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第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《森林火災(zāi)撲救工作規(guī)程》4.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林防火工作職責(zé)》5.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況二、預(yù)案目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。(2)副總指揮:分管森林防火工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。(3)成員:林業(yè)站、派出所、消防隊、衛(wèi)生部門、宣傳部門、社區(qū)(村)等單位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。(2)及時向上級政府和有關(guān)部門報告森林火災(zāi)情況。(3)制定森林火災(zāi)應(yīng)急救援方案。(4)組織開展森林火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治等工作。3.專業(yè)救援隊伍(1)森林消防隊:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、火場安全、物資保障等工作。(2)公安消防隊:負(fù)責(zé)火場外圍警戒、火場救援、傷員救治等工作。(3)醫(yī)療救護(hù)隊:負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。4.社區(qū)(村)應(yīng)急救援小組(1)負(fù)責(zé)組織村民開展森林火災(zāi)撲救、人員疏散、物資保障等工作。(2)協(xié)助專業(yè)救援隊伍開展救援工作。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警(1)密切關(guān)注氣象、森林火險等級等信息,及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息。(2)加強(qiáng)對重點時段、重點區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時消除。2.監(jiān)測(1)建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實時掌握森林火險狀況。(2)利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等手段,對森林火災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測。六、應(yīng)急處置1.初步處置(1)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)救援隊伍和社區(qū)(村)應(yīng)急救援小組趕赴火場。(3)對火場周邊人員進(jìn)行疏散,確保人員安全。2.現(xiàn)場處置(1)根據(jù)火場情況,制定撲救方案,合理調(diào)配力量。(2)采取直接撲救、間接撲救、隔離帶開辟等多種方法,迅速控制火勢。(3)加強(qiáng)火場安全防護(hù),確保撲救人員安全。3.后期處置(1)撲滅火勢后,對火場進(jìn)行徹底清理,防止死灰復(fù)燃。(2)對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,依法處理責(zé)任人。(3)開展森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。七、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急指揮部成員、專業(yè)救援隊伍和社區(qū)(村)應(yīng)急救援小組的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)建立應(yīng)急值班制度,確保24小時有人值班。2.物資保障(1)儲備充足的滅火器材、通訊設(shè)備、交通工具等物資。(2)與消防、衛(wèi)生等部門建立物資共享機(jī)制,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)將森林防火應(yīng)急救援經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。(2)爭取上級政府和有關(guān)部門的資金支持。4.宣傳保障(1)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳森林防火知識。(2)開展森林防火宣傳月活動,提高全民防火意識。八、預(yù)案演練1.定期組織森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括:火場撲救、人員疏散、傷員救治、物資保障等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案修訂1.根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的修訂,及時修訂本預(yù)案。2.根據(jù)森林防火工作實際情況,對本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.修訂后的預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充。本預(yù)案共分為十部分,旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急救援工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。各級各部門要高度重視森林防火工作,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,安全第一。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.1.1指揮部組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)森林防火工作的法律法規(guī)和政策;(2)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案;(3)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作;(4)監(jiān)督檢查森林防火責(zé)任制落實情況;(5)組織開展森林防火宣傳教育活動。2.2森林防火指揮部辦公室設(shè)立森林防火指揮部辦公室,負(fù)責(zé)森林防火工作的日常管理和應(yīng)急值守。2.2.1辦公室組成森林防火指揮部辦公室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,林業(yè)站站長兼任副主任,相關(guān)部門人員為成員。2.2.2辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)森林防火工作的日常管理和協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的收集、整理和上報;(3)負(fù)責(zé)森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作;(4)負(fù)責(zé)森林防火物資的儲備和管理;(5)負(fù)責(zé)森林防火工作的監(jiān)督檢查。2.3森林防火專業(yè)隊伍組建森林防火專業(yè)隊伍,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。2.3.1隊伍組成森林防火專業(yè)隊伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府林業(yè)站、派出所、消防隊等相關(guān)部門人員組成。2.3.2隊伍職責(zé)(1)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作;(2)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場的滅火和救援工作;(3)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場的勘查和調(diào)查工作;(4)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場的物資保障工作。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育(1)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和森林火災(zāi)的危害性;(2)開展森林防火知識培訓(xùn),提高全民森林防火意識;(3)組織舉辦森林防火宣傳月活動,營造濃厚的森林防火氛圍。3.2嚴(yán)格火源管理(1)加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格控制火源;(2)加強(qiáng)對重點時段、重點區(qū)域的火源管理,嚴(yán)禁野外用火;(3)加強(qiáng)火源檢查,嚴(yán)厲打擊野外用火違法行為。3.3加強(qiáng)巡護(hù)巡查(1)加強(qiáng)對重點時段、重點區(qū)域的巡護(hù)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為;(2)加強(qiáng)對森林防火宣傳點的巡查,確保宣傳效果;(3)加強(qiáng)對森林防火設(shè)施的巡查,確保設(shè)施完好。