S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書_第1頁(yè)
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S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(公示本)二〇二五年三月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u20537概述 5159171總則 101721.1編制依據(jù) 1070521.2評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)目的 14198421.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)工作重點(diǎn) 15293951.4環(huán)境功能區(qū)劃與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 17185471.5評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 20208071.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 24190381.7評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)時(shí)段 31210731.8項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 3158891.9評(píng)價(jià)方法 60206802工程概況 61296012.1路線方案比選分析 6190852.2線路方案重大環(huán)境制約因素分析 65286412.3工程概況 66182342.4項(xiàng)目概況 67231232.5主要工程技術(shù)方案 74106362.6工程占地及拆遷安置 105262472.7土石方平衡 10689782.8臨時(shí)工程布置及合理性分析 110259062.9施工機(jī)械設(shè)備及原輔材料 113273642.10工期安排 114323362.11施工組織及施工方案 1148183工程分析 119289373.1施工期工藝流程及施工工藝 119174643.2污染源及源強(qiáng)分析 123322574環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 135231264.1自然環(huán)境概況 135320554.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 142118164.3聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 165192094.4地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià) 173122854.5大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià) 173118525環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 176194725.1生態(tài)與景觀環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 17620795.2地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 183137075.3大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 185254495.4聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 187262665.5固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 209269056環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià) 211261336.1施工期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 211101286.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 213184147環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 22940737.1生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 22919877.2聲環(huán)境保護(hù)措施 23873657.3地表水環(huán)境保護(hù)措施 245256607.4大氣環(huán)境保護(hù)措施 246178767.5固體廢物污染防治措施 247222177.6環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性 248106587.7環(huán)境保護(hù)措施投資估算 249274188環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 251222928.1環(huán)境保護(hù)管理 25199078.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 255202598.3環(huán)境監(jiān)理 255230698.4環(huán)保竣工驗(yàn)收調(diào)查 26035229環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 26142969.1項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境損失 261155779.2項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境效益 2622737110環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 2642622810.1工程概況 2642318510.2重要環(huán)境要素分析 264876710.3生態(tài)環(huán)境 264577610.4聲環(huán)境 2662898910.5地表水環(huán)境 2671159110.6環(huán)境空氣 2683178610.7固體廢物 268433710.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 2692840910.9公眾參與 2692399010.10環(huán)保投資及經(jīng)濟(jì)損益分析 270747610.11環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜合結(jié)論 270

概述一、項(xiàng)目背景榮縣位于四川省南部,屬自貢市管轄,北靠眉山市仁壽縣和內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、西接樂(lè)山市井研縣、南連宜賓市敘州區(qū)、東鄰自貢市貢井區(qū),距自貢市區(qū)34km、成都市區(qū)150km、重慶市區(qū)240km,地處成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大發(fā)展核心板塊的交匯點(diǎn),縣域面積1605km2。榮縣位于成都天府新區(qū)和重慶兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射范圍內(nèi);是四川南向通道的重要節(jié)點(diǎn)和成渝優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略腹地;是成渝“雙城”南向西向開(kāi)放和瀘宜“兩市”北向拓展的重要節(jié)點(diǎn),是四川省社會(huì)治安綜合治理模范縣、文化先進(jìn)縣和旅游大縣。S212線為榮縣東部的一條南北縱向貫通的集散公路,由內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣進(jìn)入榮縣境內(nèi),沿途經(jīng)過(guò)墨林鄉(xiāng)、旭陽(yáng)鎮(zhèn)、過(guò)水鎮(zhèn)、樂(lè)德鎮(zhèn)、古文鎮(zhèn)后,進(jìn)入貢井區(qū),境內(nèi)里程約58km。它是支撐榮縣公路運(yùn)輸網(wǎng)的一條重要干線,承擔(dān)著大量的過(guò)境及當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸任務(wù),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分突出?,F(xiàn)有省道混合交通量大,行人橫向干擾及公路街道化十分嚴(yán)重,交通堵塞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,通行能力低,交通事故頻繁,嚴(yán)重影響居民的生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí),車速的降低使得運(yùn)行車輛的運(yùn)營(yíng)成本大幅度增加,貨物在途時(shí)間加長(zhǎng),抑制了物資的快速流通,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,榮縣大佛文化旅游有限公司決定在榮縣境內(nèi)建設(shè)S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)。S212榮縣段道路升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目于2018年5月計(jì)劃實(shí)施,2018年5月9日取得了榮縣發(fā)展改革和科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于S212榮縣段道路升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(榮發(fā)科技局【2018】171號(hào))。2023年2月14日,S212榮縣段道路升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目名稱變更為S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程,并取得了榮縣發(fā)展和改革局出具的《關(guān)于S212榮縣段道路升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目名稱及業(yè)主變更的批復(fù)》(榮發(fā)改局【2023】30號(hào))。S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程起于墨林鄉(xiāng)龔家溝村,止于古文鎮(zhèn)五廟村,全長(zhǎng)57.751公里,到目前為止除威榮路卡房店至大屋基已建外,其他路段均未實(shí)施,未辦理環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)。2023年8月取得了榮縣發(fā)展和改革局《關(guān)于S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程調(diào)整可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(榮發(fā)改局函【2023】51號(hào)),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為S212榮縣龔家溝至曹家園段和劉家廟分離式立交。其中S212榮縣龔家溝至曹家園段路線走向由北向南,起于墨林鄉(xiāng)龔家溝村(榮縣與威遠(yuǎn)縣交界處),止于古文鎮(zhèn)五廟村,全長(zhǎng)55.9241公里。該項(xiàng)目分兩期建設(shè)。其中一期一標(biāo)段于2023年11月取得了榮縣發(fā)展和改革局《關(guān)于S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段初步設(shè)計(jì)方案和投資概算的批復(fù)》(榮發(fā)改局函【2023】65號(hào)),該建設(shè)內(nèi)容包括3部分:1、威榮路卡房店至大屋基,起點(diǎn)位于榮縣與威遠(yuǎn)交界處,路線沿現(xiàn)狀道路展線(總體由北向南),路線止于大屋基處與在建的威榮路相交,路線全長(zhǎng)10.293公里。2、經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段,起點(diǎn)位于青陽(yáng)街道污水處理廠西側(cè),路線向西南沿規(guī)劃道路走廊,終點(diǎn)與快速通道一標(biāo)段相接,路線總長(zhǎng)1.707公里。3、劉家廟分離式立交橋,建設(shè)里程1.2公里,起點(diǎn)樁號(hào)K3+200順接繞城線,往西主線在中心樁號(hào)K3+738處上跨擬建省道S212,至終點(diǎn)樁號(hào)K4+400順接繞城線。其中卡房店至大屋基段已列入榮縣2017年農(nóng)村公路改善工程(第一批)項(xiàng)目(批文號(hào):(榮發(fā)科局【2017】325號(hào)),項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫,目前該項(xiàng)目已建設(shè)運(yùn)行且已辦理了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案(備案號(hào):202451032100000135)。根據(jù)業(yè)主提供的資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘可知,威榮路卡房店至大屋基段利用既有道路改建,改建起點(diǎn)位于榮縣與威遠(yuǎn)交界處,路線沿現(xiàn)狀道路展線(總體由北向南),路線止于大屋基處與在建的威榮路相交,路線全長(zhǎng)10.29km。目前已經(jīng)改建完成,不存在遺留環(huán)境問(wèn)題。因此,本次委托第三方進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容僅包括劉家廟分離式立交橋和經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段兩部分。