緊急護理人力資源調(diào)配應(yīng)急預(yù)案及流程一、總則（一）目的為了有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大災(zāi)害事故以及醫(yī)院內(nèi)部緊急情況，確保在護理人力資源出現(xiàn)短缺或需要緊急調(diào)配時，能夠迅速、高效、科學(xué)地調(diào)整護理人員配置，保障護理服務(wù)的質(zhì)量和患者的生命安全，特制定本緊急護理人力資源調(diào)配應(yīng)急預(yù)案及流程。（二）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院在面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情爆發(fā)、群體性食物中毒等）、重大災(zāi)害事故（如地震、火災(zāi)、交通事故等）、醫(yī)院內(nèi)部緊急情況（如重大手術(shù)集中、突發(fā)公共衛(wèi)生事件院內(nèi)感染等）時，護理人力資源的緊急調(diào)配。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮：在醫(yī)院應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由護理部負責(zé)護理人力資源的調(diào)配指揮，確保調(diào)配工作的高效、有序進行。2.快速響應(yīng)：建立快速反應(yīng)機制，確保在接到緊急通知后，護理人員能夠迅速響應(yīng)，及時到達指定崗位。3.科學(xué)合理：根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和嚴(yán)重程度，科學(xué)合理地調(diào)配護理人員，做到人盡其才、物盡其用。4.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)事件的發(fā)展變化，及時調(diào)整護理人員的調(diào)配方案，確保護理服務(wù)的質(zhì)量和效率。二、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心由醫(yī)院院長擔(dān)任總指揮，分管護理工作的副院長擔(dān)任副總指揮，成員包括醫(yī)務(wù)科、護理部、后勤保障部、藥劑科等相關(guān)部門負責(zé)人。其主要職責(zé)是負責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門之間的工作，指揮和決策護理人力資源的調(diào)配工作。（二）護理部護理部是護理人力資源調(diào)配的具體執(zhí)行部門，設(shè)調(diào)配小組，由護理部主任擔(dān)任組長，各科室護士長為成員。其主要職責(zé)是：1.負責(zé)收集、分析和評估護理人力資源的需求情況，制定具體的調(diào)配方案。2.組織和協(xié)調(diào)護理人員的調(diào)配工作，確保護理人員按時到達指定崗位。3.對調(diào)配到崗的護理人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保其能夠熟練掌握相關(guān)的護理技能和操作規(guī)程。4.負責(zé)調(diào)配過程中的溝通和協(xié)調(diào)工作，及時解決調(diào)配過程中出現(xiàn)的問題。5.對調(diào)配工作進行總結(jié)和評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和調(diào)配流程。（三）各科室護士長各科室護士長是本科室護理人力資源管理的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)是：1.負責(zé)本科室護理人員的日常管理和培訓(xùn)工作，提高護理人員的應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。2.及時向護理部報告本科室護理人員的出勤情況、工作負荷和健康狀況。3.按照護理部的調(diào)配方案，組織本科室護理人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保能夠隨時接受調(diào)配。4.配合護理部做好調(diào)配到本科室護理人員的管理和協(xié)調(diào)工作，為其提供必要的工作支持和生活保障。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）信息收集與評估1.醫(yī)院各部門（包括門診、急診、住院部、檢驗科、放射科等）在發(fā)現(xiàn)可能需要護理人力資源調(diào)配的情況時，應(yīng)立即向護理部報告。報告內(nèi)容包括事件的性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、嚴(yán)重程度、預(yù)計所需護理人員數(shù)量和資質(zhì)等。