危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制指南一、總則1.1編制目的規(guī)范危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱"危大工程"）專項(xiàng)施工方案的編制流程，明確各參與主體的安全責(zé)任，通過系統(tǒng)化的技術(shù)措施和管理手段，預(yù)防和控制施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程施工安全。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》1.2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)實(shí)施日期建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-20112025.7.1建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-20112025.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20252025.10.1建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120-20252025.10.1混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50204-20152015.9.11.3適用范圍本指南適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及的危大工程專項(xiàng)施工方案編制，包括但不限于基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架工程、拆除爆破等工程類型。二、專項(xiàng)施工方案通用編制要素2.1工程概況2.1.1項(xiàng)目基本信息應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑高度、層數(shù)、基礎(chǔ)形式等核心參數(shù)，并附工程地理位置圖及周邊環(huán)境示意圖。2.1.2危大工程特征明確危大工程的具體部位、施工范圍、工程量、施工工期，以及工程地質(zhì)條件、水文氣象條件、周邊環(huán)境影響等關(guān)鍵因素。2.2施工工藝技術(shù)2.2.1施工流程采用流程圖形式展示施工全過程，標(biāo)注關(guān)鍵工序節(jié)點(diǎn)和控制要點(diǎn)，明確各工序之間的邏輯關(guān)系和銜接要求。2.2.2施工方法詳細(xì)說明各分項(xiàng)工程的施工工藝，包括材料選用標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置參數(shù)、操作流程規(guī)范、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)控制等內(nèi)容。2.3安全技術(shù)措施2.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)采用LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法）對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，建立危險(xiǎn)源清單并制定針對(duì)性防控措施。2.3.2防護(hù)措施針對(duì)高空作業(yè)、臨時(shí)用電、機(jī)械操作等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)防護(hù)方案，明確防護(hù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、搭設(shè)要求和驗(yàn)收程序。2.4質(zhì)量控制2.4.1控制標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，明確各分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)，包括允許偏差范圍、檢驗(yàn)方法和頻率要求。2.4.2檢測(cè)計(jì)劃制定原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序過程檢驗(yàn)、實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)的詳細(xì)計(jì)劃，明確檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法和責(zé)任主體。2.5驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2.5.1驗(yàn)收組織明確驗(yàn)收的組織單位、參與人員、驗(yàn)收程序和合格標(biāo)準(zhǔn)，建立驗(yàn)收臺(tái)賬和不合格項(xiàng)整改閉環(huán)機(jī)制。