2-新加坡、香港與迪拜以“小體量”寫就“大格局”，彰顯了自貿(mào)港制度的獨特新加坡香港迪拜海南穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步海南穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步海南自貿(mào)港建設(shè)海南自貿(mào)港建設(shè)啟動建立，營商環(huán)境達到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強國早期政策實施，與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)早期政策實施，與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)制度體系和運作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平過程監(jiān)管為特征的貿(mào)易投資規(guī)則基本構(gòu)建，社會治理格局基本形成，成為我國開放型經(jīng)濟新高地“4”是大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶“+3”是做好高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費回流文章”●?？趪腋咝录嘉牟龂H航天樓●●●●●5在馬來西亞并列第二主要國家自貿(mào)港認知度排名情況迪拜中國香港海南新加坡新加坡海南上海中國香港新加坡上海海南中國香港中國香港海南上海迪拜英國和沙特民眾對自貿(mào)港的認知度較高，海南自貿(mào)港的認知度有待提高墨法澳德民眾整體對自貿(mào)港整體的民眾不知曉任何一個自貿(mào)港海南自貿(mào)港認知度vs該國認知度最高的自貿(mào)港泰國沙特阿拉伯澳大利亞(+76%）海南自貿(mào)港認知度vs該國認知度最高的自貿(mào)港泰國沙特阿拉伯澳大利亞(+76%）“零關(guān)稅區(qū)域”是國際民眾對海南自貿(mào)港的首要零關(guān)稅區(qū)域國際旅游消費中心中國對外開放新窗口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地離岸金融中心55%59%55%59%48%56%30%64%39%37%59%64%29%58%50%45%55%30%27%42%52%32%33%20%22%25%20%53%59%63%60%44%46%超過八成被訪者認為海南自貿(mào)港為國際企業(yè)創(chuàng)造了顯著發(fā)展機會商品/服務(wù)進出口更自由便利獲得國企落地海南的關(guān)鍵吸引點海外民眾對海南自貿(mào)港各項優(yōu)勢在國際企業(yè)機會創(chuàng)造上的反饋海外民眾對海南自貿(mào)港各項優(yōu)勢在國際企業(yè)機會創(chuàng)造上的反饋靠近東南亞、連接商品/服務(wù)進出口更鼓勵各行業(yè)投資企業(yè)所得稅數(shù)據(jù)出入境更規(guī)范便利外資匯入?yún)R出更自由便利更穩(wěn)定透明的了解的群體-非常有機會了解的群體-比較有機會未來三年考慮前往海南的原因未來三年考慮前往海南的原因29%——海南省通信管理局負責(zé)人貿(mào)易便利投資便利稅收政策貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來數(shù)據(jù)出境負面清單1：于2025年2月正式數(shù)據(jù)出境負面清單，并經(jīng)國家網(wǎng)信辦和國家數(shù)據(jù)局備案。這是海南自貿(mào)港響應(yīng)國家號召、探索數(shù)據(jù)領(lǐng)域高水平對外開放的重要舉措?場景化、分類化：重點圍繞海南特色的“五大領(lǐng)域”劃分數(shù)據(jù)出境場景?監(jiān)管模式：降低了除特定敏感領(lǐng)域之外的數(shù)據(jù)跨境合規(guī)門檻，比傳統(tǒng)模式“更加開放的管理制度”增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放：試點地區(qū)取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等業(yè)務(wù)的外資股比限制?遵循“內(nèi)外資一致”原則進行管理，外資可深度參與海南自貿(mào)港算力、云服務(wù)等市場國際通信配套建立：獲批設(shè)立國際通信業(yè)務(wù)?中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等三大運營商同時在海口設(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局，國際通信業(yè)務(wù)出入口局建成開通后，海南國際互聯(lián)網(wǎng)訪問，將全面支撐自貿(mào)港數(shù)據(jù)安全有序流動和國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?