“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

安全管理體系之18:“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行的策劃和控制”

安全管理體系之18-2:“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

第一部分：“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)解讀

8.1運(yùn)行的策劃和控制GB/T43500-2023《安全管理體系要求》

8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控

組織應(yīng)基于對安全風(fēng)險(xiǎn)的識別(見6.2.2)分析和評價(jià)(見6.2.3)的結(jié)果，及時(shí)確定所需應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)，

制定和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施(必要時(shí)進(jìn)行分級管控)。

組織應(yīng)通過采用下列控制層級，建立、實(shí)施和保持用于降低安全風(fēng)險(xiǎn)的過程：

a)消除危險(xiǎn)源；

b)用危險(xiǎn)性低的過程、操作、材料或設(shè)備等替代；

c)采用技術(shù)控制和重新組織活動；

d)采用管理控制措施，包括培訓(xùn)；

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

e)增強(qiáng)防護(hù)。

1目的和意圖

基于對安全風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析和評價(jià)結(jié)果，及時(shí)確定所需應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)，并制定和實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控

措施(必要時(shí)進(jìn)行分級管控),以消除危險(xiǎn)源和降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)，將安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低至最低合理

可行水平。

2“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

2.1有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控術(shù)語及其理解

(1)雙重預(yù)防機(jī)制

為把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前，所開展的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查

治理的工作制度和運(yùn)行方式。

(a)風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前；

——在隱患還未形成之前，通過安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制，對潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、監(jiān)控和

控制，從而阻止隱患的形成；

——這要求組織必須建立健全的安全風(fēng)險(xiǎn)評估和管控體系，通過持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)在

可接受范圍內(nèi)。

(b)隱患消滅在事故發(fā)生之前；

2024C1版1

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

——在隱患已經(jīng)出現(xiàn)但尚未導(dǎo)致事故的情況下，通過隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，防止

事故的發(fā)生；

——這要求組織必須建立有效的隱患排查和治理制度，確保隱患能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到妥善處理。

(c)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控；

——指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級，并制定相應(yīng)的管控措施，以確保風(fēng)險(xiǎn)在可控范

圍內(nèi)；

——這需要組織具備專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估能力，能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定有效的管控措施，并確保這些

措施得到有效執(zhí)行。

(d)隱患排查治理；

——指通過定期或不定期的隱患排查活動，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故的隱患，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行治理，

以消除隱患；

——這要求組織必須建立完善的隱患排查制度，明確排查周期、排查內(nèi)容、排查人員等要求，確保隱

患能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到妥善處理。

(e)工作制度和運(yùn)行方式。

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

——雙重預(yù)防機(jī)制不僅包含具體的制度規(guī)定，還包括確保這些制度得以有效運(yùn)行的組織結(jié)構(gòu)、人員配

置、資源保障等要素；

——這要求組織在建立雙重預(yù)防機(jī)制時(shí)，必須充分考慮自身的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的制度和措施，

并確保這些制度和措施能夠得到有效地執(zhí)行和持續(xù)地改進(jìn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

處理風(fēng)險(xiǎn)的過程。

(a)定義概述：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是處理風(fēng)險(xiǎn)的過程，它涉及在安全風(fēng)險(xiǎn)識別、分析和評價(jià)的基礎(chǔ)上，確定所需

應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施；

(b)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的前提：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是在風(fēng)險(xiǎn)識別、分析和評價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。首先，組織需要識別出存

在的安全風(fēng)險(xiǎn)；接著，對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，理解其性質(zhì)和特征；最后，通過評價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)的等級和應(yīng)對

措施；

(c)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的措施：組織在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對過程中，應(yīng)制定和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，這些措施可能包括但

不限于：消除危險(xiǎn)源、用危險(xiǎn)性低的過程或設(shè)備替代、采用技術(shù)控制和重新組織活動、采用管理控制措施

(如培訓(xùn))以及增強(qiáng)防護(hù)等；

(d)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的目的：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的目的是快速確定合理精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以消除隱患和最大限度地

降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障組織的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定；

2024C1版2

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

(e)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的責(zé)任與人員：組織應(yīng)確定安全風(fēng)險(xiǎn)分析評估人員與負(fù)責(zé)人，必要時(shí)，應(yīng)由最高管理者組

織管理層自行評價(jià)或聘請專業(yè)第三方安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析評價(jià)。

(3)風(fēng)險(xiǎn)控制

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，綜合分析存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和資源能力，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，提出并采取保持

和(或)改變安全風(fēng)險(xiǎn)的措施的系列活動。

(a)風(fēng)險(xiǎn)控制的目的：風(fēng)險(xiǎn)控制的目的是基于風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，來應(yīng)對和減少安全風(fēng)險(xiǎn)，確保組織的安

全績效；

(b)綜合分析：風(fēng)險(xiǎn)控制需要進(jìn)行綜合分析，包括評估存在的問題、組織的薄弱環(huán)節(jié)以及可用資源能力。

(c)確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略：基于綜合分析的結(jié)果，確定合適的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，這些策略可能包括降低風(fēng)險(xiǎn)、

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、避免風(fēng)險(xiǎn)或接受風(fēng)險(xiǎn)等；

(d)采取措施：根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，提出并采取相應(yīng)的措施來保持和(或)改變安全風(fēng)險(xiǎn)。這些

措施可能涉及各種流程、策略、操作或其他行動；

(e)控制活動的廣泛性：控制活動可以涵蓋組織內(nèi)各個(gè)層面和所有可能影響安全的活動。它不僅僅是對

單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對，而是對組織整體安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理；

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

(f)控制效果的不確定性：控制活動并非總是能取得預(yù)期的改變效果。因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)可能會受到多種不