其中:劉家廟分離式立交橋起于快速通道K3+200上跨擬建省道S212,至快速通道K4+400,總長(zhǎng)度1.2km;經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段起于青陽(yáng)街道污水處理廠西側(cè),止于快速通道一標(biāo)段相接,路線總長(zhǎng)1.707km。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、交叉工程、景觀綠化工程、裝飾工程、給排水管道工程、照明工程、監(jiān)控工程以及通信、電力管道工程等。本項(xiàng)目是榮縣公路骨架網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。該項(xiàng)目的建設(shè)將緩解現(xiàn)有道路嚴(yán)重制約沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”,改善行車條件,方便當(dāng)?shù)鼐用癯鲂?,促進(jìn)沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步,早日實(shí)現(xiàn)小康生活,構(gòu)建和諧社會(huì)和常年通行提供較為可靠的道路條件。二、項(xiàng)目特點(diǎn)2023年11月四川省蜀橋公路勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段》兩階段施工圖設(shè)計(jì)(經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段),根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)可知:經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段路線總長(zhǎng)1.707km,公路等級(jí)為一級(jí)公路,設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h,路基寬度23.5m,雙向四車道,瀝青混凝土路面,汽車荷載等級(jí)為公路-I級(jí)。2023年11月重慶交通大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段》施工圖設(shè)計(jì)(劉家廟分離式立交橋),根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)可知:劉家廟分離式立交橋起點(diǎn)位于榮縣繞城線及東城出口路段公路工程的K3+200,止點(diǎn)為K4+400,建設(shè)里程1.20km,兩側(cè)分離設(shè)置輔道,分離漸變長(zhǎng)度80m,輔道展線與主線平行,至S212處形成平面交叉。主線上跨段兩端路基采用扶壁式擋墻收坡,中間段布置橋梁290m。主線采用一級(jí)公路(集散功能)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度速60km/h,設(shè)計(jì)荷載公路-I級(jí),整體式路基寬度23m,車道寬度3.5m,雙向4車道,上跨S212橋梁總寬19.5m;輔道按三級(jí)公路、設(shè)計(jì)速度為40km/h,單側(cè)輔道路基寬度10.75m。采用瀝青混凝土路面。擬建項(xiàng)目總占地19.85hm2,其中永久占地18.97hm2,臨時(shí)占地0.88hm2。根據(jù)土石方平衡分析,本工程各路段土石方開(kāi)挖總量約66.11萬(wàn)m3(其中表土剝離1.96萬(wàn)m3),填方約61.8萬(wàn)m3(其中表土回覆1.96萬(wàn)m3),無(wú)借方,土石方經(jīng)場(chǎng)內(nèi)各段道路綜合利用后,余方4.31萬(wàn)m3運(yùn)至旭陽(yáng)鎮(zhèn)子同橋村供村民修繕院壩、果地、園地填土使用。項(xiàng)目總投資22220.37萬(wàn)元,計(jì)劃于2024年10月開(kāi)工,2025年7月完工,總施工期10個(gè)月。為切實(shí)做好本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào))等法律法規(guī)的要求,該項(xiàng)目須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目為新建一級(jí)公路;本項(xiàng)目位于榮縣青陽(yáng)街道,根據(jù)四川省水利廳關(guān)于印發(fā)《四川省省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的劃分成果》的通知(川水函【2017】482號(hào))可知,本項(xiàng)目所在地屬于水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū);同時(shí),根據(jù)榮縣自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于榮縣大佛文化旅游有限公司申請(qǐng)查詢S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段生態(tài)保護(hù)紅線大熊貓國(guó)家公園的復(fù)函》(榮自然資規(guī)函【2024】219號(hào))可知,本項(xiàng)目占地紅線內(nèi)不涉及基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、大熊貓國(guó)家公園、生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍;不涉及公益林、天然林和保護(hù)林地,但是評(píng)價(jià)范圍涉及基本農(nóng)田。因此,本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021版)中“五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)”之“130等級(jí)公路”內(nèi)“新建涉及環(huán)境敏感區(qū)的二級(jí)及以上等級(jí)公路”,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書;為此,榮縣大佛文化旅游有限公司委托四川省川冶生態(tài)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司接受委托任務(wù)后,立即派技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集工作,經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目的資料研究和工程分析,按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等規(guī)范要求,編制該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,供環(huán)保行政主管部門審查。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程1、準(zhǔn)備階段2024年4月21日,四川省川冶生態(tài)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)了“S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段”環(huán)評(píng)工作。在接受委托后7日內(nèi),在榮縣人民政府網(wǎng)站(/gzgg/-/articles/19497965.shtml)進(jìn)行了該項(xiàng)目公眾參與信息首次公示。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料,確立了如下環(huán)評(píng)工作思路:編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目環(huán)境的影響進(jìn)行識(shí)別。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作階段本評(píng)價(jià)于2024年5月6日~7日,組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程沿線環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地踏勘,調(diào)查沿線環(huán)境概況和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo),對(duì)本工程進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和工程分析。2024年5月30日~31日完成了項(xiàng)目附近聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作,對(duì)區(qū)域進(jìn)行了詳查,查明區(qū)域內(nèi)是否涉及飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等各類環(huán)境敏感區(qū),在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,采用類比分析等手段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)境要素的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析、預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)。3、編制環(huán)境影響報(bào)告書整理各環(huán)境要素的分析、預(yù)測(cè)成果,評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)各環(huán)境要素的影響,編制環(huán)境影響報(bào)告書,論證工程建設(shè)的環(huán)境可行性。在以上工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)工程深化分析、進(jìn)一步現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)分析,編制完成《S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段環(huán)境影響報(bào)告書(征求意見(jiàn)稿)》。于2024年9月27日~2024年10月16日在榮縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行該項(xiàng)目征求意見(jiàn)稿公示,持續(xù)公開(kāi)10個(gè)工作日,網(wǎng)站鏈接為:/gzgg/-/articles/20074001.shtml。在網(wǎng)站公示的同時(shí),于2024年10月09日、2024年10月11日分別在《西南商報(bào)》上進(jìn)行了2次公示,同步于2024年9月27日~2024年10月16日,在榮縣青陽(yáng)街道相關(guān)村公示欄分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)粘貼公告。公示期間,建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位未收到公眾反饋意見(jiàn)。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2022)等技術(shù)文件的要求,對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步完善,在此基礎(chǔ)上編制完成《S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)》,供建設(shè)單位報(bào)審。四、分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)(2019年修改)中的“E4812公路工程建筑”。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本),本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中鼓勵(lì)類“二十四、公路及道路運(yùn)輸-1.公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè):國(guó)省道干線改造升級(jí)”;同時(shí),2023年11月10日榮縣發(fā)展和改革局出具《關(guān)于S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資估算的批復(fù)》(榮縣發(fā)改局函【2023】65號(hào)),同意本項(xiàng)目建設(shè)。因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目與《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》、《自貢市“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》、《榮縣綜合交通發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年)等規(guī)劃文件相符。本項(xiàng)目不在四川省生態(tài)紅線范圍內(nèi),本項(xiàng)目與“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”相符。五、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目位于榮縣境內(nèi),不涉及自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地、世界文化和自然遺產(chǎn)地、生態(tài)保護(hù)紅線等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū);主要地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為旭水河,不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū),項(xiàng)目無(wú)涉水橋墩施工。環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)共涉及12處,全部為零散居民點(diǎn),沿線區(qū)域敏感建筑多為1~2層居民樓房。