施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)使用專用方案一、總則（一）編制目的為規(guī)范我項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)的管理與使用，確保各項(xiàng)安全防護(hù)、文明施工措施得到有效落實(shí)，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，提升項(xiàng)目整體管理水平，特制定本方案。（二）編制依據(jù)本方案依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目施工合同、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本方案適用于本工程項(xiàng)目施工全過程中安全文明措施費(fèi)的計(jì)劃、申請(qǐng)、審批、支付、使用、監(jiān)督和管理。（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將保障施工人員安全放在首位，優(yōu)先投入必要的安全防護(hù)設(shè)施和文明施工措施。2.專款專用：安全文明措施費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)，專項(xiàng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工，嚴(yán)禁挪作他用。3.足額投入：確保安全文明措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取、及時(shí)支付、充分使用，滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的實(shí)際需要。4.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)工程進(jìn)展、施工條件變化和安全文明施工要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整費(fèi)用使用計(jì)劃。5.講究實(shí)效：各項(xiàng)投入應(yīng)注重實(shí)際效果，避免形式主義，以最經(jīng)濟(jì)合理的方式達(dá)到安全文明施工目標(biāo)。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人及專職安全員為成員的安全文明措施費(fèi)管理小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全文明措施費(fèi)的各項(xiàng)管理工作。（二）主要職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理：作為安全文明措施費(fèi)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃、大額費(fèi)用支出，組織解決費(fèi)用使用中的重大問題。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織編制安全專項(xiàng)施工方案、文明施工專項(xiàng)方案，審核安全文明措施的技術(shù)可行性與必要性，從技術(shù)角度確保費(fèi)用使用的合理性。3.項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全文明措施的落實(shí)情況，參與安全文明措施費(fèi)使用計(jì)劃的編制與審核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患提出整改意見及所需費(fèi)用估算，跟蹤費(fèi)用使用效果。4.施工負(fù)責(zé)人（工長(zhǎng)）：根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)需求，提出安全文明措施的具體實(shí)施要求，參與相關(guān)費(fèi)用的核算，確保措施在施工過程中得到有效執(zhí)行。5.物資設(shè)備負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品、文明施工設(shè)施所需材料、設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和發(fā)放，確保所購(gòu)物資符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的合格證明。6.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)安全文明措施費(fèi)的單獨(dú)列賬、?？钪Ц?，審核費(fèi)用支付憑證的合規(guī)性，確保資金及時(shí)足額撥付到位，并配合相關(guān)部門進(jìn)行費(fèi)用核查。7.預(yù)算合同負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工圖紙及相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確計(jì)算安全文明措施費(fèi)的總額和分階段使用計(jì)劃，參與費(fèi)用使用的經(jīng)濟(jì)合理性審核。三、安全文明措施費(fèi)使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)安全文明措施費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格限定在以下范圍內(nèi)使用，具體標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求確定：（一）安全施工費(fèi)1.安全防護(hù)用品：包括但不限于安全帽、安全帶、安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）、防塵口罩、防護(hù)眼鏡、反光背心、絕緣手套、絕緣鞋等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放與更新。2.臨邊洞口防護(hù)：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、陽(yáng)臺(tái)周邊、樓板周邊、屋面周邊等臨邊洞口的防護(hù)欄桿、防護(hù)蓋板、警示標(biāo)志的搭設(shè)與維護(hù)；深基坑、高邊坡等危險(xiǎn)部位的防護(hù)設(shè)施。3.高處作業(yè)安全防護(hù)：腳手架（包括操作架、防護(hù)架）的搭設(shè)、維護(hù)與拆除，其材料、搭設(shè)工藝應(yīng)符合規(guī)范要求；高處作業(yè)平臺(tái)、臨邊安全防護(hù)擋板、安全通道的設(shè)置；懸挑式鋼平臺(tái)的制作、安裝與驗(yàn)收。4.施工用電安全防護(hù)：標(biāo)準(zhǔn)化配電箱、開關(guān)箱的購(gòu)置與配置，含漏電保護(hù)器、隔離開關(guān)等；臨時(shí)用電線路的敷設(shè)（含架空、埋地）、保護(hù)套管；接地保護(hù)系統(tǒng)的設(shè)置與檢測(cè)；電工安全用具的配備。5.起重吊裝及機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)：起重機(jī)械安全限位裝置、安全警示標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)；機(jī)械設(shè)備（如塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)、攪拌機(jī)、電焊機(jī)等）的安全防護(hù)裝置（防護(hù)罩、防護(hù)欄）；機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸過程中的安全監(jiān)護(hù)措施；起重吊裝作業(yè)警戒區(qū)的設(shè)置與監(jiān)護(hù)。6.消防設(shè)施與器材：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防通道的設(shè)置與維護(hù)；滅火器、消防沙、消防水桶、消防栓（含配套水帶、水槍）等消防器材的購(gòu)置、布置與定期檢查更換；動(dòng)火作業(yè)審批及監(jiān)護(hù)措施所需費(fèi)用。7.安全教育培訓(xùn)與宣傳：施工現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、安全警示標(biāo)志的制作與設(shè)置；安全培訓(xùn)教材、師資、場(chǎng)地費(fèi)用；特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)取證費(fèi)用；應(yīng)急救援演練所需的器材、物資消耗。