2026年紙業(yè)公司產(chǎn)品運(yùn)輸合作商選擇管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司紙產(chǎn)品運(yùn)輸合作商（以下簡(jiǎn)稱“合作商”）的選擇流程，篩選具備資質(zhì)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)可控的合作商，保障產(chǎn)品運(yùn)輸安全高效，降低運(yùn)輸成本與損耗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》及公司物流、銷售管理制度，制定本制度。第二條本制度適用于公司及所屬分支機(jī)構(gòu)所有紙產(chǎn)品運(yùn)輸合作商的選擇管理，包括文化紙、包裝紙、生活用紙、定制化紙產(chǎn)品等運(yùn)輸業(yè)務(wù)合作商的準(zhǔn)入、評(píng)估、合作與退出全流程，涵蓋公路運(yùn)輸、短途配送等運(yùn)輸類型合作商。第三條合作商選擇遵循“資質(zhì)合規(guī)、能力匹配、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、成本合理、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，既要確保合作商符合法律法規(guī)要求與公司運(yùn)輸需求，又要通過多維度評(píng)估篩選，避免因合作商能力不足導(dǎo)致運(yùn)輸延誤、產(chǎn)品損壞或經(jīng)濟(jì)損失。第四條公司物流管理部門（無獨(dú)立物流部門時(shí)由倉(cāng)儲(chǔ)部門牽頭）是合作商選擇的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)合作商招募、資質(zhì)審核、能力評(píng)估、合作談判與日常管理；銷售部門負(fù)責(zé)提供客戶運(yùn)輸時(shí)效、交付地址等需求信息；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)合作商運(yùn)輸費(fèi)用核算與成本評(píng)估；風(fēng)控部門（無獨(dú)立風(fēng)控部門時(shí)由法務(wù)部門代責(zé)）負(fù)責(zé)合作商法律風(fēng)險(xiǎn)審核；各部門協(xié)同配合完成合作商選擇工作。第二章運(yùn)輸合作商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)第五條合作商需同時(shí)滿足基礎(chǔ)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)入選擇范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：第一節(jié)基礎(chǔ)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第六條合作商需具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，提供以下完整且有效的證明材料，缺一不可：主體資格證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍包含道路貨物運(yùn)輸或相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)）、公司章程，若為分支機(jī)構(gòu)需提供總公司授權(quán)委托書，經(jīng)營(yíng)年限需滿2年（新成立但股東或管理層具備5年以上運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的，可放寬至1年）；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可：持有《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，許可范圍需覆蓋公司所需運(yùn)輸類型（如普通貨物運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸?shù)龋S可證在有效期內(nèi)，無被吊銷、暫扣記錄；稅務(wù)資質(zhì)：具備一般納稅人資格，能開具合法有效的增值稅專用發(fā)票，近1年無稅務(wù)違規(guī)記錄（如偷稅、漏稅、虛開發(fā)票等）；信用記錄良好：通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢，無列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單記錄，近3年無重大運(yùn)輸糾紛訴訟、無因違規(guī)運(yùn)輸被交通運(yùn)輸部門處罰的記錄（單次罰款金額≥1萬(wàn)元的處罰視為重大處罰）。第二節(jié)能力標(biāo)準(zhǔn)第七條合作商需具備與公司運(yùn)輸需求匹配的運(yùn)營(yíng)能力，具體要求如下：車輛資源：擁有穩(wěn)定的運(yùn)輸車隊(duì)，車輛數(shù)量需滿足公司月度運(yùn)輸量需求（如月度運(yùn)輸量500噸以上的，合作商自有車輛不少于10輛），車輛類型需覆蓋公司所需（如封閉式廂式貨車、帶固定裝置的欄板貨車），且車輛需符合《道路交通安全法》要求，證件齊全、車齡不超過8年（長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛車齡不超過5年）；人員配置：配備足夠的合格駕駛員（駕駛員數(shù)量與車輛數(shù)量比例不低于1.2:1），駕駛員需持有對(duì)應(yīng)車型駕駛證、道路貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證，近3年無重大交通事故記錄、無酒后駕駛、超速50%以上等嚴(yán)重交通違法記錄；同時(shí)需配備專職調(diào)度人員（不少于2名）、客服人員（不少于1名），