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)注的主要問(wèn)題如下:1、項(xiàng)目工程分析,施工期及運(yùn)營(yíng)期污染物源強(qiáng)分析。2、項(xiàng)目施工期對(duì)沿線環(huán)境可能造成的影響;特別是新增占地對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、施工生產(chǎn)廢水對(duì)周圍地表水環(huán)境的影響、施工噪聲對(duì)沿線各聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。3、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期交通噪聲是否會(huì)影響沿線各聲環(huán)境敏感點(diǎn)。4、項(xiàng)目采取的污染防治措施的可行性和可靠性。六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論本項(xiàng)目路線方案是可行且合理的,通過(guò)落實(shí)工程設(shè)計(jì)擬定的環(huán)境保護(hù)方案和本報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施,可使工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響得到較好的控制,其影響是可以接受的,從環(huán)境保護(hù)的角度而言,項(xiàng)目建設(shè)是可行的。1總則1.1編制依據(jù)1.1.1國(guó)家法律、法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日施行);2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修訂);3、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》(2022年6月5日修正);4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年6月27日修正);5、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日修正);6、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂);7、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2018年8月31日修訂);8、《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年8月2日修訂);9、《中華人民共和國(guó)森林法》(2019年12月28日修訂);10、《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月1日);11、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(2023年5月1日施行);12、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(2017年11月4日修訂);13、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年4月23日修正);14、《中華人民共和國(guó)水法》(2016年7月修訂);15、《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年7月修訂);16、《中華人民共和國(guó)公路法》(2017年11月4日修訂);17、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(2013年12月28日修正);18、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(2009年8月27日);19、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(2017年10月7日);20、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年10月1日);21、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2011年1月8日);22、《土地復(fù)墾條例》(2011年3月5日);23、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(2004年3月1日);24、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2013年12月7日);25、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2016年2月6日修訂);26、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2013年12月31日);27、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》(2017年10月7日);28、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(2018年3月19日);29、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》(2018年1月1日);30、《四川省古樹(shù)名木保護(hù)條例》(2020年1月1日);31、《四川省<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>實(shí)施辦法》(2019年9月);32、《四川省<中華人民共和國(guó)大氣污染防治法>實(shí)施辦法》(2018年12月7日修訂)。1.1.2部門規(guī)章、規(guī)定1、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》(生態(tài)環(huán)境部中國(guó)科學(xué)院公告2015年第61號(hào));2、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本);3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部1號(hào)令修訂);4、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(自然資辦函【2023】1280號(hào));5、《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》(自然資規(guī)【2021】2號(hào));6、《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)【2005】152號(hào));7、《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問(wèn)題的通知》(環(huán)發(fā)【2003】94號(hào));8、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào));9、《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法〉配套文件的公告》(生態(tài)環(huán)境部,公告2018年48號(hào))10、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)發(fā)【2012】49號(hào));11、《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》(國(guó)土資規(guī)【2018】1號(hào));12、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)【2006】225號(hào));13、《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見(jiàn)》(交公路發(fā)【2004】164號(hào));14、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)【2018】24號(hào));15、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(2013年9月10日);16、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(2016年05月31日);17、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(2015年4月16日);18、《交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交辦公路【2016】93號(hào));19、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(2021年1月4日);20、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(2021年8月7日);21、《四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(2024年08月09日);22、《四川省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(2024年08月09日)。1.1.3導(dǎo)則及規(guī)范1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1-2016);2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2021);5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2022);6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);7、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016);8、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);9、《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T192-2015);10、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024);11、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16543.1-16453.6-2008);12、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433-2018);13、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGB04-2010);14、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)。1.1.4與本項(xiàng)目相關(guān)的資料1、《關(guān)于S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資估算的批復(fù)》(榮縣發(fā)改局函【2023】65號(hào),2023年11月10日);2、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書》(用字第510321202300025號(hào))(榮縣行政審批局,2023年12月13日);3、《威榮路卡房店至大屋基改建道路工程施工圖設(shè)計(jì)》(四川正業(yè)工程咨詢有限公司,2023年11月);4、《劉家廟分離式立交橋工程地質(zhì)勘察》(重慶交通大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司,2023年11月);5、《劉家廟分離式立交橋兩階段施工圖設(shè)計(jì)》(重慶交通大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司,2023年11月);6、四川省蜀橋公路勘察設(shè)計(jì)有限公司完成《經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段兩階段施工圖設(shè)計(jì)》(2023年11月);7、《S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》(四川博康嘉通生態(tài)環(huán)保科技有限公司,2024年2月);8、《關(guān)于榮縣大佛文化旅游有限公司水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)》(榮行審復(fù)【2024】11號(hào))(榮縣行政審批局);9、榮縣林地一張圖、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)矢量文件等;10、公眾參與調(diào)查資料;11、榮縣環(huán)境、資源等方面相關(guān)歷史、現(xiàn)狀和規(guī)劃資料以及項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)資料。1.2評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)目的1.2.1評(píng)價(jià)原則通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,充分了解和收集評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀資料,并對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)。在工作過(guò)程中根據(jù)新建公路工程的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹“以點(diǎn)為主,點(diǎn)段結(jié)合”的原則;生態(tài)保護(hù)與污染控制并重;評(píng)價(jià)工作始終貫穿著減少污染、保護(hù)環(huán)境的原則。