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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為確保蔬菜運輸過程中的安全、高效,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國蔬菜運輸實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)從事蔬菜運輸?shù)母黝惼髽I(yè)、個體工商戶以及相關(guān)管理部門。第三條蔬菜運輸應(yīng)急管理工作遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(三)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(四)科學(xué)決策,依法行政。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條國家層面成立蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全國蔬菜運輸應(yīng)急管理工作。第五條地方各級政府成立蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜運輸應(yīng)急管理工作。第六條蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)組織制定蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案;(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急演練;(三)組織開展蔬菜運輸應(yīng)急物資儲備;(四)組織協(xié)調(diào)蔬菜運輸應(yīng)急信息發(fā)布;(五)組織協(xié)調(diào)蔬菜運輸應(yīng)急資金保障;(六)組織開展蔬菜運輸應(yīng)急事故調(diào)查處理;(七)組織開展蔬菜運輸應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)。第七條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理工作機構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)蔬菜運輸應(yīng)急管理工作。第八條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)急管理工作機構(gòu)的職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)蔬菜運輸應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策;(二)制定本企業(yè)蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案;(三)組織開展應(yīng)急演練;(四)組織開展應(yīng)急物資儲備;(五)組織開展應(yīng)急信息報送;(六)組織開展應(yīng)急事故調(diào)查處理;(七)組織開展應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)。第三章應(yīng)急預(yù)案第九條蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù);(二)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)和原則;(三)應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)及職責(zé);(四)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警機制;(五)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)措施;(六)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資儲備;(七)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急信息發(fā)布;(八)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急資金保障;(九)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急事故調(diào)查處理;(十)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)。第十條蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行修訂和完善。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十一條蔬菜運輸應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。第十二條一級響應(yīng):發(fā)生重大蔬菜運輸事故,對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響時,啟動一級響應(yīng)。第十三條二級響應(yīng):發(fā)生較大蔬菜運輸事故,對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成較大影響時,啟動二級響應(yīng)。第十四條三級響應(yīng):發(fā)生一般蔬菜運輸事故,對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成一定影響時,啟動三級響應(yīng)。第十五條四級響應(yīng):發(fā)生輕微蔬菜運輸事故,對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成較小影響時,啟動四級響應(yīng)。第十六條應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急工作。第五章應(yīng)急物資儲備第十七條蔬菜運輸應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)應(yīng)急車輛;(二)應(yīng)急通訊設(shè)備;(三)應(yīng)急照明設(shè)備;(四)應(yīng)急防護用品;(五)應(yīng)急食品;(六)應(yīng)急藥品;(七)應(yīng)急工具;(八)其他應(yīng)急物資。第十八條蔬菜運輸應(yīng)急物資儲備應(yīng)根據(jù)實際情況進行更新和完善。第六章應(yīng)急信息發(fā)布第十九條蔬菜運輸應(yīng)急信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則:(一)及時性;(二)準(zhǔn)確性;(三)權(quán)威性;(四)全面性。第二十條蔬菜運輸應(yīng)急信息發(fā)布渠道包括:(一)政府網(wǎng)站;(二)新聞媒體;(三)短信平臺;(四)社交媒體;(五)其他渠道。第七章應(yīng)急資金保障第二十一條蔬菜運輸應(yīng)急資金保障應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)政府財政資金;(二)企業(yè)自籌資金;(三)社會捐贈資金;(四)其他資金。第二十二條蔬菜運輸應(yīng)急資金使用應(yīng)遵循以下原則:(一)專款專用;(二)合理使用;(三)公開透明;(四)審計監(jiān)督。第八章應(yīng)急事故調(diào)查處理第二十三條蔬菜運輸應(yīng)急事故調(diào)查處理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法依規(guī);(二)客觀公正;(三)及時有效;(四)責(zé)任追究。第二十四條蔬菜運輸應(yīng)急事故調(diào)查處理程序:(一)事故報告;(二)事故調(diào)查;(三)事故處理;(四)事故總結(jié)。第九章應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)第二十五條蔬菜運輸應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)蔬菜運輸應(yīng)急法律法規(guī);(二)蔬菜運輸應(yīng)急管理工作制度;(三)蔬菜運輸應(yīng)急響應(yīng)措施;(四)蔬菜運輸應(yīng)急物資儲備;(五)蔬菜運輸應(yīng)急信息發(fā)布;(六)蔬菜運輸應(yīng)急事故調(diào)查處理;(七)其他應(yīng)急知識。第十章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由國家蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為確保蔬菜運輸過程中的安全、高效,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障市場供應(yīng)和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國蔬菜運輸實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有從事蔬菜運輸?shù)钠髽I(yè)、單位和個人。第三條蔬菜運輸應(yīng)急管理工作遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(三)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(四)信息共享,公開透明。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條國家層面成立蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全國蔬菜運輸應(yīng)急管理工作。第五條地方各級政府成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜運輸應(yīng)急管理工作。第六條蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)組織制定蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案;(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督蔬菜運輸應(yīng)急管理工作;(三)組織開展應(yīng)急演練;(四)對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置;(五)總結(jié)應(yīng)急管理工作,提出改進措施。第七條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理工作機構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)蔬菜運輸應(yīng)急管理工作。第八條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)急管理工作機構(gòu)的職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)蔬菜運輸應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策;(二)制定本企業(yè)蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案;(三)組織開展應(yīng)急演練;(四)對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置;(五)建立健全應(yīng)急物資儲備制度;(六)開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。