消防安全責(zé)任制及日常巡查指南消防安全，事關(guān)生命財產(chǎn)安全，是社會安全穩(wěn)定的重要基石。落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化日常巡查檢查，是防范化解火災(zāi)風(fēng)險、杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生的關(guān)鍵舉措。本指南旨在系統(tǒng)梳理消防安全責(zé)任體系，明確各方職責(zé)，并提供詳盡的日常巡查要點(diǎn)與方法，以期為各單位、各場所的消防安全管理工作提供務(wù)實(shí)指導(dǎo)。一、消防安全責(zé)任制：筑牢安全防線的核心消防安全責(zé)任制是保障消防安全的“牛鼻子”工程，其核心在于明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”，將消防安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。（一）責(zé)任主體與核心要義單位是消防安全的責(zé)任主體，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任制的落實(shí)，應(yīng)遵循以下核心要義：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：建立健全由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭的消防安全管理組織，明確各級、各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。2.權(quán)責(zé)明晰，失職追責(zé)：將消防安全職責(zé)納入各部門和人員的崗位職責(zé)說明書，確保責(zé)任到人。對于未履行或未正確履行消防安全職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故的，必須依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。3.預(yù)防為主，防消結(jié)合：始終將火災(zāi)預(yù)防放在首位，通過源頭管控、隱患排查治理、宣傳教育培訓(xùn)等手段，提升火災(zāi)防控能力，同時加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保“打早、打小、打了”。（二）主要負(fù)責(zé)人的消防安全職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全負(fù)總責(zé)，具體職責(zé)包括：*貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全情況。*將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計劃。*為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。*確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。*組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。*根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。*組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（三）各層級與崗位的消防安全職責(zé)除主要負(fù)責(zé)人外，單位其他負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、消防安全管理部門人員、消防控制室值班人員、重點(diǎn)崗位人員乃至全體員工，均需在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。例如：*分管消防安全負(fù)責(zé)人：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)消防安全管理工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項消防安全制度和工作計劃。*部門負(fù)責(zé)人：對本部門消防安全負(fù)責(zé)，組織本部門員工落實(shí)消防安全制度，開展防火檢查和宣傳教育。*員工：嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施和逃生自救技能，發(fā)現(xiàn)火情及時報告并參與初期火災(zāi)撲救。（四）責(zé)任制落實(shí)的保障機(jī)制為確保消防安全責(zé)任制落到實(shí)處，單位應(yīng)建立健全以下保障機(jī)制：*健全消防組織：根據(jù)單位規(guī)模和性質(zhì)，設(shè)立或明確消防安全管理部門，配備專（兼）職消防安全管理人員。*完善規(guī)章制度：制定并完善消防安全教育、培訓(xùn)、防火檢查、巡查、用火用電用氣管理、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等一系列規(guī)章制度。*加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：定期組織開展全員消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，確保人人具備基本的消防安全素質(zhì)。*強(qiáng)化督導(dǎo)檢查：主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期帶隊開展防火檢查，消防安全管理部門應(yīng)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。