自考專業(yè)(行政管理)測試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）應(yīng)成吉思汗之邀前往今阿富汗喀布爾考察的道教領(lǐng)袖是()。

A.王重陽

B.李志常

C.邱處機(jī)

D.劉德仁

正確答案：C

2、（單選題）韋伯被譽(yù)為()

A.科學(xué)管理之父

B.行政管理之父

C.組織理論之父

D.官僚理論之父

正確答案：C

3、（單選題）對科技活動(dòng)

活動(dòng)的協(xié)調(diào)、控制，以達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)的功能，屬于科技政策的()功能。

A.導(dǎo)向功能

B.組織功能

C.發(fā)展功能

D.調(diào)控功能

正確答案：D

4、（單選題）為了追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是()。

A.民事訴訟

B.仲裁

C.行政訴訟

D.刑事訴訟

正確答案：D

5、（單選題）在西方鄉(xiāng)黨制國家，未參加政府的政黨成為

A.參政黨

B.在野黨

C.執(zhí)政黨

D.影子政黨

正確答案：B

6、（單選題）影響行政組織成員人格心態(tài)最直接最經(jīng)常的因素是()。

A.行政組織內(nèi)的人際關(guān)系

B.社會(huì)的人際關(guān)系

C.行政組織制度的合理性

D.行政組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)性

正確答案：A

7、（單選題）“兼愛”、“尚同”、“尚賢”、“節(jié)用”、“非攻”等所體現(xiàn)的是()

A.儒家的思想核心

B.法家的思想核心

C.墨家的思想核心

D.道家的思想核心

正確答案：C

8、（單選題）古立克認(rèn)為，要擴(kuò)充政府活動(dòng)，應(yīng)先就其()進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的研究。

A.活動(dòng)的目標(biāo)

B.對社會(huì)產(chǎn)生的后果

C.選擇的方式

D.指導(dǎo)理論

正確答案：B

9、（單選題）下列屬于偵查的強(qiáng)制措施的是()。

A.搜查

B.扣押物證、書證

C.通緝

D.取保候?qū)?/p>

正確答案：D

10、（單選題）下列屬于城市政府的專門職能是()。

A.社會(huì)職能

B.規(guī)劃職能

C.文化教育職能

D.經(jīng)濟(jì)職能

正確答案：B

11、（單選題）清政府設(shè)立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機(jī)構(gòu)的是

A.樞密院

B.弼德院

C.審計(jì)院

D.資政院

正確答案：B

12、（單選題）競爭上崗適用于選拔任用（）

A.各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員

B.各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員

C.各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員

D.各級(jí)黨委和國家機(jī)關(guān)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員

正確答案：D

13、（單選題）西方各國政府中長期供職，不與政府共進(jìn)退的官員是()。

A.總理

B.內(nèi)閣部長

C.職業(yè)文官

D.國會(huì)議員

正確答案：C

14、（單選題）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它一般產(chǎn)業(yè)相比，其特征是()。

A.能引入創(chuàng)新并創(chuàng)造新的市場需求

B.具有明顯的比較成本優(yōu)勢

C.具備最先進(jìn)的技術(shù)水平

D.在相同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上，各國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都極為相似

正確答案：A

15、（單選題）世界上第一部成文憲法出自（）

A.英國

B.美國

C.法國

D.德國

正確答案：B

16、（單選題）在機(jī)關(guān)環(huán)境中，影響生態(tài)平衡的主導(dǎo)因素是（）

A.生態(tài)鏈

B.生態(tài)調(diào)適

C.生態(tài)代謝

D.生態(tài)環(huán)節(jié)

正確答案：A

17、（單選題）在英國議會(huì)選舉中取得次多席位數(shù)的政黨稱為()。

A.參政黨

B.執(zhí)政黨

C.在朝黨

D.反對黨

正確答案：D

18、（單選題）當(dāng)事人申請注冊商標(biāo)爭議裁定的有效期限應(yīng)在()。

A.有爭議注冊商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)注冊一年以內(nèi)