1.2.2評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)工程實(shí)施過(guò)程及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境影響分析和預(yù)測(cè),定量和定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境帶來(lái)的正、負(fù)兩方面的影響,實(shí)現(xiàn)下述四個(gè)方面的目的:1、從環(huán)境保護(hù)角度論證本項(xiàng)目選線及建設(shè)的合理性和可行性;2、提出切實(shí)可行的防治污染和減緩不利影響的環(huán)境保護(hù)措施,使建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的不利影響降至最低,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的;3、為項(xiàng)目決策提供依據(jù),并指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和工程施工、營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境管理,使該項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一;4、為項(xiàng)目沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。1.3環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)1.3.1環(huán)境影響因素分析本工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、地表水及社會(huì)環(huán)境造成影響。根據(jù)本工程的特點(diǎn),本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的不利環(huán)境影響要素見(jiàn)下表。工程環(huán)境影響特性表時(shí)期環(huán)境要素影響來(lái)源與環(huán)節(jié)主要污染物及影響因子影響位置影響性質(zhì)施工期生態(tài)環(huán)境施工土石方工程等引起植被破壞、土壤侵蝕、水土流失、景觀施工路段短期影響聲環(huán)境運(yùn)輸、施工機(jī)械施工噪聲施工路段暫時(shí)性的,與施工同步大氣環(huán)境施工揚(yáng)塵、鋪設(shè)瀝青煙塵、施工機(jī)械廢氣TSP、瀝青煙施工路段地表水環(huán)境施工泥漿廢水、機(jī)械維修含油廢水、施工隊(duì)伍生活污水SS、CODCr、NH3-N、石油類等施工路段周圍的水域社會(huì)環(huán)境土地和資源利用、交通連網(wǎng)施工區(qū)域及輻射區(qū)域長(zhǎng)期影響營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境車輛行駛、地面摩擦交通噪聲沿線兩側(cè)長(zhǎng)期影響大氣環(huán)境汽車尾氣TSP、NO2沿線兩側(cè)地表水環(huán)境路(橋)面徑流、運(yùn)輸?shù)温〤ODCr、SS、NH3-N、石油類等沿線影響水體社會(huì)環(huán)境土地和資源利用、交通連網(wǎng)沿線影響地區(qū)固體廢物運(yùn)輸散落生活垃圾渣土廢物、生活垃圾等沿路線段風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)發(fā)生事故氣、液、固事故發(fā)生點(diǎn),特別是附近水域不確定根據(jù)本工程建設(shè)、環(huán)境影響的特點(diǎn)和沿線的環(huán)境特征,本工程不同時(shí)期對(duì)于各種環(huán)境資源要素的影響定性關(guān)系見(jiàn)下表。工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)識(shí)別與篩選矩陣階段工程活動(dòng)影響程度識(shí)別生態(tài)環(huán)境物理—化學(xué)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境景觀植被綠化居民生活水土保持噪聲空氣地表水固體廢物工業(yè)地方經(jīng)濟(jì)公共交通就業(yè)服務(wù)影響程度識(shí)別-Ⅰ-Ⅱ-Ⅱ-Ⅲ-Ⅲ-Ⅱ-Ⅰ-Ⅰ+Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅲ前期征地拆遷-Ⅲ-2-2-1-1-1-1-1-1+1-2-3-1施工期土石方工程-Ⅲ-2-2-2-3-2-2-1-1+3+3-2+3路基-Ⅲ-2-3-2-3-2-1-1-1+3+3-2+3材料運(yùn)輸-Ⅰ-1-1-2-1-2-2-1+3+3-3+3營(yíng)運(yùn)期運(yùn)輸-Ⅰ-2-1+3+1-3-2-1-1+3+3+3+3復(fù)墾綠化+Ⅱ+2+3+2+3+1+2+1+1+1+2+2+1注:(1)單一影響識(shí)別:反映某一工程活動(dòng)對(duì)某一環(huán)境要素的影響,其影響程度按下列符號(hào)識(shí)別:+:有利影響;-:不利影響;1:輕微影響;2:一般影響;3:較大影響。(2)綜合(或累積)影響程度識(shí)別:反映某一工程活動(dòng)對(duì)各環(huán)境要素的綜合影響,或反映某一環(huán)境要素所有工程活動(dòng)的綜合影響,并作為評(píng)價(jià)因子篩選的判斷。影響程度按下列符號(hào)識(shí)別:Ⅰ:輕微影響;Ⅱ:一般影響;Ⅲ:較重大影響。施工期除征地、拆遷等工程活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響屬于永久性的影響外,其余均為暫時(shí)性影響,施工期主要環(huán)境影響要素是生態(tài)環(huán)境、水土保持、社會(huì)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境及大氣環(huán)境。運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響是長(zhǎng)期的,主要的環(huán)境影響要素是聲環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢物及生態(tài)環(huán)境。1.3.2評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn)1、評(píng)價(jià)因子本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要素為生態(tài)、大氣、聲、水、固體廢物及風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目施工期以生態(tài)環(huán)境、大氣、聲、水及固體廢物影響為主,運(yùn)營(yíng)期以噪聲、大氣及風(fēng)險(xiǎn)影響為主。通過(guò)對(duì)工程環(huán)境影響識(shí)別,結(jié)合沿線環(huán)境敏感性,以及相互影響關(guān)系分析,確定本工程各環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見(jiàn)下表。環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子表環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境SO2、NO2、PM2.5、PM10、CO、O3CO、NOx、THC、TSP地表水環(huán)境pH、懸浮物、BOD5、CODcr、氨氮、總磷、石油類SS、石油類地下水環(huán)境本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及加油站。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)中7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)原則,確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定,也無(wú)需開(kāi)展地下水污染防治分析聲環(huán)境晝、夜間等效聲級(jí)晝、夜間等效聲級(jí)固體廢物/廢棄建材及包裝材料、生活垃圾、工程棄土棄渣生態(tài)環(huán)境植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量、生態(tài)系統(tǒng)功能、水土流失等植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量、生態(tài)系統(tǒng)功能、水土流失等土壤環(huán)境根據(jù)業(yè)主提供的資料可知,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及加油站區(qū),根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)劃分原則,確定本項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定,不開(kāi)展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石化產(chǎn)品、礦建材料、農(nóng)藥化肥等運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)石化產(chǎn)品、礦建材料、農(nóng)藥化肥等運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)2、評(píng)價(jià)內(nèi)容本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析、各環(huán)境要素影響評(píng)價(jià)、工程環(huán)保措施、公眾參與及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析等。3、評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.4環(huán)境功能區(qū)劃與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.4.1環(huán)境功能區(qū)劃1、生態(tài)環(huán)境根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》,本項(xiàng)目位于四川盆地亞熱帶農(nóng)林生態(tài)區(qū)中I2盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)中I2-5沱江中下游城鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)及水污染控制生態(tài)功能區(qū)。2、聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GBT15190-2014)和《榮縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目確定道路兩側(cè)紅線外30m以內(nèi)區(qū)域?yàn)?a聲環(huán)境功能區(qū),公路兩側(cè)紅線外30m以外為2類聲環(huán)境功能區(qū)。3、地表水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)、《四川省主要河流環(huán)境功能類別表》等相關(guān)要求,本項(xiàng)目涉及的旭水河及其支流河段為Ⅲ類水體。4、環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)等相關(guān)要求,評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)。1.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、聲環(huán)境參考《榮縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期公路兩側(cè)紅線外30m以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn),公路兩側(cè)紅線外30m以外區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn),公路兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院(療養(yǎng)院、敬老院)等特殊敏感建筑按照2類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。詳見(jiàn)下表。表1.4-1聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境功能區(qū)類別時(shí)段單位(dB(A))晝間夜間2類60504a類7055備注:參考《榮縣城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》六、其他需要說(shuō)明事項(xiàng)(二)規(guī)劃新建交通干線建成運(yùn)營(yíng)前兩側(cè)不設(shè)4a類聲環(huán)境功能區(qū),本項(xiàng)目為新建道路,因此,本項(xiàng)目施工期執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水環(huán)境項(xiàng)目沿線地表水體執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)下表。表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目pHCODcrBOD5NH3-N石油類高錳酸鹽指數(shù)單位無(wú)量綱mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/LⅢ類標(biāo)準(zhǔn)6~9≤20≤4≤1.0≤0.05≤63、環(huán)境空氣項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)下表。