ICS07.040A75DB22DB22/T3020—2019“多規(guī)合一”空間地理信息底圖編制規(guī)程Regulationsforthecompilationof"multi-plansintegration"spatialgeographicinformation吉林省市場監(jiān)督管理廳發(fā)布IDB22/T3020—2019前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14數(shù)據(jù)要求 24.1定位基準(zhǔn) 24.2數(shù)據(jù)組織形式 24.3數(shù)據(jù)構(gòu)成與編碼規(guī)則 24.4數(shù)據(jù)內(nèi)容與屬性信息 35資源環(huán)境承載能力評價 66國土空間開發(fā)適宜性評價 67三區(qū)三 67.1三區(qū) 67.2三線校 7 88.1制圖要求 88.2專題圖制作 89成果提交 8附錄A（規(guī)范性附錄）資源環(huán)境承載能力評價 9附錄B（規(guī)范性附錄）國土空間開發(fā)適宜性評價 附錄C（規(guī)范性附錄）空間規(guī)劃圖示符號 參考文獻 45表1空間規(guī)劃成果數(shù)據(jù)構(gòu)成及編碼 3表2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容 3表2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容（續(xù)） 4表3資源環(huán)境承載能力評價數(shù)據(jù)內(nèi)容 4表4資源環(huán)境承載能力評價數(shù)據(jù)屬性 5表5國土空間開發(fā)適宜性評價數(shù)據(jù)內(nèi)容 5表6國土空間開發(fā)適宜性評價數(shù)據(jù)屬性 5表7三區(qū)三線數(shù)據(jù)內(nèi)容 5表8三區(qū)三線數(shù)據(jù)屬性 6表9等級劃分 6DB22/T3020—2019表A.1地形坡度分級表 表A.2海拔高度分級表 表A.3降水級劃分表 表A.4過級劃分表 表A.5自然地標(biāo)分級參照閾值 表A.6災(zāi)害危險性分 表A.7資源環(huán)境承載能力 表B.1后備適宜用地潛力分級的參 表B.2后備適宜用地潛力評價的因子構(gòu)表 表B.3生態(tài)環(huán)境脆弱性單因子分級評價表 表B.4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性單因子分級評價 表B.5災(zāi)害易損度分級的參考閾值 表B.6災(zāi)害風(fēng)險度等級的參考判別矩陣 表B.7人口集聚水平評價中d1（人口集聚強度指數(shù)）值的分級參考閾值 27表B.8城鎮(zhèn)建設(shè)評價中d2（建成區(qū)用地平均增長速率）值的分級參考閾值 29表B.9經(jīng)濟綜合發(fā)展水平等級的參考判別矩陣 表B.10交通干線影響分級表 表B.10交通干線影響分級表（續(xù)） 表B.11生態(tài)功能適宜性評價指標(biāo)選取 表B.12生適宜性參考判別矩陣 表B.13農(nóng)性評價指標(biāo)選取 表B.14農(nóng)業(yè)空考判別矩陣 表B.15城鎮(zhèn)功能適宜取 表C.1基本圖例、顏色、色一 表C.1基本圖例、顏色、色值一 DB22/T3020—2019本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/.-的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由吉林省測繪地理并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：吉林省航測、省測繪科學(xué)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：高文利、李占榮、、研、周柏林、謝巖、高國峰、李琳琳、祝俊。DB22/T3020—20191"多規(guī)合一"空間地理信息底圖編制規(guī)程本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“多規(guī)合一”空術(shù)語和定義、數(shù)據(jù)要求、資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價、三區(qū)三線、制。本標(biāo)準(zhǔn)適用于“多規(guī)合一”空間地理信息圖。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本。GB/T3840-1991制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法GB/T21010-2017土地利用現(xiàn)狀分類GB/T35764-2017公開地圖內(nèi)容表示要求TD-2007第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD-7土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本。3.1資源環(huán)境承載能力resourceenvirngcapacity承載人類生產(chǎn)生活活動的自然資源上限、環(huán)境活服務(wù)功能量底線的總和。3.2資源環(huán)境承載能力評價evaluationofresourceenonmentringcapacity自然環(huán)境不受危害或維系良好生態(tài)系統(tǒng)的前提下，確定一定地域空的最大資源開發(fā)強度與環(huán)境污染物排放量，以及可以提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力。3.3國土空間開發(fā)適宜性territorialdevelopmentsuitability國土空間開發(fā)的適宜程度。3.4國土空間開發(fā)適宜性評價evaluationofterritorialdevelopmentsuitability在資源環(huán)境承載潛力和社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)評價的基礎(chǔ)上，對國土空間開發(fā)適宜程度進行綜合評價。3.5生態(tài)空間ecologicalspace具有自然屬性、以提供生態(tài)系統(tǒng)維護、生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的國土空間，包括森林、草原、河流、湖泊、灘涂、岸線、荒地、荒漠等。3.62DB22/T3020—2019農(nóng)業(yè)空間agriculturalspace以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活為主體功能的國土空間，主要包括永久基本農(nóng)田、一般農(nóng)田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，以及農(nóng)村生活用地。3.7城鎮(zhèn)空間以城鎮(zhèn)居民生能的國土空間，包括城鎮(zhèn)建設(shè)空間、工礦建設(shè)空間等。