杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 1 頁共 56頁 杭州市公安局西湖區(qū)分局 一卡通建設(shè)項(xiàng)目 采購文件 編號： XHZFCG-2010-Y-35 杭州市西湖區(qū)人民政府采購中心 二一年 九 月 九 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 2 頁 共 56 頁 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 3 頁 共 56 頁 第一部分 招標(biāo)公告 杭州市西湖區(qū)政府采購中心作為采購機(jī)構(gòu) ，就“ 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目 ” 進(jìn)行公開招標(biāo) 。 具體如下： 1、采購編號： XHCGZF-2010-Y-35 2、采購項(xiàng)目名稱：杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目。 3、采購內(nèi)容： 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目 ,具體包括 ：系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工安裝、系統(tǒng)調(diào)試、 技術(shù)培訓(xùn)， 并提供不少于 3年 7*24小時(shí)的售后免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù) 。 詳見項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。 4、合格的應(yīng)標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求： （ 1） 具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，有依法繳納稅收和社會保障資金 的良好記錄，在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （ 2） 具有建設(shè)廳頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)三級（含）以上資質(zhì) ，具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理、設(shè)備集成、技術(shù)服務(wù)和組織實(shí)施能力 ,具有近三年內(nèi) 一卡通項(xiàng)目成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)（需提供 合同 復(fù)印件等實(shí)例證明），能夠獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄； （ 3）主要設(shè)備提供原廠商三年質(zhì)保服務(wù)承諾函 (也可以在中標(biāo)后七個(gè)工作日內(nèi)提供 )； （ 4）具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，并配有較強(qiáng)的技術(shù)隊(duì)伍，能確保駐場實(shí)施和售后現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng) ，并 保證到現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時(shí)間小于 2小時(shí) ； （ 5） 謝 絕聯(lián)合應(yīng)標(biāo) 。 5、采購方式： 公開招標(biāo)。 6、 領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)間 : 2010年 9月 9日起至 2010年 9月 17日止（均為工作時(shí)間）。 7、領(lǐng)取標(biāo)書地點(diǎn) : 杭州市競舟路 228 號（杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心三樓業(yè)務(wù)管理科二）。 8、獲取標(biāo)書文件方式 ： 到西湖區(qū)政府采購中心報(bào)名（登記備案）后 免費(fèi) 領(lǐng)取本項(xiàng)目采購文件 （采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受 未在西湖區(qū)政府采購中心登記備案本項(xiàng)目而 獲取 采購文件 的 響應(yīng) 文件）。 9、 領(lǐng)取 標(biāo)書時(shí)必須攜帶通過年檢有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法 人委托書、 稅務(wù)登記證和社保登記證副本原件及復(fù)印件 ， 建設(shè)廳頒發(fā)的建筑智能化工杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 4 頁 共 56 頁 程專業(yè)承包資質(zhì)三級（含）以上資質(zhì)副本原件及復(fù)印件， 類似成功項(xiàng)目實(shí)例 (需提供合同復(fù)印件 )等文件（ 復(fù)印件 均需加蓋公章） 。 10、應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)： 2010年 9 月 29日 上午 9時(shí)整止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受） ，地點(diǎn)：杭州市競舟路 228 號（杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心三樓業(yè)務(wù)受理室）。 11、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)： 2010 年 9 月 29 日 上午 9 時(shí)整，地點(diǎn)：杭州市競舟路228號（杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心三樓開標(biāo)室）。 12、聯(lián)系人： 杭州市 公安局西 湖區(qū)分局 ： 孫金一 ，聯(lián)系電話：傳真：杭州市西湖區(qū)政府采購中心： 陸旗 ，聯(lián)系電話傳真： 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 二一年 九 月 九 日 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 5 頁 共 56 頁 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項(xiàng)目說明： 項(xiàng)目名稱 ： 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目 實(shí)施地點(diǎn)： 杭州市公安局西湖區(qū)分局（杭州市浙大路 35號） 項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、范圍：杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目 ,具體包括：系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工安裝、系統(tǒng)調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)，并提供不少于 3年 7*24 小時(shí)的售后免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。詳見本采購文件第三部分“項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。 實(shí)施要求：合同簽訂后，供應(yīng)商在三天內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)書和測試驗(yàn)收方案，向采購人提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過；合同簽訂后的 7 天 內(nèi)完成杭州 市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目培訓(xùn)并交付使用 。 要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 供方所供的貨物是 2010年 1月 1日以后生產(chǎn)的， 符合國家環(huán)保要求， 經(jīng)國家“ 3C”認(rèn)證的原產(chǎn)地合格產(chǎn)品，未曾開箱使用，與合同規(guī)定的型號與配置相一致，能夠與用戶現(xiàn)有設(shè)備正常連接；設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，能在其功能范圍內(nèi)保障用戶的系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。