可預(yù)見因素的影響，如環(huán)境變化、人為失誤等。因此，控制過程需要持續(xù)進(jìn)行，并對控制效果進(jìn)行監(jiān)視和

評估，以便及時(shí)調(diào)整控制措施。

(4)風(fēng)險(xiǎn)信息

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)(事故)類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、固有風(fēng)險(xiǎn)等級、

所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。

(a)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱：指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體地點(diǎn)或?qū)ο螅缒硞€(gè)生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、某個(gè)建筑區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

等；

(b)危險(xiǎn)源：是指可能直接導(dǎo)致人員傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的根本原因或潛在因素；這

可以包括物理因素(如機(jī)械設(shè)備故障、電氣線路老化)、化學(xué)因素(如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏)、生物因素(如

病原微生物)等；

(c)風(fēng)險(xiǎn)(事故)類型：指的是由于危險(xiǎn)源可能引發(fā)的具體風(fēng)險(xiǎn)或事故類型，如火災(zāi)、爆炸、中毒等；

(d)所在位置：指風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源在物理空間中的具體位置；

(e)當(dāng)前狀態(tài)：指危險(xiǎn)源當(dāng)前的實(shí)際情況或狀態(tài)，如運(yùn)行正常、存在隱患等；

(f)伴隨風(fēng)險(xiǎn)大?。涸u估危險(xiǎn)源可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度或影響大小；

(g)固有風(fēng)險(xiǎn)等級：是根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、潛在影響等因素預(yù)先評估的等級，用于指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理；

2024C1版3

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不利后果的各種因素的識別；

(b)風(fēng)險(xiǎn)評估方法：風(fēng)險(xiǎn)識別后，需要運(yùn)用定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評估方法來確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。定性方

法通?；诮?jīng)驗(yàn)或?qū)＜遗袛?，而定量方法則通過數(shù)據(jù)分析和建模來量化風(fēng)險(xiǎn)的概率和后果；

(c)風(fēng)險(xiǎn)分級：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)按照不同的級別進(jìn)行分類。風(fēng)險(xiǎn)級別通?；陲L(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重

程度、可能性和潛在后果來確定；

(d)管控資源與能力考慮：風(fēng)險(xiǎn)分級后，需要根據(jù)不同級別的風(fēng)險(xiǎn)，考慮所需的管控資源、管控能力以

及管控措施的復(fù)雜程度和難易程度。這有助于組織合理分配資源，確保管控措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性；

(e)管控層級與責(zé)任確定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級別和管控需求，確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式和管控責(zé)任。

這有助于確保各級管理層和相關(guān)人員明確自己的職責(zé)和任務(wù)，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)；

(f)管控措施落實(shí)：落實(shí)管控措施。這包括制定具體的管控計(jì)劃、培訓(xùn)相關(guān)人員、建立監(jiān)控和反饋機(jī)制

等，以確保管控措施的有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。

(8)風(fēng)險(xiǎn)管控措施

為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對該風(fēng)險(xiǎn)而采取相應(yīng)控制方法和措施。通常包括：工程技術(shù)措施、管

理制度措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施等。

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

(a)風(fēng)險(xiǎn)管控措施定義：為了將風(fēng)險(xiǎn)降低到組織可接受的程度而采取的一系列具體行動和方案，這些措

施旨在減少風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率，降低其可能造成的危害程度，從而保護(hù)人員、資產(chǎn)和環(huán)境的安全：

(b)風(fēng)險(xiǎn)管控措施通常包括以下幾個(gè)方面：

——工程技術(shù)措施；

·采用先進(jìn)的技術(shù)手段或設(shè)備，從根本上減少或消除風(fēng)險(xiǎn)源；

·對現(xiàn)有的工藝、設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，增強(qiáng)其安全性和可靠性；

·引入自動化和智能化技術(shù)，減少人為操作失誤的可能性。

——管理制度措施；

·制定和完善安全管理制度，明確各級人員的安全職責(zé)和操作程序；

·實(shí)施定期的安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全因素；

·建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)員工積極參與安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

——教育培訓(xùn)措施；

·對員工進(jìn)行定期的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識和操作技能；

·針對特定崗位和工種，進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

·通過案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，提升員工對風(fēng)險(xiǎn)的識別和應(yīng)對能力。

——個(gè)體防護(hù)措施；

2024C1版5

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

·根據(jù)崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，為員工提供必要的個(gè)體防護(hù)裝備；

·確保員工正確使用和維護(hù)個(gè)體防護(hù)裝備，減少職業(yè)傷害的發(fā)生；

·定期對個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

——應(yīng)急處置措施。

·制定完善的應(yīng)急預(yù)案和處置程序，明確應(yīng)對突發(fā)事件的流程和責(zé)任人；

·配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處置；

·定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工在突發(fā)事件中的應(yīng)對能力和自救互救能力。

(9)專項(xiàng)管控措施

指針對某一種或幾種風(fēng)險(xiǎn)因素采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(a)定義核心：專項(xiàng)管控措施是針對某一種或幾種特定的風(fēng)險(xiǎn)因素所采取的專門的風(fēng)險(xiǎn)管控手段或方法；

(b)風(fēng)險(xiǎn)針對性：這些措施不是通用的，而是基于特定的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施，旨在直接針對這些

風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)防和控制；

(c)風(fēng)險(xiǎn)控制：通過采取專項(xiàng)管控措施，組織能夠有效降低或消除特定風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的潛在威脅，從而