3.8城鎮(zhèn)開發(fā)邊界urbandevndary為合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展，態(tài)環(huán)境，基于地形條件、自然生態(tài)、環(huán)境容量等因素，劃定的一條或多條閉合邊界，包括來城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留空間。3.9三區(qū)三線threezonesandthree-lines“三區(qū)即生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間，“三線即態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。3.10地表覆蓋分類數(shù)據(jù)surfacecoverclassificationdata以域模型表達地表自然要素和人文要素空間分布的數(shù)據(jù)集。3.11地理國情要素數(shù)據(jù)nationalgeographicalfactorsdata以地式采集的道路、水域、構(gòu)筑物以及地理單元四類地理要素數(shù)據(jù)。3.12適宜區(qū)n適宜劃入城鎮(zhèn)、、的區(qū)域。3.13區(qū)位優(yōu)勢度regionalad由各評價單元與中心城市間的交通區(qū)位條件和優(yōu)劣程度。4數(shù)據(jù)要求4.1定位基準(zhǔn)平面坐標(biāo)系采用2000國家大地坐標(biāo)系。高程基準(zhǔn)采用1985國家高。影系統(tǒng)采用高斯-克呂格投影，根據(jù)不同比例尺要求，按3°或6°分帶。4.2數(shù)據(jù)組織形式空間規(guī)劃工作成果數(shù)據(jù)格式為GDB地理數(shù)據(jù)庫，采用“數(shù)據(jù)庫-數(shù)據(jù)集-要素類（圖層）-要素及屬性”的方式進行組織管理，對數(shù)據(jù)按不同特征類型（點、線、面）進行分層。4.3數(shù)據(jù)構(gòu)成與編碼規(guī)則4.3.1數(shù)據(jù)構(gòu)成空間規(guī)劃成果數(shù)據(jù)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評價數(shù)據(jù)、規(guī)劃底圖數(shù)據(jù)三部分構(gòu)成。4.3.2編碼規(guī)則DB22/T3020—20193編碼應(yīng)遵循下列規(guī)則：a)數(shù)據(jù)庫編碼的命名規(guī)則為數(shù)據(jù)庫中文名稱拼音首字母；b的命名規(guī)則為數(shù)據(jù)庫編碼_數(shù)據(jù)集中文名稱拼音首字母；c)要素命名規(guī)則為數(shù)據(jù)庫編碼_數(shù)據(jù)集編碼_要素類中文名稱拼音首字母_實體類型碼。、、A三種，分別表示點、線、面；d)空間規(guī)劃成果數(shù)據(jù)構(gòu)成。表1空間構(gòu)成及編碼4.4數(shù)據(jù)內(nèi)容與屬性信4.4.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容見表2。表2基行政區(qū)劃包括行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬性應(yīng)積、多年份常住人口數(shù)線點土地利用/覆蓋現(xiàn)狀DB22/T3020—20194表2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容（續(xù)）多功能區(qū)類型、面積、水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)濃度、污染物綜合降解系地質(zhì)災(zāi)害點位分布數(shù)據(jù)點點4.4.2評4.4.2.1要評價數(shù)據(jù)要求如：——應(yīng)采用國家定位基；——以已發(fā)布并仍在有效期資料為指導(dǎo)或參考；——資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)應(yīng)客觀真實反映各類布、資源量及利用現(xiàn)狀；——生態(tài)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)真實反映地理環(huán)境、問題、環(huán)境保護等情況；——其他人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展等數(shù)據(jù)應(yīng)采用權(quán)；——使用收集到的最新數(shù)據(jù)資料，現(xiàn)勢性宜為空間規(guī)劃間的上一年度。4.4.2.2資源環(huán)境承載能力評價數(shù)據(jù)4.4.2.2.1主要內(nèi)容見表3。表3資源環(huán)境承載能力評價數(shù)據(jù)內(nèi)容4.4.2.2.2屬性見表4。DB22/T3020—20195表4資源環(huán)境承載能力評價數(shù)據(jù)屬性1HM2M3M4MC5C4.4.2.3國土空間開發(fā)適宜性評價數(shù)據(jù)4.4.2.3.1主要內(nèi)容見表5。表5國土空間開發(fā)適宜性數(shù)據(jù)內(nèi)容4.4.2..表6。表6國土空間開發(fā)適宜性評價數(shù)據(jù)屬性1M2--M3M4--C5C4.4.3規(guī)劃底圖數(shù)據(jù)4.4.3.1主要內(nèi)容見表7。表7三區(qū)三線數(shù)據(jù)內(nèi)容4.4.3.2屬性見表8。DB22/T3020—20196表8三區(qū)三線數(shù)據(jù)屬性1M2M3積C5資源環(huán)境承載能力評價資源環(huán)境承載能力評價具體指標(biāo)及技術(shù)。6國土空間開發(fā)適宜性評價國土空間開發(fā)適宜性評價方法見附錄B。7三區(qū)三線7.1三區(qū)劃定7.1.1原則劃定：——科。能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，明確吉林省各市縣的主體功能定位，突出區(qū)域發(fā)展特色，——生態(tài)優(yōu)先。分地理特征、資源稟賦等差異，將生態(tài)環(huán)境保護放在突出位置，將保護作為發(fā)展的；——底線控制。堅守自然資源供、與生態(tài)環(huán)境安全的基本底線，遵循生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，進形成安全、有序、可持續(xù)的空間開發(fā)格局；——統(tǒng)籌銜接。在科學(xué)評價的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生、和城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局，注重與吉林省主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域保護與開發(fā)格局的；——清晰界定。三區(qū)邊界應(yīng)明確劃定，可落實、可管理、。三免相互重疊；除特殊情況下，發(fā)生相互嵌套的，應(yīng)分別計算面積。7.1.2三區(qū)初劃7.1.2.1等級劃分功能適宜性等級劃分見表9，等級標(biāo)準(zhǔn)由評價結(jié)果確定。