軟件產(chǎn)品是原廠產(chǎn)品或原廠家提供許可證協(xié)議的正版軟件。符合用戶單位的采購要求。 系統(tǒng)維護(hù)期（質(zhì)保期）：按照項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中的 要求， 系統(tǒng)質(zhì)保期不少于 3年，并提供不少于 3 年 7*24售后免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)， 包括免費(fèi)升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等。 技術(shù)支持期： 在系統(tǒng)使用的所有時(shí)間范圍內(nèi) ，提供多種方式的技術(shù)支持。 2 合同名稱： 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目采購合同 3 應(yīng)標(biāo)有效期： 自應(yīng)標(biāo)截止日起 30 天。如 采購機(jī)構(gòu) 認(rèn)為必要，可延長至總計(jì)最長不超過 45天。 4 應(yīng)標(biāo)保證金數(shù)額： 人民幣 貳 仟 玖佰 元整 ， 在應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間前繳至杭州市西湖區(qū)政府采購中心（收款單位名稱：杭州市西湖區(qū)國庫集中支付中心 ，開戶銀行：杭州銀行西湖支行，帳號： 77088100000715-0047 ）。 5 應(yīng)標(biāo)文件份數(shù)： 正本壹 份、副本伍份，其中商務(wù)報(bào)價(jià)文件壹份。 6 應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間： 2010年 9月 29 日 上午 9時(shí)整止 （ 逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受） 。 7 應(yīng)標(biāo)文件遞交至單位： 杭州市西湖區(qū)政府采購中心 。 應(yīng)標(biāo)文件遞交至地點(diǎn)： 杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)受理室（杭州市競舟路228號三樓）。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 6 頁 共 56 頁 8 開標(biāo)時(shí)間： 2010年 9月 29日 上午 9時(shí)整 ； 開標(biāo)地點(diǎn)： 杭州市競舟路 228號（杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心三樓開標(biāo)室）。 聯(lián)系人： 杭州市公安局西湖區(qū)分局 ： 孫金一； 傳真 杭州市西湖區(qū)政 府采購中心： 陸旗 ，聯(lián)系電話： 88156327， 傳真：9 標(biāo)前會 (實(shí)地勘察 )時(shí)間： 2010年 9月 20日上午 9時(shí)整，地點(diǎn)：杭州市公安西湖區(qū)分局（地址：杭州市浙大路 35 號）。 聯(lián)系人： 杭州市 公安西湖區(qū)分局 ： 孫金一 ；傳真 10 履約保證金 : 合同總價(jià)的 5%。 注： 1、以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。 一 、說明 1 適用范圍 本采購文件僅適用于杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡 通系統(tǒng)項(xiàng)目 。 2項(xiàng)目說明 項(xiàng)目說明詳見編制和提交采購響應(yīng)文件須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1項(xiàng)。 用戶單位 杭州市公安局西湖區(qū)分局為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），杭州市西湖區(qū)政府采購中心為采購機(jī)構(gòu)，自愿參加本次項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)的公司為應(yīng)標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。 3 采購方式 公開招標(biāo) 。 4定義 4.1 合格的應(yīng)標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求， 見采購文件第一部分“公開招標(biāo)”第4條 。 4.2 設(shè)備 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人提供的貨物，包括備品、手冊、安 裝光盤等技術(shù)資料，以及相關(guān)的安裝集成、調(diào)試、驗(yàn)收及售后技術(shù)支持。 4.3 安裝 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 7 頁 共 56 頁 系指中標(biāo)人按照招標(biāo)要求，將設(shè)備安裝調(diào)試并驗(yàn)收合格。 4.4 集成 系指中標(biāo)人通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個(gè)分離的貨物、功能和信息等軟硬件設(shè)備集成到相互關(guān)聯(lián)，并構(gòu)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，以滿足采購人的需求，包括應(yīng)用軟硬件平臺轉(zhuǎn)換、集成和安裝調(diào)試等。 4.5 開發(fā) 系指中標(biāo)人按合同和采購文件要求，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、開發(fā)，包括系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)解決方案和實(shí)施方案，功能測試方案、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案和驗(yàn)收方案等，提供相配套的光 盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù) 。 4.6 服務(wù) 系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。 4.7 培訓(xùn) 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)等。 5 應(yīng)標(biāo) 費(fèi)用 無論應(yīng)標(biāo)結(jié)果如何，應(yīng)標(biāo)人自行承擔(dān)涉及本次應(yīng)標(biāo)的一切費(fèi)用。 二、采購文件 6 采購文件的組成 6.1 采購文件用以闡明所需產(chǎn)品、采購程序和合同條款，包括下列文件及附件： 第一部分 招標(biāo) 公告 第二部分 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 采購合同的一般和特殊條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 6.2 應(yīng)標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 8 頁 共 56 頁 格式范例等。如果應(yīng)標(biāo)人編制的應(yīng)標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)采購文件的要求，其應(yīng)標(biāo)文件將被 采購機(jī)構(gòu) 拒絕。 7 采購文件的解釋 7.1標(biāo)前會 (實(shí)地勘察 )： 2010年 9月 20日 上午 9時(shí)整，杭州市公安局西湖區(qū)分局（地址：西湖區(qū)浙大路 35 號， 聯(lián)系人： 孫金一 ；傳真 。 召開標(biāo)前會 ，由采購單位介紹相關(guān)情況，安排潛在投標(biāo)人察看現(xiàn)場，請各 潛在 投標(biāo)人按采購單位要求參加。 未按要求參加標(biāo)前會的潛在投標(biāo)人，所投產(chǎn)品不能滿足采購單位的要求， 評標(biāo)委員會將對技術(shù)方案扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效， 所造成的損失由投標(biāo)人承擔(dān)。 