2019年度2月中鐵電氣化局集團沈陽電氣化工程分公司第三項目公司安全培訓講義安全生產法目錄CONTENTS01030402生產經營單位安全培訓規(guī)定GBT33000-2016企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范雙重預防機制目錄CONTENTS0506070809工傷保險條例《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》四不傷害電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則鐵運〔2013〕60號《普速人身安全》全國人民代表大會常務委員會關于修改〈安全生產法〉的決定》已由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2014年8月31日通過，自2014年12月1日起施行

為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

安全生產法01安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。

安全生產法01生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產經營單位安全培訓規(guī)定【發(fā)布單位】國家安全生產監(jiān)督管理總局【發(fā)布文號】國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號【發(fā)布日期】2006-01-17【生效日期】2006-03-010202雙重預防機制03從黨中央、國務院對安全生產工作的要求

構建雙重預防機制是貫徹習近平總書記

重要指示的具體體現(xiàn)9次加強安全生產工作重要講話30多次安全生產重要批示21次對遏制重特大事故提出明確要求雙重預防機制03

習近平總書記：必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。對典型事故不要處理完就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點。對特大事故的行業(yè)領域，要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移。【2015年12月24日】什么是雙重預防機制構建雙重預防機制總體思路構建雙重預防機制，就是要準確把握安全生產的特點和規(guī)律，以風險為核心，堅持超前防范、關口前移，從風險辨識入手，以風險管控為手段，把風險控制在隱患形成之前；排查治理隱患，提升安全生產整體預控能力，有效防范事故，夯實遏制重特大事故的堅實基礎。雙重預防機制特點：1、超前預防，關口前移；2、風險管理為核心3、風險管控，隱患排查治理雙體制F1F2二、什么是雙重預防機制險情一點小傷重傷或大事件小隱患可以釀成大事故！二、什么是雙重預防機制

可接受的風險就是安全！

安全是風險在可接受的范圍內！

安全是相對的,風險是絕對的！二、什么是雙重預防機制2.2.2.

什么是事故隱患2-1

事故隱患的定義事故隱患是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準、安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀

態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、什么是雙重預防機制國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

隱患是造成事故的直接原因

是事故發(fā)生的必要但不充分條件。是客觀事件。

兩類：

危險源防控措施不足形成的危險；

危險源防控措施執(zhí)行缺陷形成的危險。

隱患一般包括人（人的不安全行為）、物（物的不安全狀態(tài)）、環(huán)（作業(yè)環(huán)境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）等4個方面。二、什么是雙重預防機制2-2

隱患的特點

隱患是伴隨生產過程產生的，是可以消除的，有其生命周期。

事故是生產過程中的意外事件，由隱患在一定條件下引發(fā)。

隱患是否造成事故具有一定偶然性，但是大量隱患的存在增加了事故發(fā)生概率。

消除事故隱患是安全管理工作的基本內容。

由危險源辨識和監(jiān)控不足形成隱患具有很強的隱蔽性，且往往是引發(fā)重大事故的主要原因。二、什么是雙重預防機制事故隱患的特征事故未遂事故事故隱患事件二、什么是雙重預防機制企業(yè)應采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據本標準的規(guī)定，結合企業(yè)自身特點，自主建立并保持安全生產標準化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構建安全生產長效機制，持續(xù)提升安全生產績效。企業(yè)應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。GBT33000-2016企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范04企業(yè)開展安全生產標準化工作的原則，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責任。以安全風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎，以安全生產責任制為核心，建立安全生產標準化管理體系，全面提升全生產管理水平，持續(xù)改進安全生產工作，不斷提升安全生產績效，預防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的有序進行。GBT33000-2016企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范04從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。用人單位應教育從業(yè)人員,按照勞動防護用品的使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品,使從業(yè)人員做到“三會”:1/會檢查護品的可靠性,2/會正確使用勞動防護用品,3/會正確維護保養(yǎng)護品。不得改進和維修勞保用品，用人單位應定期進行監(jiān)督檢查。GBT33000-2016企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范04企業(yè)應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)違反勞動紀律的“三違”行為。GBT33000-2016企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范04

工傷保險條例第十六條規(guī)定職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的(二)醉酒導致傷亡的(三)自殘或者自殺的。工傷保險條例05

根據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》（國務院令第501號，）一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。C13.列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。C14.接觸網接觸線斷線、倒桿或塌網。C24.無調度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)D9.施工、檢修、清掃設備耽誤列車?！惰F路交通事故應急救援和調查處理條例》06

