X 青少年教育基地建筑項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 二一二年七月 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 1 目 錄 可 行 性 研 究 報(bào) 告 . 0 1 綜合說(shuō)明 . 3 目概要 . 3 制緣由及依據(jù) . 3 程內(nèi)容 . 5 要技術(shù)指標(biāo) . 6 行性研究評(píng)價(jià)意見 . 6 關(guān)建議 . 6 2 水文 . 7 域概況 . 7 象 . 7 3 工程地質(zhì) . 9 質(zhì)概況 . 9 層結(jié)構(gòu)及巖土物理力學(xué)性質(zhì) . 9 震效應(yīng) . 11 4 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)概況及項(xiàng)目必要性分析 . 12 區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r . 12 程建設(shè)的必要性分析 . 13 5 建設(shè)方案 . 14 計(jì)依據(jù) . 14 計(jì)原則 . 14 計(jì)方案 . 15 6 組織管理機(jī)構(gòu) . 16 織管理機(jī)構(gòu)概況 . 16 目進(jìn)度計(jì)劃 . 16 7 施工組織設(shè)計(jì) . 17 工條件 . 17 工方案 . 17 工工期 . 17 8 環(huán)境保護(hù) . 18 程施工對(duì)環(huán)境的影響 . 18 程運(yùn)行期環(huán)境影響分析 . 20 境保護(hù)措施 . 20 論 . 21 9 節(jié)能、勞動(dòng)保護(hù) . 23 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 2 能 . 23 動(dòng)安全 . 25 10 投資估算與資金籌措 . 28 資估算 . 28 金籌措 . 30 11 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) . 31 述 . 31 民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) . 31 濟(jì)評(píng)價(jià) . 32 會(huì)效益分析 . 32 濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 33 12 結(jié)論與建議 . 34 合評(píng)價(jià)與建議 . 34 論 . 34 附件 1：編制單位資格證書 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 3 1 綜合說(shuō)明 項(xiàng)目名稱：青少年教育基地建筑項(xiàng)目 項(xiàng)目地址： 建設(shè)單位： 承擔(dān)可行性研究報(bào)告單位： 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工作內(nèi)容： 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析； 確定合理的建設(shè)規(guī)模； 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案； 工程項(xiàng)目投資估算； 分析項(xiàng)目建設(shè)條件，提出工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃； 綜合評(píng)價(jià)與建議。 中部，黃海之濱，全市總面積 3059 平方公里，總?cè)丝?， 態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)建有世界上最大的野生麋鹿保護(hù)區(qū)，是我國(guó)第一家“生態(tài)建設(shè)示范市”和國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。 2011 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 347 億元，是 2007 年的 2 倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入 元，四年翻了兩番多，年均增長(zhǎng) 與 2007 年相比，在全省總量進(jìn) 12 位，增幅進(jìn) 29 位；實(shí)際利用外資達(dá) 3 億美元，總量列蘇北第一；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入 19851 元、 11941 元，是 2007 年的 和 ，年均分別增長(zhǎng) 三次產(chǎn)業(yè)比例由 2007 年的 整為 中二、三產(chǎn)業(yè)占比上升了 百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)實(shí)際到賬外資、自營(yíng)出口、億元以上工業(yè)項(xiàng)目投入、在崗職工平均工資、金融 機(jī)構(gòu)貸款增量，以及地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅等 11 個(gè)指標(biāo)鹽城第一，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政一般預(yù)算收入、人均儲(chǔ)蓄存款等指標(biāo)名列蘇北第一。