7.2應(yīng)標(biāo)人在收到采購文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)于 2010 年 9月 20日下午 16 時(shí)前 ，以書面形式送達(dá)采購人（杭州市公安局西湖區(qū)分局），采購人與采購機(jī)構(gòu)研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以書面解答形式通 知所有采購文件收受人。 7.3 不論 采購機(jī)構(gòu) 向應(yīng)標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是應(yīng)標(biāo)人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。 8 采購文件的修改 8.1 從采購文件發(fā)出至應(yīng)標(biāo)截止日期前， 采購機(jī)構(gòu) 可能會以補(bǔ)充通知的方式修改采購文件。補(bǔ)充通知作為采購文件的組成部分，將以書面形式同時(shí)發(fā)給獲得采購文件的單位。 8.2 若有必要， 采購機(jī)構(gòu) 將酌情延長遞交應(yīng)標(biāo)文件的截止日期。 9 應(yīng)標(biāo)報(bào)價(jià) 9.1 標(biāo)的物 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通 系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目 ,具體包括 ：系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工安裝、系統(tǒng)調(diào)試、 技術(shù)培 訓(xùn)， 并提供不少于 3年 7*24 小時(shí)的售后免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù) 。 詳見本 采購文件第三部分“項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。 關(guān)于本項(xiàng)目所涉及的軟硬件平臺的架構(gòu)方案： 要求應(yīng)標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)方案中詳細(xì)闡述硬件平臺的組成和要求，其中主要設(shè)備可參考采購人提供的設(shè)備配置需求，并提供相應(yīng)的品牌、型號的產(chǎn)品。若出現(xiàn)原型號設(shè)備或相關(guān)設(shè)備配件停產(chǎn)影響本次采購等情況， 應(yīng)標(biāo)人可另外提出相應(yīng)的配置建議，但其配置不能低于 采購人提供的設(shè)備配置要求， 并能滿足本系統(tǒng)運(yùn)行的需杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 9 頁 共 56 頁 求。采購機(jī)構(gòu)保留對部分直至全部軟硬件設(shè)備另行組織采購的權(quán)利。 9.2 有關(guān)費(fèi)用處理 有 關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需的開發(fā)費(fèi)、 技術(shù)方案編寫、 設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試和驗(yàn)收費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、測試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)和稅金等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。 應(yīng)標(biāo)一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體 。 9.3 其它費(fèi)用處理 采購文件未列明，而應(yīng)標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。 9.4 應(yīng)標(biāo)貨幣 應(yīng)標(biāo)文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的 , 采購機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。 三、應(yīng)標(biāo)文件的編制 10應(yīng)標(biāo)語言 應(yīng)標(biāo)文件及應(yīng)標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。 11應(yīng)標(biāo)文件的組成 投標(biāo) 文件 應(yīng)由 ： 商務(wù)報(bào)價(jià)文件 投標(biāo)響應(yīng)函和 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表 ， 技術(shù)文件 （ 針對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，采購文件要求提供的其他資料）， 商務(wù)文件 （ 證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，采購文件要求提供的其他資料）組成 。 11.1投標(biāo)人的 商務(wù)報(bào)價(jià)文件 至少應(yīng)包括以下內(nèi)容 （均需加蓋公章） ： （ 1）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表； （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單； （ 3） 投標(biāo)響應(yīng)函。 11.2應(yīng)標(biāo)人的 商務(wù)文件 至少應(yīng)包括 (但不限于 )以下內(nèi)容（均需加蓋公章）： 11.2.1法人授權(quán)委托書、法定 代表人及受委托人的身份證復(fù)印件； 11.2.2聲明書及相關(guān)附件； 11.2.3 通過年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、 稅務(wù)登記證、 社保登記證 ， 建筑智能化工程專業(yè)承包三級 (含 )以上資質(zhì) 證書 、相關(guān)產(chǎn)品代理（授權(quán)）銷售資質(zhì)證書； 11.2.4應(yīng)標(biāo)人基本情況表 （ 復(fù)印件， 加蓋公司公章）； 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 10 頁 共 56 頁 11.2.5 2010 年第二季度 資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件； 11.2.6商務(wù)偏離說明表； 11.2.7 所有資質(zhì)文件， 原廠商三年質(zhì)保服務(wù)承諾函 含原廠家 相關(guān)技術(shù)、服務(wù)承諾的證明書， 應(yīng)標(biāo)文件正本中要有 原廠商三年質(zhì)保服務(wù)承諾函 (如有的話 )的原件，項(xiàng)目組 人員的有關(guān)資質(zhì)證書等； 11.2.8 近三年內(nèi) 類似項(xiàng)目及其他相關(guān)集成項(xiàng)目案例（ 提供 合同復(fù)印件 等實(shí)例證明） ； 11.2.9關(guān)于對采購文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）； 11.2.10應(yīng)標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明。 11.3 應(yīng)標(biāo)人的 技術(shù)文件 應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容 : 11.3.1應(yīng)標(biāo)人應(yīng)提供針對項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案 : 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目 建設(shè) 的設(shè)計(jì)方案，對功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議； 應(yīng)標(biāo)技術(shù)方案，包括項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案及相關(guān)設(shè)備名稱、配置、數(shù)量；所應(yīng)標(biāo)的貨物的完整配置方案，詳 細(xì)列明應(yīng)標(biāo)貨物的所有技術(shù)指標(biāo)（包括所應(yīng)標(biāo)貨物的品牌、規(guī)格型號、詳細(xì)配置、主要技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)軟件等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置。