申論模擬試卷八中公教育余宏濤一、試題解析（一）仔細(xì)審題題型：歸納概括題對(duì)象：爭(zhēng)議焦點(diǎn)、正方觀點(diǎn)、反方觀點(diǎn)范圍：給定資料1—8要求：指明“焦點(diǎn)”、概括全面，條理清晰、語(yǔ)言流暢、字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字答題公式=爭(zhēng)議焦點(diǎn)+正方觀點(diǎn)+反方觀點(diǎn)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于當(dāng)?shù)卣岢龅摹皟蓭?kù)十三級(jí)”怒江水電開(kāi)發(fā)方案是否合理可行，是否能夠做到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持理由：一是符合我國(guó)國(guó)情，水能資源豐富，比火電更環(huán)保，符合可持續(xù)發(fā)展的要求；二是怒江地區(qū)資源匱乏，是全國(guó)最貧困的地區(qū)，生存條件十分惡劣。水電開(kāi)發(fā)是解決當(dāng)?shù)厝罕娯毨Ш徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。三是怒江水電站可以使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè)，由此帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電力行業(yè)本身；四是怒江水電開(kāi)發(fā)可以獲得資金進(jìn)行生態(tài)移民，保護(hù)環(huán)境，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求；五是開(kāi)發(fā)怒江水電有利于云南少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，輸出水電具有戰(zhàn)略意義。反對(duì)理由：一是水電開(kāi)發(fā)未必能夠提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，移民?wèn)題將使水電開(kāi)發(fā)得不償失。二是文化多樣性隱患，水電開(kāi)發(fā)破壞當(dāng)?shù)氐拿袼讉鹘y(tǒng)和生活方式。三是不反復(fù)論證的貿(mào)然開(kāi)發(fā)會(huì)帶來(lái)難以解決的泥沙、水污染等環(huán)境問(wèn)題，阿斯旺水壩開(kāi)發(fā)即是失敗的典型。四是怒江獨(dú)特的自然景觀和民俗文化，開(kāi)發(fā)旅游資源可以成為怒江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。怒江作為江河生態(tài)的參照系，為國(guó)家進(jìn)行環(huán)境影響戰(zhàn)略評(píng)價(jià)提供依據(jù)。六是根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)停建大壩。（二）仔細(xì)審題題型：?jiǎn)⑹拘途C合分析題對(duì)象：分析搞好水電開(kāi)發(fā)的啟示范圍：給定資料9和10字?jǐn)?shù)：不超過(guò)200字特殊要求：分析簡(jiǎn)明扼要、條理清晰參考答案：

漫灣水電站和田納西流域管理局案例說(shuō)明，水電開(kāi)發(fā)要實(shí)現(xiàn)綜合治理，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一是加大對(duì)移民的資金扶持力度，要對(duì)開(kāi)發(fā)收益進(jìn)行合理分配。二是為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，防止附近居民無(wú)工可做。三是改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境退化，水土流失加劇。四是設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)處理水電開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，防止只享受利益不承擔(dān)責(zé)任的局面。五是水電開(kāi)發(fā)合理規(guī)劃，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境，近期利益和可持續(xù)發(fā)展。（195字）（三）仔細(xì)審題（1）1、題型分析：解釋型綜合分析題

對(duì)象：G所長(zhǎng)的觀點(diǎn)

范圍：不限定

字?jǐn)?shù)：不超過(guò)200字

特殊要求：簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確解釋觀點(diǎn)補(bǔ)充知識(shí)：解釋型綜合分析答題思路：

1、點(diǎn)明這句話/詞含義，表明你的觀點(diǎn)2、分析原因/現(xiàn)狀/影響3、提出對(duì)策

2、關(guān)鍵詞：美國(guó)人

發(fā)達(dá)國(guó)家鯨魚(yú)推入海

環(huán)保非洲難民

發(fā)展中國(guó)家捕食

生存

1、第一個(gè)疑問(wèn)？

他們?yōu)槭裁催@樣做？——經(jīng)濟(jì)地位上的差距，決定了觀點(diǎn)和行動(dòng)2、第二個(gè)疑問(wèn)？

他們這樣做是否合理？——合理！發(fā)達(dá)國(guó)家追求發(fā)展（保護(hù)環(huán)境）、發(fā)展中國(guó)家求生存3、第三個(gè)疑問(wèn)？