列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）第 56 位，位次比 2007 年前移 39 位。 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 4 市海豐農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)。一期工程建在原海豐農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部辦公室的舊址之上，占地 88畝，館藏當(dāng)年知青生活、生產(chǎn)的實(shí)物資料 2 萬(wàn)多件。紀(jì)念館于 2008年 11月 8日正式對(duì)外開放，在短短的兩年時(shí)間， 到每年近五萬(wàn)人。 隨著我國(guó)加快推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展，以及滬豐聯(lián)系的日益緊密， 續(xù)快速地發(fā)展。 2012 年 1 月 28 日，中共中央組織部部長(zhǎng)李源潮同志視察 X，參觀了 青農(nóng)場(chǎng)，并為 在全市大力推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，在加快 聯(lián)動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下， 重要的歷史文化傳承地，滬豐文化旅游的目的地、知青文化及史實(shí)的展示與研究地。 在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步拓展 青農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展空間，以容納青少年教育、歷史文化展示、史料研究等活動(dòng)。 因此，為確 保 X 知青紀(jì)念館可持續(xù)發(fā)展，繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，提升 市委、市政府研究決定，擬在現(xiàn)知青紀(jì)念館現(xiàn)館以南，盛豐路以東地塊建設(shè)青少年教育基地項(xiàng)目。 按照 黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃的建議 精神 ， 出了 建設(shè)青少年教育基地建筑項(xiàng)目 。 青少年教育基地建筑項(xiàng)目是 X 知青紀(jì)念館 2012 年重點(diǎn)工程。 為確保 X 知青紀(jì)念館可持續(xù)發(fā)展，繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)，提升 市委、市政府研究決定 ， X 知青紀(jì)念館 實(shí)施“堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行”的措施，進(jìn)一步加快青少年教育基地建筑項(xiàng)目， 并將逐步從單一的歷史文化旅游觀光目的地發(fā)展成為科教基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、休閑旅游度假地等復(fù)合型旅游目的地 ，實(shí)施青少年教育基地建筑項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想是十分必要，也是經(jīng)過(guò)反復(fù)審慎論證的。由 X 宏建工程建設(shè)咨詢有限公司受 X 知青紀(jì)念館委托，負(fù)責(zé)編制青少年教育基地建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 X 宏建工程建設(shè)咨詢有限公司是鹽城地區(qū)經(jīng)國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)的甲級(jí)資質(zhì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的乙級(jí)工程咨詢資質(zhì)，省建設(shè)廳批準(zhǔn)的一級(jí)資質(zhì)建 設(shè)工程標(biāo)底編制單位和乙級(jí)資質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，丙級(jí)資質(zhì)工程監(jiān)理單位，省高級(jí)人民 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 5 法院批準(zhǔn)入冊(cè)的工程造價(jià)鑒定單位，從事工程咨詢業(yè)務(wù) 40 多年來(lái)，在工程咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域樹立了優(yōu)良的信譽(yù)和形象。 擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)全面、服務(wù)熱忱的專業(yè)人員隊(duì)伍。其中，具有工程造價(jià)編審資格的從業(yè)人員 42人，具有招標(biāo)代理資格的從業(yè)人員 10人，具有工程監(jiān)理資格的從業(yè)人員 20 人，注冊(cè)咨詢工程師 10人，注冊(cè)監(jiān)理工程師 10人。 