表1.4-3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物項(xiàng)目平均時(shí)間濃度限值(二級(jí))單位1SO2年平均60ug/m324小時(shí)平均1501小時(shí)平均502NO2年平均4024小時(shí)平均801小時(shí)平均2003CO24小時(shí)平均4.00ug/m31小時(shí)平均10.004O3日最大8小時(shí)平均160ug/m31小時(shí)平均2005PM10年平均7024小時(shí)平均1506PM2.5年平均3524小時(shí)平均754、生態(tài)環(huán)境以不減少區(qū)域內(nèi)瀕危珍稀動(dòng)植物和不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為目標(biāo)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)下表。表1.4-4建設(shè)施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲限值晝間夜間單位7050dB(A)2、廢水施工廢水閉路循環(huán),不外排;施工期生活污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);施工期和運(yùn)營(yíng)期回用水分別執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)中城市綠化、沖廁、道路清掃等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)下表。表1.4-5污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/L(pH無(wú)量綱)項(xiàng)目pHSSCODCrBOD5石油類標(biāo)準(zhǔn)值6~9≤70≤100≤20≤53、廢氣大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)下表。表1.4-6大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值點(diǎn)(mg/m3)排氣筒高度(m)二級(jí)顆粒物120153.5周界外濃度最高點(diǎn)1.0205.9302.3瀝青煙75150.18生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯的無(wú)組織排放存在200.30301.34、固體廢物一般固體廢物處理處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)。危險(xiǎn)固體廢物處理處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)。1.5評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍1.5.1生態(tài)環(huán)境1、評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2022)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)“7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)7.1.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)宜根據(jù)沿線敏感程度分段確定評(píng)價(jià)等級(jí)”,評(píng)價(jià)等級(jí)按HJ19判定:a)涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時(shí),評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí);b)涉及自然公園時(shí),評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí);c)涉及生態(tài)保護(hù)紅線或占地規(guī)模大于20km2的路段(包括永久和臨時(shí)占用陸域和水域)或根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的路段,評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí);改擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定;d)除本條a)、b)、c)以外的路段,評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí);e)當(dāng)同一路段評(píng)價(jià)等級(jí)判定同時(shí)符合上述多種情況時(shí),采用其中最高的評(píng)價(jià)等級(jí);f)地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū),在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無(wú)永久占地、臨時(shí)用地的,評(píng)價(jià)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。根據(jù)業(yè)主提供的資料可知,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍不涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境、自然公園及生態(tài)紅線,且占地規(guī)模小于20km2。因此,確定本項(xiàng)目陸生生態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。本項(xiàng)目橋梁無(wú)水中墩等涉水工程,且未涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要水生生物三場(chǎng)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。因此,水生生態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為以線路中心線向兩側(cè)各外延300m;臨時(shí)用地以用地邊界外擴(kuò)200m。水生生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍為公路中心線兩側(cè)各200m范圍;跨越河流時(shí),為跨地表水位置上游200m、下游1km的范圍。1.5.2聲環(huán)境1、評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)“7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)7.1.2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定”:a)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域,或項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增量達(dá)5dB(A)以上(不含5dB(A)),或受噪聲影響人口數(shù)量顯著增加時(shí),按一級(jí)評(píng)價(jià);b)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū),或項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增量達(dá)3dB(A)~5dB(A),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí),按二級(jí)評(píng)價(jià);c)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū),或項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受噪聲影響人口數(shù)量變化不大時(shí),按三級(jí)評(píng)價(jià);d)當(dāng)項(xiàng)目符合兩個(gè)等級(jí)的劃分原則時(shí),按較高等級(jí)評(píng)價(jià)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和業(yè)主提供的資料可知,本項(xiàng)目沿線主要為農(nóng)村區(qū)域,項(xiàng)目所處聲功能區(qū)為2類、4a類區(qū),經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲級(jí)增加量達(dá)5dB(A)以上。因此,確定本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本次聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍:施工期評(píng)價(jià)范圍為施工場(chǎng)界外擴(kuò)200m;營(yíng)運(yùn)期評(píng)價(jià)范圍為路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)。1.5.3地表水環(huán)境1、評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)等級(jí)劃分詳見(jiàn)下表。表1.5-1地表水等級(jí)劃分評(píng)價(jià)內(nèi)容工作等級(jí)依據(jù)地表水環(huán)境水污染:三級(jí)B依據(jù)HJ2.3-2018,本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要為路(橋)面徑流,經(jīng)公路泄水道流入附近水域,不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境造成明顯的污染。且不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)等水敏感區(qū),故評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)B綜上所述,本項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本次地表水評(píng)價(jià)范圍為公路中心線兩側(cè)各200m范圍;跨越河流時(shí),為跨地表水位置上游200m、下游1km的范圍。1.5.4地下水環(huán)境1、評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)“7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)7.1.4地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)分別對(duì)加油站區(qū)域和其他區(qū)段確定評(píng)價(jià)等級(jí)”,等級(jí)判定應(yīng)符合下列規(guī)定:a)油站選址涉及HJ610中地下水“敏感”區(qū)域或未按照要求采取嚴(yán)格的防泄漏、防滲等環(huán)保措施的,按照HJ610的相關(guān)規(guī)定確定評(píng)價(jià)等級(jí);其他加油站不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定;b)其他區(qū)段,不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定。根據(jù)業(yè)主提供的資料可知,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及加油站。因此,確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)不必確定評(píng)價(jià)范圍。1.5.5土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)“7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)7.1.5土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)分別對(duì)加油站區(qū)域和其他區(qū)段確定評(píng)價(jià)等級(jí)”,等級(jí)判定應(yīng)符合下列規(guī)定:a)加油站周邊土壤環(huán)境敏感程度為HJ964中“敏感”且未按照要求采取嚴(yán)格防泄漏、防滲等環(huán)保措施的,按照HJ964中污染影響型的相關(guān)規(guī)定確定評(píng)價(jià)等級(jí);其他加油站不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定;b)其他區(qū)段,不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定。根據(jù)業(yè)主提供的資料可知,本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及加油站區(qū),因此,確定本項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本項(xiàng)目土壤評(píng)價(jià)不必確定評(píng)價(jià)范圍。1.5.6大氣環(huán)境1、評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)“7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)7.1.6大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定”。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)不必確定評(píng)價(jià)范圍。1.5.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024)“7評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍7.1評(píng)價(jià)等級(jí)7.1.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不必進(jìn)行評(píng)價(jià)等級(jí)判定”。2、評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公路建設(shè)項(xiàng)目》(HJ1358-2024),本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不必確定評(píng)價(jià)范圍。1.