1公中共中央、國務(wù)院《信訪工作條例》規(guī)定，要“加強(qiáng)信訪工作信息化、智能化建設(shè)，推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享”。公安部新修訂出臺的《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》指出：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化、智能化建設(shè)，在依法依規(guī)、安全可靠的前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)與本級黨委政府信訪部門、公安機(jī)關(guān)部門間互聯(lián)互通、信息共享”。省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈信訪工作條例>推進(jìn)信訪工作現(xiàn)代化的意見》提出要著力提升信訪工作數(shù)智化水平。同時，省廳“公安大腦”建設(shè)工作也對包括信訪在內(nèi)的各警種推進(jìn)數(shù)字化提出了要求。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪信息化建設(shè)。時任副省長、公安廳長王成國兩次分別在《XX政務(wù)信息》《XX信息》上對上虞公安分批示：“對信訪件辦理實(shí)行閉環(huán)管理的做法很好，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)。”“認(rèn)真總結(jié)“民情智訪”應(yīng)用系統(tǒng)的理念與做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒?！蹦壳?，該應(yīng)用作為省公安廳最多跑一地改革試點(diǎn)項目，順利入選全省數(shù)字法治系統(tǒng)“一本賬S3”并延續(xù)至“一本賬S4”,并納入XX省公安信息化建設(shè)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項目，被《XX信息》兩次刊登推介。應(yīng)用包括信訪智辦、風(fēng)險管控、監(jiān)督評價、分析研判、生態(tài)指數(shù)、數(shù)據(jù)接駕駛倉、X政釘應(yīng)用等8個功能模塊。一是“一網(wǎng)辦”。建成集公安部內(nèi)網(wǎng)信訪信息系統(tǒng)與省政府外網(wǎng)“民呼我為”平臺數(shù)據(jù)信息于一體的信訪綜合信息系統(tǒng)，避免重復(fù)錄入、重復(fù)辦理。二是簡易辦。界面簡潔明了，實(shí)行誘導(dǎo)式操作模式，并與X政釘打通，提升民警辦理效率。三是閉環(huán)辦。嵌入信訪事項辦理“一件事”改革要求，實(shí)現(xiàn)從受理、告知、辦理、答復(fù)、審結(jié)、終結(jié)全流程閉環(huán)辦理，提升辦理質(zhì)量。四是互動辦。及時生成告知、答復(fù)書，為群眾提供查詢、評價服務(wù)，2動預(yù)警信訪風(fēng)險，自動生成信訪生態(tài)“一圖一指數(shù)”,提升服務(wù)決策水平。(一)功能需求“信訪智辦”開發(fā)10大功能模塊，主要事項登記、事項辦理、專項交辦、(1)事項登記信訪檔案；推送X政釘。(2)事項辦理(3)專項交辦引用事項登記；條件查詢；模板導(dǎo)入；模板導(dǎo)出；交辦流程.(4)積案化解(5)領(lǐng)導(dǎo)包案引用事項登記；條件查詢；模板導(dǎo)入；包案流程；推送X政釘。3(6)回訪核實(shí)(7)回流預(yù)警(8)事項終結(jié)(9)事項查詢(10)事項統(tǒng)計(1)關(guān)注人員關(guān)注條件配置；人員消除流程；人員信息統(tǒng)計；推送X政釘。(2)重點(diǎn)人員重點(diǎn)條件配置；人員消除流程；人員信息統(tǒng)計；推送X政釘。(3)關(guān)注事件(1)倒查評查倒查件錄入；倒查類型統(tǒng)計；推送X政釘。4(2)三項建議建議錄入；建議反饋；建議統(tǒng)計；推送X政釘。(1)形勢分析(2)熱點(diǎn)問題熱點(diǎn)錄入；熱點(diǎn)條件設(shè)置；熱點(diǎn)問題排除；推送X政釘。(3)人民建議建議錄入；建議反饋；建議統(tǒng)計；推送X政釘。(4)工作成效(1)生態(tài)指數(shù)生成(2)事項指數(shù)生成(3)事項統(tǒng)計分析5(1)信訪智辦(2)風(fēng)險管控(3)監(jiān)督評價(4)分析研判(5)生態(tài)指數(shù)7.X政釘(1)閱件辦理6(2)推送分組登記事項；領(lǐng)導(dǎo)包案；專項交辦；積案化解；關(guān)注人員；關(guān)注事件；重點(diǎn)人員；回流預(yù)警；責(zé)任倒查。(二)范圍與邊界XX公安“X警智訪”數(shù)字化集成應(yīng)范圍為全省公安系統(tǒng)人員。(三)與綜合系統(tǒng)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系：1.