第三章應(yīng)急預(yù)案第九條蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)總則:明確應(yīng)急預(yù)案的目的、適用范圍、工作原則等;(二)組織機構(gòu)與職責(zé):明確各級應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作機構(gòu)的職責(zé);(三)預(yù)警與信息報告:明確預(yù)警信號的發(fā)布、信息報告的程序和要求;(四)應(yīng)急響應(yīng):明確突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急處置措施;(五)應(yīng)急保障:明確應(yīng)急物資、設(shè)備、資金、人員等保障措施;(六)應(yīng)急恢復(fù):明確突發(fā)事件結(jié)束后的事故調(diào)查、善后處理和恢復(fù)重建工作;(七)附則:明確應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止和解釋。第十條蔬菜運輸應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行修訂,并定期組織演練。第四章預(yù)警與信息報告第十一條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)建立健全預(yù)警機制,及時掌握蔬菜運輸過程中的風(fēng)險信息。第十二條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)按照預(yù)警信號的發(fā)布要求,及時發(fā)布預(yù)警信息。第十三條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)建立健全信息報告制度,確保突發(fā)事件發(fā)生后,及時、準(zhǔn)確、全面地向上級應(yīng)急管理工作機構(gòu)和相關(guān)部門報告。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十四條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置。第十五條應(yīng)急處置措施包括:(一)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍;(二)采取措施,確保運輸安全,防止事故擴大;(三)對受影響的蔬菜進行隔離、消毒、無害化處理;(四)對受影響的運輸車輛進行檢修、消毒;(五)及時向相關(guān)部門報告事故情況;(六)組織開展事故調(diào)查,查明事故原因,提出整改措施。第十六條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對突發(fā)事件。第六章應(yīng)急保障第十七條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資的充足。第十八條應(yīng)急物資儲備包括:(一)蔬菜運輸車輛、設(shè)備;(二)應(yīng)急通訊設(shè)備;(三)應(yīng)急防護用品;(四)應(yīng)急消毒劑、防護服等;(五)其他應(yīng)急物資。第十九條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)定期檢查、維護應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。第七章應(yīng)急恢復(fù)第二十條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織開展事故調(diào)查,查明事故原因,提出整改措施。第二十一條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)采取有效措施,防止類似事故再次發(fā)生。第二十二條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同推進事故恢復(fù)重建工作。第八章附則第二十三條本制度由國務(wù)院蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章應(yīng)急培訓(xùn)與演練第二十五條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二十六條應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括:(一)應(yīng)急法律法規(guī)和政策措施;(二)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施;(三)應(yīng)急物資和設(shè)備的使用;(四)應(yīng)急演練的組織與實施。第二十七條蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。第二十八條應(yīng)急演練內(nèi)容包括:(一)應(yīng)急響應(yīng)演練;(二)應(yīng)急物資儲備演練;(三)應(yīng)急通訊演練;(四)應(yīng)急防護演練。第二十九條應(yīng)急演練結(jié)束后,蔬菜運輸企業(yè)應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,提高應(yīng)急管理水平。第三十條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條各級蔬菜運輸應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本制度,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則為保障蔬菜運輸過程中的安全、高效、有序,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾的食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有從事蔬菜運輸?shù)钠髽I(yè)、個體工商戶及其相關(guān)工作人員。三、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是蔬菜運輸應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、蔬菜運輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等組成。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息報送等工作。3.應(yīng)急隊伍應(yīng)急隊伍由專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配送、現(xiàn)場救援、信息報送等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等可能影響蔬菜運輸安全的事件時,應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級和影響范圍,啟動預(yù)警響應(yīng)。(2)預(yù)警響應(yīng)包括以下內(nèi)容:①發(fā)布預(yù)警信息,告知相關(guān)企業(yè)和個體工商戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備;②組織應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資充足;③組織應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急演練,提高應(yīng)對能力;④加強應(yīng)急信息報送,確保信息暢通。2.應(yīng)急處置(1)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件,影響蔬菜運輸安全時,應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級和影響范圍,啟動應(yīng)急處置。(2)應(yīng)急處置包括以下內(nèi)容:①組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,開展救援工作;②調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行;③組織專家進行技術(shù)指導(dǎo),提高救援效率;④加強信息報送,及時發(fā)布應(yīng)急處置信息。3.應(yīng)急恢復(fù)(1)當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后,應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急恢復(fù)工作。(2)應(yīng)急恢復(fù)包括以下內(nèi)容:①評估事件影響,制定恢復(fù)方案;②組織相關(guān)企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營;③開展應(yīng)急總結(jié),完善應(yīng)急管理制度。五、應(yīng)急保障1.應(yīng)急物資儲備應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)蔬菜運輸?shù)奶攸c,制定應(yīng)急物資儲備計劃,確保應(yīng)急物資充足。2.應(yīng)急隊伍建設(shè)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和能力。3.應(yīng)急演練應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。4.應(yīng)急信息報送應(yīng)急指揮部應(yīng)建立健全應(yīng)急信息報送制度,確保信息暢通。六、法律責(zé)任1.違反本制度,未按照規(guī)定進行應(yīng)急準(zhǔn)備的,由應(yīng)急指揮部責(zé)令改正,并依法予以處罰。2.違反本制度,未按照規(guī)定進行應(yīng)急處置的,由應(yīng)急指揮部責(zé)令改正,并依法予以處罰。3.違反本制度,造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。七、附則1.本制度由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報告(1)發(fā)現(xiàn)蔬菜運輸過程中發(fā)生突發(fā)事件,立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級和影響范圍,啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,開展救援工作。3.應(yīng)急處置(1)應(yīng)急隊伍開展救援工作,確保蔬菜運輸安全。(2)調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進行。4.應(yīng)急恢復(fù)(1)當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后,應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急恢復(fù)工作。(2)組織相關(guān)企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)

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