第1篇一、總則1.1編制目的為提高我國外事應(yīng)急管理水平，確保在外事活動中遇到突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行處置，維護國家利益和形象，保障我國公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國外交法》、《中華人民共和國領(lǐng)事保護與協(xié)助條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國在外事活動中遇到的政治、經(jīng)濟、社會、文化、安全等方面的突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）預防為主，防治結(jié)合；（5）信息公開，及時溝通。二、組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組成立外事應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責對外事應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和決策。2.2工作機構(gòu)外事應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作和具體事務(wù)處理。2.3應(yīng)急隊伍根據(jù)需要，組建外事應(yīng)急隊伍，包括外交、公安、交通、衛(wèi)生、新聞、法律、語言等領(lǐng)域的專業(yè)人才。三、應(yīng)急響應(yīng)流程3.1信息報告3.1.1發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地外事部門應(yīng)及時向上級外事部門報告。3.1.2上級外事部門接到報告后，應(yīng)在第一時間上報外事應(yīng)急領(lǐng)導小組。3.2初步判斷3.2.1外事應(yīng)急領(lǐng)導小組對突發(fā)事件進行初步判斷，確定事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度。3.2.2根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.3啟動應(yīng)急響應(yīng)3.3.1啟動一級應(yīng)急響應(yīng)：事件涉及重大國家利益，影響范圍廣，后果嚴重。3.3.2啟動二級應(yīng)急響應(yīng)：事件涉及重要國家利益，影響范圍較大，后果較大。3.3.3啟動三級應(yīng)急響應(yīng)：事件涉及一般國家利益，影響范圍較小，后果一般。3.4應(yīng)急處置3.4.1事發(fā)地外事部門按照應(yīng)急預案要求，組織開展應(yīng)急處置工作。3.4.2外事應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)需要，調(diào)集應(yīng)急隊伍和資源，協(xié)助事發(fā)地外事部門開展應(yīng)急處置。3.4.3加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。3.5應(yīng)急結(jié)束3.5.1事件得到有效控制，影響消除，應(yīng)急響應(yīng)終止。3.5.2應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障加強外事應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.2資金保障確保外事應(yīng)急工作所需資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓、應(yīng)急演練等。4.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.4技術(shù)保障建立健全外事應(yīng)急信息平臺，提高信息共享和協(xié)同能力。4.5宣傳保障加強外事應(yīng)急宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容5.1.1應(yīng)急預案演練；5.1.2應(yīng)急隊伍培訓演練；5.1.3應(yīng)急物資儲備演練；5.1.4應(yīng)急信息報送演練。5.2演練形式5.2.1實戰(zhàn)演練；5.2.2桌面演練；5.2.3講座培訓。5.3演練頻率每年至少組織一次外事應(yīng)急演練。六、附則6.1本預案由中華人民共和國外交部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。（注：本預案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高我國外事部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保外事活動安全、有序進行，維護國家利益和形象，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事保護與協(xié)助條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國外事部門在開展外事活動中，因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急響應(yīng)工作。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立外事應(yīng)急指揮部，負責對外事應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.1.1指揮部組成由外事部門、公安、外交、衛(wèi)生、交通、旅游、商務(wù)、財政、通信等部門負責人組成。2.1.2指揮部職責（1）組織制定和實施外事應(yīng)急響應(yīng)預案；（2）指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）向國家有關(guān)部門報告應(yīng)急響應(yīng)情況；（4）組織開展應(yīng)急培訓和演練。2.2應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，設(shè)立以下工作組：2.2.1應(yīng)急處置組負責突發(fā)事件現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥等工作。2.2.2信息報送組負責收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時向上級報告。2.2.3外交協(xié)調(diào)組負責與有關(guān)國家、國際組織進行外交協(xié)調(diào)，爭取國際支持。2.2.4資金保障組負責應(yīng)急資金籌措、使用和管理。2.2.5宣傳報道組負責對外發(fā)布突發(fā)事件信息，引導輿論。三、應(yīng)急響應(yīng)程序3.1預警3.1.1信息收集外事部門應(yīng)密切關(guān)注國內(nèi)外突發(fā)事件動態(tài)，及時收集相關(guān)信息。3.1.2預警信息發(fā)布根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警信息，提醒有關(guān)單位和個人做好防范準備。3.2應(yīng)急響應(yīng)3.2.1啟動預案接到突發(fā)事件報告后，立即啟動本預案，啟動應(yīng)急指揮部。3.2.2現(xiàn)場處置應(yīng)急處置組迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置工作。3.2.3信息報送信息報送組及時收集、整理、分析突發(fā)事件信息，向上級報告。3.2.4外交協(xié)調(diào)外交協(xié)調(diào)組積極開展外交協(xié)調(diào)，爭取國際支持。