2.5.2驗(yàn)收內(nèi)容分階段制定驗(yàn)收清單，包括隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、設(shè)備安裝驗(yàn)收等具體內(nèi)容和要求。2.6應(yīng)急預(yù)案2.6.1應(yīng)急組織成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確搶險(xiǎn)、通訊、醫(yī)療、后勤等工作組的職責(zé)分工和人員配置，繪制應(yīng)急組織架構(gòu)圖。2.6.2處置流程制定事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等標(biāo)準(zhǔn)化流程，附應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表和救援路線圖。三、各類型專項(xiàng)施工方案編制要點(diǎn)3.1基坑支護(hù)工程3.1.1工程概況需特別說明基坑開挖深度、支護(hù)結(jié)構(gòu)類型、地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)、周邊地下管線分布及鄰近建筑物基礎(chǔ)形式。對(duì)開挖深度超過5m（含5m）的深基坑工程，應(yīng)詳細(xì)描述地下水控制措施和邊坡穩(wěn)定性分析結(jié)果。3.1.2施工工藝支護(hù)結(jié)構(gòu)施工：根據(jù)支護(hù)類型（排樁、地下連續(xù)墻、土釘墻等）明確成孔工藝、鋼筋制作安裝、混凝土澆筑等技術(shù)參數(shù)，排樁支護(hù)應(yīng)注明樁間距、樁徑、嵌固深度等關(guān)鍵指標(biāo)。降水工程：采用井點(diǎn)降水時(shí)，需確定井點(diǎn)布置形式、井管深度、抽水設(shè)備功率及排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，附降水井平面布置圖和剖面圖。3.1.3安全技術(shù)措施設(shè)置基坑周邊防護(hù)欄桿，高度不低于1.2m，兩道橫桿間距0.6m，立桿間距2m，欄桿刷紅白警示漆并懸掛安全警示標(biāo)志?；又苓?.5倍開挖深度范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載，重型車輛通行需制定專項(xiàng)加固方案，設(shè)置車輛限載標(biāo)識(shí)和減速帶。3.1.4監(jiān)測(cè)方案監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：包括坡頂位移、深層土體位移、地下水位、周邊建筑物沉降等，監(jiān)測(cè)頻率隨開挖深度增加加密至1次/天。預(yù)警值設(shè)定：坡頂水平位移預(yù)警值50mm，沉降預(yù)警值30mm，當(dāng)達(dá)到預(yù)警值80%時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。3.2土方開挖工程3.2.1工程概況明確開挖方式（放坡開挖、盆式開挖、島式開挖等）、開挖深度、土方量、棄土場(chǎng)位置及運(yùn)輸路線，對(duì)存在淤泥質(zhì)土、流沙等不良地質(zhì)條件的工程，需附地質(zhì)柱狀圖和土壤力學(xué)參數(shù)。3.2.2施工工藝開挖順序：遵循"分層開挖、先撐后挖、限時(shí)支護(hù)"原則，每層開挖厚度不超過2.5m，開挖面與支護(hù)施工面的高差控制在1.5m以內(nèi)。機(jī)械配置：根據(jù)土方量和工期要求，確定挖掘機(jī)型號(hào)、數(shù)量及配套運(yùn)輸車輛，明確機(jī)械作業(yè)半徑和安全距離。3.2.3安全技術(shù)措施挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，履帶距邊坡邊緣的安全距離不小于1.5m，嚴(yán)禁在架空線路下方作業(yè)，當(dāng)線路電壓為10kV時(shí)，最小安全距離為4m。夜間施工應(yīng)配備充足照明，照明度不低于50lux，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置紅色警示燈，照明線路采用架空敷設(shè)，高度不低于2.5m。3.2.4邊坡穩(wěn)定控制放坡開挖時(shí)，根據(jù)土壤類別確定坡率，砂土邊坡不陡于1:1.5，黏性土邊坡不陡于1:1.25，必要時(shí)采取坡面掛網(wǎng)噴漿防護(hù)。雨季施工應(yīng)設(shè)置截排水溝和集水井，配備抽水設(shè)備，雨后復(fù)工前必須檢查邊坡穩(wěn)定性，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)施工。3.3模板工程3.3.1工程概況詳細(xì)說明模板體系類型（木模板、鋼模板、鋁合金模板等）、支撐系統(tǒng)形式、搭設(shè)高度、跨度尺寸及荷載參數(shù)，對(duì)搭設(shè)高度8m及以上、跨度18m及以上的高大模板工程，需進(jìn)行專項(xiàng)受力驗(yàn)算。3.3.2施工工藝模板設(shè)計(jì)：根據(jù)混凝土自重、施工荷載、風(fēng)荷載等計(jì)算模板及支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，明確立桿間距、橫桿步距、掃地桿設(shè)置、剪刀撐布置等參數(shù)。