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.6.1生態(tài)保護(hù)目標(biāo)根據(jù)區(qū)域內(nèi)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線、重要生境等生態(tài)敏感區(qū)域及項(xiàng)目沿線重要?jiǎng)又参铩⒂谰没巨r(nóng)田、生態(tài)公益林等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)分布,結(jié)合項(xiàng)目征地紅線及生態(tài)影響范圍識(shí)別本項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。項(xiàng)目距離區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線直線距離超過(guò)1km,在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)無(wú)永久、臨時(shí)占地,不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。表1.6-1生態(tài)保護(hù)目標(biāo)類別概況與項(xiàng)目關(guān)系重要物種植物(1)重點(diǎn)保護(hù)野生植物:無(wú);(2)受威脅物種:無(wú);(3)特有種:云南松、慈竹;(4)極小種群物種:無(wú);(5)古樹(shù)名木:無(wú)項(xiàng)目用地不占用國(guó)家重點(diǎn)珍稀保護(hù)植物、受威脅物種、極小種群及古樹(shù)名木及其分布區(qū),占用少量常見(jiàn)的中國(guó)特有種如云南松、慈竹等物種陸生動(dòng)物(1)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物:無(wú)(2)受威脅物種:易危物種1種,烏梢蛇;(3)特有種:無(wú)項(xiàng)目用地不占用陸生動(dòng)物重要物種集中分布區(qū)、棲息地、遷徙通道,以及重要繁殖地、停歇地、越冬地生態(tài)敏感區(qū)/不涉及項(xiàng)目距離區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線直線距離超過(guò)1km其他需要保護(hù)的物種、種群、生物群落及生態(tài)空間天然林和公益林評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)不涉及不涉及永久基本農(nóng)田本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)不占用永久基本農(nóng)田評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及基本農(nóng)田1.6.2環(huán)境空氣及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,本項(xiàng)目路線中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)受影響的聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)全部為零散居民點(diǎn)。敏感點(diǎn)概況詳見(jiàn)下表。表1.6-2環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱性質(zhì)線路形式首排房屋與路線關(guān)系(m)聲環(huán)境功能區(qū)敏感點(diǎn)規(guī)模環(huán)境特征衛(wèi)星影像備注紅線中心線高差方位1劉家廟立交橋工程段新建路基3567-10右側(cè)2類16戶,56人設(shè)計(jì)速度主路60km/h,輔道40km/h239-8右側(cè)4a類4戶,15人2新建路基233+2右側(cè)4a類1戶4人119153+12右側(cè)2類6戶22人3劉家廟新建路基98149-2左側(cè)2類6戶22人4K3+520~K3+740大石場(chǎng)新建路基3764-2右側(cè)2類4戶14人5新建路基129+1左、右側(cè)4a類4戶,11人3257-8左、右側(cè)2類2戶7人6經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段星星村新建路基125-1左側(cè)4a類3戶11人設(shè)計(jì)速度60km/h3251-9左側(cè)2類15戶53人7新建路基6194+3右側(cè)2類5戶18人設(shè)計(jì)速度60km/h8新建路基3654+1左側(cè)2類15戶53人設(shè)計(jì)速度60km/h9糖房頭新建路基636+1右側(cè)4a類3戶12人設(shè)計(jì)速度60km/h新建路基80109-1右側(cè)2類11戶39人10馮家沖新建路基152189-2右側(cè)2類8戶30人設(shè)計(jì)速度60km/h11K34+440~K34+820大石場(chǎng)新建路基126-2左側(cè)4a類2戶7人新建路基6492-2左側(cè)2類4戶14人12K34+540~K34+840新屋咀新建路基2552-2右側(cè)4a類1戶4人新建路基4368-2右側(cè)2類6戶22人表1.6-2環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(臨時(shí)表土堆場(chǎng))類別保護(hù)目標(biāo)方位距離(m)規(guī)模性質(zhì)保護(hù)級(jí)別大氣環(huán)境麻柳坳?yáng)|北側(cè)5020戶,70人住宅《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)段家灣東南側(cè)14817戶,60人住宅馮家沖西南側(cè)2528戶,30人住宅糖房頭西北側(cè)2417戶,60人住宅聲環(huán)境麻柳坳?yáng)|北側(cè)509戶,32人住宅《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求段家灣東南側(cè)1481戶,4人住宅糖房頭西北側(cè)2414戶,49人住宅1.6.3本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)馗黝惐Wo(hù)區(qū)相對(duì)位置關(guān)系經(jīng)查閱《四川省自然保護(hù)區(qū)基本情況一覽表(2021年10月)》以及《四川省風(fēng)景名勝區(qū)名錄》等資料,本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)馗黝惐Wo(hù)區(qū)相對(duì)位置關(guān)系見(jiàn)下表。表1.6-3本項(xiàng)目與當(dāng)?shù)馗黝惐Wo(hù)區(qū)相對(duì)位置關(guān)系名稱地址地理坐標(biāo)總面積及功能區(qū)面積主要保護(hù)對(duì)象批建時(shí)間與本項(xiàng)目距離金花省級(jí)自然保護(hù)區(qū)榮縣/49hm2桫欏及生境1986西南側(cè)32.5km四川高石梯森林公園榮縣/182.13hm2川南低山地貌自然景觀1993西北側(cè)10.73km金花桫欏自然保護(hù)區(qū),1986年10月,經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn),正式成立了金花桫欏自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積2200畝,其中旅游開(kāi)發(fā)區(qū)面積1200畝,水資源豐富,由16000多株桫欏構(gòu)成的桫欏群,地處深山峽谷中,分布地域長(zhǎng)達(dá)4km,植株一般市2~3m,最高達(dá)6~7m,樹(shù)干直徑20~30cm。高石梯森林公園地貌奇特,巨石、奇峰、溝谷、山溪形成了典型的川南區(qū)低山地貌的自然景觀。高石梯森林公園總面積182.13公頃,一九九三年被省林業(yè)廳審定為省級(jí)森林公園。2019年榮縣高石梯森林公園獲評(píng)"中國(guó)森林養(yǎng)生基地"。由上表可知,本項(xiàng)目距離敏感目標(biāo)距離均較遠(yuǎn)。同時(shí),經(jīng)相關(guān)部門出具的證明文件可知,本項(xiàng)目所在地及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林公園、基本草原、天然林、公益林和文物古跡保護(hù)單位等特殊敏感區(qū)。1.6.4水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)地表水:本項(xiàng)目位于榮縣境內(nèi),評(píng)價(jià)范圍不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目所在區(qū)域水系主要為旭水河水系,分布河流主要為旭水河和榮溪河,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和業(yè)主提供的資料可知,本項(xiàng)目不涉及地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。地下水:本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不包括地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水井(泉)以及泉域等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)等,因此,不涉及地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。1.7評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)時(shí)段根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)年限和交通量預(yù)測(cè),確定評(píng)價(jià)時(shí)段具體如下:施工期(1)經(jīng)開(kāi)區(qū)北區(qū)路段建設(shè)施工期10個(gè)月(2025年2月~2025年11月);(2)劉家廟分離式立交橋施工期9個(gè)月(2025年2月~2025年10月)。2、營(yíng)運(yùn)期:按2026年、2032年、2040年三個(gè)特征年為評(píng)價(jià)時(shí)段。1.8項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃符合性分析1.8.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)(2019年修改)中的“E4812公路工程建筑”。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第7號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本),本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中鼓勵(lì)類“二十四、公路及道路運(yùn)輸-1.公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè):國(guó)省道干線改造升級(jí)”。同時(shí),2023年11月10日榮縣發(fā)展和改革局出具《關(guān)于S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資估算的批復(fù)》(榮縣發(fā)改局函【2023】65號(hào)),同意本項(xiàng)目建設(shè)。因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。1.8.2與《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》符合性分析《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》研究范圍為四川省域內(nèi)的21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū)),包括《規(guī)劃》確定的115條普通省道。四川省普通省道布局方案由8條放射線、20條北南縱線、15東西橫線和71條聯(lián)絡(luò)線組成,規(guī)劃里程2.3萬(wàn)公里。根據(jù)編號(hào)原則,8條成都放射線編號(hào)為S101~S108,20條縱線編號(hào)為S201~S220,15條橫線編號(hào)為S301~S315,71條聯(lián)絡(luò)線編號(hào)為S401~S471。本項(xiàng)目為四川省普通省道網(wǎng)規(guī)劃中的S212,路線走向基本為南北走向。符合《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》要求。1.8.3與《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書)》及其審查意見(jiàn)的符合性分析由于本項(xiàng)目屬于《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》中的S212。針對(duì)《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》編制的《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》四川省生態(tài)環(huán)境廳已出具審查意見(jiàn)的函(川環(huán)建函【2022】3號(hào))。本項(xiàng)目?jī)H對(duì)《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書)》審查意見(jiàn)的符合性進(jìn)行分析,詳見(jiàn)下表。表1.8-1規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)環(huán)境保護(hù)要求一覽表保護(hù)目標(biāo)審查意見(jiàn)項(xiàng)目執(zhí)行情況符合性生態(tài)環(huán)境1、涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線的規(guī)劃線路,原則上應(yīng)主動(dòng)繞避。確實(shí)無(wú)法繞避,涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅,線禁止建設(shè)區(qū)域時(shí),應(yīng)以“無(wú)害化”穿(跨)越方式通過(guò)。