建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告規(guī)范一、引言建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是工程建設(shè)全過(guò)程的最終成果文件，是確認(rèn)工程質(zhì)量合格、具備交付使用條件的法定依據(jù)，也是辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、工程結(jié)算的核心資料。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制必須遵循專(zhuān)業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完整、結(jié)論明確的原則，直接關(guān)系到工程質(zhì)量責(zé)任的界定與各方權(quán)益的保障。本文結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的規(guī)范要求進(jìn)行系統(tǒng)解析，為參建單位提供可操作的編制指南。二、建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制依據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的合法性與有效性取決于編制依據(jù)的充分性，主要包括以下類(lèi)別：（一）法律法規(guī)及行政規(guī)章1.《中華人民共和國(guó)建筑法》（2019修正）：規(guī)定建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，驗(yàn)收合格后方可交付使用；2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2019修正）：明確竣工驗(yàn)收的條件、程序及各方責(zé)任，要求驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需經(jīng)參建單位簽署意見(jiàn)；3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號(hào)）：細(xì)化竣工驗(yàn)收的組織、程序及報(bào)告內(nèi)容要求。（二）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）：作為驗(yàn)收的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了單位工程竣工驗(yàn)收的條件、程序及報(bào)告的基本內(nèi)容；2.各專(zhuān)業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（如GB____《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、GB____《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等）：針對(duì)具體分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量要求，是驗(yàn)收結(jié)論的技術(shù)依據(jù)。（三）合同及設(shè)計(jì)文件1.建設(shè)工程施工合同：約定的工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等條款，是驗(yàn)收的合同依據(jù)；2.設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)變更文件：工程建設(shè)的原始依據(jù)，驗(yàn)收時(shí)需核對(duì)工程是否符合設(shè)計(jì)要求；3.勘察文件：地基與基礎(chǔ)工程驗(yàn)收的重要依據(jù)，需確認(rèn)勘察結(jié)論的落實(shí)情況。三、建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容框架及實(shí)務(wù)要求根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）第6.0.7條規(guī)定，單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收組織、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收結(jié)論、附件等核心內(nèi)容，具體要求如下：（一）工程概況工程概況是報(bào)告的基礎(chǔ)信息，需準(zhǔn)確反映工程的基本情況，內(nèi)容包括：工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)；工程規(guī)模（建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、設(shè)計(jì)使用年限）；參建單位信息（建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位名稱(chēng)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名）；開(kāi)竣工日期（以施工許可證載明日期及實(shí)際竣工日期為準(zhǔn)）；工程主要特點(diǎn)（如采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等）。實(shí)務(wù)注意：工程概況需與施工許可證、設(shè)計(jì)文件一致，避免出現(xiàn)“項(xiàng)目名稱(chēng)不符”“規(guī)模表述錯(cuò)誤”等問(wèn)題，例如某住宅工程“建筑面積”應(yīng)填寫(xiě)規(guī)劃許可證載明的數(shù)值，而非施工單位自行統(tǒng)計(jì)的數(shù)值。（二）驗(yàn)收范圍明確驗(yàn)收的工程范圍，需與合同約定的工程內(nèi)容一致，通常包括：?jiǎn)挝还こ蹋ㄈ缒硹澴≌瑯牵?；分部工程（如地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、節(jié)能工程等）；分項(xiàng)工程及檢驗(yàn)批（如混凝土結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程中的模板、鋼筋、混凝土檢驗(yàn)批）。實(shí)務(wù)注意：若工程存在甩項(xiàng)（如部分配套工程未完成），需在驗(yàn)收范圍中明確甩項(xiàng)內(nèi)容及后續(xù)處理方案，并經(jīng)建設(shè)單位同意，避免后續(xù)爭(zhēng)議。