2.護理部接到報告后，應(yīng)立即組織人員對事件進行評估，了解事件的發(fā)展趨勢和護理人力資源的需求情況。評估內(nèi)容包括：患者的數(shù)量、病情嚴(yán)重程度和護理需求?，F(xiàn)有護理人員的數(shù)量、分布和工作負荷。可能調(diào)配的護理人員資源，包括休假人員、其他科室可調(diào)配人員等。（二）啟動應(yīng)急預(yù)案1.根據(jù)評估結(jié)果，若現(xiàn)有護理人力資源無法滿足事件的需求，護理部應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告，并提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。2.應(yīng)急指揮中心在接到報告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)做出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的決定。若決定啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)立即通知護理部和相關(guān)部門執(zhí)行。（三）調(diào)配通知與響應(yīng)1.護理部根據(jù)應(yīng)急指揮中心的決定，迅速制定護理人力資源調(diào)配方案，并通過電話、短信、微信工作群等方式通知相關(guān)護理人員。通知內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)配的時間、地點、崗位、任務(wù)和注意事項等。2.接到調(diào)配通知的護理人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)（距離醫(yī)院較遠的人員可適當(dāng)延長時間，但最長不超過1小時）回復(fù)是否能夠按時到達指定崗位。若因特殊原因無法參加調(diào)配，應(yīng)及時向護理部說明情況。3.對于能夠按時到達指定崗位的護理人員，護理部應(yīng)記錄其姓名、科室、聯(lián)系方式等信息，并告知其做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。四、調(diào)配流程（一）內(nèi)部調(diào)配1.優(yōu)先調(diào)配：首先在醫(yī)院內(nèi)部各科室之間進行護理人員的調(diào)配。護理部根據(jù)各科室的工作負荷和護理人員的專業(yè)技能，優(yōu)先從工作相對輕松、專業(yè)相近的科室調(diào)配護理人員。例如，當(dāng)急診科因重大交通事故患者激增而需要增加護理人員時，可優(yōu)先從外科、骨科等科室調(diào)配具有相關(guān)急救經(jīng)驗的護理人員。2.調(diào)配程序：護理部向相關(guān)科室護士長下達調(diào)配通知，說明調(diào)配的人數(shù)、時間和崗位要求。相關(guān)科室護士長接到通知后，應(yīng)立即組織本科室符合條件的護理人員做好準(zhǔn)備，并在規(guī)定時間內(nèi)將人員名單和聯(lián)系方式反饋給護理部。護理部對調(diào)配人員進行登記和確認后，通知其到指定崗位報到。調(diào)配人員到達指定崗位后，應(yīng)向所在科室護士長報到，并接受工作安排。（二）外部調(diào)配1.適用情況：當(dāng)醫(yī)院內(nèi)部護理人力資源無法滿足事件的需求時，可考慮從外部調(diào)配護理人員。外部調(diào)配的來源包括上級衛(wèi)生行政部門調(diào)配的支援人員、兄弟醫(yī)院的支援人員、退休護理人員和實習(xí)護生等。2.調(diào)配程序：護理部向應(yīng)急指揮中心報告外部調(diào)配的需求，應(yīng)急指揮中心負責(zé)與上級衛(wèi)生行政部門、兄弟醫(yī)院等聯(lián)系，協(xié)調(diào)支援人員的調(diào)配事宜。對于上級衛(wèi)生行政部門調(diào)配的支援人員和兄弟醫(yī)院的支援人員，護理部應(yīng)在其到達醫(yī)院前做好接待和安排工作，包括提供住宿、餐飲、工作用品等。對于退休護理人員和實習(xí)護生，護理部應(yīng)在其參與調(diào)配前進行相關(guān)的培訓(xùn)和考核，確保其具備相應(yīng)的護理技能和安全意識。護理部根據(jù)支援人員的專業(yè)技能和經(jīng)驗，合理安排其工作崗位，并指定專人進行帶教和指導(dǎo)。（三）特殊崗位調(diào)配1.重癥監(jiān)護室（ICU）：當(dāng)ICU因患者數(shù)量增加或病情加重而需要增加護理人員時，應(yīng)優(yōu)先從具有ICU工作經(jīng)驗或經(jīng)過ICU專業(yè)培訓(xùn)的護理人員中調(diào)配。調(diào)配人員應(yīng)熟悉ICU的設(shè)備操作和護理常規(guī)，能夠熟練掌握各種急救技能。2.