位于禁止建設(shè)區(qū)域且屬既有道路改造升級(jí)的規(guī)劃線路,原則上應(yīng)優(yōu)化線路布局,繞避禁止建設(shè)區(qū)域,確實(shí)無(wú)法繞避的,應(yīng)進(jìn)行“無(wú)害化”方式改造。其他區(qū)域無(wú)法繞避時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用“無(wú)害化”穿(跨)越方式通過(guò),確因工程安全、地質(zhì)環(huán)境條件限制無(wú)法實(shí)現(xiàn),在審慎擬定路線及工程實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,盡量減少地面工程數(shù)量,嚴(yán)格施工管理,優(yōu)化施工方式,完善污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施,將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。同時(shí)應(yīng)完善涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)審批手續(xù),確保符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)要求本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線。與沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃協(xié)調(diào)符合2.應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田,節(jié)約土地,少占耕地。注意繞避生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域和野生動(dòng)植物分布密集區(qū),合理規(guī)劃施工便道、場(chǎng)地和營(yíng)地等臨時(shí)施工設(shè)施,嚴(yán)格劃定施工范圍,做好施工期環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化施工管理,減少植被破壞,減輕生態(tài)擾動(dòng),將生態(tài)環(huán)境影響降至最低。加強(qiáng)水土保持建設(shè),減緩水土流失影響,施工棄渣、建渣指定地點(diǎn)集中堆放,滿足水土保持要求。借鑒和采用環(huán)境友好、先進(jìn)優(yōu)秀的施工工藝及施工方案本項(xiàng)目不占用永久基本農(nóng)田。項(xiàng)目將通過(guò)采取合理布設(shè)臨時(shí)工程,采用先進(jìn)的施工工藝以及針對(duì)施工期和運(yùn)營(yíng)期的各類污染物,采取合理有效的治理措施,對(duì)施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程加強(qiáng)管理等措施,減小污染物排放和減緩對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,并采取一定的措施對(duì)施工期造成的生態(tài)損失進(jìn)行補(bǔ)償和恢復(fù)符合水環(huán)境涉及集中式飲用水水源地的項(xiàng)目原則上應(yīng)主動(dòng)繞避。涉及集中式飲用水水源地禁止建設(shè)區(qū)域的,應(yīng)將擬建道路調(diào)整至禁止建設(shè)區(qū)域以外。其他區(qū)域無(wú)法繞避時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用“無(wú)害化”穿(跨)越方式通過(guò),確因工程安全、地質(zhì)環(huán)境條件限制無(wú)法實(shí)現(xiàn),在審慎擬定路線及工程實(shí)施方案的基礎(chǔ).上,盡量減小涉水工程數(shù)量,重視施工管理,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)和施工方案,施工期和運(yùn)營(yíng)期廢水、廢渣不得排入飲用水水源保護(hù)區(qū)或I類、II類水體。完善涉及飲用水水源地項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)、水污染防治及事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施,減小水環(huán)境影響,確保飲用水安全本項(xiàng)目不涉及集中式飲用水水源地符合嚴(yán)格施工管理,施工廢水和生活污水應(yīng)集中收集處理,嚴(yán)禁亂排。營(yíng)運(yùn)期,加強(qiáng)路面排水系統(tǒng)、徑流收集(處理)設(shè)施日常運(yùn)維,各服務(wù)管養(yǎng)配套設(shè)施應(yīng)合理配備生活污水處理設(shè)施,并建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制和長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)方案,確保生活污水處理達(dá)標(biāo)排放,避免對(duì)周邊水環(huán)境造成污染本項(xiàng)目對(duì)施工廢水收集處理后循環(huán)利用,不外排;生活污水利用已有化糞池進(jìn)行處理符合聲環(huán)境新建城鎮(zhèn)路段應(yīng)合理優(yōu)化選線,從源頭緩解施工噪聲和交通噪聲影響。施工期,合理安排施工時(shí)間,采用低噪音施工設(shè)備,采取臨時(shí)隔聲降噪措施,盡量減輕施工噪聲對(duì)項(xiàng)目沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。營(yíng)運(yùn)期,結(jié)合實(shí)際情況采取低噪聲路面技術(shù)、設(shè)置減速禁鳴標(biāo)志等措施降低噪聲源強(qiáng)。按照聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)或不進(jìn)一步惡化的原則,根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)交通噪聲影響預(yù)測(cè),對(duì)預(yù)測(cè)超標(biāo)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)采取合理隔聲降噪措施,確保滿足相應(yīng)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合噪聲預(yù)測(cè)成果,對(duì)后續(xù)規(guī)劃控制提出建議。本項(xiàng)目根據(jù)沿線的實(shí)際情況提出了施工期聲環(huán)境影響減緩措施。營(yíng)運(yùn)期根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果提出了相關(guān)的聲環(huán)境影響減緩措施符合大氣環(huán)境施工期,嚴(yán)格實(shí)施施工揚(yáng)塵治理,采用先進(jìn)的、密閉性能好的灰土拌合設(shè)備和瀝青熬煉、攤鋪裝置。合理規(guī)劃施工場(chǎng)地、施工便道,優(yōu)化施工運(yùn)輸線路。完善施工過(guò)程中的圍擋、噴淋等抑塵措施,加強(qiáng)灑水降塵作業(yè)。營(yíng)運(yùn)期,加強(qiáng)道路綠化美化,防風(fēng)固塵,按規(guī)定對(duì)尾氣排放超標(biāo)車輛實(shí)施管理。本項(xiàng)目施工期嚴(yán)格控制大氣污染物的影響,營(yíng)運(yùn)期加強(qiáng)公路沿線綠化并加強(qiáng)上路車輛的管理符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工程防范、管理監(jiān)督和應(yīng)急處置措施。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)路段,在確保安全和技術(shù)可行的前提下,采取加裝防撞護(hù)欄、設(shè)置橋(路)面徑流收集系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。按規(guī)定編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案,建立與地方政府、相關(guān)部門和受影響單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本項(xiàng)目不涉及涉水路段。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)時(shí)需編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)沿線環(huán)保主管部門備案符合綜上所述,本項(xiàng)目符合《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書)》及其審查意見(jiàn)的相關(guān)要求。1.8.4與《自貢市“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》符合性分析《自貢市“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》提到:3.普通國(guó)省道。目前,自貢有普通國(guó)道2條、普通省道10條,共計(jì)694km。根據(jù)《四川省普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃(2021-2035年)》,自貢境內(nèi)布局新增普通省道3條、約137km,延伸普通省道2條、約48公里。調(diào)整后,自貢普通國(guó)省道路網(wǎng)密度達(dá)20.1公里/百平方公里,實(shí)現(xiàn)90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋[12]。本項(xiàng)目“S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段”即為《自貢市“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》中的“S212球溪(資中)高縣”中的一部分,符合《自貢市“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》)要求。1.8.5與《榮縣綜合交通發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年)符合性分析根據(jù)《榮縣綜合交通發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年):“縣域一環(huán)線(中心城區(qū)環(huán)線):現(xiàn)有G348線、S212線、S308線穿越中心城區(qū),在交通功能上,3條干線出入境交通、過(guò)境交通和城市道路交通相互疊加。為減少交通混行帶來(lái)的安全隱患,規(guī)劃中心城區(qū)環(huán)線,主要控制點(diǎn)為望佳收費(fèi)站、石碓窩、德新村、雙溪水庫(kù)、梓桐村、李家溝村,利用市政繞城南路、繞城西路、繞城北路、部分繞城東路及S212線”。本項(xiàng)目“S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段”即為《榮縣綜合交通發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年)中的“縣域一環(huán)線”,符合《榮縣綜合交通發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年)要求。圖1.8-1榮縣交通圖1.8.6與“三區(qū)三線”符合性分析“三區(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。本項(xiàng)目位于自貢市榮縣青陽(yáng)街道。根據(jù)榮縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于《榮縣大佛文化旅游有限公司申請(qǐng)查詢S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段生態(tài)保護(hù)紅線大熊貓國(guó)家公園的復(fù)函》(榮自然資規(guī)函【2024】219號(hào))可知,本項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線、不涉及永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,不涉及耕地。因此,本項(xiàng)目用地區(qū)域規(guī)劃為交通運(yùn)輸用地,不涉及城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間,符合“三區(qū)三線”管控要求。1.8.7與《榮縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》符合性分析第二節(jié)區(qū)域協(xié)同舉措第16條交通內(nèi)聯(lián)外暢,連接區(qū)域交通樞紐通道暢通開(kāi)放通道。積極開(kāi)展榮縣通用機(jī)場(chǎng)、重慶—自貢—雅安鐵路建設(shè)前期工作。加快建設(shè)榮縣綜合交通樞紐和成宜、內(nèi)榮高速公路城區(qū)連接線,進(jìn)一步聯(lián)通全國(guó)公路干線,暢通南向開(kāi)放大通道。著力推動(dòng)“三縱八橫三環(huán)十聯(lián)”交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極爭(zhēng)取成自渝城際快速通道(天府大道南延線)、樂(lè)自犍高速公路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),緊密融入成渝“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。完善內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化完善縣域內(nèi)交通樞紐布局和干線網(wǎng)絡(luò),高效推進(jìn)G348、自犍路升級(jí)改造、內(nèi)外環(huán)線建設(shè),暢通鎮(zhèn)村交通“毛細(xì)血管”,基本形成縣域“半小時(shí)”交通圈。第44條對(duì)外交通規(guī)劃3、公路高速方面,基本建成縣域高速公路網(wǎng),高速公路里程突破167km。