打造以海底數(shù)據(jù)中心為核心的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施，全球首個海底智算中心正式啟用，亞洲快鏈（ALC）國際通信海底光纜成功登錄陵水海南數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用海南數(shù)據(jù)跨境應(yīng)用場景陸續(xù)落地，園區(qū)入駐游戲企業(yè)濟年產(chǎn)值作為我國“最高水平開放形態(tài)”的海南自貿(mào)港，肩負著為全國提海南是國際規(guī)則的“緩沖帶”，承接國際規(guī)則過濾適配后推進內(nèi)地貨物貿(mào)易“一線放開、二線管住”跨境資金“一線放開，二線管住”也是制度高度創(chuàng)新的“試驗田”，為全國復(fù)制落地探索路徑所得稅“雙15”海南是國際規(guī)則的“緩沖帶”，承接國際規(guī)則過濾適配后推進內(nèi)地貨物貿(mào)易“一線放開、二線管住”跨境資金“一線放開，二線管住”也是制度高度創(chuàng)新的“試驗田”，為全國復(fù)制落地探索路徑所得稅“雙15”4大要素流動更便利《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《中國（海南）自由貿(mào)易試驗《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》貿(mào)易便利貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策帶動形成“低干預(yù)、高效能、絕大多數(shù)商品與貨物進出自由便利”的海關(guān)監(jiān)管制度標(biāo)志性安制度設(shè)計比肩全球主要自貿(mào)港零關(guān)稅商品負面清單石油產(chǎn)品和生物柴油共海南自貿(mào)港與迪拜自貿(mào)港類似，實施“‘一線’放開、‘二線’管住”海南自貿(mào)港與迪拜自貿(mào)港類似，實施“‘一線’放開、‘二線’管住”貿(mào)易便利貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來在專業(yè)服務(wù)、交通運輸、金融等多個領(lǐng)域制定水平較高的負面清單，接近全球主要自貿(mào)港的開放程度跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單1允許境外律師事務(wù)所駐海南代表機構(gòu)從事部分涉海南的商事非訴訟法律事務(wù)取消境外船舶檢驗機構(gòu)沒有在中國設(shè)立驗船公司，不得派員或者雇員在中國境內(nèi)開展船舶檢驗活動的限制允許境外個人申請開立證券賬戶或者期貨賬戶，并且可以申請證券投資咨詢從業(yè)資格和期貨投資咨詢的從業(yè)資格等踐對會計、稅務(wù)、管理等咨詢類服務(wù)基本不設(shè)限；但法定審計、公證、訴訟代理等須在香港注冊，跨境提供不可取代本地簽字要求2香港允許境外船級社“不得為內(nèi)地籍船舶提供船舶檢驗服務(wù)”的條款僅針對內(nèi)地市場，香港對境外船級社無強制設(shè)公司要求3境外個人可以在香港開立證券或期貨賬戶，申請證券投資咨詢或期貨投資咨詢從業(yè)資格需先受雇于香港持牌法團并以“持牌代表”身份登記4負面清單+減讓表（中新允許跨境提供咨詢服務(wù)，如法律、會計、工程服務(wù)等，除非涉及新加坡本地不動產(chǎn)或特定本地項目5境外船級社或檢驗公司可直接派員登輪，無需在新加坡注冊實體6境外個人需為“合格投資者”才可申請開立賬戶，且只能開在本地持牌券商的國際賬戶下；申請并至少有兩名本地全職高管保薦7各自由區(qū)負面清單+零壁壘咨詢、設(shè)計、遠程醫(yī)療、在線法律或會計服務(wù)無限制8境外檢驗機構(gòu)可憑一次性港口準(zhǔn)入許可直接派員檢驗，無需在區(qū)內(nèi)設(shè)立公司9境外個人均可通過區(qū)內(nèi)持牌券商/期貨公司線上開戶，申請投資咨詢從業(yè)資格須由持牌法團雇傭并以持牌代表身份登記10貿(mào)易便利貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來不同于迪拜傳統(tǒng)的正面清單管理方式，海南自貿(mào)港采用與新加坡相似的負面清單模式，分禁止投資和限制投資不同類型共二十七條目，是中國內(nèi)地最短的外商投資負面清單正面清單4貿(mào)易類正面清單4貿(mào)易類………）；貿(mào)易便利投資便利貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來海南自由貿(mào)易港作為中國新時代制度型開放的試驗田，其以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”為核心的稅收政策體系，既立足中國特色又對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)出顯著的制度創(chuàng)新優(yōu)勢和全球競爭力個人所得稅1企業(yè)所得稅2稅制貿(mào)易便利投資便利稅收政策貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來引才留才是海南自貿(mào)港可持續(xù)發(fā)展與提升全球競爭力的重人才吸引特色配套停留30天國內(nèi)-普通落戶、引進落戶1國外-外國人工作許可證2：實行分類服務(wù)與管理，可采用人才指導(dǎo)目錄、計點積分制、勞動力市場測試、配額等外國人才評價管理制度國內(nèi)：55歲以下、大專學(xué)