第1篇一、背景及意義隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域逐漸成為市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，在工程建設(shè)過程中，強(qiáng)攬工程現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場秩序，損害了公平競爭環(huán)境，影響了工程建設(shè)質(zhì)量和安全。為規(guī)范建筑市場秩序，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定本整治方案。二、整治目標(biāo)1.淘汰一批違法違規(guī)的強(qiáng)攬工程行為；2.建立健全建筑市場長效監(jiān)管機(jī)制；3.提高工程建設(shè)質(zhì)量和安全水平；4.促進(jìn)建筑市場公平競爭，維護(hù)各方合法權(quán)益。三、整治范圍1.各類工程建設(shè)領(lǐng)域；2.建筑市場各方主體；3.建筑市場監(jiān)管部門。四、整治措施（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高法律意識1.組織開展建筑市場法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高建筑市場各方主體的法律意識；2.通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳強(qiáng)攬工程行為的危害性；3.加強(qiáng)對建筑市場從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。（二）完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)管力度1.制定和完善建筑市場管理制度，明確各方主體的權(quán)利和義務(wù)；2.建立健全建筑市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)對建筑市場的日常監(jiān)管；3.嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入制度，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行查處；4.加強(qiáng)對建筑市場監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)管能力和水平。（三）嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程行為1.對強(qiáng)攬工程行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處違法違規(guī)企業(yè)；2.建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)強(qiáng)攬工程行為；3.加強(qiáng)與公安、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作，形成打擊合力；4.對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（四）加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序1.鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范；2.加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，確保其發(fā)揮積極作用；3.推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)信用水平；4.建立健全建筑市場信用評價(jià)體系，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。五、整治步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）1.制定宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容、形式和渠道；2.開展建筑市場法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高各方主體的法律意識；3.組織開展建筑市場監(jiān)管人員培訓(xùn)。（二）自查自糾階段（2個(gè)月）1.建筑市場各方主體對照整治方案，開展自查自糾；2.建筑市場監(jiān)管部門對自查自糾情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（三）集中整治階段（3個(gè)月）1.集中力量打擊強(qiáng)攬工程行為，查處違法違規(guī)企業(yè)；2.加強(qiáng)對建筑市場的日常監(jiān)管，維護(hù)市場秩序；3.開展建筑市場信用評價(jià)，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。（四）總結(jié)提升階段（1個(gè)月）1.對整治工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，提出改進(jìn)措施；2.建立健全建筑市場長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果。六、保障措施（一）組織保障1.成立強(qiáng)攬工程整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；2.明確各部門職責(zé)，形成工作合力。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.將整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保整治工作順利開展；2.積極爭取社會(huì)資金支持，拓寬資金來源渠道。（三）制度保障1.制定和完善建筑市場管理制度，明確各方主體的權(quán)利和義務(wù)；2.建立健全建筑市場信用評價(jià)體系，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。七、預(yù)期效果通過實(shí)施本整治方案，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.強(qiáng)攬工程行為得到有效遏制，建筑市場秩序明顯改善；2.建筑工程建設(shè)質(zhì)量和安全水平得到提高；3.建筑市場各方主體的合法權(quán)益得到有效保障；4.建筑市場公平競爭環(huán)境得到優(yōu)化。八、結(jié)語整治強(qiáng)攬工程行為是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要各方共同努力。我們堅(jiān)信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過實(shí)施本整治方案，一定能夠取得顯著成效，為我國建筑市場的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第2篇一、背景分析近年來，我國工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場的正常秩序，損害了人民群眾的合法權(quán)益，影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。為了規(guī)范建筑市場秩序，保障人民群眾的合法權(quán)益，提高工程建設(shè)質(zhì)量，特制定本整治方案。二、整治目標(biāo)1.建立健全建筑市場秩序，規(guī)范工程建設(shè)行為。2.嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程等違法行為，維護(hù)建筑市場公平競爭。3.提高工程建設(shè)質(zhì)量，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)自律水平。三、整治范圍1.各級政府及相關(guān)部門在工程建設(shè)中的審批、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等市場主體的行為。3.建筑材料、設(shè)備供應(yīng)等環(huán)節(jié)。四、整治措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立強(qiáng)攬工程整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.明確各部門職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)整治工作。（二）完善制度建設(shè)1.制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確強(qiáng)攬工程的法律責(zé)任。