降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度；

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

(d)具體性和實(shí)操性：專項(xiàng)管控措施需要具體、明確，并具備實(shí)操性，以確保措施能夠在實(shí)際的安全管

理工作中得以有效執(zhí)行；

(e)與其他措施的關(guān)系：專項(xiàng)管控措施通常是安全管理體系中整體風(fēng)險(xiǎn)管控策略的一部分，需要與其他

措施(如一般管控措施、應(yīng)急響應(yīng)措施等)相互協(xié)調(diào)、配合，共同構(gòu)成完整的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

(10)作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)管控

管理和技術(shù)人員依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理清單，對設(shè)備設(shè)施(系統(tǒng))和作業(yè)環(huán)境類的風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行檢查和落

實(shí)的活動。

(a)定義核心：作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)管控是管理和技術(shù)人員為減少或消除設(shè)備設(shè)施(系統(tǒng))和作業(yè)環(huán)境中的安

全風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的一系列活動和過程；

(b)活動基礎(chǔ)：風(fēng)險(xiǎn)管控的活動基于風(fēng)險(xiǎn)管理清單，這是風(fēng)險(xiǎn)識別和評估的結(jié)果，包含了組織識別出的

各類安全風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)信息；

(c)活動主體：由管理和技術(shù)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控的活動，他們需要具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識別和評估知識，

以及風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急響應(yīng)能力；

(d)管控對象：風(fēng)險(xiǎn)管控的對象包括設(shè)備設(shè)施(系統(tǒng))和作業(yè)環(huán)境，這些是直接關(guān)聯(lián)到工作人員安全和

健康，以及生產(chǎn)活動正常進(jìn)行的重要因素；

(e)活動內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)管控的活動主要包括對風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行檢查和落實(shí)。檢查是指定期對設(shè)備設(shè)施、

2024C1版6

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

作業(yè)環(huán)境進(jìn)行巡視，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否得到執(zhí)行，是否有效；落實(shí)是指對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保

風(fēng)險(xiǎn)得到控制或消除；

(f)目的：風(fēng)險(xiǎn)管控的目的是減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的安全和健康，維護(hù)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行，

降低事故發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重性。

(11)作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控

現(xiàn)場管理人員在涉危作業(yè)前、作業(yè)過程中確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，評估管控剩余風(fēng)險(xiǎn)的活動。

(a)定義內(nèi)容：作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控是指現(xiàn)場管理人員在涉危作業(yè)前和作業(yè)過程中，對風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落

實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)，并對管控后的剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估的活動；

(b)時(shí)間點(diǎn)；

——涉危作業(yè)前：在開始任何涉及危險(xiǎn)的作業(yè)活動之前，管理人員需要確認(rèn)所有預(yù)定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施

是否已經(jīng)到位，確保作業(yè)活動的安全性；

——作業(yè)過程中：在作業(yè)活動進(jìn)行期間，管理人員需要持續(xù)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況，確保這些

措施在實(shí)際操作中能夠發(fā)揮預(yù)期的作用。

(c)活動內(nèi)容；

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

——確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況：管理人員需要檢查并確認(rèn)所有為減少或消除危險(xiǎn)而制定的風(fēng)險(xiǎn)管控

措施是否已經(jīng)正確實(shí)施，包括但不限于個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用、安全操作規(guī)程的執(zhí)行、現(xiàn)場安全標(biāo)識的設(shè)置

等。

——評估管控剩余風(fēng)險(xiǎn)：即使采取了風(fēng)險(xiǎn)管控措施，仍然可能存在一定的剩余風(fēng)險(xiǎn)。管理人員需要評

估這些剩余風(fēng)險(xiǎn)的水平，確定是否需要進(jìn)一步采取措施來降低風(fēng)險(xiǎn)水平。

(d)目的：作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)管控的目的是確保涉危作業(yè)活動的安全進(jìn)行，減少或避免人員傷害、健康損害、

財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的發(fā)生。

(12)崗位風(fēng)險(xiǎn)管控

崗位作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中根據(jù)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)清單和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識別開展的風(fēng)險(xiǎn)管控活動。

(a)定義：崗位風(fēng)險(xiǎn)管控是指崗位作業(yè)人員在生產(chǎn)或工作過程中，根據(jù)已經(jīng)建立的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)清單和

實(shí)時(shí)的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果，采取的一系列風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)防措施。

(b)風(fēng)險(xiǎn)管控的主體：崗位作業(yè)人員，即從事特定崗位工作的員工。

(c)核心內(nèi)容：

——崗位安全風(fēng)險(xiǎn)清單：該清單通常包含了針對特定崗位可能存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)及其潛在后果的詳

細(xì)記錄，是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。

——?jiǎng)討B(tài)風(fēng)險(xiǎn)識別：指在作業(yè)過程中，作業(yè)人員需根據(jù)工作環(huán)境、作業(yè)條件等因素的變化，實(shí)時(shí)識別

2024C1版7

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

并評估可能出現(xiàn)的新的或變化的風(fēng)險(xiǎn)。

(d)風(fēng)險(xiǎn)管控的方法：可能包括但不限于制定安全操作規(guī)程、提供個(gè)人防護(hù)裝備、改進(jìn)作業(yè)方法、進(jìn)行

安全培訓(xùn)、設(shè)置安全警示標(biāo)識、實(shí)施安全檢查等，以降低或消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

(e)目的：崗位風(fēng)險(xiǎn)管控的主要目的是確保崗位作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全，預(yù)防和

減少事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

(13)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果和隱患排查治理情況等相關(guān)信息監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，當(dāng)其超過預(yù)設(shè)條件

時(shí)發(fā)出警示信息。

(a)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警定義：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是一個(gè)基于安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果和隱患排查治理情況，通過監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)的

