高層建筑玻璃幕墻安全規(guī)范通知各相關單位、業(yè)主及物業(yè)管理部門：為切實保障人民群眾生命財產安全，規(guī)范高層建筑玻璃幕墻的規(guī)劃、設計、施工、驗收及使用維護全過程管理，有效預防和減少玻璃幕墻安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)與技術標準，結合我市（區(qū)/縣）實際情況，現(xiàn)就進一步加強高層建筑玻璃幕墻安全管理工作通知如下：一、高度重視，落實主體責任高層建筑玻璃幕墻的安全關乎公共安全，責任重于泰山。各建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、產權單位及物業(yè)服務企業(yè)是玻璃幕墻安全管理的責任主體，須嚴格履行各自職責，將安全意識貫穿于玻璃幕墻全生命周期。各單位主要負責人為第一責任人，應親自部署，確保各項安全措施落到實處。近期，各地已發(fā)生多起因玻璃幕墻脫落引發(fā)的安全事件，教訓深刻，務必引以為戒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。二、強化源頭管控，確保設計施工質量（一）嚴格設計審查與論證設計單位應具備相應資質，嚴格按照國家現(xiàn)行規(guī)范標準進行玻璃幕墻設計，充分考慮地域氣候特點（如風荷載、溫度變形、地震影響等），確保結構安全、抗風壓、抗震、防火、防雷、保溫節(jié)能等性能符合要求。對于高度較高、造型復雜或處于特殊地理位置的幕墻工程，設計方案應組織專家進行專項安全論證，重點審查結構承載力、連接節(jié)點可靠性及玻璃面板固定方式等關鍵環(huán)節(jié)。設計文件中應明確玻璃幕墻的使用年限、主要材料性能指標及維護要求。（二）規(guī)范材料選用與進場驗收玻璃幕墻所用的玻璃、型材、結構膠、密封膠、五金件等所有材料和構配件，必須符合國家現(xiàn)行產品標準及設計要求，并具有出廠合格證、性能檢測報告等質量證明文件。嚴禁使用國家明令淘汰或不合格的產品。施工單位應嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度，未經檢驗或檢驗不合格的材料不得使用。監(jiān)理單位應加強對材料進場驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（三）加強施工過程質量安全管理施工單位必須具備相應施工資質，編制詳細的施工組織設計和專項施工方案，并經審批后方可實施。施工人員應經過專業(yè)培訓，特種作業(yè)人員須持證上崗。嚴格按照設計圖紙和施工規(guī)范進行操作，特別是對結構膠施工、玻璃安裝、節(jié)點連接等關鍵工序，應嚴格控制施工質量，做好隱蔽工程驗收記錄。監(jiān)理單位應切實履行監(jiān)理職責，對施工全過程進行旁站監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患及時督促整改。工程竣工驗收時，玻璃幕墻的安全性檢測報告應作為重要驗收依據(jù)。三、健全維護機制，加強日常檢查與維護（一）明確使用維護責任主體高層建筑玻璃幕墻的產權單位是其使用安全和維護的責任主體。若產權分散或委托物業(yè)服務企業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)應依據(jù)合同約定承擔相應的維護管理責任。責任主體應建立健全玻璃幕墻安全維護檔案，記錄設計、施工、驗收、歷次檢查、維修、更換等信息，檔案保存期限不應少于玻璃幕墻的設計使用年限。（二）規(guī)范日常巡查與定期檢查責任主體應建立日常巡查制度，每周至少進行一次外觀檢查，重點關注玻璃是否有破損、裂紋、起翹、松動，密封膠是否有老化、開裂、脫落，開啟扇是否靈活、關閉嚴密，五金件是否有銹蝕、損壞等現(xiàn)象。在定期檢查方面，玻璃幕墻竣工驗收合格后，每滿三年應進行一次全面檢查；超過設計使用年限的玻璃幕墻，應每年進行一次全面檢查。檢查工作應由具有相應資質的檢測機構或專業(yè)技術人員承擔。檢查內容應包括結構膠和密封膠的性能、連接節(jié)點的牢固性、玻璃及支撐框架的損傷情況、防雷裝置的有效性等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應及時組織維修或更換。（三）強化專項維護與更新改造對于檢查中發(fā)現(xiàn)的結構膠老化、玻璃嚴重損傷、連接節(jié)點松動等危及安全的隱患，責任主體必須立即采取安全措施，并委托原施工單位或具有相應資質的單位進行維修或加固處理。對于達到或接近設計使用年限的玻璃幕墻，責任主體應提前委托專業(yè)機構進行安全性鑒定評估，根據(jù)評估結果采取加固、改造或拆除重建等措施。鼓勵對老舊玻璃幕墻進行節(jié)能及安全性能提升改造。四、完善應急處置，提升風險應對能力（一）制定應急預案并組織演練責任主體應結合建筑實際情況，制定玻璃幕墻突發(fā)事件應急預案，明確應急組織機構、響應程序、處置措施和救援隊伍等。每年至少組織一次應急演練，提高應對玻璃幕墻墜落、大面積破損等突發(fā)事件的快速反應和處置能力。（二）及時處置突發(fā)險情一旦發(fā)生玻璃幕墻玻璃墜落、炸裂等緊急情況，責任主體應立即啟動應急預案，迅速設置警示區(qū)域，組織人員疏散，防止次生災害發(fā)生，并及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門及相關部門報告。同時，立即組織專業(yè)人員進行搶修，消除安全隱患。五、加強監(jiān)督管理，嚴肅責任追究各建設行政主管部門應加強對本轄區(qū)內高層建筑玻璃幕墻安全管理工作的監(jiān)督檢查和指導，定期組織開展專項排查整治行動。對未履行安全管理責任、違反設計施工規(guī)范、使用不合格材料、不按規(guī)定進行檢查維護，導致安全隱患未及時消除或發(fā)生安全事故的單位和個人，將依據(jù)相關法律法規(guī)嚴肅追究責任。請各相關單位接到本通