圍及編制原則 1、編制依據(jù) 1） 十 七 大會(huì)議精神，十六大五中全會(huì)精神 ； 2）國(guó)家計(jì)委關(guān) 于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法（計(jì)資 1983第 116號(hào)）； 3） 國(guó)家發(fā)展改革委 、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)； 4）國(guó)家有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、相關(guān)定額及規(guī)定。 5） 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要 ； 6）建設(shè)單位可行性研究報(bào)告； 7） 2011年統(tǒng)計(jì)資料； 8）建設(shè)單位提供的其他資料。 2、主要研究范圍 1）項(xiàng)目提出的背景及必要性； 2）水文、地質(zhì)、社會(huì)環(huán)境分析； 3）建設(shè)方案； 4）公用配套工程和環(huán)境保護(hù)； 5）投資估算和資金籌措； 3、編制的原則 本次 研究工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制要求，堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的原則，力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，維護(hù)研究工作的科學(xué)性和權(quán)威性，為項(xiàng)目的決策和實(shí)施提供參考。 本工程為 要內(nèi)容為： 包含 X 青少年教育基地、集會(huì)廣場(chǎng)、入口大門等 。 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 6 項(xiàng)目名稱 內(nèi)容 地塊編號(hào) 總用地面積（平方米） 52,640 建設(shè)用地面積（平方米） 52,640 道路廣場(chǎng)用地面積（平方米） 17,700 容積率 不大于 筑密度 計(jì)容積率面積（平方米） 15,000（ 10%） 總建筑面積（平方米） 15,000（ 10%） 1、項(xiàng)目建設(shè)是必要的 青少年教育基地建筑項(xiàng)目是 少教育基地項(xiàng)目建成后，將極大的滿足和改善 青農(nóng)場(chǎng)的文化展示、教育培訓(xùn)、接待服務(wù)等條件，更好地實(shí)施 全面推進(jìn) 青農(nóng)場(chǎng)旅游及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有及其現(xiàn)實(shí)的意義。 2、建設(shè)項(xiàng)目是可行的 青少年教育基地建筑項(xiàng)目，總投資 12000 萬(wàn)元。目前項(xiàng)目前期工作已完成，其他準(zhǔn)備工作在實(shí)施階段之中。項(xiàng)目資金通過(guò)自籌，項(xiàng)目的實(shí)施將極大的滿足和改善 青農(nóng)場(chǎng)的文化展示、教育培訓(xùn)、接待服務(wù)等條件。通過(guò)分析，我們認(rèn)為該項(xiàng)目是可行的。 項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)進(jìn)行全面規(guī)劃，具有前瞻性，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，控制工程造價(jià)，努力節(jié)省投資。 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 7 2 水文 位于 X 省中部，鹽城市東南，北緯 32 56 33 36，東經(jīng) 120 13120 56。東連黃海，有 112公里海岸線。南與東臺(tái)市接壤，西與興化市毗鄰，北與射陽(yáng)、亭湖二縣（區(qū)）交界。總面積 2367 平方公里。屬 X 省里下河 地區(qū)，里下河地區(qū)范圍四至為：里運(yùn)河以東，蘇北灌溉總渠以南，揚(yáng)州至南通 328國(guó)道及如泰運(yùn)河以北，海堤以西。根據(jù)地形和水系特點(diǎn)，以通榆河為界，劃分為里下河腹部和沿海墾區(qū)兩部分，沿海墾區(qū)以斗龍港為界，分為斗北墾區(qū)和斗南墾區(qū)兩片。沿海墾區(qū)，即濱海平原，據(jù)歷史記載，在江淮平原東側(cè)的岸外沙堤形成以后，才逐步淤漲而成。海堤以東 20 30未完成脫離海水浸淹，大部分草灘，部分已圍墾開發(fā)，是 為 淤積平原。地形南寬北窄，呈不規(guī)則的三角形，似葫蘆，南北長(zhǎng) 63 公里，東西寬 44公里，總面積 2367平方公里。地面真高 低相差 沿海灘涂外，全市地勢(shì)東高（ 低（ 南高（ 低（ 中部老斗龍港兩側(cè)為槽形洼地，寬 3 6公里，自西南向東北縱貫全市，地面真高一般在 南部為高亢地，地面真高在 淡水資源缺乏，土壤及地下水中普遍含鹽量較高。 屬于亞熱帶與溫暖帶的過(guò)渡地帶，適宜喜溫作物的生長(zhǎng)。海洋性氣候表現(xiàn)在春溫回升慢，秋溫穩(wěn)定且下降亦緩，初霜遲，無(wú)霜期長(zhǎng)。季風(fēng)性氣候表現(xiàn) 在冬季受大陸季風(fēng)冷空氣影響，多西北風(fēng)，以少雨天氣為主，并常出現(xiàn)低溫和霜凍；夏季受海洋性季風(fēng)影響，多東南風(fēng)，降水充沛，雨熱同期；春秋兩季處于交替時(shí)期，形成干、濕、暖、冷多變氣候。