在2025年全縣第三輪愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們：今天我們召開(kāi)全縣第三輪愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市決策部署，總結(jié)前段工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)下一階段重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，我們共同觀看了暗訪專題片，片中曝光的問(wèn)題觸目驚心，發(fā)人深省；相關(guān)牽頭部門和負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言和工作安排，我都同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)、正視差距，以“逆水行舟、不進(jìn)則退”的清醒認(rèn)識(shí)看待當(dāng)前形勢(shì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實(shí)踐。近年來(lái)，特別是前兩輪專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣上下聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到顯著改善，群眾健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升，社會(huì)文明程度邁上了新臺(tái)階。我們成功創(chuàng)建了一批衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，打造了一批綠美示范點(diǎn)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門辛勤付出的結(jié)果，是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)一線的全體同志、朋友們，表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，對(duì)照省、市的更高要求和人民群眾的更高期盼，我們的工作還存在不少短板和弱項(xiàng)。剛才的暗訪專題片，就給我們敲響了警鐘。這些問(wèn)題，不僅僅是表面的“臟亂差”，更是深層次的管理缺位、責(zé)任懸空、作風(fēng)不實(shí)的集中體現(xiàn)。綜合來(lái)看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“頑疾”與“新病”交織，問(wèn)題反彈回潮現(xiàn)象突出。前兩輪行動(dòng)中一些已經(jīng)整改的問(wèn)題，在部分區(qū)域出現(xiàn)了反彈。比如，一些城中村、城鄉(xiāng)接合部的垃圾清運(yùn)依然不及時(shí)，建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象死灰復(fù)燃；一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理時(shí)緊時(shí)松，整治過(guò)后“濤聲依舊”；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“門前三包”責(zé)任制在檢查時(shí)有效，檢查后失效，沒(méi)有真正內(nèi)化為商戶的自覺(jué)行動(dòng)。這些“頑疾”反復(fù)發(fā)作，說(shuō)明我們的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一些新問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，給我們的治理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。二是“硬件”與“軟件”失衡，基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯。近年來(lái)，我們投入了大量資金用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但歷史欠賬較多，短板依然存在。從暗訪片中可以看到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公廁設(shè)施損壞嚴(yán)重，洗手設(shè)施形同虛設(shè)，漏水、無(wú)皂液等問(wèn)題普遍存在，這不僅影響使用，更傳播疾病；一些背街小巷、老舊小區(qū)道路破損、管網(wǎng)堵塞，污水橫流；部分餐飲小店、食品攤販的防鼠、防蚊、防蠅“三防”設(shè)施嚴(yán)重缺失，食品安全存在巨大隱患。這些“硬件”上的不足，直接制約了我們專項(xiàng)行動(dòng)的成效。三是“表象”與“里子”脫節(jié)，精細(xì)化管理水平亟待提升。我們的工作，很多時(shí)候還停留在掃干凈、擺整齊的“面子”功夫上，缺乏“繡花”功夫和“里子”意識(shí)。比如，城市管理中，對(duì)車輛亂停亂放、商鋪占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，往往是運(yùn)動(dòng)式、突擊式治理，缺乏常態(tài)化的疏導(dǎo)和執(zhí)法；在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，對(duì)生活垃圾的分類處理、生活污水的有效治理、廁所糞污的無(wú)害化處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，還存在思路不清、措施不力、效果不佳的問(wèn)題。這些都反映出我們的管理理念、管理方式、管理能力與新時(shí)代的要求還不相適應(yīng)。四是“上熱”與“下冷”并存，全民參與氛圍尚未形成?？h委、縣政府高度重視，各牽頭部門也積極推動(dòng)，但壓力傳導(dǎo)層層遞減，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依然存在。部分基層單位和干部存在畏難情緒、厭戰(zhàn)心理，認(rèn)為專項(xiàng)行動(dòng)是“一陣風(fēng)”，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)；廣大群眾的知曉率、參與度還有待提高，“健康第一責(zé)任人”的意識(shí)還沒(méi)有深入人心，亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為仍時(shí)有發(fā)生。同志們，問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是我們工作的導(dǎo)向。我們必須以“成績(jī)每天歸零”的心態(tài)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，深刻反思、舉一反三，拿出刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心，堅(jiān)決把這些問(wèn)題整改到位，推動(dòng)我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作邁上新臺(tái)階。二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，以“抓鐵有痕、踏石留印”的務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)任務(wù)落實(shí)第三輪愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，是在鞏固前兩輪成果基礎(chǔ)上的深化和拓展，涉及7個(gè)方面、50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、38個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。全縣上下必須緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)克難。一要深化城鄉(xiāng)環(huán)境“綠化”行動(dòng)，在全域潔凈上求突破。要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來(lái)抓。城市要持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，將專項(xiàng)行動(dòng)與綠美*建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等工作有機(jī)融合，重點(diǎn)整治背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱區(qū)域，全面清理衛(wèi)生死角，規(guī)范市政設(shè)施，優(yōu)化市容秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“三清一改”，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和“廁所革命”，確保到今年年底，全縣農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的行政村比例達(dá)到98%以上。二要攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域“凈化”行動(dòng)，在源頭治理上見(jiàn)實(shí)效。環(huán)境治理，源頭是關(guān)鍵。要堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。尤其要抓好兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)：城鄉(xiāng)飲用水安全和食品安全。