表9等級劃分高高高中較高、中低低低DB22/T3020—20197應(yīng)結(jié)合行政主管部門劃定的紅線范圍及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線劃定三區(qū)的Ⅰ類適宜區(qū)，劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：——紅線范圍內(nèi)的區(qū)域劃入生態(tài)空間適宜區(qū)（EⅠ);——久基本農(nóng)田劃入農(nóng)業(yè)空間適宜區(qū)（AⅠ);——城域劃入城鎮(zhèn)空間適區(qū)（UⅠ)。應(yīng)根據(jù)三類功能適宜性評宜區(qū)，步驟如下：——7.1.2.1中未劃定區(qū)域、、能適宜性評價結(jié)果僅有一項為高的區(qū)域，劃分為對應(yīng)類型的Ⅱ類適宜區(qū)（EⅡ、、——生態(tài)功能適宜性高且城鎮(zhèn)或農(nóng)業(yè)功能宜Ⅱ類生態(tài)空間適宜區(qū)（EⅡ);——城鎮(zhèn)功能適宜性高、農(nóng)業(yè)功能適宜性高，且生態(tài)域，宜按照生態(tài)保護優(yōu)先原則，劃定為宜性為的區(qū)域，宜按照糧食安全保障原則，優(yōu)先劃分為Ⅱ類農(nóng)業(yè)適宜區(qū)（AⅡ);——局部地區(qū)宜按照城鎮(zhèn)空間集中原則，劃為Ⅱ類鎮(zhèn)適宜區(qū)（UⅡ。7.1.2.4Ⅲ類適宜區(qū)劃定根據(jù)三類功能適宜性評價中值區(qū)和低值區(qū)劃定三區(qū)的Ⅲ類適宜區(qū)，步驟如下：——..2.1、7.1.2.2中未劃定區(qū)域，生態(tài)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)功能評價結(jié)果僅有一項適宜性為中的區(qū),對應(yīng)類型的Ⅲ類適宜區(qū)（EⅢ、AⅢ、UⅢ);——果有兩項或三項，適宜性為中的區(qū)域應(yīng)按照貫徹主體功能定位的原則，劃定為相一致的空間類型；——功能適中，與其主體功能定位對應(yīng)的功能類型適宜性為低的區(qū)域，宜按照農(nóng)業(yè)-城鎮(zhèn)-進行確定、三種空間類型的空間集中原則或參考三區(qū)面積比例等方法進行確定；——三種功能適宜性均為低的區(qū)，生態(tài)空間適宜區(qū)（EⅢ)。7.1.2.5e三區(qū)域適宜區(qū)初步集成三區(qū)適宜區(qū)初步集成方法如下：——全部生態(tài)適宜區(qū)EⅠ∪EⅡ∪EⅢ為生態(tài)空間；——全部農(nóng)業(yè)適宜區(qū)AⅠ∪AⅡ∪AⅢ為農(nóng)業(yè)空間；——全部城鎮(zhèn)適宜區(qū)UⅠ∪UⅡ∪UⅢ為城鎮(zhèn)空間。7.1.3三區(qū)校核堅持生態(tài)保護優(yōu)先、貫徹主體功能定位、落實紅線管控要求以及預(yù)留未來發(fā)展空間的基本理念進行初劃方案校核，調(diào)整并修正，確定三區(qū)范圍。7.2三線校核對行政主管部門提供的生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田保護紅線以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等資料進行校核，具體——對三線進行空間疊加分析，識別矛盾圖斑；——統(tǒng)計三線矛盾圖斑類型、面積。DB22/T3020—201988制圖8.1制圖8.1.1確。8.1.2確定制。8.1.3確定圖示符。8.1.4確定命名方法，命名、專題要素名稱、擴展名（.jpg）組成，見示例4。8.2專題圖制作8.2.1要素內(nèi)容8.2.1.1境界8.2.1.1.1國界應(yīng)依據(jù)《1:100萬中國國界線畫法標(biāo)準(zhǔn)樣圖》。8.2.1.1.2界樁、界碑不表示。8.2.1.1.3國界色帶沿界線符號向外側(cè)連續(xù)繪制。雙線河上的國界色帶沿外一續(xù)繪制。8.2.1.1.4省界應(yīng)依據(jù)民政部門勘界成果、管理規(guī)定進行繪制。8.2.1.2、交通、GB/T35764-2017。8.2.1.3居民地居民地表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)及名稱。8.2.2專題要素內(nèi)容和表達8.2.2.1專題要素內(nèi)容要素內(nèi)容包括資源環(huán)境承載能力評價、國土空間、三區(qū)劃定三個方面，宜根據(jù)不同地區(qū)的情況制作專題圖。8.2.2.2專題要素表達顏色符號等見附錄C。9成果提交應(yīng)提交資源環(huán)境承載能力評價系列圖、國土空間開發(fā)適宜性評價系列圖和三區(qū)三線圖及數(shù)據(jù)庫。DB22/T3020—20199資源環(huán)境承載力評價A.1評價目的面向空間規(guī)劃的資源環(huán)境承源和生態(tài)環(huán)境本底條件的綜合評價，是國土空間開發(fā)適宜性評價的基礎(chǔ)。結(jié)合實際情況承載能力評價指標(biāo)體系，形成資源環(huán)境承載能力評價總圖，為國土空間開發(fā)適宜性評價，、業(yè)、城鎮(zhèn)空間，制定空間規(guī)劃管控措施提供科學(xué)依據(jù)。A.2評價原則應(yīng)遵循下列評價原則：——尊重自然規(guī)律性。評價應(yīng)體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)，慮資源環(huán)境的客觀約束，始終堅守自然資源供給上限和生態(tài)環(huán)境安全的基本底線；——握評價整體性。評價應(yīng)系統(tǒng)考慮區(qū)域資源環(huán)境構(gòu)成要素，指標(biāo)體系設(shè)計統(tǒng)一完整，綜合集成相互作用關(guān)系，客觀全面地評價區(qū)域資源環(huán)境本底狀況；——性。評價應(yīng)凸顯地理區(qū)位特征、資源環(huán)境稟賦等區(qū)域差異，因地制宜地選取評價、、確定分級閾值，力求避免評價方法盲目照搬；——注重。有工作基礎(chǔ)充分銜接，確保評價數(shù)據(jù)可獲取、評價方法可操作。評價應(yīng)相結(jié)合的方式，并合理利用評價技術(shù)提供的彈性空間。A.3技術(shù)流程遵循資源環(huán)境承載能力評價原則，對自然地、用度、水資源豐度、生態(tài)敏感度、環(huán)境納污能力5項指標(biāo)進行單項評價，在此基礎(chǔ)載能力集成評價，綜合識別承載力的強弱等級。A.4單項評價A.4.1土地資源評價A.4.1.1評價方法土地資源評價方法見式A.1。A=f(A1,A2,A3)............................(A.1)f——函數(shù)；DB22/T3020—2019A1——地形坡度，單位為度(°);A2——海拔高度，單位為米（m）；A3——蓋類型；A——，農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的土地資源可利用程度，需具備一定的坡度、高程條件，同覆蓋類型，如水域、、沙漠等。A.4.1.2評價步A.4.1.2.1地形要素空間分基于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和DEM產(chǎn)地形坡度分級圖和海拔高度分級圖，地形坡度和海拔高度分級見表A.1及表A.。表A.1地坡~表A.2海拔高度分級表A.4.1.2.評價與分級,結(jié)合海拔高度、土地利用現(xiàn)狀，將土地可利用度劃分為高、較高、中等、較低、低。