作業(yè)人員下道避車時應遵守以下規(guī)定:一、距鋼軌頭部外側距離不小于2m，設有避車臺（洞）的橋梁（隧道）應進入避車臺（洞）避車。人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，并放置、堆碼牢固，不得侵入建筑限界；兩線間距離小于6.5m不得停留人員和放置機具、材料。作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不少于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。《普速人身安全》07

作業(yè)范圍與牽引供電設備高壓帶電部分須保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護線保持1m以上距離，距離不足時，牽引供電設備須停電。必須按規(guī)定辦理接觸網停電申請手續(xù)，得到工命令，具備施工條件，并有接觸網工區(qū)派人安設臨時接地線后方能施工。發(fā)現(xiàn)牽引供電設備斷線及其部件損壞，或發(fā)現(xiàn)牽引供電設備上掛有線頭、繩索、塑料布或脫落搭接等異物，均不得與之接觸，應立即通知附近車站，在牽引供電設備檢修人員到達并采取措施以前，任何人員均應距已斷線索或異物處所10m以外。電氣化鐵路有關人員電氣安全規(guī)則鐵運〔2013〕60號08

我不傷害自己我不傷害別人我不被別人傷害不讓他人受到傷害”四不傷害”的內容：四不傷害09

我不傷害自己,就是要提高自我保護意識,不能由于自已的疏忽、失誤而使自己受到傷害。它取決于自己的安全意識、安全知識、對工作任務的熟悉程度、崗位技能、工作態(tài)度、工作方法、精神狀態(tài)、作業(yè)行為等多方面因素。

你的安全是公司正常運行的基礎，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能！不傷害自己，應做到：在工作前應思考下列問題：1我是否了解這項工作任務，我的責任是什么？2我具備完成這項工作的技能嗎?3這項工作有什么不安全因素，有可能出現(xiàn)什么差錯？4萬一出現(xiàn)故障我該怎么辦？5我該如何防止失誤？01

保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理狀態(tài)，保護自己的責任主要靠自己。02

掌握所操作的設備的危險因素及控制方法，遵守安全規(guī)則，使用必要的防護用品，不違章作業(yè)。03

任何活動或設備都可能存在危險性，確認無傷害威脅后再實施，三思而后行。04

杜絕僥幸、自大、逞能、想當然心理，莫以患小而為之。05

積極參加安全教育訓練，提高設別和處理危險的能力。06

虛心接受他人對自己不安全行為的糾正。04“不傷害他人”的6點提示不傷害他人，應做到：不傷害他人，就是你的行為或行為后果不能給他人造成傷害。在多人同時作業(yè)時，由于自己不遵守操作規(guī)程，對作業(yè)現(xiàn)場周圍觀察不夠以及自己操作失誤等原因，自己的行為可能對現(xiàn)場周圍的人員造成傷害。

他人生命與你的一樣寶貴，不應該被忽視，保護同事是你應盡的義務。

01

你的活動隨時會影響他人安全，尊重他人生命，不制造安全隱患。02

對不熟悉的活動、設備、環(huán)境多聽、多看、多問，必要的溝通協(xié)商后再做。03

操作設備尤其是啟動、維修、清潔、保養(yǎng)時，要確保他人在免受影響的區(qū)域。04

你所知道的、造成的危險及時告知受影響人員，加以消除或予以標識。05

對所接受到的安全規(guī)定、標識、指令，認真理解后執(zhí)行。06

管理者對危害行為的默是對他人最嚴重的威脅，安全表率是其職責。05“不被他人傷害”的6點提示不被他人傷害，應做到：不被他人傷害，即每個人都要加強自我防范意識，工作中要避免他人的錯誤操作或其他隱患。

人的生命是脆弱的，變化的環(huán)境蘊含多種可能失控的風險，你的生命安全不應該由他人來隨意傷害。01

提高自我防護意識，保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)并報告危險。02

你的安全與經驗與同事共享，幫組他人提高事故預防技能。03

不忽視已標識的，潛在危險并遠離之，除非得到充足防護及安全。04

糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要。05

冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確應用所學安全技能。06

拒絕他人的違章指揮，即使你的主管所發(fā)出的，不被傷害是你的權利。06“保護他人不受傷害”的6點提示保護他人不受傷害，應做到：任何組織中的每個成員都是團隊中的一分子，要擔負起關心愛護他人的責任和義務，不僅自己要注意安全，還要保護團隊的其他人員不受傷害，這是每個成員