飲用水方面，要加強(qiáng)對(duì)集中式飲用水源地的保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，特別是要加大對(duì)農(nóng)村分散式供水和學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度。目前我縣農(nóng)村集中式供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為92%，我們的目標(biāo)是到2025年底，必須提升到95%以上，這是一個(gè)硬指標(biāo)，必須完成。食品安全方面，要全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，加大對(duì)生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。當(dāng)前我縣餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理率約為85%，要力爭(zhēng)在年底前突破90%，特別是要確保學(xué)校食堂、大型商超等重點(diǎn)單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要筑牢公共衛(wèi)生“防線”行動(dòng)，在病媒防制上出重拳。要堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、藥物消殺為輔的原則，科學(xué)、規(guī)范、有效地開(kāi)展除“四害”工作。要?jiǎng)訂T群眾自己動(dòng)手，清除“四害”孳生地，完善公共區(qū)域的防鼠、防蚊設(shè)施。衛(wèi)健、疾控部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)，確保重點(diǎn)行業(yè)和單位的“三防”設(shè)施合格率達(dá)到95%以上，有效降低病媒生物密度，預(yù)防和控制相關(guān)傳染病的發(fā)生和流行。四要守護(hù)舌尖安全“安心”行動(dòng)，在健康生活上做表率。要大力倡導(dǎo)“勤洗手、常通風(fēng)、分餐制、用公筷”等健康文明生活方式。結(jié)合“裸露土地綠化”行動(dòng)，推廣“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)，確保所有餐飲服務(wù)單位達(dá)到“地面無(wú)油漬、墻面無(wú)污跡、桌面無(wú)殘?jiān)?、廚具無(wú)水漬”的“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門要聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位，該整改的整改，該曝光的曝光，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停。五要倡導(dǎo)健康生活“健體”行動(dòng)，在全民健身上下功夫。要不斷完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，廣泛組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，推動(dòng)形成“人人愛(ài)鍛煉、處處可健身”的良好氛圍。要充分利用公園、廣場(chǎng)、綠道等公共空間，因地制宜建設(shè)健身步道、球類場(chǎng)地等設(shè)施，力爭(zhēng)到年底，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米以上，滿足群眾多樣化的健身需求。六要推進(jìn)全民健康“康護(hù)”行動(dòng)，在慢病管理上見(jiàn)真章。要加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，提升居民健康素養(yǎng)水平。要以高血壓、糖尿病等慢性病為重點(diǎn)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康管理和干預(yù)。要構(gòu)建完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層防病治病和健康管理能力，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。七要夯實(shí)社會(huì)單元“安家”行動(dòng)，在健康細(xì)胞上激活力。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，要廣泛開(kāi)展健康家庭、健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)等“健康細(xì)胞”工程建設(shè)，將健康理念融入所有政策，貫穿生產(chǎn)生活各方面，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，營(yíng)造“人人為健康、健康為人人”的濃厚社會(huì)氛圍。三、強(qiáng)化保障、狠抓落實(shí)，以“功成不必在我、功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保善作善成目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級(jí)各部門必須拿出“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲，確保各項(xiàng)工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果。一要壓實(shí)責(zé)任鏈條，做到守土有責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求?？h愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)照方案，細(xì)化措施，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的指導(dǎo)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須親自研究、親自部署、親自督辦，把責(zé)任壓實(shí)到村（社區(qū)）、到網(wǎng)格、到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二要樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向，做到督查有效。督查是推動(dòng)落實(shí)的“利劍”?？h委、縣政府督查室和縣愛(ài)衛(wèi)辦要組建聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”方式，定期與不定期相結(jié)合，深入一線開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要敢于較真碰硬，對(duì)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題整改不到位、群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)、約談提醒，必要時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。要將專項(xiàng)行動(dòng)考核結(jié)果與年度綜合考核、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，真正以嚴(yán)格的督查考核倒逼責(zé)任落實(shí)、工作見(jiàn)效。三要凝聚共治合力，做到齊抓共管。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)部門的“獨(dú)角戲”，而是全社會(huì)的“合唱”。各成員單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作，打破部門壁壘和信息孤島，推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的強(qiáng)大合力。要主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)對(duì)接，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持，為專項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。四要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，做到全民參與。人民群眾是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的主體。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道，全方位、多層次、立體化宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)展，大力普及健康知識(shí)，曝光不文明行為，宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造“*是我家，清潔靠大家”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”、黨員志愿服務(wù)、周末大掃除等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾積極投身到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)，變“要我做”為“我要做”，打一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同志們，在抓好