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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設施養(yǎng)護工作計劃一、工作背景與目的XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處[地理方位],現(xiàn)有小型水庫[X]座、山塘[X]口、干支渠道[X]公里、排灌泵站[X]座、農(nóng)村集中供水工程[X]處、堤防[X]公里,這些水利設施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村飲水安全、防洪減災的重要基礎。近年來,受自然老化、人為破壞、資金投入不足等因素影響,部分設施出現(xiàn)了大壩裂縫、渠道淤積、泵站機組老化、飲水管道漏水等問題,影響了正常運行。為切實加強水利設施養(yǎng)護管理,提高設施完好率和運行效率,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,制定本工作計劃。二、工作目標1.設施完好率:小型水庫、山塘、渠道、泵站、堤防、農(nóng)村飲水工程等主要水利設施完好率達到90%以上。2.隱患整改率:各類水利設施隱患發(fā)現(xiàn)后,一般隱患15日內(nèi)整改到位,重大隱患30日內(nèi)整改到位(需上級協(xié)調(diào)的除外),隱患整改率100%。3.應急保障:修訂完善各類水利設施應急預案,開展應急演練不少于2次,應急物資儲備充足,應急處置能力顯著提升。4.群眾滿意度:通過加強養(yǎng)護管理,提高水利設施服務水平,群眾對水利設施運行的滿意度達到85%以上。三、工作范圍本計劃覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有公益性水利設施,具體包括:1.蓄水工程:小型水庫(含?、裥汀⑿、蛐停⑸教?;2.輸水工程:干支渠道(含襯砌渠道、土渠)、渡槽、倒虹吸;3.排灌工程:排澇泵站、灌溉泵站、機井;4.防洪工程:江河堤防、圩堤、護岸;5.農(nóng)村飲水工程:集中供水站、輸配水管網(wǎng)、水表、消毒設備。四、主要工作任務(一)日常巡查管理建立“網(wǎng)格化、責任化”巡查機制,明確巡查范圍、頻率、內(nèi)容和責任人,確保巡查全覆蓋、無死角。1.巡查頻率:小型水庫、堤防:每周至少巡查1次,雨季(5-9月)加密至每周2次;渠道、山塘:每10天巡查1次,灌溉期加密至每周1次;泵站、農(nóng)村飲水工程:每月巡查1次,用水高峰(夏季、春節(jié))加密至每15天1次。2.巡查內(nèi)容:水庫:大壩有無裂縫、沉陷、滲漏,溢洪道有無淤積、堵塞,放水涵管有無漏水、斷裂;渠道:有無淤積、坍塌、襯砌破損,渡槽、倒虹吸有無漏水、變形;泵站:機組運行有無異常聲響、振動,電氣設備有無老化、損壞,進出水管道有無堵塞;農(nóng)村飲水工程:供水站機房有無漏水、設備運行是否正常,輸水管網(wǎng)有無破裂、漏水,水表有無損壞。3.巡查記錄:使用統(tǒng)一的《水利設施巡查記錄表》,記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題、責任人等信息,采用GPS定位標記巡查點,確保記錄真實、可追溯。巡查中發(fā)現(xiàn)問題,及時拍照留存,錄入水利設施管理信息系統(tǒng)。(二)設施維護修復根據(jù)設施類型和運行狀況,制定針對性維護方案,定期開展維護修復工作,確保設施正常運行。1.蓄水工程維護:水庫:每年春季對大壩進行除草、清雜,修補大壩裂縫(采用水泥砂漿填補);清理溢洪道淤積物(確保溢洪道暢通);檢查放水涵管閘門(更換老化密封件)。山塘:每年冬季對山塘進行清淤(清除塘底淤積物,加深塘深);修補山塘堤壩(采用土料回填夯實)。2.輸水工程維護:渠道:每年春季對干支渠道進行清淤(清除渠道內(nèi)的淤積物、雜草、垃圾);修復襯砌渠道破損部位(采用水泥砂漿重新襯砌,確保渠道輸水能力);加固渠道邊坡(采用石塊或混凝土塊護砌,防止邊坡坍塌)。渡槽、倒虹吸:每年檢查渡槽支架有無傾斜、裂縫,倒虹吸管道有無漏水,及時修復(采用焊接或更換管道)。3.排灌工程維護:泵站:每年冬季對泵站機組進行檢修(清洗機組部件、更換潤滑油、檢查電氣線路);清理泵站進水口攔污柵(防止雜物堵塞);測試泵站抽水能力(確保滿足灌溉或排澇需求)。機井:每年檢查機井井壁有無坍塌,清理井內(nèi)淤積物(采用洗井設備清洗);測試機井出水量(確保滿足農(nóng)田灌溉需求)。4.防洪工程維護:堤防:每年春季對堤防迎水面進行除草、清雜,修補堤防裂縫(采用土料回填夯實);加固堤防險工險段(采用石塊或混凝土塊護砌);清理堤防背水面的積水(防止堤防浸泡)。