*嚴(yán)格考核獎懲：將消防安全工作納入單位年度考核和績效評價體系，對消防安全工作成績突出的予以表彰獎勵，對失職瀆職的予以嚴(yán)肅處理。二、日常巡查指南：防患于未然的關(guān)鍵舉措日常巡查是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)發(fā)生的第一道防線。巡查工作必須制度化、常態(tài)化、精細(xì)化，確保不留死角、不漏盲區(qū)。（一）巡查的基本要求*明確巡查人員：根據(jù)單位實(shí)際，確定每日、每班次的具體巡查人員，可由崗位員工、保安人員或?qū)Ｂ毾廊藛T擔(dān)任，并明確其職責(zé)。*制定巡查路線：根據(jù)建筑布局、消防重點(diǎn)部位等情況，科學(xué)規(guī)劃巡查路線，確保覆蓋所有區(qū)域。*攜帶巡查工具：巡查時應(yīng)攜帶必要的工具，如手電筒、記錄本、簽字筆，涉及電氣設(shè)備巡查時可配備紅外測溫儀等。*堅持“四查”原則：即查思想（消防安全意識）、查制度（制度落實(shí)情況）、查隱患（火災(zāi)隱患）、查措施（防范措施到位情況）。（二）巡查頻次與重點(diǎn)時段*巡查頻次：*公眾聚集場所、易燃易爆單位、人員密集的生產(chǎn)企業(yè)等消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，且在營業(yè)或生產(chǎn)期間的防火巡查應(yīng)至少每兩小時一次；營業(yè)或生產(chǎn)結(jié)束后還應(yīng)進(jìn)行一次檢查，消除遺留火種。*其他單位可根據(jù)實(shí)際情況確定巡查頻次，但每周至少應(yīng)進(jìn)行一次防火巡查。*消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)增加巡查頻次。*重點(diǎn)時段：*每日的上班前、下班后。*節(jié)假日、重要活動期間。*用火用電用氣高峰時段。*夜間、凌晨等易發(fā)生無人值守或疲勞松懈的時段。（三）巡查內(nèi)容與要點(diǎn)日常巡查應(yīng)全面細(xì)致，重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：1.用火、用電、用氣安全：*用火：有無違章使用明火（如吸煙、焚燒雜物），動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)并采取安全措施，廚房油煙管道是否定期清洗。*用電：電氣線路是否私拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)行，線路絕緣層是否破損老化，電器設(shè)備是否違規(guī)使用，插座、開關(guān)是否完好。*用氣：燃?xì)夤艿?、閥門、灶具是否泄漏，使用場所是否通風(fēng)良好，燃?xì)鈭缶魇欠裾９ぷ鳌?.消防設(shè)施與器材：*滅火器：數(shù)量是否充足，壓力是否正常，有無過期、損壞、被遮擋、被挪用。*室內(nèi)消火栓：有無被遮擋、圈占，水帶、水槍是否齊全完好，水壓是否正常。*火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：報警控制器運(yùn)行是否正常，探測器有無誤報、漏報，手動報警按鈕是否完好。*自動噴水滅火系統(tǒng)：報警閥組、水流指示器、噴頭等有無損壞、遮擋，末端試水裝置壓力是否正常。*防排煙系統(tǒng)：風(fēng)機(jī)、風(fēng)口、防火閥等是否完好，能否正常啟動。*應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志：是否完好有效，指示方向是否正確，斷電后能否自動點(diǎn)亮。3.安全出口與疏散通道：*安全出口、疏散通道是否暢通，有無被鎖閉、堵塞、占用。*疏散門是否完好，能否正常開啟，是否設(shè)置影響疏散的障礙物。*防火卷簾下方是否堆放物品。4.重點(diǎn)部位管理：*倉庫：物品堆放是否符合“五距”要求（垛距、墻距、柱距、梁距、燈距），易燃易爆物品是否單獨(dú)存放并符合規(guī)定。*機(jī)房、配電房、鍋爐房等：設(shè)備運(yùn)行是否正常，有無異常聲響、異味、高溫，消防設(shè)施是否完好。*消防控制室：值班人員是否在崗在位，操作是否規(guī)范，設(shè)備運(yùn)行記錄是否完整。5.其他方面：*有無違章搭建，占用防火間距。*門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。*員工是否在崗在位，是否熟悉本崗位消防職責(zé)和滅火逃生技能。*有無遺留火種，如未熄滅的煙頭、蚊香等。（四）問題處理與記錄*即時處置：巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，如滅火器輕微遮擋、通道少量雜物等，巡查人員應(yīng)立即予以排除或通知相關(guān)人員當(dāng)場整改。*上報與跟蹤：發(fā)現(xiàn)不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，巡查人員應(yīng)立即向消防安全管理部門或單位負(fù)責(zé)人報告，說明隱患部位、性質(zhì)、程度，并提出整改建議。單位應(yīng)明確隱患整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。*巡查記錄：每次巡查必須認(rèn)真填寫《消防安全巡查記錄表》，詳細(xì)記錄巡查時間、巡查人員、巡查部位、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況及遺留問題等。記錄應(yīng)規(guī)范、清晰，并妥善保管，以備查驗。對于重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)另行建檔跟蹤。三、結(jié)語消防安全責(zé)任制的落實(shí)與日常巡查工作的深化，是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