河南省公務員2025年考試申論策論文寫作試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______給定材料材料一：近年來，河南省大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。然而，在快速城鎮(zhèn)化進程的帶動下，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出。一些農(nóng)村地區(qū)基礎設施薄弱，公共服務供給不足，特別是教育、醫(yī)療資源向農(nóng)村傾斜力度不夠，導致“鄉(xiāng)村病”與“城市病”并存。部分農(nóng)村青壯年勞動力外流，留下大量老年人、留守兒童，造成“空心化”現(xiàn)象，鄉(xiāng)村發(fā)展活力下降。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式難以適應市場變化，農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民增收渠道有限，鄉(xiāng)村振興面臨深層次挑戰(zhàn)。材料二：某市曾因一家大型制造企業(yè)投資建廠而備受矚目，該企業(yè)為當?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟的增長極。然而，隨著發(fā)展，該企業(yè)也面臨著用地緊張、環(huán)保壓力增大、技術升級瓶頸等問題。地方政府在提供持續(xù)優(yōu)惠政策的同時，也積極探索產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑，引導企業(yè)向智能化、綠色化方向發(fā)展，并配套建設人才引進、科技創(chuàng)新等平臺。這一過程也反映出，單純依靠“招商引資”模式難以為繼，推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展需要更長遠、更全面的規(guī)劃。材料三：河南省作為文化大省，擁有豐富的歷史文化資源。近年來，各地政府重視文化遺產(chǎn)的保護與利用，通過舉辦文化活動、開發(fā)文旅產(chǎn)品、打造特色文化品牌等方式，推動文旅融合發(fā)展。例如，某古城通過保護性修復和歷史街區(qū)改造，結合現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)，吸引了大量游客，帶動了周邊餐飲、住宿、零售等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁┝烁嗑蜆I(yè)機會。但同時也存在一些問題，如過度商業(yè)化導致文化內涵稀釋、同質化競爭嚴重、文化傳承后繼乏人等，如何實現(xiàn)文化保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，成為一道難題。材料四：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及和應用，河南政務服務水平不斷提升?！耙痪W(wǎng)通辦”、“跨省通辦”等服務模式不斷拓展，方便了企業(yè)和群眾辦事。然而，數(shù)字鴻溝問題依然存在，部分老年人、殘疾人等特殊群體由于年齡、身體條件等原因，在享受線上服務時存在困難。此外，數(shù)據(jù)共享與業(yè)務協(xié)同仍需加強，一些跨部門、跨層級的政務服務事項辦理流程依然繁瑣。如何進一步彌合數(shù)字鴻溝，提升數(shù)字政務的普惠性和便捷性，考驗著政府的服務能力。材料五：黨的二十大報告提出，要堅持全面依法治國，推進法治政府建設。河南省不斷深化法治政府建設，完善法規(guī)體系，規(guī)范行政決策程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。但在實踐中，仍存在執(zhí)法不公、行政效率不高、基層治理能力有待提升等問題。特別是在處理涉及群眾切身利益的矛盾糾紛時，如何做到法理情結合，既維護法律權威，又化解社會矛盾，是法治政府建設面臨的重要課題。作答要求1.仔細閱讀給定材料，根據(jù)材料內容，自選角度，自擬題目，圍繞“河南發(fā)展與治理”這一主題，撰寫一篇策論文。2.文章觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴謹，結構完整，語言流暢，字數(shù)在1000-1200字之間。試卷答案論文化融合與創(chuàng)新發(fā)展：以河南為例河南，歷史悠久，文化燦爛，是中華文明的重要發(fā)祥地。在新時代背景下，如何激活文化潛力，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，提升治理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)省域經(jīng)濟社會全面進步，是擺在河南面前的重大課題。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，必須堅持文化自信，深化融合發(fā)展，創(chuàng)新治理模式，才能走出一條具有河南特色的現(xiàn)代化道路。河南文化資源的豐富性為發(fā)展提供了獨特優(yōu)勢。從甲骨文到少林功夫，從殷墟遺址到龍門石窟，河南擁有世界級的文化名片。然而，文化資源并非發(fā)展自動力，關鍵在于如何轉化。一些地方在文旅融合中，存在重開發(fā)輕保護、重形式輕內涵的現(xiàn)象，導致文化原真性受損，游客體驗同質化嚴重。究其原因，在于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，未能將文化保護置于首位，未能深入挖掘文化內涵，未能有效融合現(xiàn)代科技與創(chuàng)新理念。為此，推動文化融合與創(chuàng)新發(fā)展，必須堅持保護與開發(fā)并重。首先，要筑牢文化保護屏障。建立健全文化遺產(chǎn)保護制度，加大對歷史遺址、非物質文化遺產(chǎn)的投入力度，運用現(xiàn)代科技手段進行數(shù)字化保存與修復，確保文化根脈得以賡續(xù)。其次，要深挖文化內涵價值。鼓勵學術研究，闡釋河南文化的精神內核，提煉具有時代價值的核心要素，為文化轉化提供理論支撐。再次，要創(chuàng)新文化呈現(xiàn)方式。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術，開發(fā)沉浸式體驗、互動式展示等新型文旅產(chǎn)品，增強文化吸引力。最后，要促進產(chǎn)業(yè)深度融合。以文化為魂，以旅游為體，打造精品線路，發(fā)展特色民宿，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“以文塑旅、以旅彰文”的良性循環(huán)，實現(xiàn)文化價值與經(jīng)濟價值的統(tǒng)一。河南經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，需要從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。材料二中某市的案例表明，單一的企業(yè)依賴模式難以長久，產(chǎn)業(yè)轉型升級勢在必行。河南作為農(nóng)業(yè)大省和制造業(yè)大省，更要加快轉變發(fā)展方式。一方面，要推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，突破關鍵核心技術，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進制造業(yè)集群。另一方面，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。搶抓數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、新能源、新材料等發(fā)展機遇，形成新的經(jīng)濟增長點。同時，要優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力，吸引更多高質量項目落地。提升治理效能，是保障河南高質量發(fā)展的基石。材料四、五指出，數(shù)字鴻溝、基層治理能力不足等問題依然存在。這要求政府必須不斷改革創(chuàng)新治理模式。首先，要提升數(shù)字治理能力。加快數(shù)字政府建設，推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，優(yōu)化政務服務流程，提升在線服務便捷度。同時，要關注數(shù)字鴻溝問題，加強對老年人、殘疾人等群體的數(shù)字技能培訓，提供必要的硬件支持和人工服務，確保所有人都能平等享受數(shù)字化成果。其次，要建設法治政府。規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強司法監(jiān)督，完善矛盾糾紛多元化解機制，提升依法行政水平。在處理涉及群眾利益的復雜問題時，要堅持法治與德治相結合，充分考慮各方訴求，尋求最佳解決方案，維護社會和諧穩(wěn)定。再次，要強化基層治理。加強基層組織建設，提升基層干部隊伍能力素質，完善基層公共服務體系，將矛盾化解在基層，服務送到群眾身邊。文化是根，經(jīng)濟是干，治理是魂。河南的