2000m～3000m之間的，應(yīng)將地形坡度分級降1級作為土地可利用度等級。水域、戈壁、沙漠的，土地可利用度一般應(yīng)作為低等級。A.4.2水資源豐度評價A.4.2.1評價方法水資源豐度評價方法見式A.2及式A.3。B=f(B1,B2)..............................(A.2)f——函數(shù)；B——水資源豐度；B1——降水量,單位為毫米（mm）；B2——過境水資源量，單位為立方米（m3）。B2=Max(B3)..............................(A.3)DB22/T3020—2019B2——過境水資源量，單位為立方米（m3M——大值；B3——，指過境河流的多年徑流量，評價中選擇徑流量最大的河流來描述過境水資源，評價單元，但空間離較近、具備用水條件的河流，評價中仍可以視為過境河流。A.4.2.2評價步驟A.4.2.2.1降水量評價收集整理評價區(qū)域內(nèi)與鄰近地區(qū)氣象站一般應(yīng)大于30年)，計算各氣象站多年平均降水量并進行空間插值，得到年降水量柵格數(shù)據(jù)。級劃分見表A.3。表A.3降水量等級劃分表單位為毫米A.4.2..量評價計徑流量的多年平均值，并按徑流量劃分過境水資源量等級，劃分指標(biāo)見表A.4，選擇流，取其劃分等級作為評價單元的分級結(jié)果。.過境水資源量等級劃分表單位為立方米<10億大A.4.2.2.3水資源豐度評價與分級水資源豐度分為豐富、較豐富、一般、較不豐富、不豐富5個等級，降量、過境水資源量的分級結(jié)果，確定水資源等級。宜以2項指標(biāo)中較優(yōu)的分級結(jié)果為準(zhǔn)，也可情況進行確定。A.4.2.2.4針對特殊地理條件的輔助性評價對評價單元內(nèi)地域分異顯著，區(qū)域利用過境水資源的便利程度存在較大差異的區(qū)域，宜選擇河流距離、提水高程等要素作為補充性指標(biāo)，綜合評估過境水資源豐富程度與利用條件。A.4.3納污能力評價A.4.3.1評價方法納污能力評價方法見式A.4、式A.5及式A.6。DB22/T3020—2019C——C=f(C1,C2).............................(A.4);C1——等主要污染物為評;、二氧化氮（NO）、顆粒物（PM10、PM2.5）C2——水環(huán)境污染物排，、氨氮（NH-N））等主要污染物為評價對f——函數(shù)。3×............................(A.5)C1——大氣環(huán)境污染物排放限值，以二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO、、.5）等主要污染物為評價對象；C3——環(huán)境區(qū)域總量控制系數(shù)，按照GB/T3840-1991中各地區(qū)總量控制系數(shù)進行確定；C4——；S——大氣?！罜9......................(A.6)C2——水環(huán)境污染物排放限值，以化學(xué)需、NH-N等主要污染物為評價對C5——水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)濃度，可根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)類別，按照國地方關(guān)于水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的相應(yīng)目標(biāo)濃度得到；C6——可利用地表水資源量；C7——污染物綜合降解系數(shù)；C8——可利用地表水資源量；C9——水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)濃度。A.4.3.2評價步驟A.4.3.2.1污染物排放限值計算DB22/T3020—2019應(yīng)按照環(huán)境功能區(qū)劃定基礎(chǔ)評價單元，確定環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的污染物目標(biāo)濃度，計算污染物年允許排放限值。環(huán)境功能區(qū)以省級區(qū)劃為基礎(chǔ)，可結(jié)合地級和縣級區(qū)劃方案進行細分。A.4.3..應(yīng)將等級分布A.4.3.2.3環(huán)和水環(huán)境評價,將各種大氣和定大氣和水環(huán)境物排放限值劃分為高、中、低3個等級，并物排放限制高、中、低等級。應(yīng)將大氣和水環(huán)境污染物境納污能力得分，根據(jù)分值高低劃分A.4.4自然地理條件評價A.4.4.1評價方法別賦5、、1分，并將二者平均值作為環(huán)、較弱、弱5個等級。自然地理條件評價方法見式A.7及式A.8。D=f(D1,2,D3)............................(A.7)D——自然地理條件；D1——；D2——，等于10℃的日平均溫度的總和，單位為攝氏度(℃)。D3——地；f——函數(shù)。.................................D1——濕潤系數(shù)，年降水量和參考作物蒸散發(fā)量的比值，降水量資料獲取，參考作物蒸散發(fā)量宜用Penman-Monteith公式計算，或用氣象站點蒸發(fā)量觀測值替；D4——降水量,單位為毫米（mm）；D5——參考作物蒸散發(fā)量。A.4.4.2評價步驟A.4.4.2.1單項要素分級評價分級參照閾值見表A.5，原則上按5級分級評價，可結(jié)合區(qū)域具體情況做相應(yīng)的調(diào)整。DB22/T3020—2019表A.5自然地理條件評價指標(biāo)分級參照閾值.1亞濕潤；植被類型為沙漠戈壁、荒漠草原/草原/23.4>800051戈壁沙中劃定的相應(yīng)類型345A.4.4.2.2單項要素分級圖疊加依據(jù)單項要素分級評價數(shù)據(jù)，進行自然地理條件集成，各評價單元自然地理條件集成宜采用式A.9。D——自然；w——濕潤；t——活動積溫等級賦值；l——地貌類型等級賦值。也可采用求平均值的方法，計算結(jié)果要便一。A.4.4.2.3自然地理條件分級應(yīng)根據(jù)評價單元自然地理條件，結(jié)合評價區(qū)域?qū)嶋H情況，選取合適值，將自然地理條件劃分為好、較好、一般、較差、差5個等級。A.4.5災(zāi)害評價A.4.5.1評價方法災(zāi)害評價方法見式A.10。E=Max(E1,E2,E3,E4,E5…).....................(A.10)E——災(zāi)害危險性；Max——最大值；E1——地震災(zāi)害危險性；DB22/T3020—2019E2——地質(zhì)災(zāi)害危險性；E3——險性；E4——；E5——暴。A.4.5.2評價步驟A.4.5.2.1自然災(zāi)害災(zāi)種選擇根據(jù)區(qū)域自然災(zāi)害類型特點，遴選對社會經(jīng)濟制作用的災(zāi)種，一般應(yīng)包括地震、地質(zhì)、洪水、干旱、低溫冷凍、暴風(fēng)雪等災(zāi)種。A.4.5.2.2單項災(zāi)種危險性評價收集整理各類自然災(zāi)害歷史資料，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生頻率與強度，評價。有研究或規(guī)劃成果可供參考的，應(yīng)在相關(guān)成果基礎(chǔ)上進行。A.4.5.2.