2025年北京市公務(wù)員申論策論文寫作模擬試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)材料內(nèi)容作答。2.答案應(yīng)書寫在答題紙上，寫在指定位置以外無效。3.字?jǐn)?shù)在1000字左右。給定材料材料一近年來，某市H區(qū)積極探索基層治理新模式，在街道成立“社區(qū)智庫”，吸納退休干部、專家學(xué)者、社會組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任“智庫”成員，參與社區(qū)治理決策。通過“智庫”的智力支持，街道創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+信息化”管理服務(wù)模式，將社區(qū)劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、提供便民服務(wù)、化解矛盾糾紛等。同時，建立社區(qū)信息化平臺，實現(xiàn)信息共享、事務(wù)聯(lián)動，有效提升了基層治理的精細(xì)化水平。“社區(qū)智庫”的建立，不僅彌補(bǔ)了基層治理專業(yè)人才的不足，也激發(fā)了社區(qū)治理的活力，提升了居民的獲得感和幸福感。材料二盡管基層治理取得了一定成效，但仍然存在一些問題。一些社區(qū)治理資源不足，經(jīng)費(fèi)緊張，人員老化，難以適應(yīng)新形勢下的治理需求。一些社區(qū)治理手段單一，仍然沿用傳統(tǒng)的行政化管理方式，缺乏創(chuàng)新，難以調(diào)動居民參與的積極性。一些社區(qū)治理的重心沒有真正下移，行政命令多，群眾路線少，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，影響了治理效果。此外，一些社區(qū)缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致居民之間的矛盾和沖突時有發(fā)生，給社區(qū)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。材料三J市K區(qū)在基層治理中注重構(gòu)建多元參與機(jī)制，積極引導(dǎo)社會組織、志愿者等參與社區(qū)治理。他們通過購買服務(wù)、項目合作等方式，支持社會組織參與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理等工作。同時，建立健全社區(qū)志愿者服務(wù)體系，完善志愿者招募、培訓(xùn)、管理、激勵等機(jī)制，激發(fā)了志愿者的服務(wù)熱情。通過多元參與，社區(qū)治理的活力得到有效激發(fā)，居民的需求得到更好地滿足，社區(qū)矛盾得到有效化解，社區(qū)治理的精細(xì)化水平和社會治理效能得到顯著提升。材料四在社會動員方面，一些地方仍然存在一些問題。一些地方為了完成上級任務(wù)，采取簡單粗暴的動員方式，強(qiáng)迫群眾參與，損害了群眾的利益，引發(fā)了群眾的不滿。一些地方在社會動員中缺乏科學(xué)規(guī)劃，沒有充分考慮群眾的實際情況和需求，導(dǎo)致動員效果不佳。一些地方在社會動員中缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致群眾對動員的目的和意義不理解，影響了動員的積極性。材料五加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善社會治理體系，明確政府、市場、社會等各方的責(zé)任邊界，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。要完善政策體系，加大投入力度，為基層治理提供有力保障。要提升治理能力，加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，提高基層干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要創(chuàng)新治理方式，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高治理的精細(xì)化水平。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，培育良好的社會風(fēng)尚，營造全社會共同參與社會治理的良好氛圍。作答要求根據(jù)給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案論創(chuàng)新基層治理建設(shè)和諧社區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，是構(gòu)建和諧社會、提升國家治理能力的重要基石。當(dāng)前，我國基層治理面臨著諸多挑戰(zhàn)，如治理資源不足、治理手段單一、居民參與度不高等。為破解基層治理難題，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng)新基層治理模式，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。本文將從加強(qiáng)基層治理能力、完善多元參與機(jī)制、創(chuàng)新社會動員方式三個方面，探討如何創(chuàng)新基層治理，建設(shè)和諧社區(qū)。一、加強(qiáng)基層治理能力，夯實治理基礎(chǔ)基層治理是國家治理的基石，基層治理能力直接關(guān)系到國家治理的整體效能。要加強(qiáng)基層治理能力，必須從以下幾個方面入手。首先，要加強(qiáng)基層治理隊伍建設(shè)?；鶎痈刹渴腔鶎又卫淼闹黧w，他們的素質(zhì)和能力直接影響到基層治理的效果。要加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。其次，要加大對基層治理的投入。基層治理需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，要加大對基層治理的財政投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為基層治理提供必要的物質(zhì)保障。再次，要創(chuàng)新基層治理手段。傳統(tǒng)的行政化管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下的治理需求，要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧社區(qū)，提高治理的精細(xì)化水平。最后，要完善基層治理機(jī)制。要建立健全基層治理的規(guī)章制度，明確各方責(zé)任，規(guī)范治理行為，提高治理的規(guī)范化水平。例如，材料一中H區(qū)通過成立“社區(qū)智庫”，吸納社會各界的智力資源，有效彌補(bǔ)了基層治理專業(yè)人才的不足，提升了基層治理的科學(xué)化水平。二、完善多元參與機(jī)制，激發(fā)治理活力社會力量是基層治理的重要資源，完善多元參與機(jī)制，可以有效激發(fā)基層治理的活力。首先，要培育和發(fā)展社會組織。社會組織是連接政府和社會的橋梁，可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供多樣化的服務(wù)，滿足居民的需求。要加大對社會組織的扶持力度，完善社會組織的登記注冊、稅收優(yōu)惠等政策，激發(fā)社會組織的活力。其次，要健全志愿者服務(wù)體系。志愿者是基層治理的重要力量，可以參與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理等工作。要完善志愿者招募、培訓(xùn)、管理、激勵等機(jī)制，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情。再次，要引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理。居民是社區(qū)的主人，他們的參與是社區(qū)治理的關(guān)鍵。要完善居民參與社區(qū)治理的渠道和機(jī)制，例如，通過居民議事會、居民委員會等形式，讓居民參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。最后，要構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制。社區(qū)治理涉及多方利益，要建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，平衡各方利益，化解矛盾和沖突。材料三中J市K區(qū)通過構(gòu)建多元參與機(jī)制，有效激發(fā)了社區(qū)治理的活力，提升了社區(qū)治理的社會治理效能，為完善多元參與機(jī)制提供了很好的借鑒。三、創(chuàng)新社會動員方式，凝聚治理合力社會動員是基層治理的重要手段，創(chuàng)新社會動員方式，可以凝聚治理合力。首先，要轉(zhuǎn)變社會動員的方式。傳統(tǒng)的社會動員方式往往采用行政命令，容易引起群眾的不滿。要轉(zhuǎn)變社會動員的方式，注重宣傳引導(dǎo)，讓群眾理解動員的目的和意義，自覺參與到動員中來。其次，要科學(xué)規(guī)劃社會動員。社會動員要充分考慮群眾的實際情況和需求，制定科學(xué)合理的動員方案，避免盲目動員。再次，要加強(qiáng)社會動員的溝通和協(xié)調(diào)。社會動員涉及多個部門和單位，要加