2025國考承德市民主黨派崗位申論預(yù)測卷及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分，共45分）1.閱讀材料，概括承德市近年來在促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面采取的主要措施。（15分）材料：承德市作為河北省民族地區(qū)的重要節(jié)點，近年來積極探索民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新路徑。市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合各民主黨派，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育均衡等領(lǐng)域開展專項調(diào)研，形成《承德市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展報告》，為政府決策提供參考。2023年，承德市啟動“民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，通過引入社會資本、培訓(xùn)本土人才等方式，扶持滿族剪紙、蒙古族馬頭琴等非遺項目產(chǎn)業(yè)化，帶動周邊村戶增收。同時，市人社局與民主黨派合作，建立“民族地區(qū)技能培訓(xùn)基地”，年均培訓(xùn)農(nóng)牧民1200余人次。此外，承德市推動民族地區(qū)教育資源共享，將優(yōu)質(zhì)師資向民族鄉(xiāng)村傾斜，2024年民族地區(qū)小學、初中升學率提升5個百分點。在醫(yī)療方面，市衛(wèi)健委協(xié)調(diào)民主黨派專家團隊，定期赴偏遠旗縣開展義診，并完善基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。答案：承德市近年來促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要措施包括：（1）政策研究支持：市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合民主黨派開展專項調(diào)研，形成發(fā)展報告，為政府決策提供參考；（2）特色產(chǎn)業(yè)扶持：啟動“民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，引入社會資本，推動非遺項目產(chǎn)業(yè)化，帶動村戶增收；（3）技能培訓(xùn)：建立“民族地區(qū)技能培訓(xùn)基地”，年均培訓(xùn)農(nóng)牧民1200余人次，提升就業(yè)能力；（4）教育均衡發(fā)展：推動優(yōu)質(zhì)師資向民族鄉(xiāng)村傾斜，提升升學率；（5）醫(yī)療資源下沉：協(xié)調(diào)民主黨派專家團隊開展義診，完善基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。2.閱讀材料，概括承德市在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題和原因。（15分）材料：承德市作為京津冀地區(qū)重要生態(tài)屏障和經(jīng)濟配套區(qū)，近年來持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。然而，部分企業(yè)反映仍存在以下問題：一是審批流程繁瑣。市政務(wù)服務(wù)大廳雖推行“一窗受理”，但部分行業(yè)審批需跨部門協(xié)調(diào)，企業(yè)等待時間仍較長。二是融資渠道受限。承德市中小企業(yè)占比高，但銀行信貸審批標準嚴，普惠金融覆蓋面不足，2024年本地金融機構(gòu)對中小微企業(yè)貸款不良率較全省平均水平高2個百分點。三是人才吸引力不足。承德市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)工業(yè)為主，高端人才流失嚴重，2023年人才凈流入率僅為0.3%，遠低于河北省平均水平。市工商聯(lián)聯(lián)合民建開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上述問題根源在于：政府服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后、金融支持政策落地效果不彰、以及城市綜合競爭力不足。答案：承德市優(yōu)化營商環(huán)境存在的突出問題及原因如下：問題：（1）審批流程繁瑣：跨部門協(xié)調(diào)導(dǎo)致企業(yè)等待時間長；（2）融資渠道受限：銀行信貸審批標準嚴，普惠金融覆蓋面不足；（3）人才吸引力不足：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致高端人才流失。原因：（1）政府服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后；（2）金融支持政策落地效果不彰；（3）城市綜合競爭力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級。3.閱讀材料，概括承德市在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成效。（15分）材料：承德市地處冀北生態(tài)屏障，近年來將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置。2023年，承德市完成造林綠化面積8.2萬畝，森林覆蓋率達到58.6%，較2020年提升3個百分點。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合民進開展“空氣污染治理行動”，推動重點企業(yè)提標改造，2024年P(guān)M2.5平均濃度降至38微克/立方米。在水資源保護方面，承德市實施“一河一策”治理方案，修復(fù)灤河、武烈河等重點流域，水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達到85%。