災(zāi)害危險性評價與分級將價結(jié)果，按表A.6對應(yīng)到災(zāi)害綜合危險性等級。表A.6災(zāi)害危險性分級參照閾值大一無小A.5集成評價A.5.1集成評價準(zhǔn)則集成評價應(yīng)遵循下列準(zhǔn)則：——承載能力高值區(qū)應(yīng)具備較好的水土資源基礎(chǔ)，即同時要求土地資源、水資源均具有較好的支撐能力；——承載能力高值區(qū)應(yīng)具備較好的自然地理環(huán)境條件，即同時要求環(huán)境納污能力較強、自然地理——承載能力受生態(tài)敏感程度的制約作用，即生態(tài)敏感度較高的區(qū)域，資源環(huán)境承載能力受到限制。A.5.2集成評價方法DB22/T3020—2019集成評價方法見式A.11。F=f(Min(A,B,),Min(C,D,J))..................(A.11)F——；A——；B——水資；C——環(huán)境納污能力；D——自然地理條件；J——生態(tài)敏感度；f——函數(shù)；Min——最小值。A.5.3集成評價步驟A.5.3.1單項評價結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化、水資限制類、水資限制類源豐度、環(huán)境納污能力、自然地理條件為承載類指標(biāo)，分值越大，承載能力越強。生態(tài)敏指標(biāo)，分，承能力越弱。A.5.3.2的根據(jù)式的根據(jù)式.A.5.3.3集成集成評價應(yīng)按照表A.。表A.7級一強強弱弱弱弱弱弱較A.5.3.4評價結(jié)果修正A.5.3.4.1初步集成評價結(jié)果為“強”和“較強”，但生態(tài)敏感度評價結(jié)果為“高”，將初步集成評價結(jié)果修正為“中等”。A.5.3.4.2初步集成評價結(jié)果為“強”，但生態(tài)敏感度評價結(jié)果為“較高”，將初步集成評價結(jié)果修正為“較強”，形成最終資源環(huán)境承載能力綜合等級。DB22/T3020—2019國土空間開發(fā)適宜性評價B.1評價原則應(yīng)遵循下列評價原則：——尊重自然規(guī)律性。評價應(yīng)體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，充分考慮資尊重自然和經(jīng)濟規(guī)律。評價應(yīng)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然理念，充分考慮資源環(huán)境本底與承載潛力，并遵循社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，確保社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益統(tǒng)一；——均衡發(fā)展和保護關(guān)系。評價應(yīng)堅持發(fā)展和保護相協(xié)調(diào)，將保護作為發(fā)展的基本前提，堅守自然資源供給上限、糧食安全與生態(tài)環(huán)境安全的基本底線，力求塑造安全、有序、可持續(xù)的空——兼顧剛性和彈性約束。評價應(yīng)遵循部門紅線及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中的剛性規(guī)定，并合理利用本技術(shù)規(guī)程中預(yù)留的彈性空間，因地制宜地選取評價因子、設(shè)置重要參數(shù)、確定分級閾值。B.2技術(shù)流程遵循國土空間開發(fā)適宜性評價原則，以定量方法為主，定性方法為輔，技術(shù)流程見圖B.1。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建資源環(huán)境承載能力資源環(huán)境承載潛力社會經(jīng)濟發(fā)資源環(huán)境承載能力人均水資源開發(fā)利用潛力評價人均后備適宜用地潛力評價人均水資源開發(fā)利用潛力評價人均后備適宜用地潛力評價經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價能源保障度評價交通優(yōu)勢度評價城鎮(zhèn)建設(shè)評價人口能源保障度評價交通優(yōu)勢度評價城鎮(zhèn)建設(shè)評價人口集聚水平評價災(zāi)害風(fēng)險度評價生態(tài)敏感度評價環(huán)境脅迫度評價生態(tài)功能適宜性評價農(nóng)業(yè)功能適宜性評價城鎮(zhèn)功能適宜性評價圖B.1國土空間開發(fā)適宜性評價技術(shù)流程DB22/T3020—2019B.3單項評價B.3.1資源環(huán)境承載潛力評價B.3.1.1人均后備適宜用地潛力評價B.3.1.1.1評價方法人均后備適宜用地潛力評價方法見式B.1、式B.2、式B.3及式B.4。..............................G——人均后備適宜用地潛力；G1——后備適宜用地潛力；G2——常住人口。35.........................(B.2)G1——后備適宜用地潛力；3——可利用土地；G4——已有建設(shè)用地面積；5——基本農(nóng)田面積。3——可利用土地；6——地形坡度；7——海拔高度；8——所含河湖庫等水域面積；9——所含沙漠戈壁面積。地形坡度∩海拔高度——特定坡度與高程條件下的地域面積；DB22/T3020—2019所含河湖庫等水域面積、所含沙漠戈壁面積——特定坡度與高程條件下地域內(nèi)的水域面積、沙漠戈壁面積。415.................(B.4)G4——已有建設(shè)用地面積；G10——城鎮(zhèn)用地面積；G11——農(nóng)村居民點用地面積；G12——獨立工礦用地面積；G13——交通用地面積；G14——特殊用地面積；G15——水利設(shè)施用地面積。B.3.1.1.2評價步驟B.3.1.1.2.1數(shù)據(jù)預(yù)處理。包括DEM進行投影轉(zhuǎn)換、拼接及裁切。B.3.1.1.2.2可利用土地評價?；贒EM計算柵格單元坡度，按坡度＜3°、3°~8°、8°~15°、15°~25°生成地形坡度分級圖。按高程＜500m、500m～1000m、1000m～2000m、2000m～3000m生成海拔高度分級圖。海拔高度在2000m以下且坡度小于15°或海拔高度在2000m～3000m之間且坡度小于8°的區(qū)域為可利用土地，也可根據(jù)研究區(qū)實際情況確定閾值。B.3.1.1.2.3人均后備適宜用地潛力計算與分級?；诳衫猛恋卦u價、土地利用現(xiàn)狀，計算后備適宜用地潛力及其人均值，分級標(biāo)準(zhǔn)見表B.1。表B.1后備適宜用地潛力分級的參考閾值>0.00133>320<1/15000<50B.3.1.2人均水資源開發(fā)利用潛力評價B.3.1.2.1評價方法人均水資源開發(fā)利用潛力評價方法見式B.5及式B.6。DB22/T3020—2019..............................H——人均水資源開發(fā)利用潛力；H1——水資源開發(fā)利用潛力；G2——常住人口。H1=H2-H3...........................(B.6)H1——水資源開發(fā)利用潛力；H2——用水總量控制指標(biāo),水資源管理“三條紅線”中的用水總量控制指標(biāo)，省、市、縣級行政區(qū)指標(biāo)由各級水利部門分解得到；H3——用水量。