安裝流程：遵循"先支后拆、后支先拆"原則，制定模板安裝順序圖，明確接縫處理方法和標(biāo)高控制措施，梁柱節(jié)點(diǎn)等特殊部位需繪制詳細(xì)節(jié)點(diǎn)圖。3.3.3安全技術(shù)措施支撐系統(tǒng)立桿底部應(yīng)設(shè)置墊板（厚度不小于50mm）和底座，地基承載力不低于100kPa，軟弱地基需進(jìn)行換填或加固處理。模板拆除前必須確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求，填寫拆模申請(qǐng)單經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施，拆除區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)。3.3.4質(zhì)量控制要點(diǎn)模板安裝的軸線偏差控制在5mm以內(nèi)，標(biāo)高偏差±5mm，截面尺寸偏差+4mm/-5mm，表面平整度偏差不大于5mm。模板接縫處采用雙面膠條密封，拼縫寬度不大于2mm，模板表面涂刷脫模劑，嚴(yán)禁使用廢機(jī)油等影響混凝土質(zhì)量的材料。3.4起重吊裝工程3.4.1工程概況明確吊裝設(shè)備類型（塔式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、履帶起重機(jī)等）、最大起重量、吊裝高度、作業(yè)半徑及構(gòu)件參數(shù)，對(duì)單件起吊重量超過10kN的起重吊裝工程，需附吊裝荷載計(jì)算書。3.4.2施工工藝吊裝方案：根據(jù)構(gòu)件重量和現(xiàn)場(chǎng)條件，確定吊裝方法（單機(jī)吊裝、雙機(jī)抬吊等），繪制吊裝立面圖和平面布置圖，明確吊點(diǎn)位置和綁扎方式。設(shè)備選型：根據(jù)起重量、作業(yè)半徑和提升高度，選擇合適的起重機(jī)型號(hào)，驗(yàn)算起重性能參數(shù)，確保滿足安全吊裝要求。3.4.3安全技術(shù)措施起重機(jī)作業(yè)前應(yīng)檢查各項(xiàng)安全裝置（力矩限制器、高度限位器、變幅限位器等）是否靈敏可靠，鋼絲繩磨損程度是否在允許范圍內(nèi)（斷絲數(shù)不超過10%）。吊裝作業(yè)時(shí)設(shè)置警戒區(qū)，半徑為作業(yè)半徑加2m，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，安排專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。3.4.4吊裝穩(wěn)定性控制雙機(jī)抬吊時(shí)，單機(jī)荷載不得超過額定起重量的80%，兩機(jī)之間的距離應(yīng)根據(jù)起重機(jī)性能和構(gòu)件重量計(jì)算確定，確保吊裝過程中保持穩(wěn)定。遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止吊裝作業(yè)，已安裝的構(gòu)件應(yīng)采取臨時(shí)固定措施，起重機(jī)臂桿應(yīng)收回原位。3.5腳手架工程3.5.1工程概況明確腳手架類型（落地式、懸挑式、附著式升降腳手架等）、搭設(shè)高度、立桿間距、橫桿步距及使用荷載，對(duì)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架，需進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)算。3.5.2施工工藝搭設(shè)流程：按照"先地下后地上、先整體后局部"的順序，制定腳手架搭設(shè)步驟，明確立桿基礎(chǔ)處理、立桿搭設(shè)、橫桿連接、剪刀撐設(shè)置等關(guān)鍵工序要求。材料要求：鋼管采用φ48.3×3.6mm規(guī)格，材質(zhì)為Q235鋼，立桿、橫桿、剪刀撐的搭接長(zhǎng)度不小于1m，且不少于3個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定。3.5.3安全技術(shù)措施腳手架必須設(shè)置縱橫向掃地桿，縱向掃地桿距底座上皮不大于200mm，橫向掃地桿固定在縱向掃地桿下方的立桿上。作業(yè)層腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)、鋪實(shí)，腳手板兩端用12號(hào)鍍鋅鐵絲固定在橫桿上，嚴(yán)禁出現(xiàn)探頭板和空隙，腳手板對(duì)接處應(yīng)設(shè)兩根橫向水平桿。3.5.4驗(yàn)收要求腳手架搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)、安全、監(jiān)理等人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括立桿垂直度、橫桿間距、剪刀撐角度、腳手板鋪設(shè)等項(xiàng)目。驗(yàn)收合格后懸掛"驗(yàn)收合格"牌，注明搭設(shè)高度、使用荷載、驗(yàn)收日期和責(zé)任人，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的腳手架嚴(yán)禁使用。