2025國考白山市政策研究崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括類（共3題，每題15分）1.題目（15分）：白山市近年來在推動綠色轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興方面出臺了一系列政策措施，但實(shí)踐中仍存在政策銜接不暢、資源分配不均、基層執(zhí)行偏差等問題。請根據(jù)給定材料，概括白山市在政策實(shí)施過程中面臨的主要挑戰(zhàn)，并分析其產(chǎn)生原因。答案：主要挑戰(zhàn)：（1）政策銜接不暢。部分政策缺乏頂層設(shè)計(jì)，部門間協(xié)調(diào)不足，導(dǎo)致政策目標(biāo)與執(zhí)行效果脫節(jié)，如生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策未能有效融合。（2）資源分配不均。城鄉(xiāng)、區(qū)域間政策資源傾斜明顯，農(nóng)村地區(qū)政策扶持力度弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。（3）基層執(zhí)行偏差。政策傳達(dá)層層加碼，基層干部對政策理解不深，執(zhí)行過程中出現(xiàn)“一刀切”或選擇性落實(shí)現(xiàn)象，影響政策實(shí)效。（4）監(jiān)測評估機(jī)制不完善。政策實(shí)施缺乏動態(tài)跟蹤和反饋機(jī)制，問題發(fā)現(xiàn)滯后，難以及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。產(chǎn)生原因：（1）部門協(xié)同不足。政策制定前缺乏跨部門研討，責(zé)任主體不明確，導(dǎo)致政策執(zhí)行中各自為政。（2）財(cái)政投入有限。地方政府財(cái)政壓力較大，難以持續(xù)加大政策資源投入，農(nóng)村地區(qū)尤為突出。（3）基層能力短板。部分基層干部政策解讀能力不足，缺乏創(chuàng)新執(zhí)行手段，政策落地效果打折扣。（4）信息化支撐不足。政策數(shù)據(jù)共享平臺缺失，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測和動態(tài)調(diào)整。2.題目（15分）：白山市為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺了一系列幫扶政策，但部分企業(yè)反映政策申請門檻高、審批流程長、資金支持不足。請根據(jù)給定材料，歸納企業(yè)在政策享受過程中遇到的主要障礙，并提出改進(jìn)建議。答案：主要障礙：（1）申請門檻高。政策對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模條件設(shè)定過高，中小企業(yè)難以滿足，政策覆蓋面窄。（2）審批流程長。多部門審核環(huán)節(jié)冗余，材料重復(fù)提交，企業(yè)反映“跑斷腿”“磨破嘴”。（3）資金支持不足。政策補(bǔ)貼額度有限，與實(shí)際需求差距較大，且配套資金配套不到位。（4）政策宣傳不到位。企業(yè)對政策解讀不全面，信息獲取渠道單一，錯(cuò)失政策紅利。改進(jìn)建議：（1）降低申請門檻。簡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)普惠性條款，擴(kuò)大政策覆蓋范圍。（2）優(yōu)化審批流程。推行“一窗受理”“容缺受理”，減少不必要的審核環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。（3）加大資金支持。提高補(bǔ)貼額度，引入社會資本，探索多元化資金籌措方式。（4）加強(qiáng)政策宣傳。通過線上線下結(jié)合方式，開展針對性解讀，提升企業(yè)知曉率。3.題目（15分）：白山市為促進(jìn)文旅融合發(fā)展，推出了一系列激勵(lì)政策，但實(shí)際效果有限。請根據(jù)給定材料，概括政策實(shí)施中的主要問題，并提出優(yōu)化方向。答案：主要問題：（1）政策針對性不強(qiáng)。政策設(shè)計(jì)“大而全”，未能結(jié)合白山特色資源（如長白山生態(tài)、朝鮮族文化）精準(zhǔn)施策。（2）企業(yè)參與度低。政策激勵(lì)不足，中小企業(yè)積極性不高，導(dǎo)致政策資源集中在大企業(yè)。（3）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同弱。文旅融合缺乏深度，政策未能有效推動“文旅+康養(yǎng)”“文旅+農(nóng)業(yè)”等業(yè)態(tài)發(fā)展。（4）長效機(jī)制缺失。政策短期化傾向明顯，缺乏對市場主體的長期培育和持續(xù)扶持。優(yōu)化方向：（1）強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。圍繞白山生態(tài)、文化優(yōu)勢，制定差異化政策，支持特色文旅項(xiàng)目。（2）擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面。設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低中小企業(yè)參與門檻，激發(fā)市場活力。（3）推動產(chǎn)業(yè)鏈融合。鼓勵(lì)文旅與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，培育新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。（4）建立長效機(jī)制。將政策與市場主體培育相結(jié)合，實(shí)施動態(tài)跟蹤和持續(xù)優(yōu)化。二、綜合分析類（共2題，每題20分）1.題目（20分）：白山市在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)過程中，既要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。