手術(shù)室：手術(shù)室護理人員的調(diào)配應(yīng)根據(jù)手術(shù)的類型和數(shù)量進行。優(yōu)先調(diào)配具有相應(yīng)手術(shù)護理經(jīng)驗的人員，如心臟手術(shù)、腦外科手術(shù)等。調(diào)配人員應(yīng)熟悉手術(shù)室的無菌技術(shù)和手術(shù)配合流程。3.傳染病區(qū)：在傳染病疫情期間，傳染病區(qū)護理人員的調(diào)配應(yīng)嚴(yán)格按照傳染病防治的相關(guān)規(guī)定進行。調(diào)配人員應(yīng)經(jīng)過傳染病防治知識和技能的培訓(xùn)，熟悉防護用品的使用方法，具備較強的自我防護意識。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急知識培訓(xùn)：包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大災(zāi)害事故的應(yīng)急處理原則和方法，醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程等。2.專業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位的需求，開展相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，如急救技能、重癥護理技能、傳染病護理技能等。3.溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)：提高護理人員在應(yīng)急情況下的溝通協(xié)調(diào)能力，確保信息的及時傳遞和工作的順利開展。（二）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織護理人員進行集中培訓(xùn)，邀請相關(guān)專家進行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，提供應(yīng)急知識和專業(yè)技能的在線學(xué)習(xí)資源，方便護理人員自主學(xué)習(xí)。3.模擬演練：定期組織護理人員進行應(yīng)急模擬演練，通過實際操作提高其應(yīng)急處理能力。（三）演練計劃1.醫(yī)院每年至少組織12次全院性的護理人力資源調(diào)配應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)配流程、崗位操作等。2.各科室每季度至少組織1次本科室的應(yīng)急演練，演練內(nèi)容根據(jù)本科室的特點和實際情況確定。3.每次演練結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)和評估，針對演練中存在的問題，及時進行整改和完善。六、保障措施（一）物資保障醫(yī)院后勤保障部應(yīng)儲備足夠的護理用品和防護物資，如口罩、防護服、護目鏡、消毒液等，確保在應(yīng)急情況下能夠及時供應(yīng)。同時，應(yīng)建立物資管理制度，定期對物資進行檢查和更新，保證物資的質(zhì)量和數(shù)量。（二）生活保障對于調(diào)配到崗的護理人員，醫(yī)院應(yīng)提供必要的生活保障，如安排住宿、提供餐飲等。同時，應(yīng)關(guān)注護理人員的身心健康，為其提供心理支持和疏導(dǎo)。（三）薪酬待遇保障對于參與應(yīng)急調(diào)配工作的護理人員，醫(yī)院應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的薪酬待遇和補貼。同時，在職稱評定、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先考慮，以激勵護理人員積極參與應(yīng)急工作。七、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機制醫(yī)院應(yīng)建立健全護理人力資源調(diào)配的監(jiān)督機制，由應(yīng)急指揮中心和護理部定期對調(diào)配工作進行檢查和監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括調(diào)配方案的執(zhí)行情況、護理人員的到崗情況、工作質(zhì)量和效率等。（二）評估指標(biāo)1.響應(yīng)時間：從接到調(diào)配通知到護理人員到達指定崗位的時間。2.調(diào)配準(zhǔn)確率：實際調(diào)配的護理人員數(shù)量和資質(zhì)與需求的符合程度。3.護理服務(wù)質(zhì)量：包括患者的滿意度、護理差錯發(fā)生率等。4.應(yīng)急演練效果：通過演練評估護理人員的應(yīng)急處理能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性。（三）評估方法1.定期檢查：應(yīng)急指揮中心和護理部定期對調(diào)配工作進行檢查，