RESUMPTIONPLAN姓名：PPT部門(mén)：市場(chǎng)部應(yīng)急預(yù)案管理方案-總則分類與內(nèi)容規(guī)劃與編制審批、發(fā)布與備案培訓(xùn)、宣傳與演練評(píng)估與修訂保障措施應(yīng)急響應(yīng)與執(zhí)行預(yù)案演練與評(píng)估目錄應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)物資保障與后勤支持法律責(zé)任與監(jiān)督1總則總則應(yīng)急預(yù)案是為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少損害而預(yù)先制定的方案，適用于各級(jí)人民政府、部門(mén)、基層組織及企事業(yè)單位的預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評(píng)估和修訂等工作定義與范圍遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理原則，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)預(yù)案體系建設(shè)，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工作管理原則推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理數(shù)字化、智能化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備與處置救援的指導(dǎo)作用信息化要求2分類與內(nèi)容分類與內(nèi)容政府及部門(mén)預(yù)案包括總體預(yù)案(明確事件分類分級(jí)、組織指揮體系等)、專項(xiàng)預(yù)案(針對(duì)特定類型突發(fā)事件或重要工作)、部門(mén)預(yù)案(依據(jù)職責(zé)制定)基層及單位預(yù)案企事業(yè)單位、村(社區(qū))預(yù)案?jìng)?cè)重風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置等，形式可簡(jiǎn)化但需突出實(shí)用性特殊類型預(yù)案重大活動(dòng)保障預(yù)案需明確安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；巨災(zāi)預(yù)案針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；聯(lián)合預(yù)案?jìng)?cè)重跨區(qū)域信息通報(bào)與資源保障3規(guī)劃與編制規(guī)劃與編制1計(jì)劃制定：縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)需編制預(yù)案制修訂計(jì)劃，結(jié)合多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)際需求調(diào)整編制流程：組成工作小組開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資源調(diào)查和案例分析，廣泛征求意見(jiàn)并組織專家論證核心依據(jù)：需符合法律法規(guī)，銜接上位預(yù)案，明確組織指揮體系、響應(yīng)級(jí)別及可操作性措施234審批、發(fā)布與備案審批、發(fā)布與備案審批權(quán)限國(guó)家總體預(yù)案由黨中央、國(guó)務(wù)院審批；地方專項(xiàng)預(yù)案由本級(jí)政府審批；單位預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)備案要求預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)備案，政府總體預(yù)案報(bào)上級(jí)政府，部門(mén)預(yù)案抄送應(yīng)急管理部門(mén)公開(kāi)規(guī)定非涉密預(yù)案需在印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)或受影響單位公開(kāi)38%61%83%5培訓(xùn)、宣傳與演練培訓(xùn)、宣傳與演練1培訓(xùn)要求：將預(yù)案培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部日常培訓(xùn)，對(duì)管理人員和救援人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)宣傳方式：通過(guò)媒體、宣傳材料普及非涉密預(yù)案內(nèi)容演練頻率：專項(xiàng)和部門(mén)預(yù)案每3年至少演練一次；高風(fēng)險(xiǎn)單位需針對(duì)性開(kāi)展演練并評(píng)估實(shí)效236評(píng)估與修訂評(píng)估與修訂定期評(píng)估修訂條件修訂程序縣級(jí)以上預(yù)案每3年評(píng)估一次，可委托第三方機(jī)構(gòu)完成法律法規(guī)變化、指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)或資源重大變化、實(shí)戰(zhàn)或演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)需修訂涉及核心內(nèi)容的修訂需按原審批流程執(zhí)行，其他情況可簡(jiǎn)化7保障措施保障措施經(jīng)費(fèi)與機(jī)構(gòu)將預(yù)案管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，指定專人負(fù)責(zé)；國(guó)務(wù)院部門(mén)需編寫(xiě)編制指南并加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施權(quán)限各地區(qū)、單位可根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，保密預(yù)案按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行8應(yīng)急響應(yīng)與執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)與執(zhí)行當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，按照響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作響應(yīng)流程01依據(jù)預(yù)案中的應(yīng)急處置措施，合理調(diào)配資源，科學(xué)組織救援，確保救援工作高效、有序進(jìn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)02各級(jí)政府、部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件協(xié)同配合039預(yù)案演練與評(píng)估預(yù)案演練與評(píng)估演練計(jì)劃1制定年度演練計(jì)劃，明確演練的目的、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等演練實(shí)施2按照計(jì)劃進(jìn)行演練，確保演練的真實(shí)性和有效性，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行記錄和影像留存評(píng)估與總結(jié)3對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為預(yù)案的修訂提供依據(jù)10應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括救援隊(duì)員的選拔、培訓(xùn)、管理等方面制定應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式等，提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力培訓(xùn)計(jì)劃建立跨區(qū)域的應(yīng)急支援機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)周邊地區(qū)的應(yīng)急資源進(jìn)行支援跨區(qū)域支援11物資保障與后勤支持物資保障與后勤支持01物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)的合理性04后期總結(jié)：對(duì)每次應(yīng)急響應(yīng)和救援工作進(jìn)行后期總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施02物資調(diào)配：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)需要合理調(diào)配應(yīng)急物資，保障救援工作的順利進(jìn)行05持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)總結(jié)和評(píng)估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)預(yù)案的內(nèi)容和執(zhí)行過(guò)程，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性03后勤支持：為應(yīng)急救援人員提供必要的生活保障和醫(yī)療保障等后勤支持06宣傳教育：加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力12法律責(zé)任與監(jiān)督法律責(zé)任與監(jiān)督法律責(zé)任明確預(yù)案管理各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任，對(duì)違反