B.向爭議裁定機(jī)關(guān)送交爭議裁定申請之日起一年以內(nèi)

C.發(fā)現(xiàn)有爭議注冊商標(biāo)之日起一年以內(nèi)

D.接到爭議裁定機(jī)關(guān)受理爭議裁定申請的通知之日起一年以內(nèi)

正確答案：A

19、（單選題）美國的現(xiàn)行國家結(jié)構(gòu)形式是（）

A.聯(lián)邦制

B.總統(tǒng)共和制

C.總統(tǒng)制

D.邦聯(lián)制

正確答案：A

20、（單選題）西方實(shí)行三權(quán)分立的典型國家是()。

A.日本

B.美國

C.德國

D.加拿大

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）下列概念的概括或限制，正確的有（）

A.“學(xué)?！毕拗啤案叩葘W(xué)?！?/p>

B.“單獨(dú)概念”概括為“普遍概念

C.“干部”限制為“青年”

D.“南京大學(xué)法學(xué)院”概括為“南京大學(xué)”

E.“誠實(shí)”概括為“品質(zhì)”

正確答案：AE

2、（多選題）運(yùn)用行政方法應(yīng)遵循的原則主要有（）

A.調(diào)查研究在先原則

B.適度原則

C.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則

D.思想政治工作領(lǐng)先的原則

E.法治與心治相結(jié)合的原則

正確答案：BDE

3、（多選題）行政職能主要的特征包括()。

A.執(zhí)行性

B.整體性

C.多樣性

D.動(dòng)態(tài)性

E.主觀性

正確答案：ABCD

4、（多選題）早期的部落聯(lián)盟機(jī)構(gòu)組成是

A.行政機(jī)構(gòu)

B.議事會(huì)

C.人民大會(huì)

D.司法機(jī)構(gòu)

E.軍事首長

正確答案：ACE

5、（多選題）機(jī)關(guān)在選擇公文處理工作的組織形式時(shí)，通常要考慮的情況主要有（）

A.機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和范圍

B.機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置層次、數(shù)量

C.機(jī)關(guān)收發(fā)文件數(shù)量的多少

D.機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)是集中還是分散以及距離的遠(yuǎn)近

E.機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目和文書人員的配備情況

正確答案：ABCDE

6、（多選題）影響政府選擇成本分?jǐn)偦蜃饨?利潤)分享機(jī)制的因素主要有()。

A.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制者關(guān)心質(zhì)量的程度

B.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制者關(guān)心產(chǎn)量的程度

C.規(guī)制合同有效期的長短

D.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制機(jī)構(gòu)被利益集團(tuán)俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

E.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制機(jī)構(gòu)被社會(huì)公眾俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

正確答案：ACD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

2、（填空題）科學(xué)假說有兩個(gè)特征：第一，以___和科學(xué)原理為依據(jù);第二，具有推測的性質(zhì)，有待檢驗(yàn)。

正確答案：事實(shí)材料

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）通告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）公文處理工作具有機(jī)要性特點(diǎn)

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡述我國行政法的淵源。

正確答案：我國行政法的淵源主要有：

(1)憲法。

(2)包含行政法律規(guī)范的法律(包括基本法律和基本法律以外的法律)。

(3)行政法規(guī)。

(4)行政規(guī)章。

(5)地方性規(guī)章。

(6)包含行政法律規(guī)范的地方性法規(guī)。

(7)包含行政法律規(guī)范的民族自治地方自治條例和單行條例。

2、（問答題）簡述在行政組織內(nèi)部創(chuàng)建良好的人際關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的平等民主原則的內(nèi)容。