3.6拆除爆破工程3.6.1工程概況詳細(xì)說明拆除對(duì)象的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、高度、工程量及周邊環(huán)境，對(duì)采用爆破拆除的工程，需明確爆破范圍、炸藥用量、起爆方式及安全距離計(jì)算結(jié)果。3.6.2施工工藝拆除順序：遵循"自上而下、分層拆除"原則，制定詳細(xì)拆除流程圖，明確承重結(jié)構(gòu)拆除順序和臨時(shí)支撐措施，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。爆破參數(shù)：根據(jù)拆除對(duì)象的結(jié)構(gòu)特性，確定炮孔布置、孔徑、孔深、裝藥量、起爆網(wǎng)絡(luò)等參數(shù)，進(jìn)行爆破振動(dòng)、飛石、沖擊波等安全驗(yàn)算。3.6.3安全技術(shù)措施拆除作業(yè)前，應(yīng)對(duì)拆除區(qū)域內(nèi)的水、電、氣等管線進(jìn)行切斷或遷移，設(shè)置明顯切斷標(biāo)志，對(duì)不能遷移的管線采取保護(hù)措施。爆破作業(yè)時(shí)，必須劃定警戒范圍，設(shè)置多層警戒崗哨，爆破前15分鐘發(fā)出預(yù)警信號(hào)，爆破前3分鐘發(fā)出起爆信號(hào)，爆破后經(jīng)檢查確認(rèn)安全再發(fā)出解除信號(hào)。3.6.4廢棄物處理制定建筑垃圾分類處理方案，明確可回收材料、危險(xiǎn)廢棄物、一般廢棄物的分類收集、運(yùn)輸和處置要求，建立廢棄物處理臺(tái)賬。拆除現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉式垃圾堆放區(qū)，高度不超過2m，采取防塵、防滲漏措施，垃圾清運(yùn)車輛必須覆蓋篷布，出場(chǎng)前沖洗輪胎，防止揚(yáng)塵和遺撒。四、專家論證管理4.1論證范圍下列危大工程專項(xiàng)施工方案必須組織專家進(jìn)行論證：開挖深度超過5m（含5m）的基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過5m（含5m）的土方開挖工程搭設(shè)高度8m及以上，或跨度18m及以上，或施工總荷載15kN/m2及以上，或集中線荷載20kN/m及以上的混凝土模板支撐工程搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程提升高度150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程采用爆破拆除的工程地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程4.2論證組織4.2.1專家組成論證專家應(yīng)從地方建設(shè)行政主管部門設(shè)立的專家?guī)熘羞x取，人數(shù)不少于5名，與本工程有利害關(guān)系的人員不得擔(dān)任專家組成員，專家組成員應(yīng)具備高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平。4.2.2論證程序施工單位提前7天將專項(xiàng)施工方案送達(dá)專家組成員，組織專家熟悉工程概況和方案內(nèi)容；召開論證會(huì)，施工單位介紹方案內(nèi)容，專家質(zhì)詢并形成書面論證意見；施工單位根據(jù)論證意見修改完善方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。4.3論證內(nèi)容專家論證應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：方案編制依據(jù)是否充分，內(nèi)容是否完整規(guī)范工程概況描述是否準(zhǔn)確，危大工程辨識(shí)是否全面施工工藝是否可行，技術(shù)參數(shù)是否合理安全技術(shù)措施是否針對(duì)性強(qiáng)，防護(hù)措施是否到位應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急資源是否有保障計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理，是否考慮安全管控要求五、管理保障措施5.1組織保障成立危大工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員包括施工員、質(zhì)檢員、安全員等，明確各崗位的安全職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.2制度保障制定專項(xiàng)施工方案管理制度、安全技術(shù)交底制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急值班制度等，建立"方案編制-審核審批-專家論證-交底實(shí)施-過程檢查-驗(yàn)收歸檔"的全過程管理流程。5.3技術(shù)保障建立BIM技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)危大工程進(jìn)行三維建模和施工模擬，提前發(fā)現(xiàn)施工過程中的碰撞沖突和安全隱患；采用智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)基坑變