3.2.5資金保障資金保障組及時籌措、使用和管理應(yīng)急資金。3.2.6宣傳報道宣傳報道組對外發(fā)布突發(fā)事件信息，引導輿論。3.3應(yīng)急結(jié)束3.3.1現(xiàn)場處置結(jié)束現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，宣布應(yīng)急結(jié)束。3.3.2恢復正常工作應(yīng)急結(jié)束后，各部門恢復正常工作。四、應(yīng)急保障措施4.1人員保障4.1.1人員培訓外事部門應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.1.2人員配備根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的人員和設(shè)備。4.2資金保障4.2.1資金籌措根據(jù)應(yīng)急工作需要，積極爭取財政資金支持。4.2.2資金使用嚴格按照財政資金管理規(guī)定，合理使用應(yīng)急資金。4.3物資保障4.3.1物資儲備根據(jù)應(yīng)急工作需要，儲備必要的應(yīng)急物資。4.3.2物資調(diào)撥根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時調(diào)撥應(yīng)急物資。4.4通信保障4.4.1通信設(shè)備配備必要的通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信暢通。4.4.2通信保障加強應(yīng)急通信保障，確保信息傳遞及時、準確。五、應(yīng)急培訓與演練5.1應(yīng)急培訓5.1.1培訓內(nèi)容應(yīng)急培訓內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置技能等。5.1.2培訓對象外事部門全體工作人員，以及其他相關(guān)人員。5.2應(yīng)急演練5.2.1演練內(nèi)容應(yīng)急演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急物資調(diào)撥等。5.2.2演練對象外事部門全體工作人員，以及其他相關(guān)人員。六、附則6.1本預案由外事部門負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家有關(guān)法律法規(guī)為準。注：本預案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對我國在外事活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保外事活動順利進行，維護國家利益和形象，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國外交法》、《中華人民共和國領(lǐng)事保護與協(xié)助條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我國各級外事部門、駐外使領(lǐng)館、企事業(yè)單位和各類社會組織在外事活動中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。二、組織體系與職責2.1組織體系成立外事應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮外事應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2職責分工2.2.1外事應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外事應(yīng)急響應(yīng)工作，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，組織各部門、各單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施。2.2.2外交部門負責協(xié)調(diào)國內(nèi)外資源，提供外交支持，保障我國在外事活動中的合法權(quán)益。2.2.3駐外使領(lǐng)館負責收集、報告突發(fā)事件信息，協(xié)助處理我國公民、法人在境外遇到的問題。2.2.4企事業(yè)單位和各類社會組織負責組織、協(xié)調(diào)本單位或所屬人員應(yīng)對突發(fā)事件，保障我國在外事活動中的合法權(quán)益。三、應(yīng)急響應(yīng)流程3.1突發(fā)事件監(jiān)測與預警3.1.1監(jiān)測范圍監(jiān)測范圍包括但不限于政治、經(jīng)濟、社會、文化、安全等領(lǐng)域。3.1.2監(jiān)測方法通過信息收集、分析、評估，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)外事突發(fā)事件的風險因素。3.1.3預警等級根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，將預警等級分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。3.2突發(fā)事件報告3.2.1報告范圍報告范圍包括但不限于政治、經(jīng)濟、社會、文化、安全等領(lǐng)域。3.2.2報告要求各級外事部門、駐外使領(lǐng)館、企事業(yè)單位和各類社會組織在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時，應(yīng)立即報告外事應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組。3.3突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)3.3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)外事應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.3.2應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立應(yīng)急工作小組；（2）收集、分析、評估突發(fā)事件信息；（3）制定應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各部門、各單位職責；（4）協(xié)調(diào)國內(nèi)外資源，提供外交支持；（5）開展應(yīng)急處置工作，確保我國在外事活動中的合法權(quán)益。3.4突發(fā)事件處置與善后3.4.1處置措施根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度，采取以下處置措施：（1）開展現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展；（2）提供救援、救助，保障我國公民、法人在境外安全；（3）開展外交交涉，維護國家利益；（4）組織調(diào)查，查明事件原因；（5）開展輿論引導，回應(yīng)社會關(guān)切。3.4.2善后處理（1）總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案；（2）對相關(guān)人員給予表彰或處分；（3）做好善后工作，恢復正常秩序。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障建立健全外事應(yīng)急響應(yīng)隊伍，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。4.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進行。4.3資金保障