正確答案：(1)建立良好的人際關(guān)系，首先要堅(jiān)持平等的原則。同一行政組織中成員，在人格上應(yīng)一律平等，不能因職位高低而受到尊重或歧視;其升降獎(jiǎng)懲應(yīng)憑自己的才干與勞動(dòng)，應(yīng)人人機(jī)會(huì)均等，不能因家庭、血緣等關(guān)系而受到優(yōu)先或歧視。

(2)必須堅(jiān)持民主的原則。行政組織成員都應(yīng)享有管理行政組織的權(quán)利和義務(wù)。行政組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有賴于全體組織成員的共同努力，需要發(fā)揮每個(gè)人積極性。

3、（問答題）滿意人模式

正確答案：是指決策者由于受知識(shí)和分析能力的限制，因而總是受一些就其向往的程度來說只是滿意或充分的選擇

4、（問答題）論述行政績效評(píng)估程序

正確答案：答：(1)制定計(jì)劃。(2)初步調(diào)查。(3)管理控制評(píng)估。(4)詳細(xì)評(píng)估。(5)撰寫評(píng)估報(bào)告。

5、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實(shí)事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅(jiān)決予以取消;能夠用市場機(jī)制代替的行政審批，經(jīng)過市場機(jī)制運(yùn)作;對于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責(zé)任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

6、（問答題）試述政府干預(yù)行為失敗的原因。

正確答案：布坎南對政府干預(yù)行為的局限性的表現(xiàn)及原因進(jìn)行了較深入具體的研究，主要有以下幾個(gè)方面：

(1)公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策，政府對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的基本手段是制定和實(shí)施公共政策，相對于市場決策而言，政府決策是一個(gè)十分負(fù)責(zé)的過程，具有相當(dāng)程度的不確定性，存在著諸多困難，障礙或制約因素，使得政府難以制定并實(shí)施好的或合理的公共政策，導(dǎo)致公共決策失誤。

(2)政府機(jī)構(gòu)工作的低效率。所謂政府機(jī)構(gòu)工作低效率是指政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策的效率不高，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，而這必然影響政策執(zhí)行的結(jié)果，有可能使好的政策產(chǎn)生惡的結(jié)果，從而導(dǎo)致政府失敗。

(3)政府的擴(kuò)張。政府部門的擴(kuò)張包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長。布坎南指出，由于政府官員也是個(gè)人利益最大化者，他們總是希望不斷擴(kuò)大機(jī)構(gòu)規(guī)模，增加其層次、擴(kuò)大其權(quán)力，以相應(yīng)地提高其機(jī)構(gòu)的級(jí)別和個(gè)人待遇，同時(shí)也使他們?nèi)ブ贫ǜ嗟囊?guī)章制度增加自己的俸祿和享受，結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益降低，資源配置效率低下，社會(huì)福利減少、通貨膨脹等。

(4)政府的尋租活動(dòng)。它導(dǎo)致資源配置扭曲，或說它是資源無效配置的一個(gè)根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動(dòng)，并不增加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富，只不過改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大部分的國民收入裝進(jìn)私人腰包;尋租也導(dǎo)致不同政府部門官員的爭權(quán)奪利，影響政府的聲譽(yù)和增加廉政成本，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)。

7、（問答題）試述市政體制的作用。

正確答案：市政體制是特定政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展階段的產(chǎn)物，對于維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定、推動(dòng)城市管理工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展具有極其重要的作用。

(1)市政體制有利于鞏固和維護(hù)國家政權(quán)

城市政權(quán)是現(xiàn)代國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，市政體制的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠使城市政權(quán)更好地發(fā)揮治理作用，有利于國家政權(quán)的鞏固和維護(hù)。

(2)市政體制是組織和開展市政管理活動(dòng)的依據(jù)

市政管理活動(dòng)適應(yīng)了城市政權(quán)行便統(tǒng)治和管理職能的需要，因此城市政權(quán)的統(tǒng)治和管理職能決定了市政體制的性質(zhì)，有什么樣的城市政權(quán)統(tǒng)治和管理職能