任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是應(yīng)標(biāo)人的責(zé)任； 11.3.2 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出 “滿足 ”、 “不滿足 ”、 “部分滿足 ”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明?；卮?“滿足 ”應(yīng)說明如何滿足，回答 “部分滿足 ”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時(shí)明確滿足的程度。若采用 “詳見 ”、 “參見 ”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任 （所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋，否則 任何含糊不清的 表述導(dǎo)致 評標(biāo)委員會技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無效都將是投標(biāo)人的責(zé)任 ； 11.3.3 針對本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括設(shè)備供貨、驗(yàn)貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測試、調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容： 組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 11 頁 共 56 頁 進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)； 11.3.4 項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括本地（杭州）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。應(yīng)標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述原廠家的標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、應(yīng)標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。承諾貨物升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等售后技術(shù)支持服務(wù)情況。質(zhì)保期內(nèi)外均 提供免費(fèi)上門維護(hù)、升級服務(wù) ，對故障在 30分鐘 內(nèi)響應(yīng)，2小時(shí)以內(nèi)到現(xiàn)場， 4小時(shí)以內(nèi)解決問題；硬件設(shè)備 不能修復(fù)的，必須采取提供備品、備件或備機(jī)等措施，以保證用戶單位的正常使用； 11.3.5投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，包括 產(chǎn)品安裝、調(diào)試、維護(hù)、修理， 每個(gè)專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、職位、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績等； 11.3.6 優(yōu)惠條件及特殊承諾； 11.3.7 培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）； 11.3.8 驗(yàn)收方案（須提請采購人確認(rèn)）； 11.3.9 技術(shù)偏離說明表； 11.3 10關(guān)于對采購文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）； 11.3 11 應(yīng)標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。 12應(yīng)標(biāo)有效期 12.1 應(yīng)標(biāo)文件合格投遞后，自應(yīng)標(biāo)截止日期起，至前附表第 3項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。 12.2 在原定應(yīng)標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況， 采購機(jī)構(gòu) 可以以書面形式通知應(yīng)標(biāo)人延長應(yīng)標(biāo)有效期。 13應(yīng)標(biāo)保證金 13.1 應(yīng)標(biāo)人應(yīng)提供前附表第 4項(xiàng)中的應(yīng)標(biāo)保證金，作為應(yīng)標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。 13.2 應(yīng)標(biāo)保證金可以用支票或銀行 轉(zhuǎn)賬的形式繳納，謝絕現(xiàn)金繳納。 13.3 采購機(jī)構(gòu) 將拒絕未能按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額提交應(yīng)標(biāo)保證金的應(yīng)標(biāo)人。 13.4中標(biāo)人按要求和采購人簽署合同，繳納 5%的履約保證金后，將在五個(gè)工杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 12 頁 共 56 頁 作日內(nèi)全額無息退還其應(yīng)標(biāo)保證金。 13.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在 發(fā)布中標(biāo)公告之日起 七 個(gè)工作日 后無異議，全額無息退還。 13.6 如應(yīng)標(biāo)人有下列情況，將被沒收應(yīng)標(biāo)保證金： 13.6.1應(yīng)標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間后撤銷應(yīng)標(biāo)文件的； 13.6.2應(yīng)標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后未按規(guī)定簽訂合同或 轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的 14應(yīng)標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 14.1應(yīng)標(biāo)人按本須 知第 10條規(guī)定的語言和前附表第 5項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)編制應(yīng)標(biāo)文件，并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。應(yīng)標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 14.2 應(yīng)標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫 , 應(yīng)標(biāo)文件、應(yīng)標(biāo)一覽表及反映企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營情況的資料須由應(yīng)標(biāo)人加蓋法人單位公章，其中應(yīng)標(biāo)文件、應(yīng)標(biāo)一覽表由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。 14.3 全套應(yīng)標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù) 采購機(jī)構(gòu) 要求進(jìn)行，或者是應(yīng)標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認(rèn)。 14.4 應(yīng)標(biāo)文件采用 A4 幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊（不接受活頁裝訂）。