（三）驗(yàn)收依據(jù)列出驗(yàn)收所依據(jù)的全部文件，需涵蓋法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同及設(shè)計(jì)文件，例如：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2019修正）；《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；建設(shè)工程施工合同（合同編號(hào)：×××）；某工程施工圖（設(shè)計(jì)編號(hào)：×××）及設(shè)計(jì)變更（編號(hào)：×××）；勘察報(bào)告（編號(hào)：×××）。實(shí)務(wù)注意：驗(yàn)收依據(jù)需具體到文件名稱(chēng)及編號(hào)，避免“依據(jù)相關(guān)規(guī)范”等模糊表述，確保報(bào)告的可追溯性。（四）驗(yàn)收組織說(shuō)明竣工驗(yàn)收的組織單位及參與人員，需符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求：組織單位：建設(shè)單位（需具備法人資格或委托合法代理人）；參與單位及人員：1.施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人；2.監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師；3.設(shè)計(jì)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人；4.勘察單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；5.監(jiān)督單位（可選）：工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（如當(dāng)?shù)刈〗ň仲|(zhì)監(jiān)站），需出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。實(shí)務(wù)注意：驗(yàn)收小組需由具備相應(yīng)資格的人員組成，例如總監(jiān)理工程師需持有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)，項(xiàng)目經(jīng)理需持有建造師證書(shū)，避免“無(wú)證人員參與驗(yàn)收”的問(wèn)題。（五）驗(yàn)收程序詳細(xì)描述竣工驗(yàn)收的流程，需符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，通常包括以下步驟：1.預(yù)驗(yàn)收（施工單位自檢）：施工單位完成全部工程內(nèi)容后，自行組織質(zhì)量檢查，填寫(xiě)《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收記錄》，并向監(jiān)理單位提交《工程竣工報(bào)告》（含施工總結(jié)、質(zhì)量控制資料、檢驗(yàn)批/分項(xiàng)/分部工程驗(yàn)收記錄等）。2.監(jiān)理單位核查：監(jiān)理單位收到《工程竣工報(bào)告》后，組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行核查，重點(diǎn)檢查質(zhì)量控制資料的完整性、實(shí)體質(zhì)量的符合性，出具《單位工程監(jiān)理評(píng)估報(bào)告》，若存在問(wèn)題，要求施工單位整改。3.正式驗(yàn)收：施工單位整改完成后，建設(shè)單位組織驗(yàn)收小組進(jìn)行正式驗(yàn)收，流程如下：（1）建設(shè)單位介紹驗(yàn)收目的及流程；（2）施工單位匯報(bào)工程施工情況（包括工程概況、施工過(guò)程、質(zhì)量控制、整改情況等）；（3）監(jiān)理單位匯報(bào)監(jiān)理工作情況（包括監(jiān)理規(guī)劃、旁站記錄、質(zhì)量驗(yàn)收情況等）；（4）設(shè)計(jì)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)文件落實(shí)情況（包括設(shè)計(jì)變更、工程是否符合設(shè)計(jì)要求等）；（5）勘察單位匯報(bào)勘察結(jié)論落實(shí)情況（包括地基處理、基礎(chǔ)工程是否符合勘察要求等）；（6）驗(yàn)收小組現(xiàn)場(chǎng)檢查工程實(shí)體質(zhì)量（如墻面平整度、地面空鼓、水電安裝等）；（7）驗(yàn)收小組審查工程資料（如施工圖紙、檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程記錄、材料合格證等）；（8）驗(yàn)收小組討論并形成驗(yàn)收結(jié)論。實(shí)務(wù)注意：驗(yàn)收程序需形成書(shū)面記錄，例如《單位工程竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要》，記錄驗(yàn)收過(guò)程中的發(fā)言?xún)?nèi)容、檢查結(jié)果及整改要求，避免“程序缺失”的問(wèn)題。（六）驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收結(jié)論是報(bào)告的核心，需明確工程是否合格，需經(jīng)所有參與單位簽字確認(rèn)，內(nèi)容包括：1.質(zhì)量結(jié)論：明確“合格”或“不合格”，例如“本工程符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，質(zhì)量合格”；2.整改要求（若有）：若存在minor問(wèn)題（如墻面輕微裂縫、地面局部起砂），需明確整改內(nèi)容、整改期限及責(zé)任單位（通常為施工單位）；3.交付意見(jiàn)：若驗(yàn)收合格，建設(shè)單位需明確“同意交付使用”的意見(jiàn)。實(shí)務(wù)注意：驗(yàn)收結(jié)論需明確、肯定，避免“基本合格”“符合要求”等模糊表述，例如某工程驗(yàn)收結(jié)論不能寫(xiě)“本工程基本符合設(shè)計(jì)要求”，而應(yīng)寫(xiě)“本工程符合設(shè)計(jì)及《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）的要求，質(zhì)量合格，同意竣工驗(yàn)收”。（七）附件附件是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的支撐資料，需齊全、規(guī)范，通常包括：1.工程竣工報(bào)告（施工單位出具）；2.單位工程監(jiān)理評(píng)估報(bào)告（監(jiān)理單位出具）；3.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具，若有）；4.單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄（GB____附錄A）；5.單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄（GB____附錄B）；6.單位工程觀(guān)感質(zhì)量檢查記錄（GB____附錄C）；7.施工許可證（復(fù)印件）；8.