護岸:每年檢查護岸石塊有無松動、脫落,及時補充(采用石塊重新堆砌,確保護岸穩(wěn)定)。5.農(nóng)村飲水工程維護:集中供水站:每月檢查供水站消毒設備運行情況(確保消毒達標);清理供水站沉淀池、過濾池(去除池內(nèi)的泥沙、雜質(zhì));檢查供水泵運行情況(更換老化泵體)。輸配水管網(wǎng):每月巡查輸水管網(wǎng)(采用聽漏儀檢測漏水點),及時修復破裂管道(更換破損管道,采用熱熔連接或焊接);更換老化水表(確保水表計量準確)。(三)隱患排查與整改建立隱患排查整改閉環(huán)管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,確保水利設施運行安全。1.隱患排查:定期排查:每季度組織一次全面隱患排查(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站牽頭,邀請縣水利部門專家參與),重點排查水庫大壩、堤防、泵站等關鍵設施的安全隱患。專項排查:在雨季、汛期、用水高峰前開展專項隱患排查(如汛期前排查水庫溢洪道、堤防險工險段,用水高峰前排查泵站、渠道)。2.隱患等級劃分:根據(jù)隱患危害程度,將隱患分為重大隱患(可能導致設施崩潰、人員傷亡的隱患,如水庫大壩嚴重裂縫、堤防決口)、較大隱患(可能影響設施運行、造成財產(chǎn)損失的隱患,如渠道嚴重淤積、泵站機組故障)、一般隱患(輕微影響設施運行的隱患,如渠道邊坡輕度坍塌、飲水管道輕微漏水)。3.隱患整改:重大隱患:立即啟動應急預案,采取臨時防護措施(如水庫降低水位、堤防加高加固),同時向上級水利部門報告,爭取資金支持,限期整改到位。較大隱患:制定整改方案(明確整改措施、責任人和整改期限),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站組織實施,整改完成后由縣水利部門驗收。一般隱患:由設施責任人(如村集體、水管員)立即整改,整改完成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站驗收。4.隱患銷號:建立隱患臺賬(記錄隱患名稱、位置、等級、整改措施、整改期限、責任人),整改完成并驗收合格后,及時銷號(從臺賬中移除)。(四)應急管理加強應急管理,提高水利設施應對突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生洪水、干旱、設施故障等突發(fā)事件時,能夠及時處置,減少損失。1.應急預案修訂:修訂完善《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫防汛應急預案》《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應急預案》《XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)泵站故障應急預案》等專項應急預案,明確應急處置流程、責任分工、物資保障等內(nèi)容。2.應急演練:每年開展不少于2次應急演練(如水庫防汛演練、農(nóng)村飲水管道破裂應急演練),提高應急隊伍的處置能力和群眾的應急意識。演練后,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,修訂完善應急預案。3.應急物資儲備:建立應急物資儲備庫(設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站),儲備防汛物資(如沙袋、救生衣、手電筒、銅鑼)、灌溉物資(如水泵、水管、電纜)、飲水應急物資(如礦泉水、消毒藥片、水管修補材料)等,確保應急物資充足、完好。4.應急處置:發(fā)生突發(fā)事件時,立即啟動應急預案,組織應急隊伍(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、水利站人員、村兩委成員組成)開展處置工作,同時向上級水利部門報告。如發(fā)生水庫大壩裂縫、堤防決口等重大突發(fā)事件,要及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保群眾生命安全。(五)信息化建設利用信息化手段,提高水利設施管理效率,實現(xiàn)對水利設施的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。1.安裝監(jiān)控設備:在小型水庫、重要堤防、集中供水站等關鍵設施安裝視頻監(jiān)控設備(采用高清攝像頭,具備夜視功能),實現(xiàn)對設施運行狀況的實時監(jiān)控(如水庫水位、堤防情況、供水站設備運行)。2.