同時，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)農(nóng)工民主黨推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化肥農(nóng)藥使用量連續(xù)三年下降。答案：承德市在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成效包括：（1）森林覆蓋率提升：完成造林綠化8.2萬畝，森林覆蓋率達58.6%；（2）空氣污染治理：推動企業(yè)提標改造，PM2.5平均濃度降至38微克/立方米；（3）水環(huán)境改善：實施“一河一策”治理，水環(huán)境優(yōu)良率達到85%；（4）農(nóng)業(yè)面源污染治理：推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化肥農(nóng)藥使用量連續(xù)三年下降。二、綜合分析題（共2題，每題20分，共40分）4.閱讀材料，分析承德市在推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，并提出對策建議。（20分）材料：承德市擁有豐富的生態(tài)資源和民族文化，具備發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。但目前存在以下挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈條短。綠色產(chǎn)業(yè)多處于初級加工階段，附加值低，如滿族剪紙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值不足5000萬元，而北京、杭州同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超10億元。二是品牌影響力弱。承德市綠色產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一品牌，市場認知度低，2024年本地農(nóng)產(chǎn)品外銷僅占京津冀市場的15%。三是科技創(chuàng)新不足。市科技局統(tǒng)計顯示，綠色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)營收比例不足1%，遠低于全國平均水平。市工商聯(lián)聯(lián)合無黨派人士提出，需加強產(chǎn)業(yè)鏈整合、品牌建設(shè)和科技賦能。答案：挑戰(zhàn)：（1）產(chǎn)業(yè)鏈條短：綠色產(chǎn)業(yè)多處于初級加工，附加值低；（2）品牌影響力弱：缺乏統(tǒng)一品牌，市場認知度低；（3）科技創(chuàng)新不足：研發(fā)投入占比低，缺乏技術(shù)支撐。對策建議：（1）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：推動綠色產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品附加值；（2）打造統(tǒng)一品牌：整合資源，提升綠色產(chǎn)品市場競爭力；（3）加強科技賦能：加大研發(fā)投入，引進高端人才，推動產(chǎn)學研合作；（4）完善政策支持：優(yōu)化稅收優(yōu)惠、金融扶持等政策，吸引社會資本參與。5.閱讀材料，分析承德市在促進民族地區(qū)共同富裕中的關(guān)鍵路徑。（20分）材料：承德市有6個民族鄉(xiāng)、1個民族縣，民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。2023年，承德市開展“民族地區(qū)共同富裕試點”，探索以下路徑：一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。依托民族文化資源，推動滿族繡品、蒙古族手工藝品等產(chǎn)業(yè)化，2024年帶動民族村戶人均增收1200元。二是強化人才支撐。與高校合作，建立“民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才庫”，選派大學生到民族村任職，提供技術(shù)幫扶。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。實施“民族地區(qū)道路硬化工程”，2023年完成100公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)，交通通達率提升30%。但部分民主黨派人士指出，上述路徑仍需解決資源要素流動不暢、公共服務(wù)供給不足等問題。答案：承德市促進民族地區(qū)共同富裕的關(guān)鍵路徑包括：（1）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：依托民族文化資源，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加村戶收入；（2）強化人才支撐：建立人才庫，選派大學生到民族村任職，提供技術(shù)幫扶；（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施：推進道路硬化等工程，提升交通通達率；（4）優(yōu)化資源配置：打破資源要素流動壁壘，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；（5）提升公共服務(wù)：加大對民族地區(qū)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的投入，補齊短板。三、提出對策題（1題，25分）6.閱讀材料，針對承德市在推進民族團結(jié)進步教育中存在的不足，提出具體改進措施。（25分）材料：承德市作為多民族聚居區(qū)，近年來開展民族團結(jié)進步教育，取得一定成效。但部分群眾反映，教育形式單一、覆蓋面不足，特別是青少年的參與度不高。市民盟調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分學校僅將民族團結(jié)教育作為“民族團結(jié)進步月”的短期活動，缺乏常態(tài)化機制。此外，新媒體平臺利用率低，難以吸引年輕群體關(guān)注。為提升教育實效，市統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派提出，需創(chuàng)新教育形式、擴大覆蓋面。