變化情況并在超過預(yù)設(shè)條件時(shí)發(fā)出警示信息的過程；

(b)基于安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是根據(jù)組織已經(jīng)實(shí)施的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的效果來進(jìn)行的。組織

應(yīng)定期或?qū)崟r(shí)評估其風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否有效，是否能夠防止或減輕安全風(fēng)險(xiǎn)；

(c)基于隱患排查治理情況：隱患排查治理是安全管理體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它涉及對組織內(nèi)部存在

的可能引發(fā)安全事故的隱患進(jìn)行識別、評估和治理。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)考慮隱患排查治理的情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

和應(yīng)對新的或變化的安全風(fēng)險(xiǎn)；

(d)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)的變化情況：組織應(yīng)持續(xù)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，這包括新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)級別

的變化以及風(fēng)險(xiǎn)影響因素的變化等。這種監(jiān)控是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)，只有對安全風(fēng)險(xiǎn)有全面、準(zhǔn)確地了解，

才能進(jìn)行有效地預(yù)警；

(e)預(yù)設(shè)條件：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通常需要設(shè)定一些預(yù)設(shè)條件，這些條件可以根據(jù)組織的具體情況和風(fēng)險(xiǎn)承受能

力來制定。當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)的變化情況超過這些預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)或人員應(yīng)能自動或手動發(fā)出警示信息；

(f)發(fā)出警示信息：當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)超過預(yù)設(shè)條件時(shí)，組織應(yīng)能夠通過適當(dāng)?shù)那篮头绞较蛳嚓P(guān)人員發(fā)出警

示信息。這些警示信息應(yīng)包含足夠的信息，以便接收者能夠迅速了解風(fēng)險(xiǎn)的情況并采取相應(yīng)的措施。

(14)事故預(yù)防

采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。

(a)事故預(yù)防的重要性：

——事故預(yù)防是安全管理體系的重要組成部分，其目的在于消除事故隱患，減少事故發(fā)生的可能性，

保護(hù)人員免受傷害、減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞；

——通過實(shí)施有效的預(yù)防措施，組織可以提高其安全績效，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利

進(jìn)行。

(b)采取的措施：

2024C1版8

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

——技術(shù)措施：采用各種技術(shù)方法、設(shè)備和系統(tǒng)來防止事故發(fā)生的可能性，如安裝安全設(shè)備、改善工

作場所的安全條件、使用安全的工藝和設(shè)備等：

——管理措施：通過建立和實(shí)施有效的安全管理體系，從管理層面預(yù)防和減少事故。這包括制定安全

方針、明確安全責(zé)任、建立安全制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、實(shí)施安全檢查等。

(c)與安全管理體系的關(guān)系：事故預(yù)防是安全管理體系的一個(gè)重要組成部分，其貫穿于安全管理體系的

策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。安全管理體系為事故預(yù)防提供了管理框架和工具，而事故預(yù)防則是

安全管理體系實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的重要手段；

(d)關(guān)鍵因素：事故預(yù)防的成功取決于多個(gè)關(guān)鍵因素，包括領(lǐng)導(dǎo)力、組織的安全方針、各層次的參與、

與相關(guān)方的溝通、資源配置、安全文化建設(shè)等。這些因素共同構(gòu)成了事故預(yù)防的保障體系。

2.2風(fēng)險(xiǎn)控制基本要求

(1)制定和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施(必要時(shí)進(jìn)行分級管控):

(a)基于風(fēng)險(xiǎn)識別、分析和評價(jià)：組織在制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施前，必須首先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識別(參考

6.2.2)和風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)(參考6.2.3)。這一步驟是確保后續(xù)管控措施有效性和針對性的基礎(chǔ)；

(b)及時(shí)確定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)：在完成風(fēng)險(xiǎn)識別、分析和評價(jià)后，組織需要迅速根據(jù)這些結(jié)果確定哪些風(fēng)險(xiǎn)需

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

要應(yīng)對。這種及時(shí)響應(yīng)對于預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要；

(c)制定和實(shí)施管控措施：針對確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)制定具體的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。這些措施

可能包括但不限于技術(shù)控制、管理策略、培訓(xùn)計(jì)劃等。制定后，這些措施需要被有效實(shí)施，以確保風(fēng)險(xiǎn)得

到妥善管理；

(d)分級管控(必要時(shí)):對于復(fù)雜或高風(fēng)險(xiǎn)的情況，組織可能需要采取分級管控的方法。這意味著根

據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和可能性，將管控措施分為不同的級別，以確保高風(fēng)險(xiǎn)得到更高級別的關(guān)注和處理。這

種分級方法有助于組織更有效地分配資源和注意力，以應(yīng)對不同級別的安全風(fēng)險(xiǎn)。

(2)安全風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)循環(huán)提升的過程：安全風(fēng)險(xiǎn)管控不是一次性的任務(wù)，而是一個(gè)不斷循環(huán)和優(yōu)化

的過程，包括：

(a)制定和選擇安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案：這一步要求組織基于已識別的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定并選擇合適的控制方

案。方案應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、嚴(yán)重性和可能性，以及組織的具體情況和資源；

(b)計(jì)劃和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施：在選擇了風(fēng)險(xiǎn)控制方案后，組織需要詳細(xì)規(guī)劃并實(shí)施這些措施。這

包括分配資源、設(shè)定時(shí)間表、明確責(zé)任人和監(jiān)控機(jī)制等，以確保措施的有效執(zhí)行；

(c)評估安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的成效：實(shí)施控制措施后，組織應(yīng)對其成效進(jìn)行評估。這可以通過收集和分

析數(shù)據(jù)、進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)或外部評估等方式來實(shí)現(xiàn)，以驗(yàn)證措施是否達(dá)到了預(yù)期的效果；

