2025國考綏化市社會工作崗位申論模擬題及答案第一題（歸納概括題）共2題，每題15分，共30分背景材料：近年來，綏化市積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新，特別是在養(yǎng)老服務(wù)、矛盾調(diào)解、文化振興等方面取得顯著成效。然而，在實(shí)踐過程中仍存在一些突出問題。某社區(qū)在開展“智慧養(yǎng)老”項目時，因系統(tǒng)操作復(fù)雜導(dǎo)致老年用戶使用率低；某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在處理土地糾紛時，因調(diào)解員缺乏專業(yè)知識引發(fā)村民不滿；某村在建設(shè)文化廣場時，因未充分征求村民意見導(dǎo)致設(shè)施閑置。為全面提升基層治理能力，綏化市啟動“基層治理能力提升行動”，要求各級社會組織和工作人員深入基層，精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問題。問題：1.請概括綏化市基層治理中存在的突出問題及其原因。（15分）2.請概括“基層治理能力提升行動”的核心目標(biāo)及主要措施。（15分）第二題（綜合分析題）共1題，20分背景材料：綏化市某街道在推進(jìn)“社區(qū)微改造”過程中，發(fā)現(xiàn)部分老舊小區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施老化、停車位不足等問題，導(dǎo)致居民生活質(zhì)量下降。街道工作人員嘗試引入社會資本進(jìn)行改造，但部分居民擔(dān)心“好心辦壞事”，要求政府全程監(jiān)督。與此同時，該街道還開展了“社區(qū)議事廳”活動，通過居民投票決定改造方案，取得良好反響。問題：請分析“社區(qū)微改造”中政府、社會資本和居民三者之間的關(guān)系，并提出優(yōu)化治理模式的建議。（20分）第三題（提出對策題）共1題，25分背景材料：綏化市某村為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。然而，由于缺乏運(yùn)營經(jīng)驗，部分項目經(jīng)營不善，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。村里嘗試成立“鄉(xiāng)村振興合作社”，通過集中培訓(xùn)、統(tǒng)一營銷等方式，幫助青年提升創(chuàng)業(yè)能力。但仍有部分村民對合作社模式持觀望態(tài)度，擔(dān)心“被上頭”。問題：假設(shè)你是該村鄉(xiāng)村振興協(xié)理員，請?zhí)岢鐾苿雍献魃绨l(fā)展的具體對策，并說明如何化解村民的顧慮。（25分）第四題（應(yīng)用文寫作題）共1題，25分背景材料：綏化市某社區(qū)計劃開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動，旨在幫助獨(dú)居老人解決生活難題。社區(qū)工作人員初步擬定了活動方案，但缺乏具體實(shí)施細(xì)則。問題：請代該社區(qū)草擬一份《“鄰里守望”志愿服務(wù)活動實(shí)施細(xì)則》，內(nèi)容應(yīng)包括活動對象、服務(wù)內(nèi)容、參與方式、保障措施等。（25分）第五題（文章論述題）共1題，40分背景材料：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“基層治理是國家治理的基石?！苯椈性谕七M(jìn)基層治理現(xiàn)代化過程中，既注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，也鼓勵社會組織參與，還探索數(shù)字化治理模式，取得了階段性成效。問題：結(jié)合綏化市基層治理的實(shí)踐，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）答案及解析第一題（歸納概括題）1.突出問題及其原因（15分）答案：突出問題：（1）科技應(yīng)用與群眾需求脫節(jié)。如“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)因操作復(fù)雜導(dǎo)致老年用戶使用率低，反映基層在推廣科技服務(wù)時缺乏人性化設(shè)計。（2）專業(yè)能力不足。如土地糾紛調(diào)解員缺乏專業(yè)知識，導(dǎo)致村民不滿，暴露基層治理人才短板。（3）群眾參與不足。如文化廣場因未征求村民意見而閑置，體現(xiàn)基層在決策過程中忽視民意。原因：（1）基層工作人員對“以人民為中心”理念理解不深，工作作風(fēng)不實(shí)。（2）培訓(xùn)體系不完善，缺乏針對基層治理的專業(yè)能力培養(yǎng)。（3）數(shù)字化建設(shè)與基層實(shí)際結(jié)合不緊密，導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用效果打折扣。解析：第（1）點(diǎn)從科技應(yīng)用角度切入，結(jié)合“智慧養(yǎng)老”案例；第（2）點(diǎn)從人才角度分析，呼應(yīng)調(diào)解糾紛案例；第（3）點(diǎn)從民主決策角度展開，關(guān)聯(lián)文化廣場案例。原因部分從思想、能力、技術(shù)三個層面概括，邏輯清晰。