答案：針對承德市民族團結(jié)進步教育存在的不足，提出以下改進措施：（1）創(chuàng)新教育形式：-結(jié)合本地民族文化資源，開發(fā)沉浸式教育課程，如組織學生參觀滿族文化基地、蒙古族民俗村；-利用新媒體平臺，制作短視頻、動漫等，增強互動性，吸引年輕群體。（2）擴大覆蓋面：-將民族團結(jié)教育納入學校常態(tài)化課程，建立“每周民族團結(jié)話題”制度；-開展社區(qū)宣傳，組織民族文化進家庭活動，覆蓋城鄉(xiāng)居民。（3）加強師資培訓(xùn)：-對教師開展民族團結(jié)專題培訓(xùn)，提升教育能力；-引入社會力量，如民主黨派專家、民族文化傳承人參與授課。（4）完善激勵機制：-設(shè)立民族團結(jié)進步獎項，表彰先進典型；-將教育成效納入績效考核，推動各級部門重視。四、應(yīng)用文寫作題（1題，30分）7.承德市民主建國會擬向市委統(tǒng)戰(zhàn)部提交一份關(guān)于優(yōu)化民族地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的提案，請代為草擬。（30分）答案：關(guān)于優(yōu)化承德市民族地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的提案承德市民主建國會2024年X月X日尊敬的市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)：為推動承德市民族地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，民主建國會針對當前就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問題，提出以下提案：一、存在問題1.就業(yè)渠道狹窄：民族地區(qū)企業(yè)多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)能力有限；2.創(chuàng)業(yè)政策落實不到位：部分創(chuàng)業(yè)補貼申請流程復(fù)雜，覆蓋面不足；3.技能培訓(xùn)與市場需求脫節(jié)：培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)實際需求不匹配，學員就業(yè)率低。二、改進建議1.拓寬就業(yè)渠道：-支持民族地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；-鼓勵企業(yè)與高校合作，定向培養(yǎng)技術(shù)人才。2.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策：-簡化創(chuàng)業(yè)補貼申請流程，提高透明度；-設(shè)立“民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供場地、資金等支持。3.加強技能培訓(xùn)：-開展“訂單式”培訓(xùn)，對接企業(yè)用工需求；-邀請民主黨派專家授課，提升培訓(xùn)質(zhì)量。三、實施保障建議市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，聯(lián)合人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，建立專項工作小組，定期調(diào)度進展。同時，加大宣傳力度，提高政策知曉率。民主建國會2024年X月X日五、文章論述題（1題，35分）8.閱讀材料，圍繞“民主黨派在推進生態(tài)文明建設(shè)中的獨特作用”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）材料：承德市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，但近年來也面臨環(huán)境污染、資源開發(fā)粗放等問題。各民主黨派積極參與生態(tài)保護，推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，民進發(fā)揮專家優(yōu)勢，參與制定《承德市生態(tài)補償機制》，民建推動企業(yè)環(huán)保整改，農(nóng)工民主黨倡導(dǎo)綠色生活方式。實踐證明，民主黨派在生態(tài)文明建設(shè)中的獨特作用日益凸顯。題目：民主黨派：生態(tài)文明建設(shè)的“智囊團”與“推動者”答案：民主黨派：生態(tài)文明建設(shè)的“智囊團”與“推動者”承德市作為京津冀重要的生態(tài)屏障，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。近年來，承德市各民主黨派積極參與生態(tài)保護，發(fā)揮人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，成為生態(tài)文明建設(shè)的“智囊團”和“推動者”。一、民主黨派：生態(tài)文明建設(shè)的“智囊團”民主黨派匯聚了大量科技、經(jīng)濟、法律等領(lǐng)域的專家學者，能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供科學建議。例如，民進承德市委會組織專家團隊，針對空氣污染問題提出“工業(yè)提標改造+綠色能源替代”方案，為政府決策提供參考。此外，民建發(fā)揮企業(yè)界優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，如聯(lián)合鋼鐵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，年減排二氧化碳超10萬噸。二、民主黨派：生態(tài)文明建設(shè)的“推動者”民主黨派通過民主監(jiān)督、參政議政等方式，推動政策落地見效。例如，農(nóng)工民主黨承德市委會針對農(nóng)村面源污染問題，推動建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，推廣有機肥替代化肥，化肥使用量下降20%。同時，各民主黨派積極開展宣傳教育，倡導(dǎo)綠色生活方式，如民盟組織“環(huán)保進社區(qū)”活動，提升公眾生態(tài)意識。三、提升民主黨派作用的關(guān)鍵路徑1.加強平臺建設(shè)：建立民主黨派與