春夏季、秋冬季界限不明顯。近年來(lái)，冬季氣溫偏暖，大雪冰凍封河現(xiàn)象很少見。年平均氣溫 無(wú)霜期 213天，常年降水量 照 2009年全市總的氣候特征：氣溫正常略偏高，降水偏多，日照偏少，梅雨強(qiáng)，澇漬災(zāi)害嚴(yán)重。 全年災(zāi)害性天氣事件 : 3 月 6我市受較強(qiáng)冷空氣的襲擊，對(duì)越冬作物造成了不同程度的凍 害。 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 8 受災(zāi)較重的面積 10萬(wàn)畝左右，對(duì)產(chǎn)量構(gòu)成一定的影響。 7 月 8 日 20 時(shí)至 9 日 8 時(shí) ,我市普降大暴雨 ,本站降雨量 米 ,這次強(qiáng)降雨過(guò)程造成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)澇、農(nóng)田積水、農(nóng)作物受澇、受漬、損失較為嚴(yán)重，全市倒塌主房 22戶 55間，損壞房屋 96間 ;全市受災(zāi)人口 453771人，安置轉(zhuǎn)移人口 639人，農(nóng)作物受災(zāi)面積 47845 公頃，絕收面積 10397公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失 13437 萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)損失 7月 25日下午我市劉莊等鎮(zhèn)遭受雷雨大風(fēng)襲擊，受災(zāi)人口 32647人，受傷人員 9人，緊急安置人員 66人 ;農(nóng)作物受災(zāi) 面積 2135 公頃 ,其中倒塌房屋 70 間 ,損壞房屋 4766間。直接經(jīng)濟(jì)損失 農(nóng)業(yè)損失 主要?dú)庀笠胤治觯?氣溫 年平均氣溫 比常年高 屬正常略高年份。其中除 7月的氣溫與常年值相同外，其它各月均高于常年。高于常年比較明顯的月份有 :1、 2、3、 4、 5、 8、 9、 11、 12月，分別高出常年為 : 月平均最高氣溫為 :2 月 3 月 5月 均為歷史最高值。年極端 最高氣溫 出現(xiàn)在 7月 31日。年極端最低氣溫 出現(xiàn)在 2月 2日。上年度終霜日出現(xiàn)在 4月 9月，本年度初霜日出現(xiàn)在 11月 2日。 降水 全年總降水 米，比常年偏多 米。 7、 12 月比常年偏多，偏多明顯的月份為 7多分別為 :余月份均比常年偏少或與常年接近。年一日最大降水量為 米，出現(xiàn)在 7 月 9日。 日照 全年日照總時(shí)數(shù) 常年少 3、 5、 8、 11月日照時(shí)數(shù)比常年偏多外，其余的月份均偏少或接 近常年。 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 9 3 工程地質(zhì) 本次建議書由于時(shí)間緊迫，暫參照項(xiàng)目附近已實(shí)施工程的地質(zhì)資料。待項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后，委托相關(guān)有勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位進(jìn)行針對(duì)性詳細(xì)勘測(cè)?，F(xiàn)將工程地質(zhì)情況略述如下： 本區(qū)前第四紀(jì)地層地表無(wú)出露，據(jù)前人研究資料，埋深大于 200m，與本工程關(guān)系不大，不再贅述，在大地構(gòu)造單元?jiǎng)澐稚?，蘇北平原是下?lián)P子臺(tái)坳的一部分，燕山運(yùn)動(dòng)對(duì)蘇北平原產(chǎn)生了許多北東向的斷裂和褶皺。在斷裂作用下，地面分化形成坳陷與隆起。 從區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上看，本區(qū)及其附近主要發(fā)育三組斷裂構(gòu)造，即東西向斷裂帶、走向 30 35 的新華夏系斷裂帶以及北西向斷裂帶。 勘探揭露，勘區(qū)內(nèi)地層為第四紀(jì)濱海相沉積所形成。根據(jù)土層的工程性質(zhì)差異，分為 7個(gè)主要工程地質(zhì)層，分述如下： 第（ 1）層素填土：灰黃色，成分以輕粉質(zhì)壤土為主，濕，松散，含植物根莖，不均勻。分布在河道兩岸 ， 厚度： 均 底標(biāo)高： 均 底埋深： 均 橋靜探平均值：2 第（ 2）層重粉質(zhì)砂壤土：灰黃灰 色，濕，稍密，無(wú)光澤反應(yīng)，低干強(qiáng)度，低韌性，搖震反應(yīng)中等，見鐵錳質(zhì)氧化斑點(diǎn)，欠均勻。場(chǎng)區(qū)普遍分布， 河道部位缺失， 厚度： 均 底標(biāo)高： 均 底埋深： 均 工試驗(yàn)指標(biāo)平均值如下：含水率 W 重度 隙比 e 性指數(shù) 縮模量 聚力 c 18摩擦角 橋靜探平均值： 6 第（ 3）層 重（輕）粉質(zhì)壤土 ：灰黃色，濕，稍密，無(wú)光澤反應(yīng)，低干強(qiáng)度，低韌性，搖震反應(yīng)中等，見鐵錳質(zhì)氧化斑點(diǎn)，局部夾砂壤土團(tuán)塊，欠均勻。場(chǎng)區(qū)普遍分布 ，河道部位遭破壞以致缺失 ，厚度： 均 底標(biāo)高： 均 底埋深： 均 工試驗(yàn)指標(biāo)平均值如下：含水率 W 重度 隙比 e X 工程建設(shè)咨詢有限公司 10 性指數(shù) 縮模量 粘 聚力 c 23摩擦角 直滲透系數(shù) 小值為 s，最大值為 s，s；水平滲透系數(shù) s，最大值為 s，平均為 s，屬于 微 透水土層。