(d)確定剩余安全風(fēng)險(xiǎn)是否可接受：在評估了控制措施的成效后，組織需要判斷剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)是否在

2024C1版9

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

可接受的范圍內(nèi)。這通常涉及將剩余風(fēng)險(xiǎn)與組織的風(fēng)險(xiǎn)容忍度進(jìn)行比較；

(e)若不可接受，采取進(jìn)一步應(yīng)對措施：如果剩余風(fēng)險(xiǎn)超出了組織的可接受范圍，那么需要采取進(jìn)一步

的應(yīng)對措施來降低這些風(fēng)險(xiǎn)。這可能包括調(diào)整或增強(qiáng)現(xiàn)有的控制措施，或者引入新的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

安全風(fēng)險(xiǎn)管控是持續(xù)性的活動：安全風(fēng)險(xiǎn)管控不是一次性的，而是需要持續(xù)進(jìn)行。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制對象的

政策環(huán)境、業(yè)務(wù)目標(biāo)、安全目標(biāo)和特性發(fā)生變化時(shí)，組織需要重新進(jìn)入上述的管控循環(huán)，以確保安全管理

的持續(xù)有效性和適應(yīng)性。

(3)風(fēng)險(xiǎn)控制的不確定性與監(jiān)測評審的重要性；

——安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施不一定會產(chǎn)生預(yù)期的結(jié)果，有時(shí)甚至可能帶來意外的后果；

——應(yīng)將監(jiān)測和評審作為安全風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，以確保所采用的各種風(fēng)險(xiǎn)控制方法持續(xù)有效；

——安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中可能會產(chǎn)生新的安全風(fēng)險(xiǎn)，這些新風(fēng)險(xiǎn)也需要得到妥善管理。

(4)科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案；

——風(fēng)險(xiǎn)控制方案的確定需要科學(xué)依據(jù)，明確優(yōu)先級，并集中資源解決主要問題；

——風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)能有效修補(bǔ)安全漏洞，改進(jìn)現(xiàn)有的不足，以達(dá)到預(yù)期的安全目標(biāo)；

——對于那些可接受或短期內(nèi)無法降低的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過增強(qiáng)監(jiān)測、完善預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備來進(jìn)行管理。

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

(5)實(shí)際可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；

——所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施必須切合實(shí)際，并且在資源和條件允許的范圍內(nèi)實(shí)施；

——應(yīng)追求實(shí)施最有效的方法和手段，同時(shí)平衡好成本與效益的關(guān)系；

——在考慮經(jīng)濟(jì)成本的同時(shí)，還要兼顧社會責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任。

(6)精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略；

——風(fēng)險(xiǎn)控制措施需要精確到每一個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn)因素：

——應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)控制的主體責(zé)任，以及協(xié)作、監(jiān)督和指導(dǎo)等各方的職責(zé)；

——通過實(shí)施目錄化、清單化的管理方式，加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，確保系統(tǒng)的持續(xù)推進(jìn)。

(7)動態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評估與控制：堅(jiān)持在評估的同時(shí)進(jìn)行控制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并迅速采取相應(yīng)的控制措

施；

(8)全面考慮風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)性；

——在制定控制措施時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)聯(lián)性；

——不僅對本單位提出具體的控制措施建議，還應(yīng)對其他相關(guān)方提出相應(yīng)的工作建議：

——加強(qiáng)不同地區(qū)、不同部門和不同專業(yè)領(lǐng)域之間的風(fēng)險(xiǎn)溝通與工作交流。

(9)風(fēng)險(xiǎn)形勢的跟蹤與變更評估。

——應(yīng)持續(xù)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)形勢和任務(wù)的變化情況；

2024C1版10

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

——一旦發(fā)生重大變更，應(yīng)立即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的重新評估和相應(yīng)控制措施的調(diào)整。

2.3風(fēng)險(xiǎn)可控性分析

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)控制能力，分析判斷風(fēng)險(xiǎn)的可控性。風(fēng)險(xiǎn)的可控性可分為三類：

(1)可消除(規(guī)避)的風(fēng)險(xiǎn)(A類):

——定義：在目標(biāo)安全允許的時(shí)間內(nèi)，通過采取針對性措施，控制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因或后果，達(dá)到可忽

略程度的風(fēng)險(xiǎn)(并非真正絕對地消除);

——策略：對于可消除的風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)優(yōu)先考慮采取措施進(jìn)行消除或規(guī)避，以確保生產(chǎn)安全。

(2)可降低的風(fēng)險(xiǎn)(B類);

——定義：通過采取工程技術(shù)措施、管理措施、開展教育培訓(xùn)和進(jìn)行有效控制，可以把等級降低到可

接受程度的風(fēng)險(xiǎn)；

——策略：對于可降低的風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃(包括風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)控和應(yīng)對措施)

以確保風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

(3)不可控的風(fēng)險(xiǎn)(C類)。

——定義：指因具有復(fù)雜性、不確定性、模糊性特征，而難以預(yù)見是否發(fā)生或何時(shí)何地以何種強(qiáng)度發(fā)

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

生的風(fēng)險(xiǎn)，主要是發(fā)生的可能性不可預(yù)知或控制，但可以采取針對性措施對后果進(jìn)行控制；

——策略：對于不可控的風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)后果的控制和緩解措施。通過建立靈活的應(yīng)急響

應(yīng)機(jī)制和強(qiáng)大的危機(jī)管理能力，組織可以在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)迅速應(yīng)對，減輕其對組織的影響；與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行

業(yè)協(xié)會和社區(qū)保持密切溝通，共同應(yīng)對可能的安全風(fēng)險(xiǎn)；組織還應(yīng)保持對外部環(huán)境變化的敏感性，及時(shí)調(diào)