B.3.1.2.2評價步驟B.3.1.2.2.1數(shù)據(jù)收集與處理用水總量控制指標(biāo)應(yīng)選擇距離評價基準(zhǔn)年最近的未來年度數(shù)據(jù)，用水量、常住人口規(guī)模選擇評價基準(zhǔn)年或者最新年度數(shù)據(jù)。B.3.1.2.2.2指標(biāo)計算與分級計算人均水資源開發(fā)利用潛力指標(biāo)，宜按照人均水資源利用量＞100m3、5m3～0100m3、20m3～50m3、0m3～20m3、＜0m3將評價結(jié)果劃分為適宜性高、較高、中等、較低、低五種類型。B.3.1.2.2.3針對自然單元的輔助性評價水資源管理“三條紅線”一般只分解到縣級行政單元，對于縣域單元較大、水資源適宜程度空間分異較大的地區(qū)，宜選擇降水量、水源（河流、水庫、渠系）距離、供水設(shè)施完善程度、供水保障率等要素作為補充性指標(biāo)。B.3.1.3環(huán)境脅迫度評價通過主要污染物年均濃度監(jiān)測值與國家現(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的對比值反映環(huán)境脅迫度。B.3.1.3.1評價方法環(huán)境脅迫度評價方法見式B.7、式B.8及式B.9。I=f(I1,I2)............................(B.7)DB22/T3020—2019I——環(huán)境脅迫程度；I1——大氣污染物濃度超標(biāo)指數(shù)，以二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）等主要污染物為評價對象；I2——水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)；f——函數(shù)。I1=Max(I3)...........................(B.8)I1——大氣污染物濃度超標(biāo)指數(shù)，以二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）等主要污染物為評價對象；I3——某種大氣污染物濃度超標(biāo)指數(shù)；Max——最大值。I2=Max(I4)...........................(B.9)I2——水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)；I4——水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)，以化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）等主要污染物及超標(biāo)污染物為評價對象。B.3.1.3.2評價步驟B.3.1.3.2.1計算單項大氣污染物濃度超標(biāo)指數(shù)以各項污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值表征環(huán)境系統(tǒng)所能承受人類各種社會經(jīng)濟活動的閾值，不同區(qū)域各項污染指標(biāo)的超標(biāo)指數(shù)按公式B.10計算。R氣ij=-1..........................(B.10)R氣ij——區(qū)域j內(nèi)第i項大氣污染物濃度超標(biāo)指數(shù)；Cij——區(qū)域j內(nèi)第i項污染物的年均濃度監(jiān)測值（污染物中一氧化碳為24小時平均濃度第95百分O3——日最大8小時平均濃度第90百分位；DB22/T3020—2019Si——第i項污染物濃度的二級標(biāo)準(zhǔn)限值。i=1,2,…,6，分別對應(yīng)SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5。B.3.1.3.2.2計算單項水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)各控制斷面主要污染物年均濃度與該項污染物一定水質(zhì)目標(biāo)下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值的差值作為水污染物超標(biāo)量。標(biāo)準(zhǔn)限值采用國家2020年各控制單元水環(huán)境功能分區(qū)目標(biāo)中確定的各類水污染物濃度的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。按公式B.11、B.12和B.13計算。J=Max(J1,J2).........................(B.11)R水ijk=Cijk/Sijk-1........................(B.12)R水R水ijk——區(qū)域j第k個斷面第i項水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)；R水ij——區(qū)域j第i項水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)；Cijk——區(qū)域j第k個斷面第i項水污染物的年均濃度監(jiān)測值；ijk第k個斷面第i項水污染物的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值；i=1,2,…,7——分別對應(yīng)DO、CODMn、BOD5、CODCr、NH3-N、TN、TP；k——某一控制斷面，k=1,2,…,Nj，Nj表示區(qū)域j內(nèi)控制斷面?zhèn)€數(shù)。這里，當(dāng)k為河流控制斷面時，計算R水ijk，k=1,2,…,5,7；當(dāng)k為湖庫控制斷面時，計算R水ijk，k=1,2,…,7。B.3.1.3.2.3大氣和水污染濃度超標(biāo)指數(shù)分級大氣和水污染物濃度超標(biāo)指數(shù)按照＞0、-0.2～0及＜-0.2分級，劃分為超載、臨界超載、未超載3個等級。B.3.1.3.2.4后備適宜用地潛力評價的因子構(gòu)成與分級賦值后備適宜用地潛力評價的因子構(gòu)成與分級賦值見表B.2。DB22/T3020—2019表B.2后備適宜用地潛力評價的因子構(gòu)成與分級賦值表高低B.3.1.3.2.5特殊環(huán)境問題的輔助性評價土壤污染嚴(yán)重等存在特殊環(huán)境污染問題的區(qū)域，宜將土壤環(huán)境納入評價。B.3.1.4生態(tài)敏感性評價B.3.1.4.1評價方法生態(tài)敏感性評價方法見式B.14、式B.15及式B.16。J=Max(J1,J2)............................(B.17)J——生態(tài)敏感度；J1——生態(tài)環(huán)境脆弱性；J2——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性；Max——最大值。J1=Max(J3,J4,J5,J6)........................(B.18)J1——生態(tài)環(huán)境脆弱性；J3——水土流失敏感性；J4——土地沙化敏感性；J5——石漠化敏感性；J6——鹽漬化敏感性。J2=Max(J7,J8,J9,J10).......................(B.19)J2——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性；J7——水源涵養(yǎng)功能重要性；DB22/T3020—2019J8——水土保持功能重要性；J9——防風(fēng)固沙功能重要性；J10——生物多樣性維護功能重要性；Max——最大值。