如何回到材料？落實(shí)到怒江水電開(kāi)發(fā)

參考答案：G所長(zhǎng)的觀點(diǎn)是：水電開(kāi)發(fā)要和國(guó)情相適應(yīng)，不能照搬他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等國(guó)情不同，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境、以非洲為代表的發(fā)展中國(guó)家通過(guò)開(kāi)發(fā)資源環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的做法都值得肯定。對(duì)怒江地區(qū)水電開(kāi)發(fā)要具體問(wèn)題具體分析，既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更要解決怒江地區(qū)老百姓的貧困問(wèn)題。因此，怒江水電資源必須合理，而不能以保護(hù)環(huán)境為由反對(duì)開(kāi)發(fā)。（171字）（三）仔細(xì)審題（2）題型：貫徹執(zhí)行對(duì)象：對(duì)學(xué)報(bào)C主編提出的意見(jiàn)回復(fù)身份：水電規(guī)劃部門(mén)特殊要求：有條理、有理有據(jù)、不考慮行文、不超過(guò)300字回復(fù)注意事項(xiàng)：1、立場(chǎng)、態(tài)度明確2、針對(duì)性3、注意言辭4、有理有據(jù)答題思路：1、答題公式=評(píng)析觀點(diǎn)+概況水電部門(mén)的觀點(diǎn)答題關(guān)鍵：1、概況主編觀點(diǎn)——評(píng)析觀點(diǎn)2、概況水電部門(mén)的觀點(diǎn)——從支持的理由中選擇合適要點(diǎn)（國(guó)內(nèi)、國(guó)外）3、規(guī)范書(shū)寫(xiě)參考答案針對(duì)怒江是原生態(tài)河流及發(fā)達(dá)國(guó)家基本停止建壩的意見(jiàn)，答復(fù)如下：一是怒江完全不開(kāi)發(fā)保持原生態(tài)是不可能的，事實(shí)上怒江已不是原生態(tài)河流，完全不開(kāi)發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實(shí)上已不具備，但不能搞掠奪性開(kāi)發(fā)，要嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開(kāi)發(fā)的原則。二是怒江地區(qū)是我國(guó)最貧困的地區(qū)，自然資源匱乏，生存條件十分惡劣。因此，與保持原生態(tài)環(huán)境相比，怒江水電開(kāi)發(fā)具有更大的生存意義，它是解決怒江地區(qū)群眾貧困的一條重要途徑。三是國(guó)情不同，要具體問(wèn)題具體分析。田納西河的成功開(kāi)發(fā)說(shuō)明，只要科學(xué)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，就能實(shí)現(xiàn)工程效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一?？傊覀儠?huì)堅(jiān)持先規(guī)劃、再開(kāi)發(fā)的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌兼顧。（289字）（四）作文確定論點(diǎn)，擬定提綱

中心論點(diǎn)：水電開(kāi)發(fā)必須與生態(tài)建設(shè)并重，既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要利用自然資源為人類服務(wù)提綱一標(biāo)題：從“怒江水電開(kāi)發(fā)”說(shuō)開(kāi)去—水電開(kāi)發(fā)要高舉科學(xué)發(fā)展旗幟總論點(diǎn)：水電開(kāi)發(fā)必須高舉科學(xué)發(fā)展旗幟分論點(diǎn)一：水電開(kāi)發(fā)要符合我國(guó)國(guó)情分論點(diǎn)二：水電開(kāi)發(fā)要改善群眾生活分論點(diǎn)三：水電開(kāi)發(fā)要保護(hù)生態(tài)文明總結(jié)：回扣主題提綱二標(biāo)題：從“怒江水電開(kāi)發(fā)”說(shuō)開(kāi)去總論點(diǎn)：按