實(shí)測(cè)標(biāo)貫擊數(shù)平均值 N ，雙橋靜探平均值： 5 第（ 4）淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土：灰色，飽和，流塑，切面稍有光滑，中等干強(qiáng)度，中等韌性，無(wú)搖震反應(yīng)，偶夾壤土團(tuán)塊，較均勻。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 均 底標(biāo)高： 均 底埋深： 均 工試驗(yàn)指標(biāo)平均值如下：含水率 W 重度 隙比 e 性指數(shù) 縮模量 粘 聚力 c 13摩擦角 。垂直滲透系數(shù) 小值為 s，s，平均為 s；水平滲透系數(shù) s，最大值為 s，平均為 s，屬于 微透水弱 透水土層。實(shí)測(cè)標(biāo)貫擊數(shù)平均值 N ，雙橋靜探平均值： 1 第（ 5）層重粉質(zhì)砂壤土：灰色，濕很濕，稍密，含云母碎屑，無(wú)光澤反應(yīng)，低干強(qiáng)度，低韌性，搖震反應(yīng)迅速，不均勻。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 均 底標(biāo)高： 均 底埋深： 均 測(cè)標(biāo)貫擊數(shù)平均值 N ，雙橋靜探平均值：7 第（ 6） 層 淤泥質(zhì)壤土夾砂壤土：灰色，其中淤泥質(zhì)壤土，飽和，流塑，切面稍有光滑，砂壤土多呈團(tuán)塊狀，很濕，稍密，無(wú)光澤反應(yīng)，欠均勻。場(chǎng)區(qū)普遍分布，厚度： 均 底標(biāo)高： 均 底埋深： 均 工試驗(yàn)指標(biāo)平均值如下：含水率 W重度 隙比 e 性指數(shù) 縮模量 粘 聚力 c 14摩擦角 。實(shí)測(cè)標(biāo)貫擊數(shù)平均 值 N 橋靜探平均值： 7 第（ 7）層粉質(zhì)粘土：灰黃灰色，飽和，可塑，切面稍有光滑，中等干強(qiáng)度，中等韌性，無(wú)搖震反應(yīng)，局部夾砂壤土團(tuán)塊，較均勻。該層未穿透。土工試驗(yàn)指標(biāo)平均值如下：含水率 W 重度 隙比 e 性指數(shù) 縮模量 粘 聚力 c 49摩擦角 工程建設(shè)咨詢有限公司 11 度 。 實(shí)測(cè)標(biāo)貫擊數(shù)平均值 N 橋靜探平均值： 8 根 據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ 應(yīng)地震基本烈度為度，根據(jù)水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ 場(chǎng)地土類型為軟弱場(chǎng)地土，場(chǎng)地類別為類，屬對(duì)抗震不利地段。 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 12 4 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)概況及項(xiàng)目必要性分析 2011 年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 347 億元，是 2007 年的 2 倍；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入 元，四年翻了兩番多，年均增長(zhǎng) 與 2007 年相比，在全省總量進(jìn) 12 位，增幅進(jìn) 29 位；實(shí)際利 用外資達(dá) 3 億美元，總量列蘇北第一；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入 19851 元、 11941 元，是 2007 年的 和 ，年均分別增長(zhǎng) 三次產(chǎn)業(yè)比例由 2007 年的 整為 中二、三產(chǎn)業(yè)占比上升了 百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)實(shí)際到賬外資、自營(yíng)出口、億元以上工業(yè)項(xiàng)目投入、在崗職工平均工資、金融機(jī)構(gòu)貸款增量，以及地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅等 11 個(gè)指標(biāo)鹽城第一，人均地區(qū) 生產(chǎn)總值、人均財(cái)政一般預(yù)算收入、人均儲(chǔ)蓄存款等指標(biāo)名列蘇北第一。列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）第 56 位，位次比 2007 年前移 39 位。 黨的十六大提出要在本世紀(jì)前 20 年“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科學(xué)更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)”。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃綱要提出發(fā)展的總目標(biāo)： 十二五”期間，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：蘇北爭(zhēng)第一、融入大 X，努力建設(shè)幸福 X。