2.核心目標(biāo)及主要措施（15分）答案：核心目標(biāo)：（1）提升基層治理精準(zhǔn)度，解決群眾“急難愁盼”問題。（2）增強(qiáng)群眾參與度，構(gòu)建共建共治共享格局。（3）推動治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。主要措施：（1）加強(qiáng)科技賦能，優(yōu)化智慧服務(wù)平臺，提升服務(wù)便捷性。（2）完善培訓(xùn)體系，提升基層工作人員專業(yè)能力。（3）健全民主決策機(jī)制，廣泛聽取群眾意見。（4）引入社會資本，探索多元治理模式。解析：目標(biāo)部分緊扣“能力提升”主題，分三層次展開；措施部分結(jié)合材料中的問題，提出針對性方案，如科技賦能、培訓(xùn)、民主決策等，與目標(biāo)一一對應(yīng)。第二題（綜合分析題）答案：三者關(guān)系：（1）政府是主導(dǎo)者，負(fù)責(zé)政策制定和資源協(xié)調(diào)，如提供改造資金、監(jiān)督項目實(shí)施。（2）社會資本是補(bǔ)充者，通過投資運(yùn)營提升項目效益，但需政府監(jiān)管防止利益沖突。（3）居民是參與者，通過民主決策影響改造方案，同時享受治理成果。優(yōu)化建議：（1）建立三方協(xié)商機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，確保決策透明。（2）政府主導(dǎo)培訓(xùn)，提升社會資本的社區(qū)服務(wù)能力。（3）居民參與全過程監(jiān)督，如成立“改造監(jiān)督委員會”。（4）引入第三方評估，動態(tài)調(diào)整治理模式。解析：關(guān)系分析部分邏輯清晰，分別闡述三方角色；建議部分針對材料中的矛盾，提出具體措施，如協(xié)商機(jī)制、培訓(xùn)、監(jiān)督等，兼具可操作性。第三題（提出對策題）答案：具體對策：（1）開展分批培訓(xùn)，邀請成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗，提升青年運(yùn)營能力。（2）建立合作社“孵化基金”，對經(jīng)營不善的項目提供短期補(bǔ)貼。（3）組織“合作社開放日”，邀請村民參觀，增強(qiáng)信任感?；忸檻]：（1）明確合作社為“民辦性質(zhì)”，村民可自愿加入，退出機(jī)制靈活。（2）公示合作社財務(wù)，接受村民監(jiān)督，消除“被上頭”疑慮。（3）宣傳成功案例，如某合作社通過統(tǒng)一營銷帶動全村農(nóng)產(chǎn)品銷售。解析：對策部分聚焦“合作社發(fā)展”，措施具體；化解顧慮部分從機(jī)制、透明度、案例三個角度展開，邏輯遞進(jìn)。第四題（應(yīng)用文寫作題）答案：“鄰里守望”志愿服務(wù)活動實(shí)施細(xì)則一、活動對象本社區(qū)60歲以上獨(dú)居老人、高齡老人及行動不便者。二、服務(wù)內(nèi)容（1）生活照料：代購生活用品、打掃衛(wèi)生。（2）精神慰藉：定期走訪、陪聊解悶。（3）應(yīng)急幫扶：協(xié)助就醫(yī)、緊急情況上報。三、參與方式（1）志愿者通過社區(qū)報名，經(jīng)培訓(xùn)后參與服務(wù)。（2）居民可通過電話或微信群預(yù)約服務(wù)。四、保障措施（1）政府提供基礎(chǔ)補(bǔ)貼，社區(qū)企業(yè)贊助物資。（2）建立志愿者積分制度，優(yōu)秀者給予表彰。（3）定期召開志愿者會議，收集反饋。解析：結(jié)構(gòu)完整，涵蓋對象、內(nèi)容、方式、保障四方面，符合實(shí)施細(xì)則的規(guī)范要求。第五題（文章論述題）題目：黨建引領(lǐng)、多元共治：綏化基層治理現(xiàn)代化之路答案：基層治理是國家治理的基石，也是檢驗政府服務(wù)能力的“最后一公里”。綏化市在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化過程中，堅持黨建引領(lǐng)，探索多元共治模式，取得了顯著成效，為全國同類地區(qū)提供了借鑒。一、黨建引領(lǐng)：夯實(shí)基層治理的“定盤星”綏化市通過“黨建+網(wǎng)格化”管理，將黨支部建在網(wǎng)格上，實(shí)現(xiàn)“人在格中走，事在格中辦”。如某街道推行“紅色議事廳”，黨員帶頭解決群眾訴求，有效化解矛盾。黨建引領(lǐng)不僅提升了治理效率，更增強(qiáng)了基層組織的凝聚力。二、多元共治：激發(fā)基層治理的“活力源”（1）社會組織參與。如某村成立“鄰里互助會”，通過志愿服務(wù)解決留守老人問題。（2）數(shù)字化賦能。某社區(qū)開發(fā)“社區(qū)通”APP，居民可在線報事、投票，提升參與度。（3）社會資本合作。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入企業(yè)建設(shè)文化廣場，政府提供政策支持，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。三、以民為本：筑牢基層治理的“壓艙石”綏化市強(qiáng)調(diào)“群眾的事群眾說了算”，如某村通過“村民代表大會”決定村級事務(wù)，確保決策民主。同時，政府建立“反饋機(jī)制”，對群眾投訴限時整改，倒逼治理能力提升。結(jié)語：基層治理沒有“標(biāo)準(zhǔn)答案”