8.其他安全措施：針對(duì)季節(jié)性施工（如雨季防汛、夏季防暑降溫、冬季防凍防滑）的安全措施；現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體檢測(cè)與防護(hù)；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與防護(hù)措施。（二）文明施工費(fèi)1.施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理：施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋（圍墻）的砌筑或搭設(shè)、美化；大門及門衛(wèi)室的設(shè)置；門衛(wèi)值班人員的配置（如項(xiàng)目已有統(tǒng)一安保則此費(fèi)用可酌情分?jǐn)偦虿粏瘟校?.施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)：“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖）及其他安全文明施工標(biāo)牌的制作、安裝與維護(hù)；施工區(qū)域、材料堆放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的劃分與標(biāo)識(shí)。3.施工場(chǎng)地硬化與排水：主要施工道路、材料堆放場(chǎng)地、加工場(chǎng)地的混凝土硬化處理；施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)（排水溝、集水井、沉淀池）的修建與維護(hù)。4.材料堆放與管理：建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局分類碼放整齊，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；易燃易爆危險(xiǎn)品專庫(kù)存放及防護(hù)措施；材料倉(cāng)庫(kù)的搭設(shè)與維護(hù)。5.現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生與防疫：施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理；垃圾集中堆放點(diǎn)的設(shè)置與垃圾清運(yùn)；廁所的設(shè)置與日常保潔、消毒；食堂衛(wèi)生設(shè)施（如消毒柜、隔油池）的配置；現(xiàn)場(chǎng)急救藥品、保健醫(yī)藥箱及常用藥品的購(gòu)置。6.現(xiàn)場(chǎng)消防與保衛(wèi)：除安全施工費(fèi)中已涵蓋的消防器材外，針對(duì)文明施工要求的消防宣傳、教育及特定區(qū)域的消防隔離措施。7.作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)與生活環(huán)境：為作業(yè)人員提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲水設(shè)施；夏季防暑降溫措施（如清涼飲料、風(fēng)扇、遮陽(yáng)棚）；現(xiàn)場(chǎng)工人宿舍的標(biāo)準(zhǔn)化配置（如床鋪、儲(chǔ)物柜、通風(fēng)照明），確?；旧顥l件。8.揚(yáng)塵噪音控制：施工現(xiàn)場(chǎng)出入口洗車平臺(tái)（含高壓水槍、沉淀池）的設(shè)置與運(yùn)行；易產(chǎn)生揚(yáng)塵材料（水泥、砂子、石子等）的覆蓋、封閉存儲(chǔ)；現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵措施（如霧炮機(jī)、灑水車）；夜間施工降噪措施。四、安全文明措施費(fèi)的支付與管理（一）費(fèi)用計(jì)劃編制項(xiàng)目預(yù)算合同部門應(yīng)在項(xiàng)目開工前，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案及工程進(jìn)度計(jì)劃，編制安全文明措施費(fèi)總體使用計(jì)劃和分階段（如月、季）使用計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目管理小組審批后執(zhí)行。（二）費(fèi)用申請(qǐng)與審批1.施工班組或相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求，提出安全文明措施費(fèi)使用申請(qǐng)，詳細(xì)列明用途、數(shù)量、單價(jià)、金額及相關(guān)證明材料（如采購(gòu)詢價(jià)單、方案圖紙等）。2.申請(qǐng)經(jīng)施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核其必要性與合理性后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。大額費(fèi)用支出（可設(shè)定具體金額標(biāo)準(zhǔn)）需經(jīng)項(xiàng)目管理小組集體研究決定。（三）費(fèi)用支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批通過的支付申請(qǐng)和有效憑證（如發(fā)票、驗(yàn)收單），按照合同約定或內(nèi)部財(cái)務(wù)制度及時(shí)辦理支付手續(xù)，確保資金?？顚Ｓ谩?.對(duì)于由分包單位實(shí)施的部分，安全文明措施費(fèi)的支付應(yīng)納入對(duì)分包單位的工程款支付管理，由總包單位監(jiān)督其用于指定的安全文明施工措施。（四）賬務(wù)管理財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全文明措施費(fèi)專項(xiàng)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用的計(jì)劃、申請(qǐng)、審批、支付、使用等情況，做到賬目清晰、憑證齊全、有據(jù)可查。五、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）日常監(jiān)督檢查1.項(xiàng)目安全管理部門牽頭，每周組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施的落實(shí)情況及費(fèi)用使用效果進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施的完好性、防護(hù)用品的正確使用、文明施工的保持情況等。2.各職能部門及施工班組在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)安全文明措施費(fèi)使用情況的自查自糾。（二）定期檢查與審計(jì)1.每月由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理小組成員進(jìn)行一次安全文明措施費(fèi)使用情況的綜合檢查與審計(jì)，核對(duì)臺(tái)賬與實(shí)際支出、現(xiàn)場(chǎng)措施是否相符，評(píng)估費(fèi)用使用的有效性。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如費(fèi)用挪用、措施不到位、投入不足或浪費(fèi)等情況，應(yīng)立即簽發(fā)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和期限，并跟蹤整改落實(shí)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目管理小組對(duì)安全文明措施費(fèi)的總體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，分析投入產(chǎn)出效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供借鑒。評(píng)價(jià)結(jié)果可與相關(guān)管理人員的績(jī)效考核掛鉤。（四）責(zé)任追究對(duì)于違反本方案規(guī)定，擅自挪用、擠占安全文明措施費(fèi)，或因投入不足、措施不力導(dǎo)致安全事故或嚴(yán)重不文明施工現(xiàn)象的，將按照項(xiàng)目管理制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、附則（一）本方案未盡事宜，應(yīng)參照國(guó)家及地方相關(guān)