B.3.1.4.2評價步驟B.3.1.4.2.1生態(tài)環(huán)境脆弱性單因子分級評價見表B.3，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性單因子分級評價見表B.4。表B.3生態(tài)環(huán)境脆弱性單因子分級評價表無表B.4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性單因子分級評價表優(yōu)先生態(tài)系統(tǒng)/物種數(shù)量比率>30%——B.3.1.4.2.2應(yīng)取生態(tài)環(huán)境脆弱性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評價結(jié)果最大值，得到生態(tài)敏感度，生態(tài)敏感度分為高、較高、中等、較低、低5個等級。B.3.1.4.2.3對于存在特殊生態(tài)問題的區(qū)域，如在鹽漬化嚴(yán)重地區(qū)，宜將土壤鹽漬化程度納入評價。B.3.1.5災(zāi)害風(fēng)險度評價B.3.1.5.1評價方法災(zāi)害風(fēng)險度評價方法見式B.20、式B.21、式B.22及式B.20。K=f(K1,K2)............................(B.23)K——災(zāi)害風(fēng)險度；K1——災(zāi)害危險性；DB22/T3020—2019K2——災(zāi)害易損度；f——函數(shù)。K2=Max(K3,K4)...........................(B.24)K2——災(zāi)害易損度；K3——人口易損度；K4——資產(chǎn)易損度；Max——最大值。...............................K3——人口易損度；K5——年均自然災(zāi)害死亡人口；K6——年均總?cè)丝凇?..............................K4——資產(chǎn)易損度；K7——年均自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失；K8——年均經(jīng)濟總量。B.3.1.5.2評價步驟B.3.1.5.2.1應(yīng)以年均自然災(zāi)害死亡（失蹤）人口與年均總?cè)丝诘谋戎翟u價人口易損度，以年均自然災(zāi)害直接經(jīng)濟損失與年均GDP的比值評價資產(chǎn)易損度。年均數(shù)據(jù)測算時，采用的時間序列宜越長越好。B.3.1.5.2.2災(zāi)害損失分級見表B.5，可根據(jù)多尺度自然災(zāi)害調(diào)查成果，對結(jié)果進行校驗，調(diào)整分級閾值。B.3.1.5.2.3災(zāi)害風(fēng)險度等級的參考判別矩陣見表B.6。DB22/T3020—2019表B.5災(zāi)害易損度分級的參考閾值>0.1<0.01表B.6災(zāi)害風(fēng)險度等級的參考判別矩陣高低在重點評價區(qū)域，宜對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、熱帶風(fēng)暴潮等災(zāi)害劃定影響及避讓區(qū)域，制定地震災(zāi)害防治工程措施。B.3.2社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)適宜性評價B.3.2.1人口集聚水平評價B.3.2.1.1評價方法人口聚集水平評價方法見式B.21、式B.22、式B.23及式B.24。L=f(L1,L2)...............................(B.27)L——人口集聚水平；L1——人口密度；L2——人口增長率，在某一時期的常住總?cè)丝谠鲩L率；f——函數(shù)。....................................L1——人口密度；G2——總?cè)丝冢髟u價單元的常住人口總數(shù)，即按國家“六普”統(tǒng)計口徑確定的常住人口（包括暫住半年以上的流動人口數(shù)）；L3——建成區(qū)面積。DB22/T3020—2019×100%.........................(B.29)L2——人口增長率，在某一時期的常住總?cè)丝谠鲩L率；G2——期末總?cè)丝?；L4——期初總?cè)丝?。L=L1×d1..............................(B.30)L——人口集聚水平；L1——人口密度；d1——人口集聚強度指數(shù)。B.3.2.1.2評價步驟B.3.2.1.2.1計算評價單元的現(xiàn)狀人口密度。B.3.2.1.2.2計算評價單元的近期人口增長率，宜以最近兩次人口普查期間的常住人口增長率測算。B.3.2.1.2.3應(yīng)根據(jù)評價單元的現(xiàn)狀人口密度及其近期人口增長率分級狀況，按表B.7選取權(quán)重值確定d1（人口集聚強度指數(shù)）的值，并計算人口集聚水平。表B.7人口集聚水平評價中d1（人口集聚強度指數(shù)）值的分級參考閾值91B.3.2.1.2.4劃分評價單元的人口集聚水平等級。分析全省人口集聚水平分布頻率及空間分異規(guī)律，根據(jù)自然斷裂法等方法，按人口集聚水平評價值的高低，劃分為高、較高、中等、較低和低5個等級。B.3.2.2城鎮(zhèn)建設(shè)評價B.3.2.2.1評價方法城鎮(zhèn)建設(shè)評價方法見式B.25、式B.26、式B.27、式B.28及式B.29。M=f(M1,M2,M3)........................(B.31)M——城鎮(zhèn)建設(shè)；DB22/T3020—2019M1——建成區(qū)用地集中度；M2——建成區(qū)平均斑塊用地規(guī)模；M3——建成區(qū)用地平均增長速率；f——函數(shù)。..............................M1——建成區(qū)用地集中度；L3——建成區(qū)用地面積；M4——建成區(qū)用地的外接圓面積。M2=M5..............................(B.33)M2——建成區(qū)平均斑塊用地規(guī)模；M5——建成區(qū)斑塊平均面積。..............................M3——建成區(qū)用地平均增長速率；M6——近五年建成區(qū)用地平均增長速率；M7——斑塊數(shù)據(jù)量。M=M1×M2.............................(B.35)M——城鎮(zhèn)建設(shè)；M1——建成區(qū)用地集中度；M2——建成區(qū)平均斑塊用地規(guī)模；DB22/T3020—2019d2——建成區(qū)用地平均增長速率。B.3.2.2.2評價步驟B.3.2.2.2.1應(yīng)將主要建成區(qū)及其連片、臨近面積大于0.25km2的建設(shè)用地斑塊作為城鎮(zhèn)建成區(qū)，計算城鎮(zhèn)建成區(qū)用地面積及其最小外接圓面積，并根據(jù)公式得到建成區(qū)用地集中度。土地分類符合GB/T21010-2017、TD/T1014-2007、TD/T1016-2007。B.3.2.2.2.2應(yīng)以全部大于0.25km2建設(shè)用地斑塊的平均面積，作為建成區(qū)平均斑塊用地規(guī)模。B.3.2.2.2.3計算近五年城鎮(zhèn)建成區(qū)用地平均增長速率，以表B.8確定d2（建成區(qū)用地平均增長速率計算城鎮(zhèn)建設(shè)評價結(jié)果。