整安全管理戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)運(yùn)行模式以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

2.4選擇安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案

2.4.1風(fēng)險(xiǎn)控制策略

風(fēng)險(xiǎn)控制通常采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)消減和風(fēng)險(xiǎn)接受4種等四種策略，安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案之

間不一定是相互排斥的，也不一定適用于所有情形。

(1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：

——定義：在可能的情況下決定不開始(停止)、退出會導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的活動或不使用存在風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)

備設(shè)施避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；

——優(yōu)點(diǎn)：可以完全避免特定風(fēng)險(xiǎn)；

——缺點(diǎn)：可能同時(shí)放棄了與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的潛在收益；可能需要大量資源來改變現(xiàn)有活動；

2024C1版11

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

——應(yīng)用示例。當(dāng)某項(xiàng)活動或決策可能帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)且這些風(fēng)險(xiǎn)無法通過其他方式有效管理時(shí)，組織

可能會選擇以下策略規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)：

·避免使用高風(fēng)險(xiǎn)工藝或材料；

·避免高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動；

·避免不安全的合作伙伴或供應(yīng)商等。

(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；

——定義：指通過分包合作、購買保險(xiǎn)或其他方式將風(fēng)險(xiǎn)的一部分或全部轉(zhuǎn)移給第三方；

——優(yōu)點(diǎn)：能夠減少自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；允許單位專注于核心業(yè)務(wù)；

——缺點(diǎn)：轉(zhuǎn)移成本可能較高；第三方可能無法完全承擔(dān)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)；

——應(yīng)用：

·購買商業(yè)保險(xiǎn)：依法為員工繳納工傷保險(xiǎn)，購買各類商業(yè)保險(xiǎn)(如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)等)

并投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移潛在的經(jīng)濟(jì)損失和賠償責(zé)任；

·與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同：針對某些具有高風(fēng)險(xiǎn)或?qū)I(yè)性的作業(yè)活動(高空作業(yè)、爆破作業(yè)等),

可能會與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同(合同條款明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和賠償機(jī)制),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給具有相應(yīng)資質(zhì)的專

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

業(yè)機(jī)構(gòu)；

·采用分包或合作經(jīng)營方式：在大型工程項(xiàng)目或復(fù)雜生產(chǎn)過程中，可能會采用分包或合作經(jīng)營的方

式，與多個(gè)承包商或合作伙伴共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，將部分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給承包商或合作伙伴，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；

·利用擔(dān)保和保證機(jī)制：在供應(yīng)鏈管理中，可能會要求供應(yīng)商或合作伙伴提供質(zhì)量擔(dān)保、安全保證

等機(jī)制，以確保其提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；

·建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制：在某些行業(yè)或地區(qū)，可能會與政府、行業(yè)協(xié)會或其他相關(guān)方通過共同出資設(shè)

立風(fēng)險(xiǎn)基金、建立應(yīng)急救援體系等方式共同建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的共同承擔(dān)和分散化。

(3)風(fēng)險(xiǎn)消減；

——定義：指采取措施來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減輕其潛在影響或后果，使剩余風(fēng)險(xiǎn)再被評估時(shí)能

達(dá)到可接受的級別。

——優(yōu)點(diǎn)：能夠直接降低風(fēng)險(xiǎn)水平；提高整體的安全性和效率；

——缺點(diǎn)：可能需要大量投資；不一定能完全消除風(fēng)險(xiǎn)；

——應(yīng)用示例：

·建立健全全員安全責(zé)任制以及安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

·實(shí)施安全培訓(xùn)和教育；

·改善工作場所工作環(huán)境和安全條件：如增加工房濕度以避免火化工物料過篩時(shí)摩擦產(chǎn)生靜電：

2024C1版12

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

·實(shí)施安全工程措施；

·引入先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備(如安全監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)、防火設(shè)施、緊急停車裝置等);

·定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維護(hù)和檢修；

·采用個(gè)人防護(hù)裝備；

·定期組織應(yīng)急演練；

·實(shí)施安全監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)等。

(4)風(fēng)險(xiǎn)接受：

——定義：慎重考慮后決定保留安全風(fēng)險(xiǎn)，有意識地、客觀地選擇對風(fēng)險(xiǎn)不采取進(jìn)一步的應(yīng)對措施，

接受風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的后果。通常是在經(jīng)過充分的風(fēng)險(xiǎn)評估后，認(rèn)為某些風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi)，且采取進(jìn)一

步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施(如規(guī)避、轉(zhuǎn)移、消減)可能不經(jīng)濟(jì)或不切實(shí)際；

——應(yīng)用示例：

·接受低風(fēng)險(xiǎn)且頻繁的作業(yè)活動的固有風(fēng)險(xiǎn)；

·員工知情并接受的風(fēng)險(xiǎn)；

·不可避免的風(fēng)險(xiǎn)：有些風(fēng)險(xiǎn)由于其內(nèi)在的性質(zhì)，是無法通過技術(shù)手段或管理措施完全消除；

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

·接受無法完全消除的風(fēng)險(xiǎn)(如自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況下的風(fēng)險(xiǎn)以及外部相關(guān)方帶來的風(fēng)險(xiǎn));

·容忍某些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的固有風(fēng)險(xiǎn)(符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動、已知并接受的風(fēng)險(xiǎn));

·設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金或應(yīng)急基金以應(yīng)對潛在損失；