提倡雙面打印。 四、應(yīng)標(biāo)文件的遞交 15應(yīng)標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 15.1應(yīng)標(biāo)文件分正本和副本， 其中 技術(shù)服務(wù)方案（技術(shù)文件）、商務(wù)資格（商務(wù)文件）、商務(wù)報(bào)價(jià) 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表和相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單 分別裝訂 并 密封包裝 。沒有 按規(guī)定 密封包裝的投標(biāo)文件，將被當(dāng)場拒絕。 15.2 包裝封面物的正面應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、應(yīng)標(biāo)人全稱與地址、郵政編碼，封口處要貼封簽并加蓋應(yīng)標(biāo)人公章（或授權(quán)委托人簽章）。不論應(yīng)標(biāo)人中標(biāo)與否，應(yīng)標(biāo)文件均不退回。 15.3 應(yīng)標(biāo) 文件遞交至前附表第 7項(xiàng)所述的單位和地址。 16應(yīng)標(biāo)截止期 16.1應(yīng)標(biāo)人應(yīng)按前附表第 6、 7兩項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將應(yīng)標(biāo)文件遞交給 采購杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 13 頁 共 56 頁 機(jī)構(gòu) ， 采購機(jī)構(gòu) 將拒絕接受逾期送達(dá)的應(yīng)標(biāo)文件。 16.2 采購機(jī)構(gòu) 可以按本須知第 8 條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交應(yīng)標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下， 采購機(jī)構(gòu) 與應(yīng)標(biāo)人以前在應(yīng)標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的應(yīng)標(biāo)截止期。 17應(yīng)標(biāo)文件的修改 17.1 應(yīng)標(biāo)人遞交應(yīng)標(biāo)文件以后，在規(guī)定的應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，修改文件須加蓋法人單位 公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。 17.2 應(yīng)標(biāo)人的修改通知，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份標(biāo)書有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 17.3 應(yīng)標(biāo)人對應(yīng)標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 17.4 在應(yīng)標(biāo)截止日期與采購文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)標(biāo)人不能撤回應(yīng)標(biāo)文件，否則其應(yīng)標(biāo)保證金將不予退還。 五、開標(biāo) 18開標(biāo) 18.1采購機(jī)構(gòu)將于 2010年 9月 29日 上午 9時(shí)整， 在 杭州市西湖區(qū)行政服務(wù)中心（杭州市競舟路 228 號三樓開標(biāo)室 ） 開標(biāo)， 法定代表人或授權(quán)委托人必須準(zhǔn)時(shí)參加 ， 攜帶本人有效身份證件，非法定代表人須攜帶授權(quán)委托書，并在應(yīng)標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。 18.2 開標(biāo)時(shí)應(yīng)標(biāo)文件中的應(yīng)標(biāo)一覽表內(nèi)容與應(yīng)標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以應(yīng)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。應(yīng)標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本應(yīng)標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 18.3 應(yīng)標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效。 18.3.1 應(yīng)標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封。 18.3.2 正本及有關(guān)資料未加蓋法人單位公章、未由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。 18.3.3 法定代表人或授權(quán)委托人未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 14 頁 共 56 頁 18.3.4 法定代表人或授權(quán)委托人未攜帶本人有效身份證件。 18.3.5 授權(quán)委托人與應(yīng)標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異。 18.3.6 應(yīng)標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制 或投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不足 ，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清。 18.3.7提供的工程實(shí)例證明不符合要求。 19. 應(yīng)標(biāo)文件鑒定 19.1開標(biāo)時(shí)，應(yīng)標(biāo)文件被確認(rèn) 為無效， 采購機(jī)構(gòu) 將及時(shí)通知該應(yīng)標(biāo)人。 19.2 在評標(biāo)前， 采購機(jī)構(gòu) 可組織審標(biāo)小組對每份應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行符合性等方面的預(yù)審。 19.3 就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的應(yīng)標(biāo)文件，應(yīng)該與采購文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。 19.4 如果應(yīng)標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)采購文件的要求， 采購機(jī)構(gòu) 將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的應(yīng)標(biāo)。 19.5 經(jīng)開標(biāo)后遞交至評標(biāo)委員會的應(yīng)標(biāo)文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評標(biāo)過程中被判斷為無效。 六、評標(biāo) 20. 評標(biāo)組織 采購機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組建由 5人（含）以上奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。 21. 評標(biāo)原則 21.1 競爭優(yōu)選； 21.2 堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則； 21.3 價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行； 21.4 反對不正當(dāng)競爭。 22. 