負(fù)責(zé)運(yùn)輸協(xié)調(diào)與問題處理；運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)：具備覆蓋公司主要客戶區(qū)域的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，如公司客戶分布在華東、華南地區(qū)的，合作商需在該區(qū)域設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)或合作網(wǎng)點(diǎn)，確保短途運(yùn)輸24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、長(zhǎng)途運(yùn)輸48小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；應(yīng)急能力：制定完善的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，能應(yīng)對(duì)車輛故障、道路擁堵、惡劣天氣等突發(fā)情況，如擁有備用車輛（不少于自有車輛數(shù)量的10%）、與沿途維修站有合作關(guān)系，突發(fā)情況發(fā)生后能在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案，4小時(shí)內(nèi)安排替代運(yùn)輸方案。第三節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第八條合作商需具備優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)能力，具體要求如下：運(yùn)輸質(zhì)量：近1年運(yùn)輸貨物損壞率不超過0.5%（按損壞貨物價(jià)值占總運(yùn)輸貨物價(jià)值比例計(jì)算），丟失率為0，客戶投訴率不超過2%（按投訴次數(shù)占總運(yùn)輸次數(shù)比例計(jì)算）；時(shí)效保障：近1年運(yùn)輸準(zhǔn)時(shí)交付率不低于98%（按準(zhǔn)時(shí)交付次數(shù)占總運(yùn)輸次數(shù)比例計(jì)算），短途運(yùn)輸（≤500公里）延誤不超過24小時(shí)，長(zhǎng)途運(yùn)輸（＞500公里）延誤不超過48小時(shí)；跟蹤能力：具備運(yùn)輸全程跟蹤能力，能通過GPS定位、APP或短信向公司實(shí)時(shí)反饋車輛位置、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間，運(yùn)輸過程中信息反饋頻率不低于每6小時(shí)1次，異常情況實(shí)時(shí)反饋；合作案例：提供近2年與同類企業(yè)（如紙業(yè)、快消品企業(yè)）的合作案例，至少3家合作企業(yè)，且合作企業(yè)出具的服務(wù)評(píng)價(jià)良好（無重大服務(wù)投訴記錄）。第三章運(yùn)輸合作商選擇流程第九條合作商選擇按“需求分析→招募→資質(zhì)審核→能力評(píng)估→合作談判→確認(rèn)合作”的流程執(zhí)行，確保選擇過程規(guī)范、透明、可追溯：第一節(jié)需求分析與招募第十條物流管理部門每年初根據(jù)公司年度銷售計(jì)劃、產(chǎn)品運(yùn)輸需求（如運(yùn)輸量、運(yùn)輸區(qū)域、時(shí)效要求），制定《年度運(yùn)輸合作商需求計(jì)劃》，明確所需合作商數(shù)量、類型、服務(wù)范圍、能力要求，報(bào)分管物流領(lǐng)導(dǎo)審批后啟動(dòng)招募。第十一條招募采用公開招募與定向邀請(qǐng)結(jié)合的方式：公開招募：通過公司官網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)、物流招聘網(wǎng)站發(fā)布招募公告，公告內(nèi)容包括公司簡(jiǎn)介、合作需求、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名方式與截止時(shí)間（不少于7個(gè)工作日）；定向邀請(qǐng)：對(duì)行業(yè)內(nèi)口碑良好、有合作意向的優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸商，由物流管理部門發(fā)送定向邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)其參與招募，定向邀請(qǐng)數(shù)量不少于3家。第二節(jié)資質(zhì)審核與能力評(píng)估第十二條報(bào)名截止后，物流管理部門在5個(gè)工作日內(nèi)收集報(bào)名合作商提交的材料（包括資質(zhì)證明、能力說明、合作案例等），開展資質(zhì)審核：初步審核：核對(duì)材料完整性與真實(shí)性，如通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、信用記錄，通過交通運(yùn)輸部門官網(wǎng)核查《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，對(duì)材料不全或存在虛假信息的合作商，直接淘汰；深度審核：對(duì)初步審核通過的合作商（不少于5家），由物流管理部門聯(lián)合財(cái)務(wù)部門、風(fēng)控部門開展深度審核，財(cái)務(wù)部門評(píng)估其財(cái)務(wù)狀況（如近1年?duì)I收、利潤(rùn)情況），判斷是否具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；風(fēng)控部門評(píng)估其法律風(fēng)險(xiǎn)（如是否存在未決訴訟、債務(wù)糾紛），審核通過的進(jìn)入能力評(píng)估環(huán)節(jié)。