歷及以上、職業(yè)性人才人才醫(yī)療優(yōu)才計劃：綜合計分制高端人才通行證：條件制350歲以下、高學(xué)歷（指定大學(xué)學(xué)士及以上）、高收入163個國/地區(qū)免簽入境,停留30-90天永久居留PR：HolisticAssessment綜合評估權(quán)重制425-45歲、高學(xué)歷（學(xué)士及以上）、高收入90國免簽入境,停留30-90天投資簽證工作簽證黃金簽證:銀行定存2年200萬迪拉姆、擁有價值200萬迪拉姆房產(chǎn)等自由職業(yè)者簽證5無側(cè)重投資），貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來位側(cè)重于支持跨境資金自由流動，在資金便利設(shè)計上對齊全球主要自貿(mào)港跨境資金流動（中國內(nèi)地金融法、金融監(jiān)管事權(quán)在中央、無資本市場配合）逐步開放IMF40項資本項目中開放人民幣自由貿(mào)易賬戶離岸金融中心（普通法、獨立金融監(jiān)管事權(quán)、打造發(fā)達的資開放程度高IMF40項資本項目中開放美元結(jié)算自由貿(mào)易賬戶離岸金融中心（普通法、獨立金融監(jiān)管事權(quán)、打造發(fā)達的資開放程度高IMF40項資本項目中開放美元結(jié)算自由貿(mào)易賬戶離岸金融中心（DIFC獨立金融法、獨立金融監(jiān)管事權(quán)、打造發(fā)達的資本市場）開放程度高IMF40項資本項目中開放美元結(jié)算自由貿(mào)易賬戶貿(mào)易便利投資便利稅收政策貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來海南自貿(mào)港的數(shù)據(jù)出境負面清單聚焦五大重點領(lǐng)域，采用“場景化、字段級”精準(zhǔn)管理模式，為全國數(shù)據(jù)跨境治理提供創(chuàng)新樣板，與國際一流自貿(mào)港相比，在細則上仍有動態(tài)優(yōu)化空間；增值電信業(yè)務(wù)逐《數(shù)據(jù)出境管理清單（負面清單）》圍繞數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案和個人信息保護認證出境等對五大重點領(lǐng)域分類管理，清單之外數(shù)據(jù)出境可免予適用申報要求數(shù)據(jù)“過境”對在境外收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行存儲、加工、交易等數(shù)據(jù)服務(wù)，且服務(wù)過程中沒有引入境內(nèi)個人信息或者重要數(shù)據(jù)；向境外提供負面清單以外的數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)可100%獨資1亞洲快鏈（ALC）國際通信海底光纜國際通信業(yè)務(wù)出入口局國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道《個人資料（私隱）條例》（PDPO）第33條（仍未生效）及2022年修訂指引白名單（尚未公布），現(xiàn)行機制：原則禁止、例外放行限制無業(yè)務(wù)限制，香港互聯(lián)網(wǎng)交換中心（HKIX）數(shù)碼港正建設(shè)“超算中心”《個人數(shù)據(jù)保護法》（PDPA）合同自律，PDPA同等保護，事后問責(zé)在“過境”期間沒有在新加坡被訪問、使用或披露的個人數(shù)據(jù)無業(yè)務(wù)限制，15個海底電纜系統(tǒng)海底數(shù)據(jù)中心聯(lián)邦層面《個人數(shù)據(jù)保護法》（PDPL），DIFC數(shù)據(jù)立法跨境傳輸白名單數(shù)據(jù)在DIFC內(nèi)僅作為存儲節(jié)點，未被DIFC實體實質(zhì)性處理或訪問的，可豁免跨境傳輸限制僅面向自貿(mào)區(qū)內(nèi)或境外客戶開展業(yè)務(wù)38個托管數(shù)據(jù)中心設(shè)施貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通貿(mào)易便利投資便利稅收政策人員進出跨境資金數(shù)據(jù)流通運輸往來海南自貿(mào)港在客貨領(lǐng)域開放第七航權(quán)，其開放力度超過了也是世界自貿(mào)港航權(quán)開放的最高水平無開放天空協(xié)議4被訪企業(yè)中近七成有國內(nèi)自貿(mào)區(qū)（港）落地意愿，但僅三成被訪企業(yè)中近七成有國內(nèi)自貿(mào)區(qū)（港）落地意愿，但僅三成66受訪企業(yè)眼中的海南自貿(mào)港受訪企業(yè)眼中的海南自貿(mào)港際競爭力整體持“有優(yōu)勢但需優(yōu)化”海南自貿(mào)港政策全球?qū)?biāo)和競爭力分析稅收政策海南自貿(mào)港政策全球?qū)?biāo)和競爭力分析稅收政策市場準(zhǔn)入貿(mào)易便利化舉措跨境資金安排（如匯兌、投融資等）數(shù)據(jù)跨境流動交通便利人才吸引五自由便利、一安全有序和稅收政策吸引力五自由便利、一安全有序和稅收政策吸引力優(yōu)惠稅收制度跨境資金自由便利商品與服務(wù)貿(mào)易自由便利投資自由便利數(shù)據(jù)安全有序流動運輸往來自由便利人員進出自由便利