民呼我為數(shù)據(jù)對接全省數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)；辦理結(jié)束反饋數(shù)據(jù)；不滿意件采集數(shù)據(jù)；不滿意度調(diào)查回訪反饋數(shù)據(jù)；2.一人一檔數(shù)據(jù)對接3.X警智訪系統(tǒng)接入XX公安“X警智訪”數(shù)字化集成應(yīng)用產(chǎn)生的“民呼我為”關(guān)于公安信訪的辦理數(shù)據(jù)通過接口方式傳送至“民呼我為”系統(tǒng)中。1信訪智辦智能輔助及判重2多訪人維護(hù)3事項元素74民呼我為引入5多訴求維護(hù)6熱點(diǎn)關(guān)鍵詞7專門程序8信訪程序6標(biāo)準(zhǔn)程序簡易程序網(wǎng)上交辦重要件交辦動態(tài)推送辦件提醒不受理文書生成17類以上專項交辦積案核實(shí)積案交辦復(fù)核復(fù)查復(fù)核復(fù)查分析復(fù)核復(fù)查標(biāo)識派辦材料補(bǔ)正8中止通知恢復(fù)通知終結(jié)通知領(lǐng)導(dǎo)包案領(lǐng)導(dǎo)包案條件查詢領(lǐng)導(dǎo)包案模板回訪核實(shí)滿意度調(diào)查不滿意件處置民呼我為不滿意件處置回流預(yù)警回流條件配置回流處置回流提醒事項終結(jié)終結(jié)條件配置終結(jié)審批終結(jié)件類型統(tǒng)計終結(jié)提醒事項查詢信訪檔案辦件查詢綜合查詢信訪形勢信訪事項涉事屬地9事項案件類型異常訪工作情況各項環(huán)比各項同比風(fēng)險管控關(guān)注人員關(guān)注條件配置關(guān)注人員消除流程關(guān)注人員信息統(tǒng)計關(guān)注人員推送重點(diǎn)人員重點(diǎn)人員信息統(tǒng)計重點(diǎn)人員推送關(guān)注事件關(guān)注事件事項引用關(guān)注事件辦理關(guān)注事件預(yù)警關(guān)鍵詞關(guān)注事件設(shè)定監(jiān)督評價倒查評查倒查選件定責(zé)倒查審批表倒查員核簽倒查報告倒查條件查詢倒查統(tǒng)計分析三項建議發(fā)現(xiàn)問題具體建議建議條件查詢建議條件統(tǒng)計分析研判形勢分析形勢分析模板全年事項走勢各市、縣去部件走勢各市、縣來廳件走勢事項類型走勢呈現(xiàn)特點(diǎn)分析熱點(diǎn)問題熱點(diǎn)分析熱點(diǎn)條件設(shè)置熱點(diǎn)問題排除熱點(diǎn)問題推送人民建議人民建議分析人民建議反饋人民建議統(tǒng)計人民建議推送工作成效工作成效模板查處治安案件統(tǒng)計行政處罰人數(shù)統(tǒng)計提供司法救助統(tǒng)計為群眾追贓挽損統(tǒng)計生態(tài)指數(shù)生態(tài)指數(shù)生成生態(tài)配置模型生態(tài)表格數(shù)據(jù)生態(tài)指數(shù)模板省級駕駛艙智辦展示市、區(qū)警種事項信訪智辦案件類型事項類別各市赴部走訪各市去部去信各縣區(qū)赴部走訪排名各縣區(qū)赴部去信排名赴部信訪形勢同比赴部案件類型赴部信訪類別各市來廳走訪各市來廳去信各縣區(qū)來廳走訪排名各縣區(qū)來廳去信排名來廳信訪形勢來廳案件類型來廳信訪類別各市化解情況部、廳、市、區(qū)化解統(tǒng)計倒查件重訪件公安部交辦純案化解省廳交辦純案化解省委政法委交辦純案化解省信訪聯(lián)席辦交辦純案化解事項信息明細(xì)風(fēng)控展示關(guān)注人員情況關(guān)注事件情況重點(diǎn)人員情況今日數(shù)據(jù)督評展示各市倒查情況倒查件信息展示各市建議分析督評建議信息展示走勢分析熱點(diǎn)關(guān)注效能呈現(xiàn)生態(tài)展示各市指數(shù)展示閱件辦理轉(zhuǎn)發(fā)閱件反饋包案進(jìn)度交辦情況關(guān)注人關(guān)注信訪件重點(diǎn)人預(yù)警信息責(zé)任清單數(shù)據(jù)接入民呼我為數(shù)據(jù)對接辦理結(jié)束反饋不滿意件采集不滿意度調(diào)查回訪反饋一人一檔數(shù)據(jù)對接一人一檔數(shù)據(jù)采集1.訪問控制：用多因素認(rèn)證，如密碼、驗證碼、數(shù)字證書等組合，確保用戶身份真實(shí)性。2.授權(quán)管理：依用戶工作職能與業(yè)務(wù)需求，授予最小化訪問權(quán)限，如信訪件辦理人員僅能訪問信訪件辦理相關(guān)數(shù)據(jù)。3.制定備份策略：依數(shù)據(jù)重要性與變更頻率，確定備份周期與保留時長，如關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)每日備份，保留一年。4.分析與處置：對廳網(wǎng)絡(luò)安全部門用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工具、入侵檢測系統(tǒng)等，實(shí)時監(jiān)控數(shù)據(jù)活動與系統(tǒng)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常告警信息進(jìn)行分析評估，確定安全事件后快速處置。5.開展培訓(xùn)活動：定期組織數(shù)據(jù)安全培