請結(jié)合給定材料，分析如何平衡二者關(guān)系，并提出具體措施。答案：平衡路徑：（1）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。將“雙碳”目標(biāo)與白山生態(tài)保護(hù)紅線相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，限制高污染項(xiàng)目。（2）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。（3）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。加大碳捕集、儲能等技術(shù)研發(fā)投入，降低減排成本，提升綠色競爭力。（4）完善政策工具。運(yùn)用碳交易、綠色金融等市場化手段，激勵(lì)企業(yè)主動減排。具體措施：（1）制定差異化減排方案。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，明確減排目標(biāo)和路徑，避免“一刀切”。（2）建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)企業(yè)投資生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。（3）加強(qiáng)公眾參與。開展碳減排宣傳教育，倡導(dǎo)綠色生活方式，形成社會共治格局。2.題目（20分）：白山市在鄉(xiāng)村振興中面臨人才流失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問題。請結(jié)合給定材料，分析如何破解人才瓶頸，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。答案：破解人才瓶頸：（1）優(yōu)化引才政策。提供住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)支持，吸引高校畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（2）培育本土人才。開展職業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民技能，鼓勵(lì)能工巧匠帶徒傳技。（3）創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對貢獻(xiàn)突出的返鄉(xiāng)人才給予表彰和資金支持。推動產(chǎn)業(yè)多元化：（1）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托白山資源，打造人參、木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。（2）推進(jìn)文旅融合。開發(fā)長白山避暑、朝鮮族民俗等旅游產(chǎn)品，帶動相關(guān)消費(fèi)。（3）發(fā)展農(nóng)村電商。建設(shè)物流體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。三、提出對策類（共1題，25分）1.題目（25分）：白山市在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化過程中，存在網(wǎng)格化管理粗放、居民參與度低等問題。請結(jié)合給定材料，提出提升基層治理效能的具體建議。答案：具體建議：（1）優(yōu)化網(wǎng)格化管理。-細(xì)化網(wǎng)格劃分，確保每個(gè)網(wǎng)格配備專業(yè)網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)“人在格中走，事在格中辦”。-推廣信息化平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理，提高問題發(fā)現(xiàn)和處置效率。（2）提升居民參與度。-建立居民議事會，定期收集民意，讓居民參與政策制定和監(jiān)督。-開展社區(qū)志愿服務(wù)，增強(qiáng)居民歸屬感，激發(fā)自治活力。（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。-提高網(wǎng)格員待遇，吸引優(yōu)秀人才加入，開展專業(yè)化培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。-建立考核激勵(lì)機(jī)制，對表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員給予表彰和晉升機(jī)會。（4）強(qiáng)化部門協(xié)同。-推動公安、民政、城管等部門與網(wǎng)格化管理的聯(lián)動，形成治理合力。-定期開展聯(lián)合執(zhí)法，解決基層治理中的難點(diǎn)問題。答案解析歸納概括類：1.解析：考察對政策實(shí)施問題的歸納能力，需結(jié)合材料中政策銜接、資源分配、基層執(zhí)行等具體案例，分析原因要緊扣體制機(jī)制、財(cái)政投入、能力建設(shè)等方面。2.解析：聚焦企業(yè)政策獲得感，需從申請門檻、審批流程、資金支持、宣傳渠道等角度提煉問題，改進(jìn)建議要具有針對性和可操作性。3.解析：重點(diǎn)分析文旅融合政策中的精準(zhǔn)性、主體參與、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、長效機(jī)制等問題，優(yōu)化方向要結(jié)合白山資源特色提出。綜合分析類：1.解析：考察對“雙碳”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡的辯證思維，需從生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、政策工具等多維度分析，提出措施要兼顧短期和長期效果。2.解析：聚焦鄉(xiāng)村振興人才瓶頸