竣工圖紙（加蓋竣工圖章，由施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)）；9.主要材料/設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告（如混凝土試塊抗壓強(qiáng)度報(bào)告、鋼筋力學(xué)性能報(bào)告、門(mén)窗氣密性報(bào)告等）；10.設(shè)計(jì)變更文件（原件）；11.勘察報(bào)告（原件）；12.其他資料（如沉降觀(guān)測(cè)記錄、防雷檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，根據(jù)工程類(lèi)型調(diào)整）。實(shí)務(wù)注意：附件需與報(bào)告內(nèi)容對(duì)應(yīng)，例如《單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄》需填寫(xiě)完整，所有資料需加蓋單位公章，避免“資料缺失”“蓋章不全”的問(wèn)題。四、建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制要求為確保報(bào)告的合法性與有效性，編制時(shí)需遵循以下要求：（一）真實(shí)性報(bào)告內(nèi)容需如實(shí)反映工程實(shí)際情況，不得偽造或篡改資料，例如：不得偽造混凝土試塊抗壓強(qiáng)度報(bào)告；不得隱瞞工程質(zhì)量問(wèn)題（如主體結(jié)構(gòu)裂縫、地基沉降超標(biāo)）；不得虛構(gòu)驗(yàn)收程序（如未進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收即直接組織正式驗(yàn)收）。法律后果：若報(bào)告存在虛假內(nèi)容，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等需承擔(dān)連帶責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，可能面臨行政處罰（如罰款、停業(yè)整頓）或刑事處罰（如工程重大安全事故罪）。（二）完整性報(bào)告內(nèi)容需涵蓋所有要求的部分，不得遺漏，例如：不得遺漏“驗(yàn)收范圍”中的某一分部工程（如節(jié)能工程）；不得遺漏“附件”中的某一重要資料（如施工許可證）；不得遺漏“驗(yàn)收組織”中的某一參與單位（如勘察單位）。實(shí)務(wù)影響：若報(bào)告內(nèi)容不完整，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)可能拒絕辦理產(chǎn)權(quán)登記，建設(shè)單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程交付，施工單位無(wú)法收取工程款。（三）規(guī)范性報(bào)告格式需符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，例如：采用《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）附錄D的《單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》表格；簽字蓋章需齊全（如建設(shè)單位需加蓋公章及法定代表人簽字，施工單位需加蓋公章及項(xiàng)目經(jīng)理簽字）；文字表述需嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，避免口語(yǔ)化（如“差不多合格”“還行”等表述）。實(shí)務(wù)注意：部分地區(qū)（如北京、上海）出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告格式，需優(yōu)先采用地方標(biāo)準(zhǔn)，確保報(bào)告符合當(dāng)?shù)匾蟆＃ㄋ模┘皶r(shí)性報(bào)告需在竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)編制，通常要求在驗(yàn)收完成后7日內(nèi)完成，避免拖延，例如：不得在工程竣工后6個(gè)月才編制報(bào)告；不得在交付使用后才編制報(bào)告。實(shí)務(wù)影響：若報(bào)告編制不及時(shí)，可能導(dǎo)致工程逾期交付，建設(shè)單位需承擔(dān)違約責(zé)任（如向業(yè)主支付逾期交房違約金），施工單位需承擔(dān)窩工損失。五、常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng)結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制中常見(jiàn)的問(wèn)題及解決方法如下：（一）資料不全問(wèn)題表現(xiàn)：附件中缺少主要材料的檢驗(yàn)報(bào)告（如鋼筋、水泥），或質(zhì)量控制資料填寫(xiě)不完整（如檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄未簽字）。解決方法：施工單位需及時(shí)收集、整理資料，監(jiān)理單位需加強(qiáng)資料核查，確保資料齊全后再組織驗(yàn)收。（二）結(jié)論模糊問(wèn)題表現(xiàn)：驗(yàn)收結(jié)論寫(xiě)“基本合格”“符合要求”等模糊表述，未明確“合格”或“不合格”。解決方法：驗(yàn)收結(jié)論需嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的要求，明確“合格”或“不合格”，例如“本工程質(zhì)量合格，同意竣工驗(yàn)收”。（三）簽字蓋章不規(guī)范問(wèn)題表現(xiàn)：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未加蓋單位公章，或簽字人員不具備相應(yīng)資格（如項(xiàng)目經(jīng)理由資料員代簽）。解決方法：所有參與單位需加蓋公章（鮮章），簽字人員需具備相應(yīng)資格（如項(xiàng)目經(jīng)理需持有建造師證書(shū)），并在報(bào)告中注明身份（如“項(xiàng)目經(jīng)理：×××（建造師證書(shū)編號(hào)：×××）”）。（四）驗(yàn)收程序不符合要求問(wèn)題表現(xiàn)：未進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收即組織正式驗(yàn)收，或驗(yàn)收小組未包括勘察單位。解決方法：嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的程序進(jìn)行驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后再組織正式驗(yàn)收，確保所有參與單位均到場(chǎng)。六、結(jié)語(yǔ)建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是工程質(zhì)量的“最終證明”，其編制質(zhì)量直接關(guān)系到工