評標(biāo)辦法 22.1 本項(xiàng)目評標(biāo)將采取綜合評分法確定中標(biāo)品牌、型號和供應(yīng)商，并考慮以下因素： 評標(biāo)將按各投標(biāo)文件分別進(jìn)行，對系統(tǒng)方案按價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)和綜合實(shí)力四部份進(jìn)行評審，由各評委獨(dú)立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終 評審分，杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 15 頁 共 56 頁 按最終評審分由高到低順序排列，評分考慮的主要因素如下： 投標(biāo)價(jià)格（ A=35分）： 投標(biāo)價(jià)格（ A）分析投標(biāo)價(jià)格是否合理，投標(biāo)價(jià)格范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)。投標(biāo)價(jià)格分計(jì)算方法：滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為 35分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià) )價(jià)格權(quán)值 100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場統(tǒng)一計(jì)算）。 技術(shù)性能（ B=B1+B2+B3 =50分）： 系統(tǒng)方案的技術(shù)指標(biāo)（ B1： 20分）：投標(biāo)系統(tǒng)方案的技術(shù)指 標(biāo)與需求的吻合程度和偏差情況等，主要技術(shù)指標(biāo)（如：系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案完整性和先進(jìn)性）情況，是否滿足或超過基本配置要求； 設(shè)備質(zhì)量與性能（ B2： 15分）：投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號、設(shè)備性能是否具有先進(jìn)性、成熟性、安全性、可靠性、可維護(hù)性，產(chǎn)品的知名度及信譽(yù)等，產(chǎn)品的技術(shù)配置優(yōu)勢情況； 可行性情況（ B3： 15 分）：性能指標(biāo)配置的合理性及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的完整性、合理性和可操作性等。 售后服務(wù)（ C=C1+C2+C3+C4=10分）： 售后服務(wù)承諾（ C1： 3 分）：質(zhì)保期限的承諾，后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力，對服務(wù)承諾的保 障措施，上門服務(wù)響應(yīng)的時(shí)間，供貨期的承諾情況以及投標(biāo)人技術(shù)服務(wù)的優(yōu)勢情況； 售后服務(wù)體系（ C2： 3分）：投標(biāo)人售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)（含維修機(jī)構(gòu)的地址、人員狀況、維修能力及聯(lián)系方式等，是否能夠快速提供良好的售后服務(wù)支持，如有故障發(fā)生是否具備資深技術(shù)人員立即響應(yīng)的能力，故障發(fā)生后相關(guān)技術(shù)人員是否能在 30分鐘內(nèi)趕到故障現(xiàn)場實(shí)施排障的能力，在杭州市區(qū)是否常年備有備品、備件，供貨能力強(qiáng)，速度快，能夠迅速響應(yīng)采購機(jī)構(gòu)的要求）等情況，以及服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，對采購單位增加需求 的服務(wù)響應(yīng)措施情況等； 標(biāo)書制作 （ C3： 2分）： 標(biāo)書制作完整、版面清晰、裝訂成冊（不接受活頁裝訂）等 情況； 優(yōu)惠承諾（ C4： 2分）。 投標(biāo)人對售后服務(wù)提供優(yōu)惠措施、優(yōu)惠服務(wù)。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 16 頁 共 56 頁 投標(biāo)人的綜合實(shí)力（ D= D1+D2=5分）： 投標(biāo)人的技術(shù)、規(guī)模、供貨能力（投標(biāo)人可提供相關(guān)的有效證明材料）（ D1：3分）； 投標(biāo)人近三年在類似項(xiàng)目組織實(shí)施的成功應(yīng)用案例，以及投標(biāo)人公司實(shí)力、項(xiàng)目管理、技術(shù)服務(wù)和類似項(xiàng)目組織實(shí)施的成功應(yīng)用案例（需提供合同復(fù)印件、項(xiàng)目實(shí)施簡介）（ D2： 2分）； 評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的有效證明材料 和采購機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行打分。 總分 =A+B+C+D 22.2 報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不一定取得評審的最高分值 , 也不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 23評標(biāo)內(nèi)容的保密 23.1 公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。 23.2 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過程中，投標(biāo)人對采購機(jī)構(gòu)和評標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消中標(biāo)資格。 24. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo) 委員會可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)的其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 25. 廢標(biāo) 根據(jù)中華人民共和國政府采購法第三十六條之規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后， 采購機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有應(yīng)標(biāo)人。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 17 頁 共 56 頁 七、定標(biāo) 26.定標(biāo)原則 評標(biāo)委員會將根據(jù)采購文件的規(guī)定，履行招標(biāo)評審工作職責(zé)，以評審要點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各應(yīng)標(biāo)人對采購文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件的應(yīng)標(biāo)人，以打分的方法， 排出推薦中標(biāo)的應(yīng)標(biāo)人的先后順序 ，并按 順序 提出授標(biāo)建議 。評標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)人。 八、授予合同 27中標(biāo)書 27.1確定中標(biāo)人后，采購機(jī)構(gòu)將在發(fā)布采購公告的網(wǎng)站上公布評標(biāo)結(jié)果。 27.2應(yīng)標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。 27.3如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同無法 簽訂，采購機(jī)構(gòu)將取消其中標(biāo)資格，并不再退還其應(yīng)標(biāo)保證金，考慮與下一次序中標(biāo)候選人進(jìn)行談判或另行組織采購。 27.4 在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，采購人及時(shí)將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他應(yīng)標(biāo)人 。 27.5 如簽訂合同并生效后，中標(biāo)人無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。 28合同的簽訂 中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽訂合同。 29履約保證金 29.1 簽訂合同后 3 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須交納相當(dāng)于合同總額 5%的履約保證金。 