2.建立健全建筑市場監(jiān)管制度，規(guī)范工程建設(shè)行為。3.加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營。（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法1.加大對強(qiáng)攬工程等違法行為的查處力度，依法嚴(yán)厲打擊。2.加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)對建筑材料、設(shè)備供應(yīng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.開展建筑市場法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高市場主體法律意識。2.加強(qiáng)對工程建設(shè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。3.利用媒體宣傳整治成果，營造良好的社會(huì)氛圍。五、整治步驟（一）調(diào)查摸底階段1.開展全面調(diào)查，摸清強(qiáng)攬工程等違法行為的底數(shù)。2.分析問題原因，制定整治方案。（二）集中整治階段1.依法查處強(qiáng)攬工程等違法行為，公開曝光典型案例。2.加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管，規(guī)范市場主體行為。3.加強(qiáng)對工程建設(shè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。（三）鞏固提升階段1.建立健全長效機(jī)制，鞏固整治成果。2.加強(qiáng)對建筑市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問題反彈。3.定期開展回頭看，確保整治工作取得實(shí)效。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織保障1.成立強(qiáng)攬工程整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.明確各部門職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)整治工作。（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障1.將整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保整治工作順利開展。2.加強(qiáng)對整治經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?。（三）加強(qiáng)宣傳保障1.利用各種媒體，廣泛宣傳整治工作的重要性和必要性。2.及時(shí)報(bào)道整治成果，營造良好的社會(huì)氛圍。七、預(yù)期效果通過實(shí)施本整治方案，預(yù)期達(dá)到以下效果：1.建筑市場秩序明顯改善，強(qiáng)攬工程等違法行為得到有效遏制。2.工程建設(shè)質(zhì)量得到提高，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。3.建筑市場公平競爭環(huán)境得到優(yōu)化，市場主體誠信經(jīng)營意識增強(qiáng)。4.行業(yè)自律水平得到提升，行業(yè)形象得到改善。八、結(jié)語整治強(qiáng)攬工程是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要各級政府、相關(guān)部門和廣大人民群眾的共同努力。讓我們攜手共進(jìn)，為打造公平、公正、有序的建筑市場，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境而努力奮斗！第3篇近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程領(lǐng)域競爭日益激烈。然而，一些不法分子為謀取私利，采取強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等手段擾亂市場秩序，損害國家利益和人民群眾的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑市場秩序，維護(hù)公平競爭，保障工程質(zhì)量和安全，現(xiàn)制定以下強(qiáng)攬工程整治方案。二、整治目標(biāo)1.打擊整治強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等違法行為，規(guī)范建筑市場秩序。2.提高工程質(zhì)量和安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。三、整治措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.組織開展建筑市場法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)和從業(yè)人員法律意識。2.通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，曝光強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等典型案例，形成震懾效應(yīng)。（二）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入1.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資質(zhì)管理制度，對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)不予許可。2.加強(qiáng)對建筑企業(yè)的信用管理，對存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查1.加大對建筑市場的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全等方面。2.對涉嫌強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。（四）完善投訴舉報(bào)機(jī)制1.建立健全投訴舉報(bào)平臺，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等違法行為。2.對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對舉報(bào)屬實(shí)、查處有力的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）加強(qiáng)部門協(xié)作1.建立健全跨部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法。2.定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決整治工作中遇到的問題。（六）嚴(yán)肅查處違法行為1.對強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等違法行為，依法予以查處，追究相關(guān)責(zé)任。2.對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。四、整治步驟（一）摸底排查階段（1個(gè)月）1.對建筑市場進(jìn)行全面摸底排查，掌握強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)等違法行為的基本情況。2.對排查出的違法行為，建立臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（二）整治攻堅(jiān)階段（3個(gè)月）1.集中力量開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保整治工作取得實(shí)效。（三）鞏固提升階段（4個(gè)月）1.總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，完善制度機(jī)制，建立健全長效管理機(jī)制。2.加強(qiáng)對建筑市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止違法行為反彈。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立強(qiáng)攬工程整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施整治工作。（二）明確責(zé)任分工各部門、各單位要明確責(zé)任分工，密切配合，形成合力。（三）強(qiáng)化考核問責(zé)將整治工作納入績效考核，對工作不力、推諉扯皮的，嚴(yán)肅問責(zé)。（四）加大經(jīng)費(fèi)