到“十二五”期末，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展主要預(yù)期目標(biāo)是： 均遞增 14%以上；財(cái)政一般預(yù)算收入年均遞增 25%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增 25%以上；實(shí)際利用外資年均遞增 上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到 60%以上；城市化率達(dá) 57%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別遞增 12%和 11%，到 2015年實(shí)現(xiàn)“百千萬(wàn)億”的追趕目標(biāo)，即財(cái)政一般預(yù)算收入突破 100 億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破 1000 億元、人均 破 1萬(wàn)美元、 位于 城市東南，北緯 32 56 36， 東經(jīng) 120 13 6，東瀕黃海，南與東臺(tái)市接壤，西與興化市毗鄰相連，北與鹽都、射陽(yáng)兩縣隔水交界，總面積 3056平方公里，總?cè)丝?部沿海海岸線長(zhǎng) 132 公里， X 工程建設(shè)咨詢有限公司 13 占鹽城市海岸線總長(zhǎng)的 20%左右。是蘇北沿海城市，地方經(jīng)濟(jì)以輕紡、食品、機(jī)電工業(yè)為主，近年來(lái)又加快了沿海灘涂開發(fā)和 內(nèi)交通便捷， 204國(guó)道、通榆運(yùn)河貫穿其中，距 里，南京 330 公里，南通 220 公里，連云港140 公里，貨物運(yùn)輸可經(jīng)陸路直達(dá)連云港、張家港、 X 等國(guó)際港口。航空運(yùn)輸通過(guò)鹽城市機(jī)場(chǎng)與南京、北京等國(guó) 際機(jī)場(chǎng)相接。新長(zhǎng)鐵路鹽城段 150多公里已通車，與全國(guó)鐵路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，對(duì)外交通運(yùn)輸十分發(fā)達(dá)。 近年來(lái)，大力實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，以景區(qū)建設(shè)、宣傳推介為重點(diǎn)，著力抓好旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)、宣傳促銷、市場(chǎng)管理等工作，旅游經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。 2010年， 待游客 105萬(wàn)人次，旅游行業(yè)總收入 2011 年 18 月份，全市接待游客 89 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 旅游行業(yè)總收入 元，同比增長(zhǎng) 旅游度假區(qū)實(shí)施億元以上項(xiàng)目 3個(gè)，財(cái)政總收入 元。在全省旅游 發(fā)展大會(huì)上，被表彰為“ “ 2011 2015）中確定把 沿海旅游區(qū)的中心，以濕地資源為重點(diǎn)，鹽文化、人文景觀資源相依托，在全國(guó)范圍內(nèi)具有一定的特色旅游資源并打造世界級(jí)濕地生態(tài)度假旅游目的地。今后將發(fā)展度假旅游、生態(tài)旅游、康復(fù)旅游、探險(xiǎn)旅游、會(huì)議旅游、工業(yè)旅游、科普旅游、革命文化旅游、新能源體驗(yàn)旅游等九大旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展度假旅游與生態(tài)旅游。 隨著 2012 2025）編制的完成， 將逐步從單一的 歷史文化旅游觀光目的地發(fā)展成為科教基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、休閑旅游度假地等復(fù)合型旅游目的地。因此，進(jìn)一步深入發(fā)掘 青農(nóng)場(chǎng)的歷史文化內(nèi)涵，并推動(dòng)多樣的文化教育與研究，大力推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)， 青農(nóng)場(chǎng)的青少教育基地將極大的豐富這一內(nèi)涵，并積極促進(jìn) 青農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。 010年游客接待人數(shù)為 10,714人（其中，免票接待游客為 8,811人）， 2011年游客接待人數(shù)為 48,728人（其中，免票接待游客為 31,273 人），依照 2012 2025）的游客量預(yù)測(cè)， 2020年，2025年，年接待游客量為 人次。 圖 4游客源市場(chǎng)分析 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 14 5 建設(shè)方案 民用建筑設(shè)計(jì)通則 0352 2005 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 0016 2006 民用建筑熱工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 0176文化館 建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 1 87 博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 6公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1、 X 知青紀(jì)念館建設(shè)地址位于 東北海 豐農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，距區(qū)約 12 公里，緊鄰盛豐路，并與港城大道相接。