第十三條能力評(píng)估采用實(shí)地考察與書面評(píng)估結(jié)合的方式，由物流管理部門牽頭，聯(lián)合銷售部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門組成評(píng)估小組，對(duì)審核通過的合作商開展評(píng)估：實(shí)地考察：評(píng)估小組前往合作商辦公場(chǎng)所、車輛停放場(chǎng)地、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，核查車輛實(shí)際狀況、人員配置、調(diào)度流程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，與駕駛員、調(diào)度人員、客服人員溝通，了解其業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識(shí)，考察完成后填寫《合作商實(shí)地考察報(bào)告》；書面評(píng)估：評(píng)估小組根據(jù)合作商提交的材料、實(shí)地考察情況，從資質(zhì)合規(guī)性、車輛資源、人員能力、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急能力等維度進(jìn)行打分（總分100分，80分以上為合格），形成《合作商能力評(píng)估表》；客戶訪談：評(píng)估小組隨機(jī)聯(lián)系合作商提供的3家同類合作企業(yè)，了解合作商的服務(wù)質(zhì)量、時(shí)效保障、問題處理能力，記錄訪談結(jié)果，作為評(píng)估參考。第三節(jié)合作談判與確認(rèn)合作第十四條能力評(píng)估合格的合作商（不少于3家）進(jìn)入合作談判環(huán)節(jié)，由物流管理部門牽頭，聯(lián)合財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門組成談判小組，開展談判：談判內(nèi)容：圍繞運(yùn)輸費(fèi)用、付款方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、賠償條款、合作期限、違約責(zé)任等核心內(nèi)容展開，運(yùn)輸費(fèi)用需參考市場(chǎng)均價(jià)，確保不高于同類企業(yè)合作價(jià)格的10%，且不低于成本價(jià)（避免低價(jià)低質(zhì)服務(wù)）；付款方式原則上為月結(jié)（運(yùn)輸完成后30天內(nèi)付款），特殊情況可協(xié)商；賠償條款需明確貨物損壞、丟失、延誤的賠償標(biāo)準(zhǔn)（如損壞按貨物成本價(jià)1.2倍賠償、延誤按運(yùn)費(fèi)的5%/天賠償）；談判記錄：談判過程需安排專人記錄，形成《合作商談判記錄》，注明談判時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、談判內(nèi)容、達(dá)成的初步意向，談判結(jié)束后由所有參與人員簽字確認(rèn)；方案對(duì)比：談判小組對(duì)比各合作商的談判方案，綜合評(píng)估費(fèi)用、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等因素，選擇2家綜合最優(yōu)的合作商作為候選合作商。第十五條候選合作商確定后，物流管理部門將《合作商選擇報(bào)告》（含資質(zhì)審核、能力評(píng)估、談判結(jié)果、候選名單）報(bào)分管物流領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批，審批通過后與候選合作商簽訂《年度運(yùn)輸合作協(xié)議》，明確雙方權(quán)責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、期限（一般為1年）等內(nèi)容，協(xié)議簽訂后將合作商納入《合格運(yùn)輸合作商名錄》，正式開展合作。第四章合作商日常管理與考核第十六條合作商合作期間，物流管理部門需開展日常管理與定期考核，確保合作商持續(xù)符合要求：第一節(jié)日常管理第十七條物流管理部門為每家合作商配備專屬客戶經(jīng)理，負(fù)責(zé)日常溝通與管理：定期溝通：每月與合作商開展1次溝通會(huì)議，了解其車輛、人員變動(dòng)情況，反饋公司運(yùn)輸需求變化，解決合作中存在的問題；每季度開展1次現(xiàn)場(chǎng)走訪，核查其服務(wù)能力是否持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)；信息管理：建立合作商檔案，記錄合作商資質(zhì)、車輛信息、人員信息、合作記錄、問題處理情況，檔案實(shí)時(shí)更新，確保信息準(zhǔn)確完整；問題處理：收到合作商運(yùn)輸問題反饋（如車輛故障、貨物損壞）后，需在1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，協(xié)調(diào)合作商啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，跟蹤問題處理進(jìn)度，確保問題在48小時(shí)內(nèi)解決，處理完成后填寫《合作商問題處理記錄》，歸檔備查。第二節(jié)定期考核第十八條物流管理部門每月對(duì)合作商開展月度考核，每季度開展季度考核，年度開展年度考核，考核指標(biāo)及權(quán)重如下：服務(wù)質(zhì)量（權(quán)重40分）：包括貨物損壞率（損壞率≤0.5%得15分，每超0.1%扣3分）、準(zhǔn)時(shí)交付率（準(zhǔn)時(shí)率≥98%得15分，每低1%扣3分）、客戶投訴率（投訴率≤2%得10分，每超0.5%扣2分）；信息反饋（權(quán)重20分）：運(yùn)輸跟蹤信息準(zhǔn)確率≥99%得10分（每低1%扣2分），異常情況實(shí)時(shí)反饋得10分（延遲反饋1次扣2分）；應(yīng)急處理（權(quán)重20分）：突發(fā)情況2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案得10分（延遲1小時(shí)扣2分），4小時(shí)內(nèi)解決問題得10分（延遲1小時(shí)扣2分）；費(fèi)用合規(guī)（權(quán)重20分）：運(yùn)輸費(fèi)用按協(xié)議約定結(jié)算，無虛報(bào)費(fèi)用得20分（發(fā)現(xiàn)1次虛報(bào)扣5分），發(fā)票開具及時(shí)準(zhǔn)確得額外5分（延遲開票1次扣2分）。