·進(jìn)行成本效益分析后決定接受的風(fēng)險(xiǎn)。

——優(yōu)點(diǎn)：節(jié)省資源；允許快速決策；

——缺點(diǎn)：可能面臨未預(yù)期的損失：可能影響員工和相關(guān)方的信心。

2.4.2制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則

(1)在制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：

(a)消除不可接受的風(fēng)險(xiǎn)：

——首要目標(biāo)是消除那些被評估為不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

——優(yōu)先考慮使用工程技術(shù)措施，因?yàn)檫@些措施通常能夠直接從源頭上消除或大幅度降低風(fēng)險(xiǎn)。

(b)采取管理措施以降低風(fēng)險(xiǎn)：工程技術(shù)措施不能完全消除風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)實(shí)施管理措施來進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)；

(c)通過安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員的安全意識和現(xiàn)場處置能力；

(d)個(gè)體防護(hù)措施：

——在各種管控措施尚無法完全降低風(fēng)險(xiǎn)的情況下，應(yīng)為作業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備；

2024C1版13

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

——確保員工了解如何正確使用和維護(hù)這些裝備，以減少、降低事故傷害。

(e)應(yīng)急處置措施：

——對于可能出現(xiàn)的異常情況或緊急事件，應(yīng)事先制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施。

——定期進(jìn)行應(yīng)急演練，以確保在真實(shí)緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

2.4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容

控制層級旨在提供一種系統(tǒng)的方法來增強(qiáng)安全、消除危險(xiǎn)源和降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)層級的控制

效果低于前一個(gè)層級。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果，應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理

措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等層級方面評估現(xiàn)有控制措施的有效性，現(xiàn)有控制措

施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取一種或多種消除或者降低風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)管控措施，直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。為了

成功地將安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低至最低合理可行水平，通常采用以下層級多個(gè)控制的組合：

(1)工程技術(shù)措施，包括：

(a)消除/終止/移除危險(xiǎn)源：

表1:“消除/終止/移除危險(xiǎn)源”的風(fēng)險(xiǎn)控制措施示例

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

控制措施類型具體情形示例代表性典型風(fēng)險(xiǎn)控制措施示例

在生產(chǎn)線上使用易燃易爆材料替換為不易燃、不易爆的替代材料

消除危險(xiǎn)源機(jī)器設(shè)備存在設(shè)計(jì)缺陷，易引發(fā)事故重新設(shè)計(jì)設(shè)備，消除設(shè)計(jì)缺陷

使用有毒化學(xué)物質(zhì)作為生產(chǎn)原料采用無毒或低毒性的替代原料

高壓電氣設(shè)備在維護(hù)期間存在觸電風(fēng)在維護(hù)期間切斷電源，使用鎖定/標(biāo)識程序確保設(shè)

險(xiǎn)備不會意外啟動

終止危險(xiǎn)源

建筑施工現(xiàn)場夜間作業(yè)照明不足在夜間停止作業(yè)，確保充足的照明條件后再進(jìn)行

化工生產(chǎn)過程中某反應(yīng)溫度過高在達(dá)到安全限值前停止反應(yīng)，進(jìn)行冷卻處理

將廢棄化學(xué)品容器移至專門的危廢存儲區(qū)，并按規(guī)

廢棄的化學(xué)品容器仍存放在生產(chǎn)區(qū)域

定進(jìn)行處理

移除危險(xiǎn)源建筑工地上遺留的未爆炸的爆破器材立即移除并交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全處理

機(jī)械設(shè)備達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱

報(bào)廢設(shè)備，并從生產(chǎn)現(xiàn)場徹底移除

患

(b)替代：

表2:“替代”控制措施應(yīng)用示例

2024C1版14

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

替代控制措施替代控制措施應(yīng)用示例

用低危險(xiǎn)/危害性物質(zhì)替代高危險(xiǎn)/危害性物質(zhì)，使用無毒或低毒化學(xué)品替代高毒化學(xué)品(如

物質(zhì)替代用水性漆代替溶劑型漆),以非易燃材料替代易燃材料，采用非腐蝕性流體替代腐蝕性流

體

使用自動化機(jī)械替代手動操作的高危機(jī)械；以封閉式系統(tǒng)替代開放式系統(tǒng)，減少人員接觸

設(shè)備替代

風(fēng)險(xiǎn)；采用本質(zhì)安全設(shè)計(jì)的設(shè)備替代傳統(tǒng)設(shè)備；采用視頻系統(tǒng)使現(xiàn)場巡檢無人化

采用低風(fēng)險(xiǎn)工藝替代高風(fēng)險(xiǎn)工藝，使用無火或低溫工藝替代高溫或明火工藝，引入連續(xù)流

工藝替代

程替代間歇式生產(chǎn)方式，減少操作風(fēng)險(xiǎn)

以可再生能源替代化石燃料，降低火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)；使用低電壓設(shè)備替代高電壓設(shè)備，減

能源替代

少觸電風(fēng)險(xiǎn)；采用非電離輻射源替代電離輻射源

以室外作業(yè)替代密閉空間作業(yè)，改善通風(fēng)條件；將高風(fēng)險(xiǎn)工作轉(zhuǎn)移到低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行；采

工作環(huán)境替代

用遠(yuǎn)程操作或機(jī)器人技術(shù)替代高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場作業(yè)

(c)預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生。

表3:“預(yù)防”控制措施示例

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf

安全風(fēng)險(xiǎn)類別預(yù)防性技術(shù)控制措施示例

安裝機(jī)器安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、安全門),安裝事故排除裝置(如急停按鈕、緊急

機(jī)械設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

切斷閥、緊急停止按鈕和拉線開關(guān)),實(shí)施機(jī)械鎖定和標(biāo)簽制度(LOTO程序),

安裝接地故障保護(hù)系統(tǒng)(GFCI)和剩余電流裝置(RCD),使用漏電保護(hù)裝置(RCD,GFCI

電氣安全風(fēng)險(xiǎn)等)、過載保護(hù)器、隔離開關(guān)、限位開關(guān)、熔斷，使用絕緣材料和工具，定期檢查和維

護(hù)電氣系統(tǒng)

