)整對(duì)象是環(huán)境社會(huì)關(guān)系,即人們?cè)陂_(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境過(guò)程中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系,是人與人之間的關(guān)系。 (1)與合理開(kāi)發(fā)利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的社會(huì)關(guān)系 。具有客觀(guān)性和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益統(tǒng)一性。(2)在防治環(huán)境污染和其他公害、改善環(huán)境質(zhì)量過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系 。具有主觀(guān)性和環(huán)境效益優(yōu)先性 。2.簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。(1)環(huán)境和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境a)保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,保持鄉(xiāng)土景觀(guān)、減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)環(huán)境的調(diào)節(jié)凈化能力,確保物種多樣性和基因庫(kù)的持續(xù)發(fā)展,保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。b)保護(hù)組成環(huán)境的各種因素,即環(huán)境自然資源,包括大氣資源、水資源、海洋資源、土地資源、礦藏資源、森林資源、草原資源、野生動(dòng)植物資源、旅游資源等。c)保護(hù)環(huán)境的中心任務(wù)是維持人類(lèi)適宜的環(huán)境質(zhì)量;保護(hù)、增殖可更新資源使其不斷擴(kuò)大,為人類(lèi)永續(xù)利用;保護(hù)和合理利用不可更新資源使其免于浪費(fèi)和被破壞并努力尋找替代品,使其為人類(lèi)所充分利用。(2)防治環(huán)境污染和其他公害防治在生產(chǎn)建設(shè)或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。3.簡(jiǎn)述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的概念及其重要意義。(1)概念:1)環(huán)境影響評(píng)價(jià) a狹義在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),事先對(duì)擬建項(xiàng)目可能對(duì)周?chē)h(huán)境造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定,并提出防治對(duì)策和措施,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。b廣義指進(jìn)行某項(xiàng)重大活動(dòng)(如經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)劃,重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃等)之前,事先對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)可能給環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法規(guī)定:對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。 3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度:對(duì)擬實(shí)施的政策、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理的方法與制度的總稱(chēng)。(2)重要意義:1)是貫徹“預(yù)防為主”方針,預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要手段。2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要內(nèi)容 3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展4.簡(jiǎn)述“三同時(shí)”制度的概念和內(nèi)容?!叭瑫r(shí)”制度,其基本涵義是對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,其中防治污染和生態(tài)破壞的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。1、是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有效手段2、是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要保證3、是防止環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的有效措施。建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。1、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。2、建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)施工。3、建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。4、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。5.簡(jiǎn)述環(huán)境保護(hù)法基本原則的概念與特征。(1)概念:環(huán)境法的基本原則,是指為環(huán)境法所確認(rèn)并體現(xiàn)的反映環(huán)境法本質(zhì)、基本特征和環(huán)境工作基本政策,對(duì)環(huán)境資源保護(hù)工作具有普遍的指導(dǎo)作用的指導(dǎo)方針或指導(dǎo)性準(zhǔn)則。 (2)特征:a)是環(huán)境法這一法律部門(mén)特有的原則,是其基本特征的體現(xiàn) b)必須由環(huán)境法規(guī)范所確認(rèn),在環(huán)境法中體現(xiàn) c)是環(huán)境保護(hù)的基本方針、政策在法律上的體現(xiàn) d)貫穿于整個(gè)環(huán)境法體系,具有普遍指導(dǎo)作用6我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的作用是1、是實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)。2、是提高廣大干部群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)法制觀(guān)念的好教材。3、是維護(hù)我國(guó)環(huán)境權(quán)益的重要武器。4、是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際交流與合作,保護(hù)世界環(huán)境的重要手段。7、兩山理論8、我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的基本原則?答:1環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則;2預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則;3污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則;污染責(zé)任原則4依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則公眾參與原則。論述題1、試述我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法體系?答:環(huán)境保護(hù)法體系是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理利用自然資源,防治污染和其他公害的社會(huì)關(guān)系而產(chǎn)生的法律規(guī)范所形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法體系,包括以下幾方面的法律規(guī)范:1憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范;2綜合性環(huán)境保護(hù)基本法的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;3自然資源保護(hù)單行法律、法規(guī)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;4防治環(huán)境污染單行法律、法規(guī)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;5環(huán)境保護(hù)糾紛解決程序法律、法規(guī)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;6環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;7地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)、法規(guī)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;8其他部門(mén)法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;9我國(guó)參加的國(guó)際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。 2、論述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其意義環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃,預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告,經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)的一整套管理措施和方法。實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的意義在于:(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革,它可以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)。(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是貫徹“預(yù)防為主”原則和合理布局的重要法律制度。(3)從法理上說(shuō),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作為一種強(qiáng)制性的法律制度,是民事侵權(quán)法律原則在環(huán)境與資源保護(hù)法中的運(yùn)用。3、20世紀(jì)70年代以來(lái),外國(guó)環(huán)境法的發(fā)展有哪些主要特點(diǎn)?(1)為了提高國(guó)家對(duì)環(huán)境管理的地位,許多國(guó)家在完法里塊加了壞境保護(hù)的內(nèi)容,有的國(guó)家把環(huán)境保護(hù)規(guī)定為國(guó)家的一項(xiàng)基本職能。(2)60年代末和70年代初,不少?lài)?guó)家規(guī)定了綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法。(3)各國(guó)環(huán)境政策和環(huán)境立法的指導(dǎo)思想在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)生了

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