試運(yùn)行 3 個(gè)月正常，提交全部報(bào)告材料并通過正式驗(yàn)收后，履約保證金轉(zhuǎn)化為質(zhì)保金；通過正式驗(yàn)收后 1年內(nèi)，運(yùn)行正常，支持良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，原額（無息）歸還質(zhì)保金。 29.2中標(biāo)人如未按時(shí)交納履約保證金， 采購機(jī)構(gòu) 有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格，并根杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 18 頁 共 56 頁 據(jù)評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人名單與下一順序單位商談合同，或報(bào)請批準(zhǔn)后另行采購。 29.3 履約保證金可以用支票或銀行轉(zhuǎn)賬的形式交納。 30. 貨款結(jié)算方式 30.1第一階段 合同生效之日起 3天內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)書和測試驗(yàn)收方案，向采購 人提供上述文檔并需經(jīng)采購人審查通過， 供應(yīng)商向采購機(jī)構(gòu)辦理合同總價(jià) 30%的預(yù)付款手續(xù)； 30.2第二階段 7天 內(nèi) 完成 杭州市公安局西湖區(qū)分局一卡通系統(tǒng)項(xiàng)目 并交付使用； 投入試運(yùn)行 并通過采購人的初驗(yàn)后 10個(gè)工作日內(nèi)， 供應(yīng)商向采購機(jī)構(gòu)辦理合同總價(jià) 60%的貨款結(jié)算手續(xù)； 30.3 第三階段 系統(tǒng) 設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn) 1 個(gè)月后， 如無質(zhì)量和服務(wù)問題， 提請正式驗(yàn)收。工程驗(yàn)收由采購方指定第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行（檢測費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)），提交全部報(bào)告材料，并通過正式驗(yàn)收，出具終驗(yàn)報(bào)告后 10個(gè)工作日內(nèi)， 供應(yīng)商 向采購 機(jī)構(gòu) 辦理其余貨款結(jié)算手續(xù) 。 31. 采購方式改變 在符合資格的應(yīng)標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或應(yīng)標(biāo)人提供的貨物及其報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及采購過程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)構(gòu) 將根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部第 18號令政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)應(yīng)標(biāo)管理辦法第四十三條之規(guī)定， 重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。 九、質(zhì)疑與投訴 32.質(zhì)疑與投訴 根據(jù)中華人民共和國政府采購法和財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知 (財(cái)庫 2007 1 號 )的規(guī)定，投標(biāo)人對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向 采購單位和采購機(jī)構(gòu) 提出詢問， 采購單 位和采購機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù) . 32.1 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向 采購單位和采購機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。 32.2 采購單位和采購機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 19 頁 共 56 頁 32.3 質(zhì)疑投標(biāo)人對 采購單位和采購機(jī)構(gòu) 的答復(fù)不滿意或者 采購單位和采購機(jī)構(gòu) 未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向杭州市西湖區(qū)政府采購辦提出投 訴 。 33. 解釋權(quán) 凡涉及本次采購文件的解釋權(quán)均屬于杭州市西湖區(qū)政府采購中心。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 20 頁 共 56 頁 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 一、 項(xiàng)目 概況 本次招標(biāo)是為杭州市公安局西湖區(qū)分局建設(shè)一套利用公安內(nèi)部 IP網(wǎng)絡(luò)承載的一卡通系統(tǒng)。 工程范圍包含分局機(jī)關(guān)，分局所屬的 12個(gè)派出所。 工程子系統(tǒng)包括：發(fā)卡系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)門禁系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)智能警車鑰匙管理系統(tǒng)，所有子系統(tǒng)為同一品牌。 1、 方案示意圖 2、 設(shè)備清單及技術(shù)指標(biāo) 設(shè)備名稱 型號及要求 推薦品牌 單 位 數(shù)量 讀卡器 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 個(gè) 17 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 21 頁 共 56 頁 單門控制器 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 17 網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展器 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 1 網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換器 工作電壓： 12VDC 5%；功耗： 15mA ；指示燈： 3LEDS；傳輸速率： 9600bps；通訊接口：輸入RS-422/485/輸出 TCP/IP；抗靜電干擾： 15KV；工作溫度： -10 -+70 ；工作濕度： 10%-90%；保護(hù)等級：IP54 西門子/HUNDURE/ 披克 套 11 鎖用電源 優(yōu)質(zhì) 12V2A開關(guān)電源 西門子/HUNDURE/ 披克 個(gè) 17 出門按鈕 單鍵 西門子/HUNDURE/ 披克 個(gè) 17 消費(fèi)機(jī) 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 6 管理主機(jī) 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 2 磁力鎖夾 適用于無框玻璃門 西門子/HUNDURE/ 披克 套 34 雙門磁力鎖 滿足下述“主要設(shè)備技 術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 把 17 發(fā)卡機(jī) 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 1 警用車輛出車 管理柜 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 12 一卡通綜合 管理軟件 與分局目 隊(duì)伍建設(shè) 管理平臺 無縫連接 ， 管理軟件細(xì)節(jié)滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 套 1 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 22 頁 共 56 頁 非接觸 ID卡（含頭像印刷） 滿足下述“主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格”具體參數(shù)要求。 