3.4加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)(1)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林火災(zāi)防控能力;(2)加強(qiáng)森林防火物資儲備,確保撲火物資充足;(3)加強(qiáng)森林防火宣傳設(shè)施建設(shè),提高森林防火宣傳效果。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1火情報告(1)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時,立即向森林防火指揮部報告;(2)報告內(nèi)容包括:火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、燃燒面積、傷亡情況等。4.2火情評估(1)根據(jù)火情報告,組織相關(guān)部門進(jìn)行火情評估;(2)火情評估內(nèi)容包括:火災(zāi)原因、火勢、燃燒面積、傷亡情況等。4.3應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)火情評估結(jié)果,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級。4.3.1I級響應(yīng)當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生,火勢較大,可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動I級響應(yīng)。4.3.2II級響應(yīng)當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生,火勢較大,可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動II級響應(yīng)。4.3.3III級響應(yīng)當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生,火勢較小,可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失時,啟動III級響應(yīng)。4.4應(yīng)急處置(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)后,立即組織撲火隊伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場;(2)根據(jù)火情,采取合理的撲火措施,確保撲火人員安全;(3)組織相關(guān)部門開展火災(zāi)現(xiàn)場救援工作;(4)及時向上級報告火災(zāi)撲救進(jìn)展情況。五、后期處置5.1火災(zāi)調(diào)查(1)火災(zāi)撲滅后,組織相關(guān)部門對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查;(2)調(diào)查內(nèi)容包括:火災(zāi)原因、火災(zāi)損失、責(zé)任人等。5.2責(zé)任追究根據(jù)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果,對火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.3恢復(fù)重建(1)組織相關(guān)部門對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)重建;(2)對受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問和救助。六、保障措施6.1人員保障(1)加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè),提高撲火隊伍素質(zhì);(2)加強(qiáng)撲火人員培訓(xùn),提高撲火技能;(3)加強(qiáng)撲火人員安全教育,確保撲火人員安全。6.2物資保障(1)加強(qiáng)森林防火物資儲備,確保撲火物資充足;(2)加強(qiáng)森林防火物資管理,確保物資質(zhì)量。6.3資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展;(2)建立健全森林防火資金管理制度,確保資金使用規(guī)范。七、附則7.1本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家和上級有關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時,以國家和上級法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。(注:本預(yù)案字?jǐn)?shù)已超過2500字,可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。)第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《森林火災(zāi)撲救規(guī)程》4.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作規(guī)定》5.國家及地方有關(guān)森林防火的法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)安全,提高森林火災(zāi)應(yīng)急救援能力,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。(2)指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,組織實施應(yīng)急救援工作。(2)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的收集、分析、上報和發(fā)布。3.指揮部下設(shè)以下工作組:(1)滅火救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火救援工作。(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作。(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備、車輛等后勤保障工作。(4)宣傳報道組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報道工作。(5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治工作。五、火災(zāi)預(yù)警及信息報告1.火災(zāi)預(yù)警(1)氣象部門要及時發(fā)布森林火險等級信息,為森林防火工作提供依據(jù)。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部要密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。2.信息報告(1)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時,立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行撲救。(3)撲救過程中,要及時向上級森林防火指揮部報告火災(zāi)撲救進(jìn)展情況。六、火災(zāi)撲救及救援1.滅火救援(1)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,制定滅火救援方案。(2)組織專業(yè)消防隊伍、森林消防隊伍和志愿者隊伍開展滅火救援工作。(3)采取人工滅火、機(jī)械滅火、化學(xué)滅火等多種方式,迅速撲滅火源。2.救援保障(1)保障滅火救援隊伍的物資、裝備、車輛等需求。(2)確保滅火救援隊伍的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(3)做好火災(zāi)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作。七、醫(yī)療救護(hù)1.成立醫(yī)療救護(hù)小組,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治工作。2.確保醫(yī)療救護(hù)車輛、藥品、器械等物資充足。3.對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治,及時送往醫(yī)院治療。八、應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備足夠的滅火器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理,確保物資的完好和有效。3.根據(jù)火災(zāi)撲救需要,及時調(diào)撥應(yīng)急物資。九、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識。2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。3.組織開展森林防火知識培訓(xùn),提高撲火隊伍的滅火技能。十、應(yīng)急演練1.定期組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,提高撲火隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、滅火救援、醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)等。3.演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)
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