表B.8城鎮(zhèn)建設(shè)評價中d2（建成區(qū)用地平均增長速率）值的分級參考閾值<1%>10%13579B.3.2.2.2.4分析全省城鎮(zhèn)建成區(qū)發(fā)展水平的分布頻率及空間分異，將城鎮(zhèn)建設(shè)等級劃分為高、較高、中等、較低和低5個等級。B.3.2.3經(jīng)濟綜合發(fā)展水平評價B.3.2.3.1評價方法城鎮(zhèn)建設(shè)評價方法見式B.30、式B.31及式B.32。N=f(N1,N2)...........................(B.36)N——經(jīng)濟綜合發(fā)展水平；N1——人均GDP；N2——地均經(jīng)濟密度；f——函數(shù)。N1——人均GDP；GDP——GDP；G2——常住人口數(shù)量。..........................................................DB22/T3020—2019N2——地均經(jīng)濟密度；GDP——GDP；L3——建成區(qū)面積。B.3.2.3.2評價步驟B.3.2.3.2.1計算各評價單元的人均GDP和地均經(jīng)濟密度，分別以兩個指標(biāo)的第25和75個百分位為分界值，確定評價單元指標(biāo)的高值區(qū)、中值區(qū)和低值區(qū)。B.3.2.3.2.2各評價單元的經(jīng)濟綜合發(fā)展水平集成。判別矩陣見表B.9。表B.9經(jīng)濟綜合發(fā)展水平等級的參考判別矩陣高低B.3.2.3.2.3對經(jīng)濟綜合發(fā)展水平進行輔助性評價。結(jié)合近年（通常5年）地區(qū)增長速度等經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)進行全面分析，準(zhǔn)確判斷區(qū)域未來發(fā)展趨勢和潛力。B.3.2.4交通優(yōu)勢度評價B.3.2.4.1評價方法交通優(yōu)勢度評價方法見式B.33、式B.34、式B.35及式B.36。P=P1+P2+P3............................(B.39)P——交通優(yōu)勢度；P1——交通網(wǎng)絡(luò)密度；P2——交通干線影響度；P3——區(qū)位優(yōu)勢度。...............................P1——交通網(wǎng)絡(luò)密度；DB22/T3020—2019P4——公里通車?yán)锍?；P5——區(qū)域土地面積。.............................P2——交通干線影響度；P6——交通干線技術(shù)水平；Σ——求和。=P7..............................(B.42)P3——區(qū)位優(yōu)勢度；P7——距中心城市的交通距離。B.3.2.4.2評價步驟B.3.2.4.2.1交通網(wǎng)絡(luò)密度為各評價單元交通線路通車?yán)锍膛c其土地面積的絕對比值，見公式B.3i=∈（1,2……，n）.....................(B.43)Di——i區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)密度；Li——i區(qū)域的交通線路長度；Ai——i區(qū)域面積。交通網(wǎng)絡(luò)密度評價主體為交通線路網(wǎng)，交通線路應(yīng)取高速公路、國道、省道和縣道，縣道以下交通線路宜根據(jù)評價單元等級和需要予以考慮；中心城區(qū)應(yīng)取主干路、次干路、快速路、軌道交通等。B.3.2.4.2.2采用專家決策方法對評價單元不同交通干線的技術(shù)等級進行分類賦值、加權(quán)匯總，得到交通干線影響度。交通干線影響分級表見表B.10。表B.10交通干線影響分級表X=5X=4DB22/T3020—2019表B.10交通干線影響分級表（續(xù)）X=3X=0X=4X=3X=0X=5X=4X=0X=5X=4X=0X=4X=3X=0X=3X=2X=0X=2X=1X=0X=1X=0注：主要港口指特大型港口（年吞吐量＞3000萬噸）和大型港計算每個評價單元各類型因子評價最大值，形成機場、港口、鐵路車站及公路的評價分值。集成各交通干線影響因子評價結(jié)果，各交通干線影響因子均影響不到的空白區(qū)域做補全處理，并賦分值0。B.3.2.4.2.3應(yīng)根據(jù)各評價單元與中心城市的交通距離遠近分級，并對權(quán)重賦值得到區(qū)位優(yōu)勢度。中心城市原則上應(yīng)取地級以上城市，在實際操作中宜根據(jù)需要進行調(diào)整。B.3.2.4.2.4應(yīng)對交通網(wǎng)絡(luò)密度、交通干線影響度和區(qū)位優(yōu)勢度進行無量綱處理，值宜為0～1，對三者進行加權(quán)求和，交通優(yōu)勢度劃分為高、較高、中等、較低和低5個等級。三個影響因子宜權(quán)重相同，可根據(jù)本地情況予以調(diào)整。B.3.2.5能源保障度評價B.3.2.5.1評價方法能源保障度評價方法見式B.38、式B.39、式B.40、式B.41、式B.42及式B.43。R=R1+R2+R3..........................(B.44)DB22/T3020—2019R——能源保障度；R1——能源供應(yīng)保障度；R2——能源輸送保障度；R3——能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化度。..............................R1——能源供應(yīng)保障度；R4——本地能源供應(yīng)保障能力；R5——外部能源供應(yīng)保障能力。................................R4——本地能源供應(yīng)保障能力；R6——本地能源供應(yīng)量；R7——地區(qū)能源消費總量。................................R5——外部能源供應(yīng)保障能力；R8——能源基地；R9——大型電站的技術(shù)和距離參數(shù)。R2=R10................................(B.48)R2——能源輸送保障度；R10——輸變電設(shè)施的技術(shù)和距離參數(shù)。DB22/T3020—2019...............................(B.49)R3——能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化度；R11——清潔能源消費量；R7——地區(qū)能源消費總量。B.3.2.5.2評價步驟B.3.2.5.2.1收集資料包括地區(qū)能源生產(chǎn)量、消費量、消費結(jié)構(gòu)，地區(qū)現(xiàn)有能源生產(chǎn)基地（含煤炭基地、火電站、水電站、集中式光伏電站和風(fēng)電場、核電站）、輸電線路與變電站（500kV、220kV）的空間分布數(shù)據(jù)。B.3.2.5.2.2應(yīng)根據(jù)評價單元的本地能源供應(yīng)量、消費量及消費結(jié)構(gòu)評價本地能源供應(yīng)保障能力與地區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化度。B.3.2.5.2.3外部能源供應(yīng)保障能力計算見式B.41。B.3.2.5.2.4能源輸送保障能