西門子/HUNDURE/ 披克 張 2000 無框玻璃門 1.2cm厚鋼化玻璃，帶拉手，地彈簧 平方 30 線纜附件等 一卡通項(xiàng)目所需的線纜、管材、接頭等所有附件 批 1 投標(biāo)說明： 以上設(shè)備清單中的基本配置參數(shù)為最低參數(shù)要求，只允許正偏離，不允許負(fù)偏離。 除上述設(shè)備清單中可推薦品牌外，歡迎其他符合項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求的品牌參加應(yīng)標(biāo)。 二 、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 在本一卡通系統(tǒng)的建設(shè)中應(yīng)遵循以下原則： 1）穩(wěn)定可靠 采用集散型控制：將控制任務(wù)分配給每個(gè)門的現(xiàn)場分控器處理，避免因系統(tǒng)內(nèi)某個(gè)設(shè)備的損壞而影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)型。當(dāng)主控器故障時(shí)分控 器會自動(dòng)接替主控器正常運(yùn)行。 2）先進(jìn)實(shí)用 本系統(tǒng)采用可滿足本系統(tǒng)的要求基于傳統(tǒng) RS-485總線結(jié)構(gòu)的一卡通產(chǎn)品。 一卡通系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)通訊采用了國際流行的 TCP/IP協(xié)議，數(shù)據(jù)庫采用的是微軟公司的 SQL Server 2000，各子系統(tǒng)工作站采用 WINDOWS 2000/XP 操作系統(tǒng)，前端應(yīng)用程序使用 Delphi ， Visual C+開發(fā)而成。 采用 TCP/IP 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)所有事件的主動(dòng)上報(bào)，準(zhǔn)確反應(yīng)整個(gè)系統(tǒng)的真正現(xiàn)場狀況。 本系統(tǒng)可以很方便地和其它智能化系統(tǒng)（如閉路監(jiān)控、周界防護(hù)、照明、消防等）集 成，實(shí)現(xiàn)軟、硬件聯(lián)動(dòng)。 門禁、考勤、消費(fèi)采用同一張 ID卡、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)一的發(fā)卡中心，以達(dá)到真正的一卡通的要求。 人性化軟件設(shè)計(jì)，全中文界面及電子圖文顯示。一卡通系統(tǒng)采用中文操作界面，報(bào)表中文顯示，清晰易懂。開門、考勤、消費(fèi)、使用停車場等，一張 ID卡一晃而就，使用簡單方便。 3）擴(kuò)展性及開放性 一卡通系統(tǒng)不但可以實(shí)現(xiàn)一卡通系統(tǒng)內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的信息交換、共享和統(tǒng)一管理，而且可以實(shí)現(xiàn)一卡通系統(tǒng)與 大樓內(nèi) 其它 智能 系統(tǒng)之間的信息交換，統(tǒng)一管理和聯(lián)動(dòng)控制。 系統(tǒng)可以靈活增設(shè)信息點(diǎn)，利用 Web查詢支持模塊和 Internet網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程快速查詢。 三、主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格： 1） 發(fā)卡系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)要求： 1、發(fā)卡機(jī) 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 23 頁 共 56 頁 發(fā)卡機(jī)具有防塵、抗靜電干擾、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn)，適應(yīng)各種惡劣環(huán)境。 其主要技術(shù)參數(shù)如下： 工作電壓 12VDC 5% 感應(yīng)時(shí)間 0.2s 通訊接口 RS-232 抗靜電干擾 15KV 工作溫度 -10 -+70 工作濕度 10%-90% 保護(hù)等級 IP54 外殼 PC/ABS塑料 功耗 100mA ID卡技術(shù) TDK4100/EM4100 及兼容 125KHZ 讀卡距離 20-50mm 2、非接觸式 ID 卡 標(biāo)準(zhǔn)封裝，符合 ISO14443A標(biāo)準(zhǔn) 存儲容量 :64bit 工作頻率 :125KHZ 讀寫距離 :2-15cm 擦寫壽命 :讀不限 外形尺寸 : ISO 標(biāo)準(zhǔn)卡 85.5540.80MM 封裝材料 :PVC、 ABS 具有防沖突機(jī)制，支持多卡操作 無電源，自帶天線，內(nèi)含加密控制邏輯和通訊邏輯電 路 數(shù)據(jù)保存期為 10年，可改寫 10萬次，讀無限次 工作溫度： -20 50 (濕度為不大于 90%) 工作頻率： 125KHZ 通信速率： 106KBPS 讀寫距離： 10mm以內(nèi)（與讀寫器有關(guān)） 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 24 頁 共 56 頁 2） 門禁系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)要求： 門禁控制器通過 RS-485總線和門禁管理工作站進(jìn)行通訊。 門禁控制器之間采用現(xiàn)場總線 RS-485 進(jìn)行通訊，通過檢測線反饋，實(shí)時(shí)傳送讀卡等信息，同時(shí)保證在管理工作站故障或通訊中斷的情況下分控器能維持門禁正常運(yùn)行。 在需要安裝門禁的地方，在進(jìn)入的方向 -門外，安裝門禁讀卡器，在門上安裝電控鎖 ，在門內(nèi)安裝開門按鈕（如果需要雙向讀卡，也安裝門禁讀卡器），在門上根據(jù)所配電控鎖的要求安裝鎖具及門磁開關(guān)。門禁主控器及分控制器置于相關(guān)的弱電井道內(nèi)設(shè)備箱內(nèi)。這些設(shè)備通過門禁主 /分控器實(shí)現(xiàn)與門禁管理電腦的通訊及執(zhí)行各門的門禁功能。 當(dāng)人員出門時(shí)，按出門按鈕，電控鎖自動(dòng)開鎖，關(guān)門后電鎖重新鎖上。 1、門禁管理系統(tǒng)功能 （ 1） 基本功能 一個(gè)控制器可控制一個(gè)或多個(gè)讀卡器，標(biāo)準(zhǔn) Wiegand接口。 可控制各種不同的電控鎖。 對所有卡實(shí)行分級管理，根據(jù)其身份確定通行權(quán)限。 可設(shè)置多個(gè)時(shí)間段，控制門鎖啟閉，每個(gè)時(shí)間段起始值任 意定義。 每張卡均可設(shè)置休息節(jié)假日，一周內(nèi)任意定義。 非法讀卡，強(qiáng)行開門，超時(shí)未關(guān)門等自動(dòng)報(bào)警，合法卡在授權(quán)時(shí)間段以外試圖開門時(shí)，視同非法卡處理。 多種信息記錄：每次開門時(shí)間，開門卡編號，非法卡編號，報(bào)警原因、位置。 開門延時(shí)可調(diào) 可脫機(jī)或聯(lián)網(wǎng)使用 采用 EPROM技術(shù)，即使在行電狀態(tài)下，也不會丟失任何數(shù)據(jù)，最長保存時(shí)間 10年。 （ 2） 聯(lián)動(dòng)功能 安防聯(lián)動(dòng)：開門動(dòng)作（包括非法闖入，門鎖被破壞）時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)視系統(tǒng)，發(fā)出實(shí)時(shí)報(bào)警信息。 消防聯(lián)動(dòng)：當(dāng)出現(xiàn)火警時(shí)，自動(dòng)打開相應(yīng)區(qū)域通道 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 25 頁 共 56 頁 （ 3） 集中管理 發(fā)卡中心統(tǒng)一對人員出入權(quán) 限設(shè)置、更改、取消、恢復(fù)。 發(fā)卡中心可遠(yuǎn)程控制開門。 后臺管理工作站可建立統(tǒng)一用戶資料庫。 實(shí)時(shí)采集每個(gè)出入口的進(jìn)出資料（時(shí)間、卡號、是否非法等相關(guān)信息），同時(shí)可按各用戶進(jìn)行匯總、查詢、分類、打印等。 實(shí)時(shí)監(jiān)控：在控制中心可以實(shí)時(shí)監(jiān)控到每個(gè)門的開關(guān)狀態(tài)。 可選擇功能 防潛返：只有當(dāng)進(jìn)門讀卡時(shí)，出門讀卡才有效。 密碼鍵盤：對有些