干線公路技術(shù)等級(jí)進(jìn)一步提升。普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比重達(dá)到100%以上。第45條城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃形成“三縱八橫三環(huán)十聯(lián)”的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)布局。“三縱”——S210線厚壩(江油至屏山)、成宜高速公路、S212線球溪至高縣;“八橫”—S308線石子(內(nèi)江)至寶興、自貢輕軌、G348線武漢至大理、樂(lè)自高速公路、樂(lè)自渝高鐵、成自瀘貨運(yùn)鐵路、S309線漁箭(隆昌)至樂(lè)青地、自犍高速公路;“三環(huán)”—中心城區(qū)環(huán)線、縣域二環(huán)線、縣域三環(huán)線;“十聯(lián)”—S20內(nèi)威榮高速公路、成自渝快速路、榮縣-高山-章佳、樂(lè)德-河口、旭陽(yáng)-鐵廠-保華、新店子-雷音-宜賓、新店子-金花-公平、留佳-南陽(yáng)、觀山-復(fù)興-井研界、S212(川洞子)-東興-S308(黃家壩)。第46條完善中心城區(qū)路網(wǎng)中心城區(qū)的骨干路網(wǎng)形態(tài)為“三環(huán)七射”的結(jié)構(gòu)。“三環(huán)”為西街—桂林街—南干道—榮州大道—望景路、內(nèi)環(huán)路—富西路—繞城北路、二環(huán)路—石塔路—繞城北路;“七射”為榮州大道西段、內(nèi)環(huán)路西段、二環(huán)路西段、榮州大道南段、景觀大道、藍(lán)帝大道、榮州大道東段。城區(qū)次干道包括大佛北路、大佛南路、雙塘路、桂花街、桂林街、西干道、漏澤路、拓展北路等道路。本項(xiàng)目“S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段”即為《榮縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》中的“八橫”G348,符合《榮縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》要求。圖1.8-2榮縣中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖1.8.8與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》(試行,2022年版)》(川長(zhǎng)江辦【2022】17號(hào))符合性分析表1.8-2本項(xiàng)目與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》符合性序號(hào)文件中要求本項(xiàng)目情況符合性第七條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)符合第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合第九條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)符合第十條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止從事對(duì)水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)本項(xiàng)目不涉及飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)符合第十一條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,一級(jí)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)本項(xiàng)目不涉及飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)符合第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)符合第十三條禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(kāi)(圍)墾、填埋或者排干濕地,截?cái)酀竦厮矗谏?、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)活動(dòng),破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道項(xiàng)目不涉及國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍符合第十四條禁止違法利用,占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及長(zhǎng)江流域湖岸線符合第十五條禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目項(xiàng)目不涉及全國(guó)重要江河湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)符合第十六條禁止在長(zhǎng)江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外項(xiàng)目不設(shè)排污口符合第十八條禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目本項(xiàng)目為道路項(xiàng)目,不屬于新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目符合第十九條禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)河重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外本項(xiàng)目為道路項(xiàng)目,本項(xiàng)目不新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)符合第二十條禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)本項(xiàng)目為道路項(xiàng)目,本項(xiàng)目不新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)符合第二十三條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目,禁止投資;限制類的新建項(xiàng)目,禁止投資,對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)本項(xiàng)目為道路項(xiàng)目,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的允許類項(xiàng)目符合第二十四條禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目項(xiàng)目為道路項(xiàng)目,不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目符合綜上所述,本項(xiàng)目與《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》(試行,2022年版)》(川長(zhǎng)江辦【2022】17號(hào))相符。1.8.9與“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析(1)與四川省“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”文件符合性分析根據(jù)四川省人民政府印發(fā)的《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公布四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果(2023年版)》(川環(huán)函〔2024〕409號(hào)),將全省行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三大類。優(yōu)先保護(hù)單元:優(yōu)先保護(hù)單元中,應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。重點(diǎn)管控單元:重點(diǎn)管控單元中,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出污染物削減比例要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出允許排放量建議指標(biāo)。一般管控單元:一般管控單元中,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理。擬建項(xiàng)目位于自貢市榮縣青陽(yáng)街道,根據(jù)榮縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于《榮縣大佛文化旅游有限公司申請(qǐng)查詢S212榮縣龔家溝至曹家園段改建工程(一期)一標(biāo)段生態(tài)保護(hù)紅線大熊貓國(guó)家公園的復(fù)函》(榮自然資規(guī)函【2024】219號(hào))可知,本項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線、不涉及永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,不涉及耕地,符合四川省“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”要求。(2)與自貢市“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析根據(jù)自貢市人民政府印發(fā)的《自貢市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(自府辦發(fā)〔2024〕36號(hào)),生態(tài)環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類。更新后,全市生態(tài)環(huán)境管控單元總數(shù)由31個(gè)調(diào)整為33個(gè),其中優(yōu)先保護(hù)單元6個(gè)、重點(diǎn)管控單元23個(gè)、一般管控單元4個(gè)。優(yōu)先保護(hù)單元:以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域,全市劃分優(yōu)先保護(hù)單元6個(gè)。主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)管控單元:涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域,全市劃分重點(diǎn)管控單元23個(gè)。其中:城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元6個(gè),工業(yè)重點(diǎn)單元12個(gè),環(huán)境要素重點(diǎn)單元5個(gè)。主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))等。一般管控單元:除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域,全市劃分一般管控單元4個(gè)。擬建項(xiàng)目位于自貢市榮縣青陽(yáng)街道,不屬于優(yōu)先保護(hù)管控單元和要素重點(diǎn)管控單元,不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,符合自貢市“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”要求。詳見(jiàn)下圖。圖1.8-3本項(xiàng)目與“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”環(huán)境管控單元位置關(guān)系示意圖(3)與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》和《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知(川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào)),結(jié)合四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析系統(tǒng)查詢,該項(xiàng)目經(jīng)開(kāi)區(qū)北段起點(diǎn)和終點(diǎn)均涉及到環(huán)境管控單元6個(gè),涉及到管控單元見(jiàn)下圖及下表。圖1.8-4經(jīng)開(kāi)區(qū)北路起點(diǎn)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”查詢結(jié)果截圖圖1.8-5經(jīng)開(kāi)區(qū)北路終點(diǎn)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”查詢結(jié)果截圖表1.8-3經(jīng)開(kāi)區(qū)北路起點(diǎn)、終點(diǎn)涉及環(huán)境管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5103212210001越溪河-榮縣-越溪河兩河口-控制單元自貢市榮縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5103212230002旭水河-榮縣-葉家灘-控制單元自貢市榮縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5103212320001榮縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)自貢市榮縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)YS5103212510001榮縣水資源重點(diǎn)管控區(qū)自貢市榮縣資源管控分區(qū)生態(tài)用水補(bǔ)給區(qū)YS5103212550001榮縣自然資源重點(diǎn)管控區(qū)

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