地理位置為東經(jīng) 120 36，北緯 33 15，設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)環(huán)境特色。 2、 目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)必須協(xié)調(diào)好本項(xiàng)目與周邊規(guī)劃條件的和諧性，特別要考慮與周邊建筑的相互影響。 3、 計(jì)方案應(yīng)反映時(shí)代精神、地方特色及文體活動(dòng)建筑的特點(diǎn)，力求建筑藝術(shù)與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合。 4、建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分尊重和利用現(xiàn)有規(guī)劃的未來(lái)環(huán)境。 5、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)滿足娛樂(lè)活動(dòng)的建筑功能要求。在使用上應(yīng)具有較大的適應(yīng)性和靈活性。各功 能分區(qū)既要相對(duì)獨(dú)立，又要有機(jī)聯(lián)系，便于統(tǒng)一管理。 6、總平面設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮本地氣候特征，體現(xiàn)生態(tài)思想和節(jié)能觀念。 7、建筑設(shè)計(jì)必須滿足國(guó)家規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，符合 求。 8、 交通組織 X 知青紀(jì)念館中心項(xiàng)目地塊內(nèi)交通組織人車分流，四周根據(jù)交通流量分析留足環(huán)形通道，并于停車場(chǎng)、人流集散、出入口等要有便捷的交通。 9、建設(shè)強(qiáng)度 地率不小于 40。容積率不大于 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 15 10、豎向設(shè)計(jì) 項(xiàng)目建筑物室外地坪標(biāo)高，應(yīng)參照四周道路規(guī)劃標(biāo)高及市政管網(wǎng)要求。滿足該 地塊雨水排放要求。 11、 建筑要求 筑形象應(yīng)富有濃厚的時(shí)代氣息、文化和地域特點(diǎn)，外形獨(dú)特新穎、藝術(shù)。實(shí)現(xiàn)建筑功能、建筑形式與景觀的完美統(tǒng)一。使之成為重要的人文景觀建筑。 筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮多功能的適用性、靈活性。 計(jì)必須充分考慮通風(fēng)自動(dòng)化系統(tǒng)、管理自動(dòng)化及辦公自動(dòng)化等建筑智能化。 體構(gòu)想 本方案采用象形和會(huì)聲的設(shè)計(jì)手法，賦予建筑物現(xiàn)代氣息。 計(jì)理念 （ 1）、設(shè)計(jì)依據(jù) 本項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)為國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程，以及其他有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定和要求。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括： 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn) 2）、設(shè)計(jì)要求 基本風(fēng)壓： 方米 基本雪壓： 方米 地震基本烈度：抗震設(shè)防烈度為 7度，基本地震加速度值 筑安全等級(jí)：二級(jí) 結(jié)構(gòu)使用年限： 50年 X 工程建設(shè)咨詢有限公司 16 6 組織管理機(jī)構(gòu) 構(gòu)概況 本項(xiàng)目承辦單位為 成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組 現(xiàn)有工程技術(shù)人員8 名，都具有多年從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作經(jīng)歷，都具有大專以上學(xué)歷，中級(jí)以上職稱，技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高，能充分保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部信息通暢，人力資源配置合理，激勵(lì)約束機(jī)制完善。 按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)