第十九條考核得分按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：月度考核：得分≥90分的，下月度優(yōu)先分配運(yùn)輸訂單；得分80-89分的，正常分配訂單；得分70-79分的，減少30%訂單分配量，要求限期整改；得分＜70分的，暫停訂單分配，整改1個(gè)月后重新考核，考核仍不合格的，啟動(dòng)退出流程；年度考核：得分≥90分的，優(yōu)先續(xù)簽合作協(xié)議，可適當(dāng)提高運(yùn)費(fèi)上浮比例（不超過5%）；得分80-89分的，正常續(xù)簽協(xié)議；得分70-79分的，續(xù)簽前需重新評(píng)估能力，評(píng)估合格方可續(xù)簽；得分＜70分的，不續(xù)簽協(xié)議，啟動(dòng)退出流程。第四章合作商退出管理第二十條合作商出現(xiàn)以下情形之一的，物流管理部門需啟動(dòng)退出流程：違反合作協(xié)議約定，如虛報(bào)運(yùn)輸費(fèi)用、未按協(xié)議賠償貨物損失、擅自轉(zhuǎn)包運(yùn)輸業(yè)務(wù)，經(jīng)提醒后仍不整改的；資質(zhì)失效或過期，如《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》被吊銷、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷，無法繼續(xù)開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)的；能力嚴(yán)重下降，如車輛數(shù)量減少超過30%、駕駛員流失率超過50%，無法滿足公司運(yùn)輸需求的；發(fā)生重大服務(wù)事故，如運(yùn)輸貨物損壞率超過5%、發(fā)生重大交通事故導(dǎo)致貨物全損、因服務(wù)問題引發(fā)客戶重大投訴（如客戶終止與公司合作）的；年度考核不合格或連續(xù)2個(gè)月月度考核不合格，整改后仍無法達(dá)標(biāo)的；合作商主動(dòng)提出退出，且提前30天書面通知公司的。第二十一條退出流程按以下步驟執(zhí)行：物流管理部門收集合作商退出原因相關(guān)證據(jù)（如協(xié)議違約記錄、考核報(bào)告、資質(zhì)失效證明），填寫《合作商退出申請(qǐng)表》，說明退出原因、處理建議，報(bào)分管物流領(lǐng)導(dǎo)審批；審批通過后，物流管理部門與合作商溝通退出事宜，簽訂《合作終止協(xié)議》，明確剩余運(yùn)輸訂單處理、未結(jié)算費(fèi)用支付、貨物賠償清算等事項(xiàng)，剩余訂單需在15天內(nèi)完成交付或交接給其他合作商；合作終止后，物流管理部門結(jié)清與合作商的所有費(fèi)用（扣除應(yīng)賠償金額后），收回合作相關(guān)資料（如授權(quán)證書），更新《合格運(yùn)輸合作商名錄》，將退出合作商信息歸檔；同時(shí)需在10天內(nèi)啟動(dòng)新合作商招募，確保運(yùn)輸業(yè)務(wù)不受影響。第五章監(jiān)督與責(zé)任追究第二十二條物流管理部門需每月開展合作商選擇與管理情況自查，重點(diǎn)檢查：合作商選擇流程是否合規(guī)，資質(zhì)審核、能力評(píng)估是否完整，有無遺漏或虛假審核情況；合作商日常管理是否到位，問題處理是否及時(shí)，檔案記錄是否準(zhǔn)確完整；合作商考核是否公平公正，得分計(jì)算是否準(zhǔn)確，考核結(jié)果應(yīng)用是否合理。第二十三條公司內(nèi)部審計(jì)部門需每半年開展合作商選擇與管理專項(xiàng)審計(jì)，檢查合作商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、選擇流程合規(guī)性、考核公正性、費(fèi)用結(jié)算準(zhǔn)確性，出具審計(jì)報(bào)告；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為（如違規(guī)準(zhǔn)入不合格合作商、考核弄虛作假、收受合作商好處），提出整改要求，跟蹤整改落實(shí)。第二十四條對(duì)違反本制度的行為，按以下方式追究責(zé)任：物流管理部門人員在合作商選擇中審核不嚴(yán)，導(dǎo)致不合格合作商準(zhǔn)入，或在考核中弄虛作假，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的20%-30%；若收受合作商財(cái)物，給予記過處分，扣減全額績(jī)效獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同，涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；財(cái)務(wù)部門人員在合作商費(fèi)用核算中出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致公司多支付費(fèi)用，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的15%-20%；風(fēng)控部門（或法務(wù)部門）未發(fā)現(xiàn)合作商法律風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致公司遭受損失，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的10%-1