使用化學(xué)品儲存柜和二次容器，安裝泄漏檢測和報(bào)警系統(tǒng)，提供個(gè)人防護(hù)裝備(如防化

化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)

服、防毒面具)

安裝安全網(wǎng)、安全欄桿和腳手架，使用防墜落系統(tǒng)(如安全帶、錨點(diǎn)),實(shí)施高處作業(yè)

高處墜落風(fēng)險(xiǎn)

許可制度

安裝火災(zāi)探測和報(bào)警系統(tǒng)，配置自動滅火系統(tǒng)(如噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)),使用防

火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)

爆設(shè)備和材料

實(shí)施員工安全培訓(xùn)和意識提升計(jì)劃，制定并執(zhí)行安全操作規(guī)程，使用視頻監(jiān)控和人員行

人為因素風(fēng)險(xiǎn)

為分析技術(shù)

環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)安裝溫度、濕度和空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，提供適當(dāng)?shù)耐L(fēng)和照明，使用隔音和減振設(shè)備

2024C1版15

42GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2

“8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)全面解讀

(d)減弱：指采取措施來減少危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生概率或減輕其可能造成的后果嚴(yán)重程度，從而達(dá)到

降低安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。通常涉及對現(xiàn)有的工藝流程、設(shè)備設(shè)施、操作方式等進(jìn)行改進(jìn)或調(diào)整，以減少潛在

的安全隱患。

表4:“減弱”控制措施示例

減弱控制措施“減弱”控制措施應(yīng)用示例

優(yōu)化反應(yīng)條件，降低反應(yīng)溫度和壓力，減少事故發(fā)生的可能性：引入連續(xù)流程替代間歇

工藝流程改進(jìn)式生產(chǎn)，減少操作風(fēng)險(xiǎn)和中間儲存風(fēng)險(xiǎn)；調(diào)整生產(chǎn)順序，先處理低風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，再處理高

風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)；實(shí)施逐步減少或逐步替換高風(fēng)險(xiǎn)原材料的策略

安裝局部通風(fēng)裝置，減少有害氣體積聚和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)；增設(shè)避雷裝置，保護(hù)建筑物和設(shè)

備免受雷電危害；使用消除靜電裝置，防止靜電引發(fā)火災(zāi)或爆炸；在機(jī)械設(shè)備上安裝限

設(shè)備設(shè)施改造

速器、緩沖器或減震裝置，減少機(jī)械沖擊和振動：增加設(shè)備的安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、

安全門等);對電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣處理，減少觸電風(fēng)險(xiǎn)

制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(SOP),規(guī)范員工操作，減少人為錯(cuò)誤；實(shí)施定期的設(shè)備檢查和維

操作方式調(diào)整護(hù)，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)；引入自動化和智能化技術(shù)，減少人員直接操作，降低

操作風(fēng)險(xiǎn)

在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識和隔離設(shè)施，提醒人員注意安全；提供個(gè)人防護(hù)裝備GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2.pdf(如

安全防護(hù)增強(qiáng)防護(hù)服、耳塞、護(hù)目鏡等),增強(qiáng)員工個(gè)體防護(hù)能力；安裝緊急洗眼器和淋浴器，以便

在發(fā)生化學(xué)品濺射時(shí)及時(shí)沖洗

安裝氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測有害氣體濃度，及時(shí)預(yù)警；設(shè)置噪音和粉塵監(jiān)測點(diǎn)，

定期檢測并采取措施降低噪音和粉塵污染；改善照明條件，確保工作區(qū)域光線充足，減

環(huán)境監(jiān)控與改善少視覺疲勞和誤操作風(fēng)險(xiǎn)；改善工作場所的通風(fēng)、照明和溫度條件，減少職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)；

安裝噪音和振動控制措施(如隔音墻、減震地板等);對粉塵、有害氣體等污染物進(jìn)行

有效控制和處理

(e)轉(zhuǎn)移：指將危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)排放口或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從一個(gè)位置移動到另一個(gè)位置，或是改變其排放方向，

將潛在的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)物質(zhì)排放到安全區(qū)域以外，從而減少對人員和環(huán)境造成的危害。

表5:“轉(zhuǎn)移”控制措施示例

轉(zhuǎn)移控制措施“轉(zhuǎn)移”控制措施應(yīng)用示例

在化工生產(chǎn)中，通過安裝排氣管道將有毒氣體排放到高空或遠(yuǎn)離廠區(qū)的地方；調(diào)整反

有害氣體排放轉(zhuǎn)移應(yīng)釜或儲罐的排放口位置，確保有害氣體不直接排向工作區(qū)域或人員密集區(qū)；使用密

封系統(tǒng)和負(fù)壓操作，將有害氣體收集并轉(zhuǎn)移到處理裝置中；

在建筑施工中，使用隔音屏障或移動隔音墻將噪音源與工作區(qū)域隔離；調(diào)整施工時(shí)間

噪音源轉(zhuǎn)移和施工區(qū)域，將噪音產(chǎn)生較大的工作轉(zhuǎn)移到非工作時(shí)間或遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方進(jìn)行；使

用低噪音設(shè)備或技術(shù)，替代高噪音設(shè)備，降低噪音對周圍環(huán)境和人員的影響

2024C1版16

GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8運(yùn)行-8.1運(yùn)行策劃和控制-8.1.2GB∕T43500-安全管理體系之18-2：“8安全風(fēng)險(xiǎn)管控”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（