建立管理信息系統(tǒng):建立XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設施管理信息系統(tǒng),錄入水利設施的基本信息(如位置、類型、建設時間、責任人)、巡查記錄、隱患臺賬、維護記錄等內(nèi)容,實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。3.利用移動終端:為水利站人員、水管員配備手機APP(如水利設施巡查APP),實現(xiàn)巡查記錄實時上傳、隱患及時上報、維護任務及時分配,提高工作效率。五、保障措施(一)組織保障成立XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設施養(yǎng)護工作領導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管水利的副鄉(xiāng)長任副組長,水利站、財政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村兩委等單位負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水利設施養(yǎng)護工作,解決工作中遇到的問題。水利站具體負責水利設施養(yǎng)護的日常管理工作,包括制定工作計劃、組織巡查維護、隱患整改、應急處置等。各村兩委負責本村轄區(qū)內(nèi)水利設施的養(yǎng)護工作,落實責任人(如水管員),配合水利站開展工作。(二)資金保障1.爭取上級資金:積極向上級水利部門爭取水利設施養(yǎng)護補助資金(如小型水庫養(yǎng)護資金、農(nóng)村飲水工程養(yǎng)護資金、渠道清淤資金)。2.整合本級資金:整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金(如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)村基礎設施建設資金),用于水利設施養(yǎng)護。3.引導社會資本:鼓勵社會資本參與水利設施養(yǎng)護(如企業(yè)贊助、群眾集資),建立多元化的資金投入機制。4.規(guī)范資金使用:加強資金管理,確保資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。財政所負責資金的監(jiān)管,審計所負責資金的審計。(三)人員保障1.加強隊伍建設:水利站配備專職水利技術(shù)員(至少2名),負責水利設施養(yǎng)護的技術(shù)指導工作。各村配備1-2名水管員(由村兩委成員或村民擔任),負責本村水利設施的巡查、維護工作。2.開展培訓教育:每年組織不少于2次水利設施養(yǎng)護培訓(如巡查技巧、隱患識別、維護技術(shù)、應急處置),邀請縣水利部門專家或?qū)I(yè)機構(gòu)人員授課,提高水利站人員、水管員的業(yè)務水平。3.建立考核機制:制定水利設施養(yǎng)護考核辦法,對水利站人員、水管員的工作進行考核(考核內(nèi)容包括巡查記錄、隱患整改、維護效果等),考核結(jié)果與績效工資掛鉤,對工作優(yōu)秀的人員給予獎勵,對工作不力的人員給予批評教育或調(diào)整崗位。(四)宣傳保障1.開展宣傳活動:通過張貼標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式,向群眾宣傳水利設施的重要性(如水庫防洪、渠道灌溉、飲水安全),提高群眾的保護意識。2.設立舉報電話:設立水利設施破壞舉報電話(如XXX-XXXXXXX),鼓勵群眾舉報破壞水利設施的行為(如盜竊渠道襯砌磚、損壞飲水管道、在堤防上取土),對舉報屬實的群眾給予獎勵。3.引導群眾參與:組織群眾參與水利設施養(yǎng)護工作(如渠道清淤、山塘清雜),提高群眾的參與感和責任感。例如,在農(nóng)村飲水工程方面,引導群眾節(jié)約用水,愛護輸水管網(wǎng),發(fā)現(xiàn)漏水及時報告。六、工作進度安排階段時間工作內(nèi)容準備階段1-2月制定工作計劃,成立領導小組,落實資金和人員,開展宣傳活動。巡查維護階段3-10月開展日常巡查,組織春季渠道清淤、水庫大壩維護、泵站檢修等工作;開展雨季隱患排查,及時整改隱患。應急準備階段5-6月修訂應急預案,開展應急演練,儲備應急物資??偨Y(jié)階段11-12月對全年水利設施養(yǎng)護工作進行總結(jié),考核評價,表彰先進,查找問題,制定下一年工作計劃。七、考核評價1.考核指標:包括設施完好率、隱患整改率、巡查記錄完整性、應急

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